施工安全管理風(fēng)險(xiǎn)控制方案

1、呂梁大土河220KV站110KV接續(xù)線工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案山西省呂梁送變電工程處2013年8月批準(zhǔn)：2013年月日審核：2013年月日編寫： 2013年 月 日目 錄1概述11.1編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 工程概況22安全目標(biāo)32.1 安全管理目標(biāo)32.2 環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo)32.3 文明施工目標(biāo)33安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)33.1 管理機(jī)構(gòu)33.2 職責(zé)44施工安全管理措施64.1 作業(yè)人員基本條件64.2 安全管理制度和臺(tái)帳74.3 施工安全方案管理94.4 施工機(jī)械管理94.5 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理104.6 作業(yè)人員行為管理104.7 應(yīng)急管理措施115施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理1

2、15.1施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施115.2施工重大風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)控措施126安全文明施工管理146.1 施工準(zhǔn)備階段146.2 基礎(chǔ)施工階段156.3桿塔組立階段166.4 架線施工階段177環(huán)境保護(hù)及水土保持措施187.1 防止大氣污染187.2 防止水土污染187.3 防止噪聲污染188安全檢查及隱患排查189信息管理1910安全管理評(píng)價(jià)191 概述1.1編制目的為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險(xiǎn)過程管控，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員安全責(zé)任；按照“安全管理制度化、 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、 機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化 ”的要求，對(duì)本工程施工安全工作進(jìn)行全

3、方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)。特制定本方案。1.2 編制依據(jù)本方案編制依據(jù)：主席令2002年第70號(hào)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法國(guó)務(wù)院令2003年第393號(hào)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令2011年第599號(hào)電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例GB 50194-1993 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范GB 2894一2008 安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則GB 6722-2011 爆破安全規(guī)程GB 13308-1998 起重滑車安全規(guī)程GB/T 50640-2010 建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)JGJ 80-1991 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程J

4、GJ 130-2011 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 33-2012 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ 462005 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ 162-2008 建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程JGJ 180-2009 建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范Q/GDW248-2008 輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理規(guī)程Q/GDW250-2009 輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)Q/GDW274-2009 變電站工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范Q/GDW 434.12010 國(guó)家電網(wǎng)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)（第2部分：電力線路）DL5009.2-2004 電力建設(shè)安全工作規(guī)程（架空電力線路）DLT

5、 51061999 跨越電力線路架線施工規(guī)程DL/T 875-2004 輸電線路施工機(jī)具設(shè)計(jì)、試驗(yàn)基本要求國(guó)家電網(wǎng)總2003407 號(hào) 安全生產(chǎn)工作規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)基建20121377 號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法國(guó)家電網(wǎng)基建20111015 號(hào) 關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理評(píng)價(jià)辦法的通知國(guó)家電網(wǎng)基建20111758號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、 評(píng)估及控制辦法（試行）國(guó)家電網(wǎng)基建20111753 號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)基建20121586 號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法國(guó)網(wǎng)安監(jiān)2011664 號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全

6、工作規(guī)程（線路部分）國(guó)家電網(wǎng)基建20121377 號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法基建安全2012132 號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)基建安全“掛牌督查”工作 要求的通知國(guó)家電網(wǎng)基建2005534 號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)管理規(guī)定基建安全2010270 號(hào) 關(guān)于開展輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全通病防治工作基建安全國(guó)家電網(wǎng)科20101256號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)20121821號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)20112024號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程1.3 工程概況1.3.1 工程概況青龍線路：線路由大土河站北起第三間隔起

7、至線路16#（原線路的4#）接入原線路。線路全長(zhǎng)5.422KM，拆除線路1.05KM，對(duì)接原線路重新緊線1.04KM。離石回線路：線路由大土河站北起第六間隔起，向東北雙回路出線，22#處接入原線路，接入點(diǎn)在高青線的6#和7#之間，線路全長(zhǎng)6.295KM，拆除線路6.06KM，對(duì)接原線路重新緊線500米。離石回線路：線路從大土河站北起第七間隔起，向東雙回路出線至23#接入原線路。接入點(diǎn)在原大離線19#和20#之間。線路全長(zhǎng)6.328KM，拆除線路5.73KM，對(duì)接原線路重新緊線400米。2安全目標(biāo)2.1 安全管理目標(biāo)(1）不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事件。（2）不發(fā)生因工

8、程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故。（3）不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。（4）不發(fā)生火災(zāi)事故。（5）不發(fā)生環(huán)境污染事件。（6）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故。（7）不發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全事件。2.2 環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo) (1)施工、生活污水設(shè)沉淀池、隔油池處理，污水過濾排放合格率為100%；(2)固體廢棄物分類進(jìn)行處理，分類處置率為100%；(3)工地場(chǎng)界噪聲不超過標(biāo)準(zhǔn)：夜間施工55分貝，白天施工70分貝；(4)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不發(fā)生環(huán)境污染事故；(5)減少施工場(chǎng)地和周邊植被的破壞，不發(fā)生水土流失；2.3 文明施工目標(biāo)項(xiàng)目施工按安全文明施工“六化”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境

9、整潔”，樹立良好的安全文明施工形象。3安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 管理機(jī)構(gòu)呂梁大土河220KV站110KV接續(xù)線工程施工項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目經(jīng)理孟慶杰項(xiàng)目總工趙振龍安全部渠建源工程部王智榮綜合部韓國(guó)平 3.2 職責(zé)3.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)（1）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作，是本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人。（2）組織建立本項(xiàng)目部安全管理體系，保證其正常運(yùn)行，主持項(xiàng)目部安全會(huì)議。組織確定本項(xiàng)目部的安全目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施。（3）組織編制符合工程項(xiàng)目實(shí)際的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案等項(xiàng)目管控文件，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，

