廢品也上網(wǎng)——全國首家網(wǎng)上收廢平臺

1、廢品也上網(wǎng)一一全國首家“網(wǎng)上收廢”平臺2008-09-2711:13文章來源：商務(wù)部信息化司文章類型：原創(chuàng)內(nèi)容分類：其它上個世紀(jì)80年代，廢品回收是國有企業(yè)的天下，上海有六七百家廢品回收站、從業(yè)人員2.3萬人；到了90年代，個體經(jīng)營者迅速打入，國有回收網(wǎng)點大量萎縮，銳減到百家左右。并不是說個體經(jīng)營者不好，因為滲入了大量外來的收廢隊伍，這些“搖鈴人”走街串巷，短斤缺兩者有之、趁機偷盜者有之，場地內(nèi)亂堆亂放也給市容環(huán)境和社會治安帶來了不少隱患。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，上海每年產(chǎn)生的廢舊物資約為240萬噸，流失的價值要達到17億元。對廢舊物資回收利用業(yè)來說，這是一筆潛在資源，有巨大的商機和市場。2002

2、年，這個課題在上海商業(yè)工作會議上被提了出來，引起了會議的重視，并作為一項政府辦實事項目實施。想法的誕生“在線收廢”這個點子是長寧區(qū)供銷社主任薛光明想出來的。當(dāng)時長寧區(qū)正在實施數(shù)字長寧”，所有單位、街道都用上電腦，這給薛光明一個啟發(fā)：一來長寧區(qū)供銷社只剩廢舊物資回收這個陣地，社會上還沒有那么多人來搶這個“飯碗”；二來如果用新的理念、手段，而不是用傳統(tǒng)手段來占領(lǐng)市場，發(fā)展空間一定很大。他想到了“在線收廢”。于是，一套100多平方米的商品房、兩部電話、五臺電腦，新錦華廢品交投網(wǎng)絡(luò)中心開張了。“一開始，我們在長寧的居民區(qū)里掃樓新錦華廢品交投網(wǎng)絡(luò)中心總經(jīng)理沈金龍說。長寧區(qū)供銷社工作人員分頭敲開一家家居民

3、的門，拜訪一個個居委會，宣傳在線收廢”。媒體上輪番報道，供銷社持續(xù)“掃樓”，“在線收廢”的人氣不斷飆升，越來越多的市民選擇了這種新鮮的廢舊物資回收方式。想法如何轉(zhuǎn)化為商業(yè)應(yīng)用由上海市新錦華（集團）有限公司創(chuàng)立的新錦華廢品交投網(wǎng)絡(luò)中心，隸屬于上海市供銷合作社系統(tǒng)。為配合“網(wǎng)上收廢”，網(wǎng)絡(luò)中心已在長寧區(qū)設(shè)立了10個廢品交投站，交投站有統(tǒng)一的黃、藍、綠三色門面，配有統(tǒng)一箱式的150輛回收三輪車，著統(tǒng)一制服的收購人員有200多名，這些人員大多是4050人員（即女40歲以上、男50歲以上的下崗人員）。網(wǎng)絡(luò)中心在接到市民點擊信息后，會向就近的交投站下達上門收購指令?！霸诰€”如何“收廢”？在新錦華廢品交投網(wǎng)

4、絡(luò)中心，記者打開他們的網(wǎng)站，點擊在線收廢”欄目，電腦立刻彈出一個對話框，網(wǎng)絡(luò)中心工作人員告訴記者，只要市民根據(jù)對話框提示輸入姓名、地址、電話、需回收廢品類別及數(shù)量，并且告知在線收廢”人員上門時間，然后點擊發(fā)送”，他們就可以足不出戶處理家里的廢舊物品了。新錦華廢品交投網(wǎng)絡(luò)中心的工作人員每天上午8:30準(zhǔn)時接收當(dāng)天的郵件，然后將郵件上的信息逐一登記在專門印制的“信息轉(zhuǎn)移單”上。根據(jù)“信息轉(zhuǎn)移單”上登記的地址等信息，工作人員通過電話通知客戶鄰近的廢品交投站。“只要顧客需要，當(dāng)天就能上門?！本W(wǎng)絡(luò)中心的工作員說。接到網(wǎng)絡(luò)中心發(fā)來的指令，廢品交投站開始忙碌起來。交投站負(fù)責(zé)人馬上安排人員、車輛上門服務(wù)。長寧

