吉林省深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案

1、吉林省深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案為認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）和國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見（安委20114號），全面推進我省重點行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平，依據(jù)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見（安委辦201118號）、國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于繼續(xù)深入開展建筑安全生產(chǎn)標準化工作的通知（建安辦函201114號）、交通運輸部高速公路施工標準化活動實施方案（交公路發(fā)201170號）和國家安全監(jiān)管總局關(guān)于認真貫徹落實國務(wù)院精神切

2、實加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見(安監(jiān)總煤監(jiān)2010152號)、關(guān)于深入持久開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總煤行2009117號）、關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管三2009124號）等有關(guān)文件精神及要求，緊密結(jié)合我省安全生產(chǎn)工作實際，制定本方案：煤礦企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)實施方案一、工作目標不斷推進以“三達標”（崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標）為內(nèi)容的煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)，到2011年底，依法取得各種必備證照的生產(chǎn)礦井及新建、改擴建、技術(shù)改造、資源整合礦井竣工驗收時必須達到煤礦安全質(zhì)量標準化最低標準。其中：達到國家級安全質(zhì)量標準化礦井5處，一級安

3、全質(zhì)量標準化礦井10處，二級安全質(zhì)量標準化礦井10處。二、標準依據(jù)（一）煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局公布施行的煤礦安全規(guī)程等有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的標準、部門規(guī)章以及規(guī)范性文件；（二）國家安全監(jiān)管總局等7部門關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總煤礦2006116號）和關(guān)于加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總煤調(diào)200795號）；（三）國家級安全質(zhì)量標準化煤礦考核辦法（試行）、煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法（試行）（在省級煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法未制定之前，執(zhí)行國家標準）；（四）企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（ AQ/T 90062010）。

4、三、考核評級（一）等級設(shè)定。安全質(zhì)量標準化煤礦（是指自然井）分為國家級、一級、二級、三級共四個等級，企業(yè)申報，煤礦安全質(zhì)量標準化管理部門逐級上報、審核。國家級安全質(zhì)量標準化煤礦由省安全監(jiān)管局初審，報國家煤礦安全監(jiān)察局評定；一級由省安全監(jiān)管局初評，國家煤礦安全監(jiān)察局核準；二級由縣（市）區(qū)安全監(jiān)管局初評，市（州）安全監(jiān)管局核準；三級由煤礦企業(yè)上報，集團公司（礦務(wù)局）、縣（市）區(qū)安全監(jiān)管局核準。（二） 考評方式。安全質(zhì)量標準化礦井實行分級檢查考評，定期考評與動態(tài)抽檢相結(jié)合的辦法進行。省安全監(jiān)管局每半年組織一次抽檢，各市（州）安全監(jiān)管局每季度組織一次抽檢，各縣（市）區(qū)安全監(jiān)管局、各集團公司（礦務(wù)局）每

5、季度普查一次，各礦每月進行一次全面檢查。（三）考核定級。安全質(zhì)量標準化礦井按年度進行考核評級，按照企業(yè)申請、分級考評、逐級上報，檢查認定的原則進行。四、具體措施為實現(xiàn)全省煤礦安全質(zhì)量標準化達標工作目標，按照1月19日全省安全監(jiān)管工作暨反腐倡廉建設(shè)工作會議上對質(zhì)量標準化工作提出的要求，突出抓好以下具體工作：（一）強化基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃。各市（州）煤礦安全監(jiān)管部門、吉煤集團公司，要結(jié)合本區(qū)、本企業(yè)實際，組織制定煤礦安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃，制定出具體的保證措施，把規(guī)劃目標、保證措施落實到縣（市）區(qū)及煤礦企業(yè)，在層層制定規(guī)劃和保證措施的基礎(chǔ)上，利用各種形式，廣泛宣傳，讓每一名職工都熟悉煤礦安全質(zhì)量標準化規(guī)

6、劃、工作目標、工作措施，為安全質(zhì)量標準化工作的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。（二）分類指導(dǎo)，逐礦達標。各市（州）煤礦安全質(zhì)量標準化管理部門、吉煤集團要摸清本轄區(qū)、本企業(yè)煤礦安全質(zhì)量標準化的總體水平，按照制定的達標規(guī)劃，對不同類型、不同等級的煤礦實施分類管理、分類指導(dǎo)；結(jié)合日常監(jiān)督檢查，對照標準逐礦進行考核評估，找出差距和問題，確定整改達標的重點，及時督促整改，最終實現(xiàn)全過程、全方位動態(tài)達標。（三）加大投入，鼓勵創(chuàng)新。在推進煤礦安全質(zhì)量標準化工作過程中，要結(jié)合本地開采條件及主要災(zāi)害，加大對煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的投入，切實推進煤礦安全生產(chǎn)條件的改善；鼓勵煤礦企業(yè)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，積極推行煤礦機械

7、化開采、瓦斯抽采等新技術(shù)，廣泛應(yīng)用信息化、自動化及監(jiān)測監(jiān)控等手段，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對提升煤礦安全保障水平的重要作用；鼓勵煤礦企業(yè)與科研院所加強合作，解決影響煤礦安全的突出問題。（四）注重實際，務(wù)求實效。標準化建設(shè)是一項長期持久的工作，要注重實際，把工作的重點放在現(xiàn)場，充分發(fā)揮區(qū)隊、班組在安全質(zhì)量標準化建設(shè)中的主導(dǎo)作用；要注重過程控制，堅決防止重考評、輕建設(shè)，重結(jié)果、輕過程，務(wù)求取得實效；堅決防止走形式、走過場、做表面文章。（五）完善工作體系，建立保障制度。各煤礦企業(yè)要建立和完善煤礦安全質(zhì)量標準化工作體系，明確分管負責人和分管業(yè)務(wù)部門，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員，健全完善相關(guān)規(guī)章制度，明確崗位職責；建立