10、業(yè)主項(xiàng)目部審批后，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。（4）負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查，對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行全過程的安全管理。（5）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。（6）定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。（7）負(fù)責(zé)組織對(duì)重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查，落實(shí)并簽證確認(rèn)。（8）組織落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進(jìn)相關(guān)工作的有效開展。（9）參與或配合工程項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。（10）審批安全施工作業(yè)票A、B票。3.2.2 項(xiàng)目總工的安全職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行公司、省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章制度

11、、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施性文件和大施工安全技術(shù)方案，并在施工過程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。（2）組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項(xiàng)目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。（3）組織項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作。（4）定期組織項(xiàng)目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理狀況，對(duì)存在的安全問題或隱患，落實(shí)防范措施。（5）參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。（6）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。3.2.3 項(xiàng)目部專（兼）職安全員的安全職責(zé)（1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的安全文明施工管理工作，確保施工過程中的安全。（2）貫徹執(zhí)行公司、省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章度、安全文明施工規(guī)

12、程規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全文明施工管理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。（3）負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參加項(xiàng)目總工組織的安全交底。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實(shí)施文件的編制，審查安全技術(shù)措施落實(shí)情況。監(jiān)督施工方案執(zhí)行。（4）負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目基建安全工作目標(biāo)計(jì)劃。負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的使用計(jì)劃。負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳。（5）負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)施工隊(duì)安全施工措施的落實(shí)工作，并督促施工隊(duì)、提高專業(yè)工作水平。（6）監(jiān)督、檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況，組織召開安全專業(yè)工作例會(huì)，總結(jié)安全工作。（7）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)整改意見和防范措施。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)和違

13、章指揮行為。（8）督促并協(xié)助施工班組做好勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。（9）開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)。3.2.4 施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)的安全職責(zé)（1）負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）日常安全管理工作，對(duì)施工隊(duì)班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。（2）組織施工隊(duì)（班組）人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行上級(jí)有基建安全的規(guī)程、 規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀(jì)行為。（3）負(fù)責(zé)新進(jìn)人員和變換工種人員上崗前的安全教育培訓(xùn)。（4）負(fù)責(zé)編制安全施工作業(yè)票A、B票。（5）組織安全日活動(dòng)，總結(jié)與布置施工隊(duì)（班組）安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。（6）組織施工隊(duì)（班組）人員開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)

14、價(jià)活動(dòng)，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。（7）組織每天的“站班會(huì)”，班后進(jìn)行安全小結(jié)。每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員正確使用安全防護(hù)用品和用具。（8）組織工程項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底工作，對(duì)未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。（9）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。（10）實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。（11）配合施工隊(duì)（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊(duì)（班組）人員分析事故原因，落實(shí)處理意見，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)安全工作。3.2.5 施工隊(duì)（班組）專（兼）職安全員的安全職責(zé)（1）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)

15、、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求。（2）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)進(jìn)行施工隊(duì)（班組）安全建設(shè)，開展安全活動(dòng)。（3）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。（4）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)進(jìn)行安全文明施工的宣傳教育。（5）檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護(hù)用品、工器具。（6）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)做好安全活動(dòng)記錄；保管有關(guān)安全資料。3.2.6施工人員的安全職責(zé)（1）學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。（2）正確使用安全防護(hù)用品、工器具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。（3）參

16、加施工項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。（4）作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。（5）嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。（6）愛護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)項(xiàng)目部專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。（7）施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告；有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作，業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)。令冒險(xiǎn)作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作

17、業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。（8）參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。（9）發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；接受事故調(diào)查時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。4施工安全管理措施4.1 作業(yè)人員基本條件（1）參加本項(xiàng)目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，項(xiàng)目部聘用人員需經(jīng)公司級(jí)安全教育培訓(xùn)合格，項(xiàng)目部組織二級(jí)安全教育并合格后，督促班組進(jìn)行三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場(chǎng)，新進(jìn)場(chǎng)人員應(yīng)到施工項(xiàng)目部進(jìn)行人員基本信息登記。（2） 結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試；考試不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考

18、不合格予以清退。（3）分部分項(xiàng)工程開工前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。（4）每天上班前開站班會(huì)，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會(huì)的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。（5） 特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)過培訓(xùn)教育并考試合格。（6）組織作業(yè)人員每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。（7）對(duì)作業(yè)人員開展危險(xiǎn)因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識(shí)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。4.2 安全管理制度和臺(tái)帳4.2.1 項(xiàng)目部建立以下安全管理制度（1）安全施工責(zé)任

19、制度（2）安全教育培訓(xùn)制度（3）安全施工檢查制度（4）安全例會(huì)制度（5）安全施工措施編審和交底制度（6）安全活動(dòng)日、安全施工作業(yè)票管理制度（7）安全監(jiān)護(hù)制度（8）安全用電管理制度（9）安全防護(hù)裝備管理制度（10）施工機(jī)械及工器具安全管理制度（11）車輛交通安全管理制度（12）安全文明施工管理制度（13）安全獎(jiǎng)懲制度（14）消防保衛(wèi)管理制度（15）安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法（16）反違章考核管理制度（17）施工分包安全管理制度（18）防火防爆安全管理制度4.2.2 項(xiàng)目部建立以下安全管理臺(tái)帳（1）施工安全管理工作制度（2）安全文件、安全簡(jiǎn)報(bào)及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄（3）安全培訓(xùn)、考試記錄及新進(jìn)人