5、區(qū)的10個交投站有180輛統(tǒng)一的廢品回收專用三輪車，穿著統(tǒng)一服裝的工作人員成天忙碌在大小街區(qū)。在這些嶄新的專用車上，“在線收廢”的網(wǎng)址和熱線電話清晰可見，車廂正面還打出“收廢到你家”的字樣。交投站將廢品回收車回收的廢紙、廢鋼等物資整理、打包，再賣到造紙廠、鋼廠等地。值得注意的是，網(wǎng)絡(luò)中心、交投站、回收人員之間是一種松散的合作關(guān)系。10個交投站分別由原來長寧區(qū)供銷社從事廢品回收的職工承包經(jīng)營；而這些上門服務(wù)的工作人員都是各個社區(qū)里的困難職工，他們并不歸交投站“管”，但他們從交投站這兒“攬活”，再把回收來的廢品賣給交投站。新錦華廢品回收利用流程見圖1。這是tn鋪隼（集國）公司在先成市陽實事耳日上的

6、一種延伸，它的功戰(zhàn)不僅定涵蓋了要箍收全區(qū)各類黑舊-本市加工廠自建場公物語的交投信息.也同阿皆墓了夏擅收全市的舊家電IH家限等二手物史的交投信息，通過這個網(wǎng)縉中心向就近的收蜿點.收跑站或分揀討發(fā)出報令.在取定的斜間內(nèi)按規(guī)場的要求完成工作實行“一次上n.多項回收.分愛處理r的運作模式,域太陽度地為廣大居民找供便利,.網(wǎng)翳中心建設(shè)之.辰寧區(qū)的母品回收利用網(wǎng)格就是一強之體網(wǎng)婚,而不是平面網(wǎng)絡(luò).本市廢品回收利用示意圖V外地加工圖1應(yīng)用的具體說明長寧區(qū)在機制體制上做文章，使網(wǎng)點建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合，以網(wǎng)絡(luò)來支撐網(wǎng)點，從而達到長效管理，根據(jù)“空間布局、疏密合理”、“便民利民、適當(dāng)分離”等原則，對10個交投站

7、選點進行慎重研究和調(diào)整，分別采用購買、改造和租賃方式。其基本做法是：1、定點收購與垃圾分揀相結(jié)合。該區(qū)先選取1個街道進行試點，以街道內(nèi)24個居委會為基本單位，每個居委會利用10平方米左右的垃圾箱房設(shè)立一個收購點，實施標(biāo)識、色彩、設(shè)施、價格、服務(wù)“五統(tǒng)一”，街道負(fù)責(zé)收購點的落實、人員安排、考核和日常管理。2、定點收購與流動收購相結(jié)合。區(qū)政府將原有的30輛流動收購車加以規(guī)范，對回收人員服裝及回收車輛、衡器、價格等做了統(tǒng)一規(guī)定，實行“一次上門，多項回收”收購方式，初步形成流動收購網(wǎng)絡(luò)。3、定點收購與上門收購相結(jié)合。社區(qū)廢品網(wǎng)絡(luò)向全區(qū)市民公布電話預(yù)約上門收購承諾：對高檔住宅區(qū)的無償交投實行隨叫隨到；對