8、并嚴格執(zhí)行安全質(zhì)量標準考核制度，完善各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各工種、各崗位安全生產(chǎn)責任制，堅持定期檢查和隨機抽查相結(jié)合，嚴格考核，使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化由點、線、面達標向全過程、全方位達標的提升。（六）突出重點難點，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)貫穿礦井生產(chǎn)活動的全過程，“采、掘、機、運、通”是重點，“一通三防”是重中之重。要突出“一通三防”和防治水關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重在事故多發(fā)點、管理薄弱點上下功夫；要突出抓好小型煤礦安全質(zhì)量標準化工作，把安全質(zhì)量標準化作為實現(xiàn)管理強礦的一項重要基礎(chǔ)工作來抓。按照關(guān)于加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見要求，督促指導(dǎo)小型煤

9、礦建立健全礦井安全質(zhì)量標準化工作機構(gòu)和各項管理制度，配備專業(yè)技術(shù)人員，制定達標計劃。（七）選樹典型，總結(jié)經(jīng)驗，加大宣傳力度。各市（州）煤礦安全質(zhì)量標準化管理部門、吉煤集團在開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作過程中，要注重培育先進典型，選樹一批安全質(zhì)量標準化“示范煤礦”，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗；要結(jié)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，采取各種方式，大力宣傳新時期開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作的重大意義，不斷提高煤礦經(jīng)營者和廣大職工的責任意識和創(chuàng)新意識，通過典型引路、以點帶面，引導(dǎo)和調(diào)動煤礦企業(yè)扎實開展安全質(zhì)量標準化工作的積極性和主動性。（八）加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，加大執(zhí)法力度。各市（州）煤礦安全監(jiān)管部門要切實加強組織領(lǐng)

10、導(dǎo)，建立煤礦安全質(zhì)量標準化工作機制，明確負責安全質(zhì)量標準化工作的部門或機構(gòu)，嚴格監(jiān)督檢查和考核評級，確保達標規(guī)劃的落實。對2011年底達不到安全質(zhì)量標準化最低等級的煤礦，一律停產(chǎn)整改；限期整改仍未達標的，要依法予以關(guān)閉。建筑企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案一、工作范圍（一）吉林省行政區(qū)域內(nèi)注冊的建筑施工企業(yè)；（二）吉林省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場。二、工作目標通過在建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場推行安全生產(chǎn)標準化管理，進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，推進全員、全方位、全過程安全管理；加強安全生產(chǎn)科技裝備，提高安全保障能力；不斷完善工作機制，將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程

11、，促進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化，有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，有力推動“守信激勵、失信懲戒”機制的建立。三、實施方法開展全省建筑安全生產(chǎn)標準化工作堅持政府主導(dǎo)、協(xié)會參與、屬地管理、分級負責的原則，對建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作按照施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準（JGJ/T77-2010）及有關(guān)規(guī)定進行評定；對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作按照建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）及有關(guān)規(guī)定進行評定。通過結(jié)合工作、典型推動、制度規(guī)范，促進企業(yè)不斷查找缺陷，堵塞漏洞，形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進機制，實現(xiàn)管理標準化、現(xiàn)場標準化和操作標準化。（一）與重點工作和日常工作有機結(jié)

12、合。1與信用評價有機結(jié)合。在推進建筑安全生產(chǎn)標準化工作的同時，堅持與吉林省建筑市場信用評價結(jié)合起來，把其作為信用評價的重要組成部分。對積極開展建筑安全生產(chǎn)標準化活動，并取得成果的建筑施工企業(yè)在工程招投標、評先創(chuàng)優(yōu)、企業(yè)升級、安全生產(chǎn)許可證辦理、預(yù)交保證金等方面給予支持和政策傾斜；對建筑安全生產(chǎn)標準化推進不力，施工安全管理不善的建筑施工企業(yè)，將限制其施工經(jīng)營活動。 2與日常檢查有機結(jié)合。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照屬地管理原則，每年依據(jù)相關(guān)評定標準，采取量化考核的方式，開展對建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場綜合評價工作。對所轄區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場每年至少進行一次全面檢查評價；對在本地注冊的建筑施工企業(yè)每年進

13、行一次考評。（二）樹立典型，以點帶面。1每年至少召開一次“全省建筑施工安全質(zhì)量標準化現(xiàn)場會”。組織全省施工企業(yè)管理人員及各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責人進行觀摩學(xué)習(xí)、相互交流，鼓勵先進，鞭策落后，對成績突出的施工企業(yè)和施工現(xiàn)場給予表彰，對管理差的施工單位和施工現(xiàn)場予以通報批評。2每年評選出“全省建筑施工安全質(zhì)量標準化局長示范工地”和“AA級安全文明標準化誠信工地”，以點帶面，帶動全省建筑安全生產(chǎn)標準化工作的全面開展。（三）建立機制，注重實效。1建立監(jiān)督檢查制約機制。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大監(jiān)督檢查力度，采用明查、暗訪等多種檢查形式。改變監(jiān)管方式，安全監(jiān)督檢查要從注重工程實體檢查向加強