20、員三級(jí)安全教育卡片（4）安全例會(huì)及安全活動(dòng)記錄（5）特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案（6）全體施工人員體檢情況登記表（7）分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入審（復(fù)）查表（8）施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳（9）安全技術(shù)措施計(jì)劃（含文明施工措施計(jì)劃）及安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用記錄（10）安全用品臺(tái)帳及領(lǐng)用記錄（11）安全工器具臺(tái)帳及檢查試驗(yàn)記錄（12）安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄（13）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及演練記錄（14）安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復(fù)檢單（15）工程項(xiàng)目安全管理自評(píng)價(jià)記錄（16）安全獎(jiǎng)懲登記臺(tái)帳（17）各類安全報(bào)表及安全事故調(diào)查處理記錄。（18）安全施工有關(guān)法律

21、、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）4.2.3 施工隊(duì)（班組）建立以下安全管理臺(tái)帳（1）安全活動(dòng)日記錄（2）安全施工作業(yè)票（3）安全整改通知單（4）安全整改反饋單及復(fù)檢單（5）施工機(jī)械、工器具檢查登記表（6）安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗(yàn)記錄（7）施工隊(duì)安全檢查記錄（8）安全文件收文臺(tái)帳（9）有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡(jiǎn)報(bào)、事故通報(bào)、法律法規(guī)等。4.3 施工安全方案管理4.3.1 本工程需要編制安全技術(shù)措施的項(xiàng)目（風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別）： 安全技術(shù)措施由項(xiàng)目部總工程師編寫，報(bào)請(qǐng)公司按規(guī)定組織審查，完善后經(jīng)公司總工程師或副總工程師批準(zhǔn)，報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理簽字

22、后施。4.3.2 本工程需編制專項(xiàng)施工方案專項(xiàng)方案由項(xiàng)目部總工程師編寫，報(bào)公司安全、技術(shù)、質(zhì)量等職能部門審核，總工程師批準(zhǔn)，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。4.3.3本工程一般風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行控制。4.3.4 項(xiàng)目總工組織方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認(rèn)手續(xù)。4.3.5 施工過程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后重新交底。施工周期超過一個(gè)月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目，重新交底；如人員、機(jī)械（ 機(jī)具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，重新報(bào)批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。4.4 施工機(jī)械管理（1）項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理第一責(zé)

23、任人，負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目部施工機(jī)械安全管理制度，設(shè)置機(jī)械管理專責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機(jī)械作業(yè)的組織實(shí)施，并對(duì)施工機(jī)械日常管理和作業(yè)進(jìn)行安全管理和監(jiān)督。（2）機(jī)械管理專責(zé)人員按工程施工需要，到公司機(jī)械管理部門領(lǐng)用機(jī)械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對(duì)帶有動(dòng)力的施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)面試機(jī)交驗(yàn)，確保領(lǐng)用的機(jī)械性能完好。對(duì)帶電施工機(jī)具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。（3）機(jī)械管理專責(zé)人員對(duì)到庫的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、型號(hào)分別存放，建立進(jìn)庫檢驗(yàn)臺(tái)賬、標(biāo)識(shí)，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。（4）對(duì)計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)的起重機(jī)械進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。重點(diǎn)檢查起重機(jī)械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測(cè)報(bào)告及起重機(jī)械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核

24、查滿足要求后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（5）對(duì)于外租起重機(jī)械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機(jī)械是否經(jīng)審查合格，重點(diǎn)核查起重機(jī)械的安全檢驗(yàn)合格證、起重機(jī)械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。（6）機(jī)械的操作使用應(yīng)按照機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行，機(jī)械施工前檢查機(jī)具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用，并與項(xiàng)目部機(jī)械管理專責(zé)人員聯(lián)系處理。（7）在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機(jī)械違章操作、使用及機(jī)械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。（8）對(duì)于施工中的構(gòu)架吊裝、主變安裝及GIS安裝等重大吊裝工序，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全員應(yīng)到場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)和檢查指導(dǎo)。（9）每月組織對(duì)起重

25、機(jī)械進(jìn)行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（10）機(jī)械管理專責(zé)人員負(fù)責(zé)機(jī)具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機(jī)械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。（11）起重機(jī)械出場(chǎng)時(shí)，應(yīng)報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批。（12）工程結(jié)束后，辦理施工機(jī)械回退手續(xù)。4.5 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理（1）開工前，按施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)施工、桿塔組立、架線施工等四個(gè)階段編制安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃單，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。（2）安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)時(shí)，編制安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單，分階段報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部驗(yàn)核并簽字確認(rèn)。（3）按計(jì)劃領(lǐng)用（采購(gòu)或制作）安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)

26、化設(shè)施，做好設(shè)施布設(shè)、日常管理和維護(hù)。（4）設(shè)施布置完成后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)收，合格后及時(shí)申請(qǐng)付款計(jì)劃。4.6 作業(yè)人員行為管理（1）作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（2）高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得失去保護(hù)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。（3）從事起重作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全

27、技術(shù)措施進(jìn)行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行；起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。（4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手套、防護(hù)鏡等符合專業(yè)防護(hù)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。使用超過安全電壓的手持電動(dòng)工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。（5）使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。（6）現(xiàn)場(chǎng)施工用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)，應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。4.7 應(yīng)急管理措施（1）工程開工前，配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。（2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到

28、每個(gè)員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處。（3）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，按計(jì)劃配合實(shí)施應(yīng)急演練活動(dòng)，確?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。（3）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報(bào)流程進(jìn)行報(bào)告，在上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。（4）突發(fā)事件處置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。（5）配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。（6）總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)并提高應(yīng)急處置管理水平。5施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理5.1施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施5.1.1 開工前，參與業(yè)主項(xiàng)目組織的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘。5.1.2 建立本項(xiàng)目固有施工安全風(fēng)險(xiǎn)清單：（1）建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)清冊(cè)，