8、大宗交投，實行優(yōu)先排隊；對零星交投，實行預(yù)約定時定點集中收購。4、有償收購與無償交投相結(jié)合。在高檔涉外住宅區(qū)，實行有償收購與無償收購相結(jié)合，實行兩條線運作：有償收購一一定時定點交投上門收購；無償交投一一擺放專門用于居民交投廢玻璃等廢物專用箱，由交投站定人定時清運。應(yīng)用帶來的收益(一)經(jīng)濟收益2003年7月18日，上海解放日報頭版頭條刊出：上海市在線收廢網(wǎng)站率先開通。當(dāng)天，兩三千人次上網(wǎng)點擊www.xjh-(新錦華廢品交投網(wǎng)絡(luò)中心網(wǎng)站)，30多家記者前來采訪。近三年來，交投網(wǎng)絡(luò)中心的網(wǎng)上點擊率已達到5.1萬次。2003年，非居民網(wǎng)絡(luò)客戶只有幾十家，2005年非居民網(wǎng)絡(luò)客戶已達到650家左右，20

9、06年達到1000家以上。2003年，全年廢品收購額1.17億元，2005年已達6.16億，是03年的4.26倍;03年的利潤7.6萬元，05年禾I潤為122.21萬元，是03年的15.08倍。2006年1月至10月，交投收入突破11億元，利潤391萬元。(二)社會效益(1)提高廢品回收利用率，達到政府倡導(dǎo)的資源增量，垃圾減量的目的。彌補了生產(chǎn)發(fā)展與自然資源不足的矛盾。(2)提高城市文明形象，消除收廢“游擊隊”，取締無證收購、無證經(jīng)營，切斷銷贓渠道，保證公用設(shè)施安全、公民財物安全。(3)增加就業(yè)崗位，促進再就業(yè)工作。(4)創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市?？晒?jié)約能源、減少污染、保護生態(tài)環(huán)境。(5

10、)居民與客戶處理廢品更方便、更安全、更稱心，徹底解決賣舊難、買舊難的問題。(6)為建設(shè)綠色社區(qū)、文明社區(qū)、和諧社區(qū)，創(chuàng)造一個良好的居住環(huán)境。面臨的問題網(wǎng)上收廢”推出后，在全國引起了很大反響，全國有18個省市派代表前來學(xué)習(xí)取經(jīng)，止匕外，日本、德國、法國、芬蘭的一些專業(yè)機構(gòu)也前來咨詢。然而，在“網(wǎng)上收廢”開始發(fā)展時，卻面臨著種種困難。1、上海市各區(qū)縣的聯(lián)網(wǎng)問題新錦華廢品交投網(wǎng)絡(luò)中心在長寧區(qū)，但卻不時接到盧灣、靜安等外區(qū)市民要求上門收廢的點擊，但是這170輛收廢車就是邁不出長寧區(qū)。因為廢品行業(yè)是特種行業(yè)，在全市進行廢品回收業(yè)務(wù)需要持有特種經(jīng)營許可證，收廢車也需配有統(tǒng)一的交通運輸證，沒有運輸證就出不了

11、長寧區(qū)。新錦華公司打算一、兩年內(nèi)在上海市的19個區(qū)縣都布點設(shè)立交投站，照此現(xiàn)狀來看是很難實現(xiàn)的，所以每逢外區(qū)來網(wǎng)上點擊就只好婉言謝絕了。2、處置中心的場地問題廢品堆放場地難以解決也是薛光明所擔(dān)心的。據(jù)介紹，網(wǎng)上收廢”推出后，回收的廢品量增加，收集來的廢品需要有場地堆放、分揀。但是，目前上海城區(qū)的廢品交投站缺乏科學(xué)合理的整體規(guī)劃，大部分是一些外來拾荒者在橋梁下、河道邊、舊廠房、建筑工地內(nèi)隨意設(shè)一個廢品回收點和堆場。在城區(qū)創(chuàng)文明小區(qū)活動中，由于部分固定的交投站環(huán)境差等原因都被一一拆除了?，F(xiàn)在開展網(wǎng)上收廢”后，又要重新設(shè)立分投點、交投站、分揀場。無論從長寧區(qū)還是全上海市來看，場地緊缺、土地成本又高，