14、程序化監(jiān)管深化。發(fā)現(xiàn)問題限期整改，重點檢查企業(yè)和施工現(xiàn)場執(zhí)行標準的自覺性和自制力，對不執(zhí)行標準或執(zhí)行不到位的要堅決依法查處，該整頓的整頓，該停工的停工，決不姑息遷就。2建立施工安全持續(xù)改進機制。施工企業(yè)和施工現(xiàn)場要健全安全保證體系、現(xiàn)場監(jiān)督體系，落實人員，明確職責，定期檢查，逐條逐項對照標準進行自查，對查出的問題定人員、定時間、定措施及時整改，逐步形成企業(yè)內(nèi)部安全管理“執(zhí)行-檢查-改進-提高”的封閉循環(huán)鏈。四、工作要求（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建筑安全生產(chǎn)標準化工作是加強建筑施工安全生產(chǎn)工作的一項基礎(chǔ)性、長期性的工作，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各建筑施工企業(yè)要充分認識開展建筑安全生產(chǎn)標準化工作

15、的重要性，從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推動建筑安全生產(chǎn)標準化工作的開展。（二）做好宣傳貫徹工作。當前和今后一個時期，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及建筑施工企業(yè)要采取集中培訓(xùn)、專題教育、知識競賽等各種形式廣泛宣傳，把建筑施工安全標準化工作宣傳貫徹到每戶施工企業(yè)、每個施工現(xiàn)場、每個工段班組及每個操作人員。（三）綜合協(xié)調(diào)穩(wěn)步推進。在開展建筑安全生產(chǎn)標準化工作中要做到“六個結(jié)合”，即與深入開展執(zhí)法行動相結(jié)合，依法嚴厲打擊建筑施工非法違法建設(shè)行為；與安全專項整治相結(jié)合，深化建筑安全隱患排查治理；與推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任相結(jié)合，強化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)；與促進提高安全

16、生產(chǎn)保障能力相結(jié)合，著力提高先進安全技術(shù)裝備和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用等信息化水平；與加強職業(yè)安全健康工作相結(jié)合，改善從業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境和條件；與完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系相結(jié)合，加快救援基地和相關(guān)專業(yè)隊伍標準化建設(shè)，切實提高實戰(zhàn)救援能力。高速公路施工安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案一、工作目標（一）總體目標：通過開展高速公路施工安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，建立科學(xué)系統(tǒng)的施工標準化體系，將標準化要求貫穿工程施工各個環(huán)節(jié)，促進規(guī)章制度更加完善，現(xiàn)場管理更加規(guī)范，人員技能更加精湛，材料加工、施工工藝更加精細，試驗檢測更加可靠，從業(yè)單位和從業(yè)人員標準化意識明顯增強，工程質(zhì)量、安全水平進一步提高，實現(xiàn)從業(yè)人員一流、管理水平一流

17、、材料制備一流、施工工藝一流、作業(yè)環(huán)境一流、建設(shè)成果一流。（二）具體目標：新開工高速公路項目100開展施工標準化活動，各項目駐地建設(shè)、施工工藝和現(xiàn)場管理100達到標準化要求，工程實體關(guān)鍵指標全部達到規(guī)范要求。二、工作內(nèi)容開展施工標準化活動的主要內(nèi)容：包括工地標準化、施工標準化和管理標準化，專業(yè)涵蓋路基、路面、橋涵、隧道、綠化及防護工程，有條件的也可在交通安全與機電工程實施。（一）工地標準化。主要包括駐地和施工現(xiàn)場的標準化。按照標準化要求建設(shè)施工、監(jiān)理駐地和試驗室及施工便道，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高施工管理效率；按照標準化要求建設(shè)各類拌和站、預(yù)制加工場地和材料存放場地，實現(xiàn)混合料（混凝土）集中拌制

18、，鋼筋、碎石集中加工，構(gòu)件集中預(yù)制，充分發(fā)揮集約化施工的優(yōu)勢，規(guī)范施工現(xiàn)場管理，保證工程質(zhì)量；按照標準化要求規(guī)范施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、安全標識及其他各類臨時設(shè)施設(shè)置，消除隱患，文明施工。（二）施工標準化。按照規(guī)范要求，結(jié)合我省實際情況，細化路基、路面、橋涵、隧道、綠化及防護、交通安全與機電等各項工程的施工標準化要求，優(yōu)化施工工藝，嚴格工藝管理，提高施工效率和實體工程質(zhì)量；規(guī)范質(zhì)量檢驗與控制，強化各類驗證試驗和標準試驗，做到檢測項目完整齊全、檢測頻率符合要求、檢測數(shù)據(jù)真實可靠；加強對隱蔽工程、關(guān)鍵工序的過程控制和驗收，確保工程各項指標抽檢合格率達到規(guī)范要求。（三）管理標準化。嚴格執(zhí)行公路建設(shè)法律

19、法規(guī)和強制性標準，在工程管理中查找薄弱環(huán)節(jié)，健全管理制度，優(yōu)化管理流程，把技術(shù)標準、管理標準、作業(yè)標準落實到施工全過程，實現(xiàn)工程進度合理均衡，節(jié)能環(huán)保措施到位，檔案資料收集齊全、整理規(guī)范。加強從業(yè)人員管理和培訓(xùn)，統(tǒng)一從業(yè)人員持證和著裝。三、工作安排（一）活動范圍：2011年及以后新開工的高速公路項目。在建工程參照標準化活動要求執(zhí)行。其它公路項目具備條件的逐步開展試點工作。（二）參加單位：各級交通運輸主管部門及所屬質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、高速公路建設(shè)管理單位及各參建單位。（三）時間與安排：活動時間為2011年至2013年。2011年5月31日前為啟動階段，2011年6月1日至2013年上半年為全面推行階段