29、編制施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)。（2）篩選三級(jí)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)工序，編制三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)后發(fā)布。5.1.3 施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整：（1）分部分項(xiàng)工程開始前，對(duì)三級(jí)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)工序，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目總工、技術(shù)員、安全員、施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)測(cè)，對(duì)三級(jí)及以上的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行復(fù)測(cè)并填寫施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)單，從作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個(gè)維度影響因素的實(shí)際情況，計(jì)算出各工序作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)修正系數(shù)，對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行修正，得出動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值，對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。（2）根據(jù)得出的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

30、，錄入三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部確認(rèn)簽字。（3）本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高為三級(jí)，如經(jīng)過動(dòng)態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級(jí)及以上的，按照四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)管理要求上報(bào)、管控。（4）三級(jí)及以上施工風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)重新定級(jí)，實(shí)現(xiàn)固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的降低；一旦明確風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等級(jí)超過三級(jí)，要采用針對(duì)性措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，組織全員安全風(fēng)險(xiǎn)交底，填報(bào)“安全施工作業(yè)票”，制定“施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡”，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。（5）暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低于二級(jí)的，按照三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控

31、制。（6）每月25日前識(shí)別、動(dòng)態(tài)評(píng)估下月作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)控措施，通過基建管理信息系統(tǒng)報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部掌握、監(jiān)控。5.1.4 安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求：（1）三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前24小時(shí)書面匯報(bào)至監(jiān)理項(xiàng)目部。施工隊(duì)（班組）負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）到位時(shí)，開始作業(yè)。（2）四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前48小時(shí)書面匯報(bào)至業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部，作業(yè)前24小時(shí)書面匯報(bào)至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員到位時(shí)，開始作業(yè)。（3）經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，在作業(yè)前72小時(shí)書面匯報(bào)至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部。作業(yè)前48小時(shí)書面匯報(bào)至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)制定降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的措

32、施并實(shí)施。降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，相應(yīng)人員到位時(shí)，開始作業(yè)。5.2施工重大風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)控措施5.2.1施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)施工供用電：項(xiàng)目部材料站施工用電從租借民房?jī)?nèi)的電源點(diǎn)接入，存在“觸電”風(fēng)險(xiǎn)。5.2.2 項(xiàng)目施工存在的風(fēng)險(xiǎn)（1）懸浮抱桿分解組立：本工程多采用懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭等屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“起重傷害、物體打擊、機(jī)具傷害”風(fēng)險(xiǎn)。5.2.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 “懸浮抱桿分解組立”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施包括方案編制，作業(yè)前交底、過程檢查、作業(yè)人員要求等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。5.2.3.1 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全防護(hù)要求1 “懸浮抱桿分解組立鐵塔抱桿系統(tǒng)布置、地

33、錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭”安全防護(hù)基本要求（1）抱桿系統(tǒng)布置。1）抱桿一般坐落在塔位中心，鐵塔根開較大時(shí)，根據(jù)方案要求，可適當(dāng)偏移。2）抱桿應(yīng)四方承托，下端連抱桿底部，上端固定在在鐵塔主材節(jié)點(diǎn)上。3）抱桿四方拉線上端連接抱桿頂部，下端與拉線地錨連接。4）提升抱桿應(yīng)設(shè)兩道腰環(huán)。（2）地錨坑選擇及設(shè)置見“鋼管塔組立地錨坑選擇及設(shè)置”安全防護(hù)基本要求。（3）吊裝塔頭1）“干”字型塔 地線頂架和導(dǎo)線橫擔(dān)一般采用分別整體吊裝，吊裝順序先上后下，用抱桿吊裝頂架，然后將吊裝滑輪組定滑輪移至頂架（或用另一套吊裝滑輪組），用頂架吊裝橫擔(dān)。吊裝時(shí)，牽引磨繩應(yīng)通過塔內(nèi)轉(zhuǎn)向滑車、地面轉(zhuǎn)向滑車，連至絞磨。2）“貓頭”型

34、塔 塔頭包括上下曲臂、導(dǎo)線橫擔(dān)和地線頂架，用抱桿吊裝。上下曲臂視重量可以整體吊裝或分解吊裝。曲臂吊裝完成后，要測(cè)量與橫擔(dān)連接點(diǎn)尺寸并用鋼絲繩、倒鏈?zhǔn)站o固定；視橫擔(dān)重量可以分片、分段或整體吊裝。具體施工依據(jù)方案要求操作。橫擔(dān)應(yīng)橫線路組裝，順線路吊裝。就位時(shí)，用鋼絲繩、倒鏈調(diào)整橫擔(dān)連接點(diǎn)尺寸，裝設(shè)連接螺栓；視地線頂架重量，可隨橫擔(dān)連接同體吊裝，或用抱桿單獨(dú)吊裝。注意用抱桿吊裝時(shí)，應(yīng)調(diào)整抱桿角度。2 “臨近超高壓線路組立”安全防護(hù)基本要求（1）采用內(nèi)懸浮內(nèi)拉線抱桿分解組塔。（2）承托繩的懸掛點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在有大水平材的塔架斷面處，若無大水平材時(shí)應(yīng)驗(yàn)算塔架強(qiáng)度，必要時(shí)應(yīng)采取補(bǔ)強(qiáng)措施。（3）承托繩應(yīng)綁扎在主材