12、要落實處置中心場地難度很大。3、廢品加工問題俗話說：回收不加工，等于一場空收集來的廢舊物資經(jīng)分揀后，最終要通過加工處理變?yōu)樵偕Y源，廢舊物資回收行業(yè)的絕大部分利潤都來源于此。但是，目前上海廢品的加工處理能力很差。新錦華公司原本有建立加工中心的規(guī)劃，但由于場地、設(shè)施等原因障礙重重。我們只有眼睜睜地看著上海產(chǎn)生的廢紙一車一車地流向浙江、安徽等地，當(dāng)?shù)丶庸S買下廢紙后加工成紙漿，然后再一車一車?yán)厣虾?，賣給上海的造紙廠當(dāng)原料。”4、廢品收購人員的再就業(yè)政策配套問題廢品收購人員的再就業(yè)政策不配套也阻礙了網(wǎng)上收廢”的進一步發(fā)展。收舊利廢行業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇，目前新錦華網(wǎng)上收廢吸收“4050”下崗工人有

13、150名，這些工人的薪酬都由新錦華來負(fù)擔(dān)。“政府對這些再就業(yè)人員在工資福利等待遇方面應(yīng)該有相應(yīng)的配套政策，否則單靠一家企業(yè)來負(fù)擔(dān)實在是有困難，這些工人的工作積極性也難以調(diào)動起來。X1照上海市交通協(xié)管員等4050人員的配套政策，廢品回收業(yè)的再就業(yè)人員差距就很大廠商自身的觀點對“在線收廢”交投站以及工作人員來說，“在線收廢”不但方便市民，也改變了他們自己。新錦華廢品交投網(wǎng)絡(luò)中心總經(jīng)理沈金龍說：“原先收廢品是只坐商不行，現(xiàn)在是既坐又行。以前搖鈴收廢品是四處撞生意，現(xiàn)在工作人員是有的放矢，不用瞎轉(zhuǎn)悠?！焙芏嗥笫聵I(yè)單位有大量的廢舊物資需要處理，是在線收廢”的重要客戶。長寧區(qū)供銷社主任薛光明告訴記者，雖然

14、在線收廢”家庭客戶眾多，但企事業(yè)單位的廢品回收額占了在線收廢”的85%,“只要你這家單位點擊了我們網(wǎng)站，你就成了我們跟蹤服務(wù)的對象?！钡靥庨L寧區(qū)的延安中學(xué)曾在2004年7月份點擊了“在線收廢”網(wǎng)站，要求上門回收學(xué)校里三四噸的舊書報、雜志。工作人員及時到達，收購了他們的舊書報，而且還與學(xué)校約定：學(xué)校把書報集中在一個地方，在線收廢”每半個月來回收一次。現(xiàn)在，長寧區(qū)政府機關(guān)在每周四下午都將要處理的廢品集中在指定的地方，等著“在線收廢”工作人員回收?！拔覀冞€幫一些企業(yè)減少浪費，多創(chuàng)造效益呢。”新錦華廢品交投網(wǎng)絡(luò)中心總經(jīng)理沈金龍說。比如聯(lián)華超市，以前300多個連鎖門店的紙箱等廢品需等配送車輛配完貨捎帶回

15、來?，F(xiàn)在由“在線收廢”定期派車上門回收各門店的廢品，僅2005年廢品回收利潤額達500多萬元，是原來的兩倍！按照薛光明董事長的打算，做大“網(wǎng)上收廢”是事業(yè)發(fā)展的“第一步”，在廢舊物資回收利用上還有一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈需要打造，如建立遍布全市的廢品“交投站”、“分揀場”，開設(shè)將廢品進行回收再利用的“加工處置中心”等。其他人的觀點聯(lián)合國環(huán)保官員到新錦華廢品交投網(wǎng)絡(luò)中心考察時說，不僅在中國，就是在亞洲，他也沒見過“在線收廢”這樣的廢舊物資回收模式。這給中國再生資源回收指明了一條路對“在線收廢”的做法，上海市物資回收利用公司總經(jīng)理陳萬春表示贊許。他認(rèn)為，“在線收廢”是對原有廢舊物資回收的一種革命，上海作為