20、，2013年下半年為總結(jié)評比階段。（四）各階段主要任務(wù)：1啟動階段：制定我省活動方案、施工標準化技術(shù)指南和考核辦法，2011年5月31日前報部備案，并組織開展培訓(xùn)和動員。2全面推行階段：自2011年6月1日起，在全省所有高速公路建設(shè)項目中推行施工標準化，至2013年6月底，各專項工程及管理工作應(yīng)全部達到標準化要求。其間，要針對標準化活動各項工作開展檢查和考核，及時總結(jié)經(jīng)驗，完善措施要求，形成科學(xué)系統(tǒng)的施工標準化管理制度，并將考核結(jié)果記入公路建設(shè)市場信用體系及有關(guān)的評比獎勵活動之中。屆時省廳將組織開展專項檢查，適時召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，推進此項工作制度化、常態(tài)化。3總結(jié)評比階段：為總結(jié)經(jīng)驗，表彰先

21、進，省廳將于2013年開展高速公路施工標準化活動評比和表彰工作，有關(guān)辦法另行制定。四、有關(guān)要求（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要充分認識開展施工標準化活動的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，省廳成立由主管廳領(lǐng)導(dǎo)任組長的施工標準化活動領(lǐng)導(dǎo)小組，以及有質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位參與的施工標準化工作機構(gòu)，明確工作目標，細化任務(wù)分工，確保施工標準化活動取得實效。（二）完善機制，落實各項要求。高速公路各參建單位要按照部和省廳的統(tǒng)一部署，建立施工標準化工作責任制，落實施工標準化各項要求。建設(shè)單位要制定項目施工標準化具體落實方案，督促施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位抓好落實，配合省廳開展達標考核工作；要

22、采用有利于標準化施工的標段招標方式，將施工標準化要求納入設(shè)計、施工招標文件，評標辦法與合同條款要將施工標準化要求作為評標與計量的要件。施工單位要具體落實施工標準化活動要求，鼓勵結(jié)合本單位施工能力和技術(shù)優(yōu)勢，積極采用有利于標準化施工的組織方式和工藝流程，加強工地建設(shè)、工藝控制、人員管理和內(nèi)業(yè)資料管理，強化對施工一線操作人員的培訓(xùn)，改善職工生產(chǎn)生活條件。設(shè)計單位要結(jié)合工程實際，推薦有利于標準化施工和組織管理的設(shè)計方案，推廣成熟有效的技術(shù)科研成果，不斷提高標準化活動的深度和廣度。監(jiān)理單位要對照施工標準化實施方案和合同要求，督促施工單位落實各項工作，對施工單位駐地建設(shè)、施工組織、工藝方案、施工質(zhì)量等加

23、強監(jiān)理，確保施工標準化活動有序推進。（三）以人為本，關(guān)心職工生活。各有關(guān)單位要按照標準化要求，落實以人為本的建設(shè)理念，大力改善一線施工人員的生產(chǎn)生活條件，強化文明施工意識，創(chuàng)建整潔、衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境。施工人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，持證上崗，形成以工地為家、愛崗敬業(yè)的工地文化。要加強公路建設(shè)法規(guī)和規(guī)范的培訓(xùn)，尤其是加強對一線施工人員的培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會。（四）鼓勵創(chuàng)新，提高活動成效。各有關(guān)單位要結(jié)合標準化活動，不斷改進管理方法，鼓勵管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)科學(xué)管理。要鼓勵企業(yè)研制適合標準化施工的機具裝備，研究總結(jié)新型施工工法，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，推進技術(shù)革新，努力實現(xiàn)施工標準化活動與施工機械化、精細

24、化有機結(jié)合，提高公路建設(shè)水平。（五）加強宣傳，營造良好氛圍。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮輿論宣傳推動作用，加強交流、互動，通過組織培訓(xùn)、技術(shù)競賽、召開現(xiàn)場交流會等方式，形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的活動氛圍，推動標準化活動深入開展。民爆行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案一、工作范圍全省各民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)。二、工作目標通過在民爆企業(yè)中推行安全生產(chǎn)標準化管理，進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，推進全員、全方位、全過程安全管理；加強安全生產(chǎn)技術(shù)改造，提高安全保障能力；不斷完善工作機制，將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，促進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化，有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，有力推動“

25、守信激勵、失信懲戒”機制的建立。三、實施方法（一）夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。持續(xù)推進行業(yè)安全技術(shù)改造，集中力量解決一批影響行業(yè)安全生產(chǎn)的技術(shù)隱患；大力推廣經(jīng)過實踐驗證的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料；積極引進、消化吸收國外先進的安全技術(shù)；發(fā)展并應(yīng)用安全生產(chǎn)預(yù)警、監(jiān)控、檢測和防護等技術(shù)手段；完善安全生產(chǎn)準入條件，強化安全生產(chǎn)管理，不斷提升行業(yè)本質(zhì)安全水平。（二）塑造以人為本的安全文化。堅持安全第一，強化安全發(fā)展理念；從經(jīng)營管理層面入手，建立完善高效的安全管理體系、嚴格的工作程序和人性化的管理措施，構(gòu)建企業(yè)制度文化；以生產(chǎn)環(huán)境、本質(zhì)安全條件為著眼點，優(yōu)化員工勞動環(huán)境，提升企業(yè)技術(shù)、設(shè)備現(xiàn)代化水平，加強物質(zhì)