35、節(jié)點(diǎn)的上方。承托繩與主材連接處宜設(shè)置專門夾具，夾具的握著力應(yīng)滿足承托繩的承載能力。（4）抱桿內(nèi)拉線的下端應(yīng)綁扎在靠近塔架上端的主節(jié)點(diǎn)下方。（5）提升抱桿應(yīng)設(shè)置兩道腰環(huán)，以保持抱桿提升的穩(wěn)定；采用單腰環(huán)時(shí)，應(yīng)以抱桿頂部的臨時(shí)拉線控制抱桿的豎直狀態(tài)。構(gòu)件起吊過程中抱桿腰環(huán)不得受力。（6）應(yīng)視構(gòu)件結(jié)構(gòu)情況在其上、下部位綁扎控制繩，下控制繩宜使用鋼絲繩。（7）構(gòu)件起吊過程中，下控制繩應(yīng)隨吊件的上升隨之松出，保持吊件與塔架間距不小于10厘米。5.2.3.5 風(fēng)險(xiǎn)管理到崗到位要求懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭等屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，臨近超高壓線路組立鐵塔、移動(dòng)式起重機(jī)在高

36、壓線附近吊裝組立屬于特殊、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。5.2.4 架線施工階段5.2.4.1 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目作業(yè)前須按照國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法（試行）(國(guó)家電網(wǎng)基建20111758號(hào))中的六個(gè)維度進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。5.2.4.2項(xiàng)目施工存在的風(fēng)險(xiǎn)5.2.4.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施5.2.4.4 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全防護(hù)要求 (1)牽引繩與導(dǎo)線連接1)導(dǎo)引繩與牽引繩使用旋轉(zhuǎn)連接器連接。2)導(dǎo)地線穿入網(wǎng)套必須到位；網(wǎng)套夾持導(dǎo)線的長(zhǎng)度不得少于導(dǎo)線直徑的30倍。3)網(wǎng)套末端應(yīng)用鐵絲綁扎，綁扎不得少

37、于20圈。4）導(dǎo)地線連接網(wǎng)套每次使用前，必須逐一檢查，發(fā)現(xiàn)有斷絲者不得使用。（2）通訊聯(lián)絡(luò)1）放線前的通信工具認(rèn)真檢查，保證電池充足電，并配備必要的備用電源。2）檢查各部通信情況、特別是牽、張場(chǎng)與監(jiān)視人員的通信情況。3）通訊聯(lián)絡(luò)應(yīng)用詞簡(jiǎn)短，表達(dá)明確。不得在步話機(jī)中閑談與工作無關(guān)的事項(xiàng)。（3） “跳線安裝”安全防護(hù)基本要求（1）檢查工器具的規(guī)格、數(shù)量，確認(rèn)安全用具完好。（2）按要求布置牽引系統(tǒng)。（3）確認(rèn)或重新安裝防感應(yīng)電的臨時(shí)接地，并做記錄。（4）高空作業(yè)人員通過軟梯下線，安裝跳線懸垂線夾，整理線束間距。6安全文明施工管理6.1 施工準(zhǔn)備階段6.1.1 辦公區(qū)（1）施工項(xiàng)目部租用在七里灘一民房

38、一樓。其中設(shè)置綜合辦公室1間、會(huì)議室1間。工程項(xiàng)目概況、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)、工程項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任、安全文明施工紀(jì)律、線路工程路徑及總體布置圖。（2）室內(nèi)分別張貼施工現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)圖、安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)圖、質(zhì)量保證體系圖、技術(shù)保證體系圖、安全管理體系圖等組織機(jī)構(gòu)圖和施工項(xiàng)目部管理人員崗位職責(zé)（技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員）、晴雨表等圖表。6.1.2 生活區(qū)（1）施工項(xiàng)目部生活區(qū)租用在七里灘一民房一樓。（）利用原有的隔間，每間安排4人入住，單人單床。6.1.3 材料站：（1）施工項(xiàng)目部材料站設(shè)置項(xiàng)目部旁邊。（2）鋼筋、塔材、導(dǎo)線、瓷瓶和光纜等材料露天擺放，做到各種材料擺放有序，材料碼放整齊成形，有分類、有標(biāo)識(shí)，安

39、全可靠。（3）辦公室配備辦公設(shè)備，張貼倉(cāng)庫管理制度、材料發(fā)放表等圖表。6.1.4 施工隊(duì)建設(shè)（1）施工隊(duì)設(shè)置在臨近線路的各個(gè)鄉(xiāng)村，交通便利，水電齊全，通訊通暢。（2）施工隊(duì)安裝固定電話，施工隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員等配備移動(dòng)電話，保障項(xiàng)目部、現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人之間的通信聯(lián)系。（3）施工隊(duì)宿舍有良好居住條件，通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜，有防蚊蠅等措施。（4）施工隊(duì)設(shè)置崗位責(zé)任牌、組織機(jī)構(gòu)圖、施工形象進(jìn)度表等圖牌，配備一定數(shù)量的消防器材和配置急救箱，施工用電符合標(biāo)準(zhǔn)。6.2 基礎(chǔ)施工階段6.2.1 施工區(qū)域內(nèi)安全文明施工布設(shè)（1）根據(jù)設(shè)計(jì)占用地劃定施工作業(yè)區(qū)域，采用插入式安全圍欄（安全警戒繩

