家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定

1、快速專業(yè)解決您的法律問題家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定（征求意見稿）摘要：第一章總則第一條（立法目的）為了加強家用電器產(chǎn)品安全監(jiān)管，預防和消除其可能導致的損害，保障消費者人體健康和人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法、國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條（調(diào)整范圍）在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的家用電器產(chǎn)品的召回及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。實施召回管理的家用電器產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局制定、調(diào)整、公布。第三條（定義）本規(guī)定所稱的家用電器產(chǎn)品，是指提供給消費者供其家用或類似環(huán)境使用的，依靠電流或電磁場工作的產(chǎn)品，包括電線電纜、電路開關(guān)及保護或連

2、接裝置等產(chǎn)品。本規(guī)定所稱缺陷，是指因設計、生產(chǎn)、指示等方面的原因使某一批次、型號或類別的家用電器產(chǎn)品中普遍存在的具有同一性的、危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的不合理危險。本規(guī)定所稱召回，是指按照規(guī)定的程序和要求，對存在缺陷的家用電器產(chǎn)品，由生產(chǎn)商或由其組織其它經(jīng)營者通過補充或修正消費說明、退貨、換貨、修理等方式，有效預防和消除缺陷可能導致的損害的活動。第四條（管理體制）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）在職責范圍內(nèi)負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)家用電器產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各直屬出入境檢驗檢疫部門（以下簡稱地方質(zhì)檢部門）在本行政區(qū)域內(nèi)按照職責分工負責組織實施

3、家用電器產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。第五條（召回主體）生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的家用電器產(chǎn)品履行召回義務，銷售者、修理者等相關(guān)經(jīng)營者應當協(xié)助并配合生產(chǎn)者履行召回義務。家用電器產(chǎn)品的進口商或者境外生產(chǎn)者在境內(nèi)的代理商視為前款規(guī)定的生產(chǎn)者?？焖賹I(yè)解決您的法律問題生產(chǎn)者應當承擔消除缺陷的費用和合理的交通運輸?shù)荣M用，其在境內(nèi)對家用電器產(chǎn)品的召回措施應當與在境外召回的措施相當。第六條（程序要求）家用電器產(chǎn)品的召回，應當按照本規(guī)定關(guān)于缺陷調(diào)查、確認以及召回相關(guān)程序的要求實施。第二章信息管理第七條（信息共享）國家質(zhì)檢總局建立與家用電器產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的信息共享機制，實現(xiàn)相關(guān)信息共享。第八條（地方質(zhì)檢部門信息收集與處

4、理）各級地方質(zhì)檢部門在本行政區(qū)域內(nèi)負責收集、處理與家用電器產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的信息，并按規(guī)定逐級上報。第九條（信息保存義務）生產(chǎn)者應當記錄并保存家用電器產(chǎn)品設計、原料采購、制造、銷售、產(chǎn)品標識以及消費者投訴、產(chǎn)品傷害事故、產(chǎn)品傷害糾紛、產(chǎn)品在國外召回情況等方面的信息，建立健全相關(guān)信息檔案。第十條（信息報告義務）生產(chǎn)者應當及時向所在地的地方質(zhì)檢部門報告消費者投訴或舉報、產(chǎn)品傷害事故、產(chǎn)品傷害糾紛、產(chǎn)品在國外被召回的情況、產(chǎn)品可能存在的缺陷等信息。第十一條（銷售者和其他經(jīng)營者的缺陷報告義務）銷售者、修理者等相關(guān)經(jīng)營者獲知其經(jīng)營的家用電器產(chǎn)品可能存在缺陷的，應當立即停止與該產(chǎn)品有關(guān)的經(jīng)營活動，通知生產(chǎn)

5、者或供貨商，并向地方質(zhì)檢部門報告。第十二條（信息發(fā)布）國家質(zhì)檢總局負責統(tǒng)一發(fā)布家用電器產(chǎn)品質(zhì)量安全預警、召回公告等信息。第三章缺陷調(diào)查第十三條（生產(chǎn)者的自行調(diào)查義務）生產(chǎn)者獲知其提供的家用電器產(chǎn)品可能存在缺陷的，應當立即開展缺陷調(diào)查，確認是否存在缺陷，并及時向地方質(zhì)檢部門報告調(diào)查結(jié)果。第十四條（監(jiān)管部門啟動調(diào)查）國家質(zhì)檢總局和地方質(zhì)檢部門獲知家用電器產(chǎn)品可能存在缺陷的，可以啟動缺陷調(diào)查，并通知生產(chǎn)者。地方質(zhì)檢部門按照職責分工負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)者生產(chǎn)的家用電器產(chǎn)品的缺陷調(diào)查和確認，并將調(diào)查結(jié)果上報國家質(zhì)檢總局；對非本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)者生產(chǎn)的家用電器產(chǎn)品可能存在缺陷的，應將相關(guān)信息上報國家質(zhì)檢總局