26、文化建設(shè)。（三）建立安全發(fā)展的經(jīng)營理念。建立和完善安全生產(chǎn)評價體系，全面推廣安全體系認證制度，建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，提高風(fēng)險防范能力；建立和完善技術(shù)保障體系，加強企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理，推行先進適用的技術(shù)裝備，加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，促進企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達到行業(yè)標準；強化監(jiān)管手段建設(shè)，實現(xiàn)對民爆企業(yè)危險作業(yè)場所的全天候監(jiān)控；加強安全應(yīng)急體系建設(shè)，制定和完善應(yīng)對突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，加強演練，提高應(yīng)對處置重特大事故和突發(fā)事故的能力。 （四）嚴格企業(yè)安全生產(chǎn)管理。進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，健全完善嚴格的企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；加強重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控力度，強化安全生產(chǎn)隱患排查治理，落實事故、

27、隱患和重大險情報告、舉報制度和隱患整改效果評價制度；引導(dǎo)企業(yè)加大對民爆安全技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用技術(shù)研究的投入力度；建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系，加強安全生產(chǎn)管理，定期開展安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。（五）加強企業(yè)安全文化建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。企業(yè)發(fā)展，員工的安全知識水平和思想素質(zhì)也必須與之同步，以提高自身能力，統(tǒng)一思想，嚴格要求，充滿責任，與企業(yè)發(fā)展保持一致。要充分利用各種交流平臺和活動載體，開展豐富的教育活動，讓廣大員工參與到企業(yè)安全工作建設(shè)中來，充分調(diào)動員工積極性，使員工具有作為安全生產(chǎn)責任人的使命感，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)文化的主旨，不安全、不生產(chǎn)、生產(chǎn)必保安全企業(yè)的作風(fēng)。四、工作要求（一

28、）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。民爆企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項基礎(chǔ)性、長期性的工作，各地區(qū)民爆行業(yè)主管部門、各民爆企業(yè)要充分認識開展建筑安全生產(chǎn)標準化工作的重要性，從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推動行業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的開展。（二）做好宣傳貫徹工作。當前和今后一個時期，各地區(qū)民爆行業(yè)主管部門、各民爆企業(yè)要采取集中培訓(xùn)、專題教育、知識競賽等各種形式廣泛宣傳，把民爆行業(yè)安全標準化工作宣傳貫徹到每個生產(chǎn)、銷售企業(yè)、每個生產(chǎn)現(xiàn)場和庫房、每個班組及每個從業(yè)人員。（三）綜合協(xié)調(diào)穩(wěn)步推進。在開展民爆行業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作中要做到“六個結(jié)合”，即與深入開展執(zhí)法行動相

29、結(jié)合，依法嚴厲打擊“三違”行為與安全專項整治相結(jié)合，深化安全隱患排查治理與推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任相結(jié)合，強化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)與促進提高安全生產(chǎn)保障能力相結(jié)合，著力提高先進安全技術(shù)設(shè)備和信息平臺應(yīng)用等信息化水平與加強職業(yè)安全健康工作相結(jié)合，改善從業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境和條件與完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系相結(jié)合，加快救援基地和相關(guān)專業(yè)隊伍標準化建設(shè)，切實提高實戰(zhàn)救援能力。冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案一、工作目標2013年底前，規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達標；2015年底前，所有工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達標。2011年安全生產(chǎn)標準化的目標為：規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)，凡是國家已經(jīng)發(fā)布評定標準的，冶金、有

30、色、水泥企業(yè)自評率必須達到100%，復(fù)評達標率必須達到50%；其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達到50%，復(fù)評達標率必須達到30%（其中二級達到15%）。一般事故隱患能夠及時排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。全省較大以上事故明顯下降，各類傷亡事故不斷下降，2015年工貿(mào)企業(yè)事故總死亡人數(shù)比2010年下降10%以上。二、工作任務(wù)（一）摸清底數(shù)，制訂工作方案。摸清全省冶金等工商貿(mào)企業(yè)的基本情況，包括企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、種類、從業(yè)人員、生產(chǎn)工藝和安全管理等，確定各年度創(chuàng)建企業(yè)計劃，明確工作進度安排和保障措施（二）強化服務(wù)，推進達標創(chuàng)建。按照達標工作方案

31、的安排和要求，指導(dǎo)和督促企業(yè)及評審單位積極開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作和評審工作，按期完成工作任務(wù)，確保工作質(zhì)量，防止搞形式、走過場。督促企業(yè)加強對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織專門的技術(shù)力量，或聘請熟悉安全生產(chǎn)標準化工作的單位或?qū)＜议_展技術(shù)咨詢，對照相關(guān)評定標準，開展自查自糾，全面深入查找隱患和問題，認真加以整改，確保企業(yè)通過自評達到評定標準要求，并依照有關(guān)規(guī)定向當?shù)匕踩O(jiān)管部門申報。要充分發(fā)揮國有企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的表率作用，推動下屬單位積極開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。鼓勵大型企業(yè)發(fā)揮帶動輻射作用，在采購招標過程中逐步把關(guān)聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)安全達標作為必要條件，帶動