40、、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉，并配以安全、質(zhì)量等宣傳彩旗。（2）插入式安全圍欄在基礎(chǔ)的A/B腿方向設(shè)施工入口通道。（3）在入口通道的外側(cè)設(shè)置施工崗位責(zé)任牌、施工友情提示牌、危險(xiǎn)點(diǎn)控制牌。（4）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)空間處搭設(shè)休息工棚。6.2.2 基礎(chǔ)開挖施工階段（1）開挖深度達(dá)到1.5米 及以上的基坑，搭設(shè)桿塔組裝式安全圍欄。（2）桿塔組裝式安全圍欄，其中立桿間距為2.02.5米，高度為1.051.2米（中間距地0.50.6米 高處設(shè)一道橫桿），桿件強(qiáng)度應(yīng)滿足安全要求。人員可接近部位水平桿突出部分不得超出100mm。桿件紅白油漆涂刷、間隔均勻，尺寸規(guī)范。（3）在搭設(shè)桿塔

41、組裝式安全圍欄時(shí)，設(shè)置寬度為1.0米通道口，供作業(yè)人員和材料出入，使用門形組裝式安全圍欄作遮欄門。（4）在桿塔組裝式安全圍欄上，有針對(duì)性懸掛“當(dāng)心孔洞”“禁止跨越”等安全標(biāo)志牌。安全標(biāo)志牌，按警告、禁止、指令、提示類型的順序排列。（5）深度達(dá)到1.5米及以上的基坑，配備供作業(yè)人員上下的爬梯。6.2.3 基礎(chǔ)澆筑混凝土施工階段（1）發(fā)電機(jī)、開關(guān)箱布設(shè)在接近作業(yè)點(diǎn)且相對(duì)地勢(shì)較高處，地面平整不積水，并有防止傾到的措施。（2）電源干線宜采用架空布設(shè)，高度應(yīng)滿足通行的安全距離。采用直埋敷設(shè)電纜時(shí)，埋深大于0.7米，并在電纜上下均勻鋪設(shè)不小于50mm厚的細(xì)砂。（3）砂、石料堆放下部鋪墊彩條布，保證砂、石不

42、落地；水泥堆放有支墊，堆放高度不超過12包，上方有可靠的防雨遮蓋。（4）拆下的模板集中堆放，擺放整齊；木模板、撐木等外露的鐵釘及時(shí)拔掉或打彎。（5）基礎(chǔ)拆模后訂木質(zhì)框架對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行成品保護(hù)；地腳螺栓露出部分涂抹黃油后，用塑料面包扎進(jìn)行保護(hù)。（6）基坑回填后，全面清理施工現(xiàn)場(chǎng)，初步恢復(fù)地貌。6.3桿塔組立階段6.3.1 施工區(qū)域內(nèi)安全文明施工布設(shè)（1）根據(jù)設(shè)計(jì)占用地劃定施工作業(yè)區(qū)域，采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉。（2）插入式安全圍欄在基礎(chǔ)的A/B腿方向設(shè)施工入口通道，在入口處設(shè)置紅外線語音提示器。（3）在入口通道的外側(cè)設(shè)置施工崗位

43、責(zé)任牌、施工友情提示牌、危險(xiǎn)點(diǎn)控制牌、應(yīng)急救援圖牌、作業(yè)區(qū)定置示意圖、安全強(qiáng)條執(zhí)行牌、安全通病防治牌等圖牌。（4）按定置圖布置裝配式或帳篷式休息棚，設(shè)置工棚式工具房。（5）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“禁止通行”、“注意安全”等安全標(biāo)志牌，配備2組滅火器，分別配備各1個(gè)急救藥箱、風(fēng)溫檢測(cè)儀、酒精檢測(cè)儀和血壓檢測(cè)儀。6.3.2 桿塔組立（1）塔材堆放處土方進(jìn)行平整，鋪設(shè)彩條布，堆垛高度控制在2米以下，垛間留有1米寬的通道。（2）螺栓、墊片等放在專用袋（桶）內(nèi)，并掛牌標(biāo)識(shí)。（3）臨時(shí)地錨設(shè)置（含地錨和錨樁）應(yīng)按桿塔組立作業(yè)指導(dǎo)書要求，并設(shè)置檢查驗(yàn)收合格牌。（4）起吊塔材采用10噸軟吊帶，防止塔材鍍鋅層破壞。鋼絲繩與金

44、屬構(gòu)件綁扎處，應(yīng)襯墊軟物。（5）沿鐵塔腳釘段設(shè)置垂直攀登自鎖器；在高處作業(yè)人員水平移動(dòng)或高處臨邊處，配備速差自控器，或使用直徑13mm以上的塑套鋼絲繩作水平安全繩。（6）鐵塔垂直攀登自鎖器處設(shè)置“從此上下”和“必須系安全帶”標(biāo)志牌；未設(shè)置垂直攀登自鎖器的塔身處懸掛“禁止攀登”標(biāo)志牌。（7）高處作業(yè)人員在登塔過程中使用攀登自鎖器；在高處水平移動(dòng)時(shí)，使用速差自控器，或?qū)踩珟Т蛟谒桨踩K上，高處作業(yè)禁止失去保護(hù)。（8）作業(yè)前，清除影響桿塔組立的障礙物；起重作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)，采用插入式安全圍欄，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圍護(hù)、隔離，非施工人員不得進(jìn)入作業(yè)區(qū)。（9）桿塔組立結(jié)束后，全面清理現(xiàn)場(chǎng)施工垃圾。6.4

45、 架線施工階段6.4.1 跨越架施工階段（1）劃定跨越架搭設(shè)作業(yè)區(qū)域，采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉。（2）在有人行、車輛通過的道路兩側(cè)150米處，設(shè)置友情提示牌和安全標(biāo)志牌。（3）跨越架搭設(shè)過程懸掛搭設(shè)標(biāo)牌，通過驗(yàn)收后懸掛驗(yàn)收合格牌，并醒目懸掛“禁止攀登”等安全標(biāo)志牌。（4）拆下的跨越架材料集中堆放，擺放整齊，并不影響通行。6.4.2 附件安裝階段（1）附件安裝時(shí)，安全繩應(yīng)拴在橫擔(dān)主材上，安全帶和安全繩或速差自控器不得同時(shí)使用。（2）利用施土孔上提升導(dǎo)線、金具；無施工孔時(shí)，承力點(diǎn)位置應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定，并在綁扎處襯墊軟物。（3）附件