6、。國家質(zhì)檢總局可以對損害結(jié)果嚴重或者影響較大的家用電器產(chǎn)品進行缺陷調(diào)查，并通知生產(chǎn)者所在地的地方質(zhì)檢快速專業(yè)解決您的法律問題部門。第十五條（監(jiān)督部門啟動缺陷調(diào)查通知）生產(chǎn)者接到通知后，經(jīng)調(diào)查確認其產(chǎn)品存在缺陷，應當按照本規(guī)定有關(guān)要求實施召回。生產(chǎn)者認為其產(chǎn)品不存在缺陷的，應當及時向發(fā)出通知的國家質(zhì)檢總局和地方質(zhì)檢部門說明情況，提出異議。國家質(zhì)檢總局和地方質(zhì)檢部門可以采取聽證等方式對異議進行處理，并做出確認缺陷調(diào)查結(jié)果的決定。第十六條（配合調(diào)查義務）國家質(zhì)檢總局和地方質(zhì)檢部門啟動缺陷調(diào)查時，生產(chǎn)者、銷售者、修理者等相關(guān)經(jīng)營者應當配合開展缺陷調(diào)查工作，提供調(diào)查所需要的有關(guān)資料。第十七條（技術(shù)支持）

7、國家質(zhì)檢總局和地方質(zhì)檢部門可以組織專家委員會或委托具有法定資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)或?qū)嶒炇?，為缺陷調(diào)查、風險評估等提供技術(shù)支持。第四章召回的實施第一節(jié)主動召回第十八條（召回的啟動）經(jīng)確認家用電器產(chǎn)品存在缺陷的，生產(chǎn)者應當立即停止生產(chǎn)、進口、銷售，通知銷售者停止銷售存在缺陷的家用電器產(chǎn)品，告知消費者停止使用，及時主動召回缺陷產(chǎn)品，并向所在地的地方質(zhì)檢部門報告。第十九條（召回計劃）生產(chǎn)者實施主動召回的，應當制定召回計劃書，并在實施召回前向所在地地方質(zhì)檢部門備案。召回計劃書應當包括下列基本內(nèi)容：（一）缺陷產(chǎn)品的基本信息；（二）缺陷產(chǎn)生的原因、可能的影響范圍、嚴重程度和緊急程度；（三）停止生產(chǎn)銷售的情況

8、；（四）通知銷售者停止銷售，通知消費者停止消費使用的情況；（五）向社會公布召回信息的方案；快速專業(yè)解決您的法律問題（六）召回的具體措施、范圍和時限等；（七）實施計劃的組織機構(gòu)、聯(lián)系方式；（八）召回缺陷產(chǎn)品后的處理措施；（九）召回的預期效果。第二十條（計劃變更）生產(chǎn)者在召回過程中對召回計劃有變更的，應及時向所在地地方質(zhì)檢部門說明。地方質(zhì)檢部門應當將主動召回計劃備案和變更等情況及時報送國家質(zhì)檢總局。第二十一條（銷售者和其他經(jīng)營者配合召回的義務）銷售者和其他經(jīng)營者獲知其經(jīng)營的家用電器產(chǎn)品存在缺陷時，應當立即停止銷售、租賃缺陷產(chǎn)品等活動，并協(xié)助生產(chǎn)者召回。第二十二條（總結(jié)與效果評估）生產(chǎn)者應在召回計劃