32、關(guān)聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)實現(xiàn)共同達標。分別選擇1至2個示范試點地區(qū)，在每個行業(yè)選擇1至3家典型企業(yè)，樹立二級標準化企業(yè)的標桿和樣板。（三）強化培訓(xùn)，提高專業(yè)水平。加強安全生產(chǎn)標準化有關(guān)法規(guī)、標準的宣傳貫徹培訓(xùn)，把安全生產(chǎn)標準化的宣傳貫徹培訓(xùn)工作列為各級安全監(jiān)管部門、各企業(yè)教育培訓(xùn)工作的一項重點內(nèi)容，以培訓(xùn)促進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。按照職責分工，分層次、分專業(yè)開展企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓(xùn)。企業(yè)要開展各種形式的安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn)，尤其是要加強基層職工培訓(xùn)，提高職工按照安全規(guī)程作業(yè)的意識和技能，促進崗位達標。組織市級安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)涵和意義、考評制度和程序等。省

33、級安全監(jiān)管局負責組織二級、三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)評審人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是評定標準和考評程序等。（四）規(guī)范管理，健全考評體系。按照全國冶金等工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法，對考評過程實行統(tǒng)一、規(guī)范化管理。冶金等工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評程序主要包括：企業(yè)自評和申請，評審組織單位對申請初步審查，評審單位進行現(xiàn)場評審并形成評審報告，安全監(jiān)管部門進行審核和公告，安全監(jiān)管部門頒發(fā)證書和牌匾。二級、三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的評審單位由省局確定，并向社會公布。不斷完善安全生產(chǎn)標準化考評工作程序，嚴格考評流程控制，加強對評審單位的管理，規(guī)范考評工作，嚴把考評質(zhì)量關(guān)。申請二級企業(yè)的，經(jīng)市、縣級安全監(jiān)管部

34、門同意，報省安全監(jiān)管局；申請三級企業(yè)的，經(jīng)縣級安全監(jiān)管部門同意，報市（州）安全監(jiān)管局。三、保障措施（一）強化考核管理。進一步提高對開展冶金等工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作重要性的認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體的牽頭協(xié)調(diào)單位，精心組織，明確職責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實經(jīng)費，周密安排，科學(xué)實施。繼續(xù)將冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作納入省政府與各市州政府簽訂的安全生產(chǎn)目標責任狀中，并嚴格考核。落實專門的機構(gòu)和人員，集中精力抓好冶金等工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，以安全生產(chǎn)標準化建設(shè)帶動其他各項安全監(jiān)管工作。（二）強化日常安全監(jiān)管。結(jié)合日常安全監(jiān)管工作，加強對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，督促工

35、作方案的落實，加快企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)進度，及時掌握達標進展情況，提高達標進度和質(zhì)量。通過舉辦宣貫培訓(xùn)班、組織專家現(xiàn)場咨詢等方式，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，深入企業(yè)宣傳輔導(dǎo)、答疑解惑，及時研究解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作中的新問題，為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提供有效的指導(dǎo)服務(wù)。適時組織召開不同形式、層次、行業(yè)和區(qū)域的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)現(xiàn)場交流會、專題座談會，交流經(jīng)驗，分析原因，制定對策，分類指導(dǎo)，推動安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。（三）強化激勵約束機制建設(shè)。結(jié)合本地實際，研究制定推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的激勵機制和約束機制等政策措施，將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與項目立項審批（核準）、采購招投標、保險費率、融資

36、貸款、信貸信用等級評定、現(xiàn)代管理企業(yè)評定、勞模評選和企業(yè)申報上市、上市公司增發(fā)等涉及企業(yè)利益和企業(yè)榮譽的事項掛鉤。充分發(fā)揮安全監(jiān)管部門的整體作用，將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與監(jiān)管執(zhí)法、評優(yōu)評先、獎懲考核、事故處理及安康杯競賽、安全文化示范企業(yè)等有機結(jié)合起來，區(qū)別對待達標企業(yè)和未達標企業(yè)，有效推動安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。（四）強化輿論宣傳和監(jiān)督。充分利用安全生產(chǎn)月活動以及何種宣傳活動，加強對安全生產(chǎn)標準化思想內(nèi)涵、目的意義的宣傳，使社會各界達成共識，形成良好的社會氛圍。對每批經(jīng)考評達標的企業(yè)，要在新聞媒體上公告，并加強對達標企業(yè)的正面宣傳，使達標企業(yè)為社會所了解，從安全生產(chǎn)標準化建設(shè)中得實惠，并帶動其

37、他企業(yè)做好安全達標工作。加大輿論監(jiān)督力度，對在規(guī)定時間不達標的企業(yè)，在媒體公開曝光，促使企業(yè)主動開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案一、工作目標2011年危險化學(xué)品安全標準化工作要實現(xiàn)的具體目標是：（一）所有危險化學(xué)品企業(yè)（包括危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品的化工生產(chǎn)企業(yè)和有儲存的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)）全部開展安全生產(chǎn)標準化工作；（二）危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)100%開展安全標準化達標活動；（三）全省至少62戶危險化學(xué)品企業(yè)通過安全標準化考核。 二、工作內(nèi)容及要求（一）明確目標，制定方案。各市州安全監(jiān)管部門根據(jù)省安全監(jiān)管局確定的工作目標，結(jié)合本地實際和行業(yè)

38、特點，制定本地區(qū)安全標準化工作目標，研究、編制具體可行的實施方案（報省局備案），并將安全標準化工作列入年度工作計劃。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，采取有效措施，扎實推進，務(wù)求實效。（二）建立技術(shù)支撐體系。一是在6月底之前，有條件的市（州）根據(jù)關(guān)于印發(fā)的通知（吉安監(jiān)管危化201139號）要求建立本地區(qū)三級考評機構(gòu)（報省局備案），不具備條件的，可選擇省局確定的考評機構(gòu)對本地企業(yè)進行考評。二是充分發(fā)揮標準化專家隊伍的作用。開展安全生產(chǎn)標準化的危險化學(xué)品企業(yè)，可以依靠自己培訓(xùn)的專家開展標準化活動，也可以聘請有關(guān)專家進行輔導(dǎo)，以保證標準化工作的質(zhì)量。三是加強對安全標準化考評機構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)。