46、安裝作業(yè)區(qū)間兩端必須裝設(shè)保安接地線。施工的線路上有高壓感應(yīng)電時(shí)，應(yīng)在作業(yè)點(diǎn)兩側(cè)加裝接地線。作業(yè)人員必須在裝設(shè)保安裝地線后，方可進(jìn)行附件安裝。（4）附件(包括跳線)全部安裝完畢后，應(yīng)保留部分接地線并做好記錄，竣工驗(yàn)收后方可拆除。7環(huán)境保護(hù)及水土保持措施7.1 防止大氣污染（1）對(duì)集中堆放的土方、細(xì)砂采取覆蓋、打濕等措施。（2）施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放，并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)，必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁高處拋灑。（3）機(jī)械設(shè)備、車輛有專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的尾氣排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志，施工現(xiàn)場(chǎng)使用清潔能源，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。7.2 防止水土污染（1）在施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)旱廁，施工、生活污水統(tǒng)一排

47、入旱廁，禁止亂排或排入地表水體。施工駐地撤離后旱廁進(jìn)行填埋。（2）施工過程使用機(jī)械、帶有油性的器具，用彩條布等進(jìn)行了鋪墊，使機(jī)械、器具與原生地表相隔離，以有效的防止漏出油污污染地表植被或土壤。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)泥漿和污水，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和各類天然水域。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理。（4）混凝土攪拌和灌注樁施工需設(shè)置沉淀池，禁止將泥漿水直接排入農(nóng)田、池塘；（5）山區(qū)施工采取防滾坡、采取措施盡量保護(hù)生態(tài)植被，保持水土。（6）土石方開挖應(yīng)按設(shè)計(jì)施工，減少需要開挖以外地面的破壞合理選擇棄土的堆放點(diǎn)，以保護(hù)自然植被及環(huán)境。7.3 防止噪聲污染（1）車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)、材料站時(shí)不鳴笛，裝卸材料

48、輕拿輕放。（2）控制施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)界噪聲不超過標(biāo)準(zhǔn):夜間施工55分貝，白天施工70分貝。（3）采取隔音與隔振措施，避免或減少施工噪音和振動(dòng)。（4）在中考、高考等噪音管制期間，服從相關(guān)部門的要求，嚴(yán)格進(jìn)行噪音限制。8安全檢查及隱患排查8.1 項(xiàng)目經(jīng)理每月組織一次安全檢查；施工隊(duì)長(zhǎng)每周組織開展一次安全檢查；安全員每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全巡查，根據(jù)上級(jí)管理要求或季節(jié)性施工進(jìn)展情況，開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)檢查。8.2 檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、施工機(jī)械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)。8.3 作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機(jī)械化和安全工器

49、具是否完好、現(xiàn)場(chǎng)安全工況是否良好等；作業(yè)過程中，應(yīng)做到“四不傷害”。8.4 發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)做好閉環(huán)整改工作，對(duì)于重復(fù)發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析，制定防范措施。8.5 每月開展隱患排查治理工作，上報(bào)安全隱患并及時(shí)治理。8.6 施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等情況，按項(xiàng)目部獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處罰。8.7 各級(jí)安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應(yīng)按照要求履行安全職責(zé)，監(jiān)督開展問題整改與隱患消除工作，認(rèn)真落實(shí)閉環(huán)管理要求；嚴(yán)格做到“違章問題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。8.8 一切施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，在安全施工作業(yè)票中明確，并在站班會(huì)上向參與作業(yè)的人員告知。安全監(jiān)護(hù)人不得無

50、故離開施工現(xiàn)場(chǎng)，因特殊情況需離開時(shí)，必須向施工負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，另派安全監(jiān)護(hù)人。8.9 安全監(jiān)護(hù)人必須監(jiān)督并保證：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)安全交底到位，必要時(shí)補(bǔ)充布置有關(guān)安全措施。（2）必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴(kuò)大工作范圍、擴(kuò)大工作內(nèi)容、變動(dòng)安全措施（方案）等違章作業(yè)、違章指揮行為；時(shí)刻提醒施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到100防護(hù)。（3）監(jiān)督各種起重設(shè)備、施工機(jī)具、安全工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)場(chǎng)檢查和正確使用。（4）制止違反安全文明施工的行為，制止違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。（5）安全監(jiān)護(hù)人對(duì)違反規(guī)程、安全措施（方案）規(guī)定的行為責(zé)令其停止作業(yè)，同時(shí)向施工隊(duì)長(zhǎng)或施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并做好書面記錄。

51、9信息管理9.1 配備信息員一名，負(fù)責(zé)常態(tài)安全信息管理和基建管理信息系統(tǒng)中安全信息的錄入和維護(hù)工作。9.2 按規(guī)定時(shí)間在基建管理信息系統(tǒng)中錄入施工日志、周報(bào)、月報(bào)信息數(shù)據(jù)，確保上報(bào)信息準(zhǔn)確、完整。9.3 項(xiàng)目如發(fā)生應(yīng)急事件，第一時(shí)間上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部和公司有關(guān)部門。10安全管理評(píng)價(jià)10.1 本工程為220KV站110KV接續(xù)線工程，按要求開展兩次安全管理評(píng)價(jià)活動(dòng)，項(xiàng)目部分別在桿塔組立初期和架線施工初期，各開展一次自評(píng)價(jià)活動(dòng)。10.2 配合建設(shè)管理單位完成項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)工作。10.3 安全管理評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改閉環(huán)，并報(bào)建設(shè)管理單位備案。10.4 如對(duì)施工項(xiàng)目部的安全管理或