9、確定的召回完成之日起15個工作日內(nèi)，向所在地的地方質(zhì)檢部門提交主動召回總結(jié)報告。地方質(zhì)檢部門應當對生產(chǎn)者提交的報告進行審核，對召回效果進行評估，未達到預期效果的，可以要求生產(chǎn)者采取更為有效的召回措施，或者依法采取其他措施。第二節(jié)責令召回第二十三條（責令召回的條件）生產(chǎn)者應當主動召回而未召回的，國家質(zhì)檢總局應當向生產(chǎn)者發(fā)出責令召回通知或公告，并通知所在地地方質(zhì)檢部門，依法采取相應措施。第二十四條（生產(chǎn)者停止生產(chǎn)銷售和提交召回報告的義務）生產(chǎn)者在收到國家質(zhì)檢總局發(fā)出的責令召回通告后，應當立即停止生產(chǎn)、進口、銷售缺陷產(chǎn)品；并在召回通告送達之日起5個工作日內(nèi)，向國家質(zhì)檢總局提交召回報告。第二十五條（召

10、回報告的審查）國家質(zhì)檢總局應當對召回報告進行審查，并在收到生產(chǎn)者提交的召回報告之日起5個工作日內(nèi)將審查結(jié)果通知生產(chǎn)者。第二十六條（召回實施）召回報告經(jīng)國家質(zhì)檢總局審查批準的，生產(chǎn)者應當在收到批準通知后立即按照召回報告實施召回?？焖賹I(yè)解決您的法律問題召回報告未獲批準的，生產(chǎn)者應當按照國家質(zhì)檢總局提出的召回要求實施召回。第二十七條（生產(chǎn)者提交階段性總結(jié)的義務）在責令召回實施過程中，生產(chǎn)者應當按照國家質(zhì)檢總局的要求，提交階段性召回總結(jié)。第二十八條（召回過程的監(jiān)督）國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)生產(chǎn)者提交的階段性召回總結(jié)對召回實施情況進行監(jiān)督，決定是否要求生產(chǎn)者采取更為有效的召回措施，或者依法采取其他措施。第

11、二十九條（生產(chǎn)者保存記錄和提交召回總結(jié)的義務）生產(chǎn)者應當制作并保存完整的責令召回記錄，并在召回完成時限期滿后15日內(nèi)向國家質(zhì)檢總局提交召回總結(jié)。第三十條（召回效果的評估）國家質(zhì)檢總局應當對生產(chǎn)者召回總結(jié)報告進行審核，對召回效果進行評估，并將有關(guān)情況通知地方質(zhì)檢部門和生產(chǎn)者。第五章法律責任第三十一條（生產(chǎn)者信息報告和信息保存責任）生產(chǎn)者違反本規(guī)定第九條、第十條的規(guī)定的義務，予以警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以3萬元以下的罰款。第三十二條（生產(chǎn)者缺陷調(diào)查責任）生產(chǎn)者違反第十三條的規(guī)定，不進行缺陷調(diào)查或不及時向地方質(zhì)檢部門報告調(diào)查結(jié)果的，予以警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以3萬元以下

12、的罰款。第三十三條（拒絕配合調(diào)查的責任）生產(chǎn)者、銷售者違反第十六條的規(guī)定，拒不配合缺陷產(chǎn)品調(diào)查，予以警告，責令限期改正，并處以3萬元以下的罰款。第三十四條（生產(chǎn)者缺陷消除責任）生產(chǎn)者違反第十八條規(guī)定的義務，不停止生產(chǎn)銷售存在缺陷的家用電器產(chǎn)品，予以警告，責令限期改正，并處以3萬元以下的罰款。未按規(guī)定實施召回的，處以3萬元以下的罰款。違反其他法律法規(guī)的，依照有關(guān)法律法規(guī)處理。第三十五條（未提交召回計劃）生產(chǎn)者違反第十九條、二十四條規(guī)定的，予以警告，責令限期改正；逾期未改正的，處以3萬元以下的罰款；違反相關(guān)法律法規(guī)的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。第三十六條（未提交召回總結(jié)的責任）生產(chǎn)者違反第二十二條、第二十七條、第二十九條的規(guī)定的，予以警告，快速專業(yè)解決您的法律問題責令改正；逾期未改正的，處以3萬元以下的罰款。第三十七條（召回監(jiān)督管理的公務人員的責任）從事召回監(jiān)督管理的公務人員或?qū)＜业韧婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任。第三十八條（行政處罰實施主體）本規(guī)定涉及的行政處罰，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在職權(quán)范圍內(nèi)依法實施。第三十九條（生產(chǎn)者的權(quán)利救濟）生產(chǎn)者對主管部門的缺陷調(diào)查和召回監(jiān)督管理措施及行政處罰等不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第四十條（行政責任不免除民事責任）