39、考評機構(gòu)要嚴格執(zhí)行國家安全監(jiān)管總局和省局制定的考評辦法，考評標準、考評細則等。加強對標準化考評機構(gòu)和考評人員的管理，規(guī)范考評程序。(三)完善考評辦法。在總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上，組織修訂吉林省危險化學(xué)品企業(yè)安全標準化考評辦法。同時，研究完善考評標準，使考評工作更加科學(xué)合理、更有針對性。（四）編寫吉林省危險化學(xué)品標準化工作指南。要在7月份完成吉林省危險化學(xué)品標準化工作指南，印發(fā)全省，指導(dǎo)開展標準化工作。（五）加強宣傳、培訓(xùn)。緊緊圍繞危險化學(xué)品安全標準化工作重點，采取多種形式廣泛宣傳，營造輿論氛圍。省安全監(jiān)管局組織有關(guān)專家逐市（州）向企業(yè)進行專題宣講；各市級安全監(jiān)管部門要跟蹤指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)企業(yè)在

40、工作中的好做法、好措施，大力宣傳，組織交流，帶動其他企業(yè)深化標準化工作。著力抓好安全標準化培訓(xùn)工作。要針對基層安監(jiān)部門和部分企業(yè)安全標準化管理人員缺乏、素質(zhì)較低、對安全標準化缺乏深刻理解和準確把握等實際問題，采取多種形式，加大安全標準化規(guī)范的宣貫培訓(xùn)力度，大力培養(yǎng)安全標準化管理骨干，使其既要明確企業(yè)安全標準化體系怎樣構(gòu)建，還要正確掌握企業(yè)通過達標驗收后如何保持體系正常運轉(zhuǎn)，堅持持續(xù)改進和不斷完善。（六）召開現(xiàn)場會。7月份召開危險化學(xué)品標準化工作現(xiàn)場會。請先行達標的企業(yè)介紹工作經(jīng)驗，分析標準化工作形勢，提出要求，推動全省標準化工作。三、保障措施（一）精心部署，分階段推進。各市（州）要做好安全標準

41、化宣傳、部署工作，鼓勵更多的企業(yè)積極開展安全標準化工作。有序推進本年度的危險化學(xué)品安全標準化工作。危險化學(xué)品企業(yè)要根據(jù)標準化工作要求和企業(yè)實際創(chuàng)建安全標準化體系。建立安全標準化體系以后，企業(yè)必須注重按照體系文件的要求組織實施。經(jīng)過標準化運行和體系的不斷完善，由企業(yè)進行自評，自評合格后即可向相關(guān)考評機構(gòu)申請標準化考評?？荚u機構(gòu)要對標準化申報企業(yè)認真組織現(xiàn)場考評，尤其是對企業(yè)安全生產(chǎn)條件、建設(shè)項目合法性和安全體系運行情況重點把關(guān)，確保標準化工作質(zhì)量。 （二）建立安全標準化監(jiān)控機制。各級安全監(jiān)管部門要結(jié)合日常安全檢查、安全許可證延期換證等工作，加強對達標企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)有效運行安全標準化管理

42、體系，省局將適時組織專項檢查（抽查）。對不按安全標準化體系運行、管理水平下降的企業(yè)要下達整改指令，責令其限期整改。對安全管理不到位發(fā)生死亡事故或有重大社會影響事故的，應(yīng)按規(guī)定撤銷其安全標準化企業(yè)稱號。（三）建立企業(yè)安全生產(chǎn)自我完善的長效機制。通過安全標準化工作的開展，加大隱患排查力度，督促企業(yè)落實各項整改措施，切實提高安全生產(chǎn)條件。進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)的主體責任，建立起自我管理、自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。使企業(yè)真正把安全標準化管理貫穿于提高本質(zhì)安全水平，加強企業(yè)管理和企業(yè)文化建設(shè)的全過程。（四）嚴格落實相關(guān)的激勵約束政策和措施。一是現(xiàn)有?；菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標準化工作。危

43、化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上，方可申請安全生產(chǎn)標準化三級達標評審；安全生產(chǎn)標準化二級、三級?；菲髽I(yè)應(yīng)當持續(xù)運行兩年以上，并對照相關(guān)通用評審標準不斷完善提高后，方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進的?；菲髽I(yè)，經(jīng)省安全監(jiān)管局同意，可直接申請二級達標評審。?；菲髽I(yè)取得安全生產(chǎn)標準化等級證書后，發(fā)生死亡責任事故或重大爆炸泄漏事故的，取消該企業(yè)的達標等級。二是把標準化考評結(jié)果作為危險化學(xué)品企業(yè)等級評定和評優(yōu)的重要條件。三是各級安全監(jiān)管部門要積極爭取當?shù)卣呢斦С?，對標準化達標企業(yè)給予適當?shù)莫剟?。制訂積極的鼓勵政策。四是將開展安全標準化工