52、施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)不合格，按照要求立即進(jìn)行停工整改，直至整改合格。10.5 階段性評(píng)價(jià)工作完成后，及時(shí)總結(jié)持續(xù)提高現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工及風(fēng)險(xiǎn)管控水平。附件1 “懸浮內(nèi)抱桿分解組立鐵塔”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施本措施包括施工準(zhǔn)備階段、施工安全措施等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施如下：1、施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施（一）在桿塔工序前編寫完整、有效的專項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施）。施工方案經(jīng)施工單位職能部門審核、總工程師審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。桿塔組立的現(xiàn)場(chǎng)布置應(yīng)符合作施工方案的規(guī)定。（二）懸浮抱桿分解組立鐵塔屬于固有三級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)，作業(yè)前，按規(guī)定辦理電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B。（

53、三）向所有參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指明作業(yè)過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)及安全注意事項(xiàng)。接受交底人員在交底記錄上簽字。（四）施工人員熟悉施工區(qū)域內(nèi)的環(huán)境。作業(yè)前，清除影響桿塔組立的障礙物，如無法清除時(shí)應(yīng)采取其他安全措施。（五）檢查抱桿正直、焊接、鉚固、連接螺栓緊固等情況，判定合格后再使用。（六）按安全文明施工規(guī)定，平整布置現(xiàn)場(chǎng)；按方案要求挖好地錨坑，挖好馬道，排除積水，埋設(shè)地錨。2、施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施（一）臨時(shí)地錨坑布置抱桿應(yīng)有四方拉線，拉線的地錨坑與塔位中心水平距離不小于塔全高的1.2倍，拉線方向與線路中心線成450角。1. 牽引地錨坑要盡量避免在起吊方向，牽引地錨與塔中心的水平距離應(yīng)不小于

54、塔全高的1.5倍。2. 調(diào)整繩方向視吊片方向而定，距離應(yīng)保證調(diào)整繩對(duì)水平地面的夾角不大于450，可采用地鉆或小號(hào)地錨固定。對(duì)于山區(qū)特殊地形情況大于450時(shí)應(yīng)考慮采用其他措施。3. 牽引轉(zhuǎn)向滑車地錨一般利用基礎(chǔ)或塔腿，但必須經(jīng)過計(jì)算并采取可靠保護(hù)措施。4. 不得利用樹木或外露巖石等受力大小不明物體作為主要受力鋼絲繩的錨樁。5. 采用埋土地錨時(shí)，地錨繩套引出位置應(yīng)開挖馬道，馬道與受力方向應(yīng)一致。6. 采用角鐵樁或鋼管樁時(shí)，一組樁的主樁上應(yīng)控制一根拉繩。7. 臨時(shí)樁錨被雨水浸泡后，應(yīng)拔出重新設(shè)置。（二）抱桿系統(tǒng)布置1. 抱桿一般坐落在塔位中心，鐵塔根開較大時(shí)，根據(jù)方案要求，可適當(dāng)偏移。2. 抱桿應(yīng)四

55、方承托，下端連抱桿底部，上端固定在在鐵塔主材節(jié)點(diǎn)上。3. 抱桿四方拉線上端連接抱桿頂部，下端與拉線地錨連接。4. 提升抱桿應(yīng)設(shè)兩道腰環(huán)。（三）起立抱桿1. 抱桿根部位于塔中心。連接承托系統(tǒng)、拉線系統(tǒng)、起吊系統(tǒng)。2. 分段運(yùn)來的抱桿檢查無損后，連成一體，保證抱桿整體平直。裝設(shè)抱桿上端和下端附件；外拉線采用單頭鋼絲繩套，上端用U型環(huán)連于抱桿上拉線聯(lián)板；承托系統(tǒng)穿過掛于抱桿下端的平衡滑車，置于地面；穿好起吊滑輪組后，上端滑車掛在抱桿上端，下端連接繩索。3. 用小抱桿起立抱桿，拉線下端一般用卡頭、倒鏈調(diào)整收緊。立好后，封固四方拉線。4. 承托繩的懸掛點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在有大水平材的塔架斷面處，若無大水平材時(shí)應(yīng)驗(yàn)算塔架強(qiáng)度，必要時(shí)應(yīng)采取補(bǔ)強(qiáng)措施。5. 承托繩應(yīng)綁扎在主材節(jié)點(diǎn)的上方。承托繩與主材連接處宜設(shè)置專門夾具，夾具的握著力應(yīng)滿足承托繩的承載能力。6. 抱桿內(nèi)拉線的下端應(yīng)綁扎在靠近塔架上端的主節(jié)點(diǎn)下方。7. 提升抱桿應(yīng)設(shè)置兩道腰環(huán)，以保持抱桿提升的穩(wěn)定；采用單腰環(huán)時(shí)，應(yīng)以抱桿頂部的臨時(shí)拉線控制抱桿的豎直狀態(tài)。8. 采用內(nèi)拉線時(shí)，構(gòu)件起吊過程中抱桿腰環(huán)不得受力。9. 應(yīng)視構(gòu)件結(jié)構(gòu)情況在其上、下部位綁扎控制繩，下控制繩宜使用鋼絲繩。10. 構(gòu)件起吊過程中，