16、一個國際化的大都市，需要這樣的開拓。同時他也指出，作為新事物，“在線收廢”需要進一步吸收新的理念和技術(shù)，也需要政府各方面繼續(xù)進行資金、技術(shù)方面的投入。他說，如果時機成熟，有必要進一步打造好廢舊物資回收利用的鏈條，使其從現(xiàn)有的回收一一分揀一一廠家處理，變?yōu)榛厥找灰环謷灰晃锢硖幚硪灰粡S家處理。這就需要跟周邊地區(qū)加強聯(lián)合，建立加工廠或?qū)I(yè)公司，對交投站分揀出來的廢品做進一步的加工處理，提高廢品回收利用水平，我們現(xiàn)在正籌建七八個這樣的加工廠?！标惾f春說。所面臨的挑戰(zhàn)及展望長寧區(qū)供銷社主任薛光明說，如果國內(nèi)同行和城區(qū)供銷社要開展在線收廢”，他們很愿意無私地介紹自己的經(jīng)驗和做法，他們希望將“在線收廢”這

17、個品牌做大做強?，F(xiàn)在，長寧區(qū)供銷社有了將品牌做大的具體設(shè)想。第一步，在上海市供銷合作社的牽頭下，力爭今年10月份開通全市9個中心城區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺，”這個區(qū)域聯(lián)合起來一年廢舊收購額可達到60到70億元?！毖饷髡f。第二步，他們想與“長三角地區(qū)”的供銷社合作，建立“長三角廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)平臺”，“這個區(qū)域的廢舊額有100多億”！第三步，形成覆蓋全國的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)平臺，這個市場就無可估量了。2006年，上海市長寧供銷合作社申報了上海市引進技術(shù)的吸收與創(chuàng)新計劃項目，與上海聯(lián)合電子商務(wù)研究所共同開發(fā)“在線收廢”回收利用交易平臺，目標(biāo)是建立覆蓋整個上海市的“在線收廢”回收利用交易平臺。具體的實施內(nèi)容包括

18、：(1)運用信息技術(shù)、計算機技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代先進技術(shù)在9個中心城區(qū)的再生資源專業(yè)公司設(shè)立“在線收廢、電話收廢、環(huán)保收廢”的通信站點，每個城區(qū)的通信站點下設(shè)若干個收廢交投站，作為“在線收廢”的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)支撐點，形成收廢網(wǎng)絡(luò)的運作系統(tǒng)。預(yù)計中心城區(qū)的再生資源收購總額每年可達6070億元。(2)在此基礎(chǔ)上再建設(shè)一個占地30余畝的廢品處置中心，作為“在線收廢”必要的物流配套設(shè)施。力爭擴大收廢網(wǎng)絡(luò)客戶達到1000-1500家企事業(yè)單位。(3)利用“在線收廢”培育成熟的企業(yè)品牌，把再生資源業(yè)務(wù)輻射到長江三角洲乃至全國市場，為建立“長三角”廢品網(wǎng)絡(luò)交易平臺和全國性網(wǎng)上再生資源交易平臺以及逐步聯(lián)通國際廢品交易網(wǎng)絡(luò)做好各項前期準(zhǔn)備。案例回顧目前，國際廢品網(wǎng)絡(luò)交易市場開通時間不長，國內(nèi)尚未有成熟的“在線收廢”網(wǎng)站。我國每年大約有500萬噸廢鋼鐵、200萬噸廢有色金屬、1400萬噸廢紙。還有舊家電等廢品逐年在遞增。上海每年產(chǎn)生廢品約280萬噸，主要有：廢鋼鐵130萬噸、廢紙約90萬噸、廢橡塑約20萬噸、廢有色金屬約10萬噸、廢玻璃約20萬噸等。中國再生資源商業(yè)協(xié)會調(diào)查顯示：我國百萬人口城市一年產(chǎn)生再生資源大約為50萬噸，需要1.5萬左右人員從事回收工作。而目前我國再生資源產(chǎn)業(yè)仍處粗放型經(jīng)營業(yè)態(tài)，