44、作納入安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案一、經(jīng)營企業(yè)工作內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)管理：1.制定符合企業(yè)實際情況的安全生產(chǎn)方針和目標；2.按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員；3.建立健全安全生產(chǎn)責任制；4.修訂完善安全生產(chǎn)管理制度；5.定期進行修訂安全生產(chǎn)操作規(guī)程；6.從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)考核合格或取得資格證書，掛牌上崗；7.為從業(yè)人員繳納社會保險費；8.對重大危險源予以登記、備案，并有效監(jiān)控和管理；9.制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練；10.建立技術(shù)資料檔案和產(chǎn)品流向記錄；11.足額提取安全生產(chǎn)費用并按規(guī)定使用；按規(guī)定繳納風(fēng)險抵押金；12.按規(guī)定雇傭勞動用工和考勤；

45、13.加強職工衛(wèi)生管理；14.認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，及進發(fā)現(xiàn)隱患并整改。（二）工廠選址布局和工藝布置：工廠選址應(yīng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，布局合理 ，廠內(nèi)運輸?shù)缆仿访鎽?yīng)硬化，廠區(qū)應(yīng)進行綠化，保持環(huán)境整潔，物品存放整齊。(三) 廠內(nèi)設(shè)施：廠區(qū)圍墻、消防設(shè)施、防雷設(shè)施、防護設(shè)施、運輸設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)要求；危險品生產(chǎn)區(qū)和危險品總倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置有效的安全監(jiān)控、報警設(shè)施，并設(shè)信號暢通的固定值班電話；在危險品生產(chǎn)區(qū)和危險品總倉庫區(qū)內(nèi)醒目位置和圍墻外應(yīng)有明顯的安全標識和警示標志；廢水沉淀設(shè)施、銷毀場和廢藥及含廢藥處理應(yīng)符合相關(guān)要求。（四）危險性工房（包括A2、A3、C級工房，晾曬場，烘干房，中轉(zhuǎn)工房庫）：1.

46、建筑物耐火等級應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定； A2、A3級工房不應(yīng)附設(shè)輔助、辦公用室；C級工房可附設(shè)輔助、辦公用室，但應(yīng)設(shè)置在工房安全的一端，并用防火墻隔開。2.危險性工房的結(jié)構(gòu)選型、門窗設(shè)置和安全疏散、室內(nèi)屋頂和墻（地）面、防護屏障、安全距離、定員定量和工房用途、防靜電措施、防潮與隔熱措施、存放和堆垛、生產(chǎn)、涼曬工具的配備和使用、消防措施以及電氣照明和采暖，都要符合相關(guān)各類規(guī)定和要求。3.生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)牢固張貼有針對性的安全管理制度和安全操作規(guī)程，并嚴格執(zhí)行。4.安全標識要醒目。5.有易燃易爆粉塵的工作間應(yīng)定期拖洗；需用水沖洗時，宜用溝、管排放，廢藥應(yīng)及時集中收集并處理。（五）庫房(包括A、C級庫房，化工原料

47、庫)：建筑物耐火等級、結(jié)構(gòu)選型、庫房門和通風(fēng)窗、室內(nèi)屋頂和墻（地）面、防靜電措施、防潮及隔熱措施、防護屏障、安全距離、定員定量和庫房用途、管理制度和操作規(guī)程、存放和堆放、照明和照明線路、安全標識應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。（六）無藥工房：管理制度和操作規(guī)程、消防和安全疏散、電氣和機械設(shè)備要符合相關(guān)規(guī)定要求，安全標識要醒目。（七）生產(chǎn)機械：1.煙火藥制造、黑火藥制造、效果件制造宜采用機械進行原料的粉碎、篩選；藥物混合、造粒、造粒（壓藥）、分篩、裝藥采用機械操作，并實現(xiàn)人機隔離。2.引火線采用機械生產(chǎn)。3.藥物、產(chǎn)品采用熱水、熱風(fēng)、蒸汽、紅外等方式干燥。4.含藥半成品采用機器鉆孔。5.采用機械插引。6.采用機

48、械結(jié)鞭。（八）原材料和產(chǎn)品檢驗：1.檢驗檢測人員和設(shè)備：有產(chǎn)品和原材料檢測設(shè)備（藥種、藥量、規(guī)格尺寸和燃放性能檢測設(shè)備）并有專職檢驗人員。檢驗人員應(yīng)具有相應(yīng)的質(zhì)量管理知識和檢驗技能。2.原材料檢驗：購進的原材料應(yīng)有合格證明；化工原料應(yīng)有成品說明書；企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進行藥種、藥量的常規(guī)檢測，不得使用違禁藥物。3.產(chǎn)品檢測：企業(yè)應(yīng)按相關(guān)標準要求，對產(chǎn)品進行出廠檢驗和燃放性能試驗，出具產(chǎn)品安全質(zhì)量合格證，并按規(guī)定進行包裝和標識；安全性能試驗或定期檢驗需要進行委托檢驗時，應(yīng)委托具有相關(guān)專業(yè)資格的檢驗機構(gòu)進行檢驗；檢驗檢測應(yīng)有完整、準確、真實的檢驗原始記錄或檢驗報告，且保存?zhèn)洳?。不合格產(chǎn)品應(yīng)有處理記錄。（九）安全文化與績效考核：1.安全宣傳：在行政和生活區(qū)設(shè)安全宣傳欄進行安全知識和事故案例教育，并及時更新欄目內(nèi)容。2.班前教育：應(yīng)進行每天的班前教育，并有記錄。3.安全文化活動：定期或不定期舉辦安全知識技能賽、典型事故案例、學(xué)習(xí)心得交流或安全建議征集等活動。4.績效考核：建立績效考核