審計機(jī)關(guān)封存資料資產(chǎn)規(guī)定

1、【發(fā)布單位】審計署【發(fā)布文號】審計署令第9 號【發(fā)布日期】 2010-12-28【生效日期】 2011-02-01【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)【文件來源】中國政府網(wǎng)審計機(jī)關(guān)封存資料資產(chǎn)規(guī)定審計署令第 9 號審計機(jī)關(guān)封存資料資產(chǎn)規(guī)定已經(jīng)審計署審計長會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年2月 1日起施行。審計長 劉家義二一 年十二月二十八日審計機(jī)關(guān)封存資料資產(chǎn)規(guī)定第一條 為了規(guī)范審計機(jī)關(guān)封存被審計單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的行為，保障審計機(jī)關(guān)和審計人員嚴(yán)格依法行使審計監(jiān)督職權(quán)，提高依法審計水平，維護(hù)國家利益和被審計單位的合法權(quán)益，根據(jù)審計法、審計法實施條例和其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定

2、。第二條 審計機(jī)關(guān)對被審計單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)采取封存措施適用本規(guī)定。審計機(jī)關(guān)在審計證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，采取的先行登記保存措施，依照行政處罰法和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三條 審計機(jī)關(guān)采取封存措施，應(yīng)當(dāng)遵循合法、謹(jǐn)慎的原則。審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照審計法、審計法實施條例和本規(guī)定確定的條件、程序采取封存措施，不得濫用封存權(quán)。審計機(jī)關(guān)通過制止被審計單位違法行為、及時取證或者采取先行登記保存措施可以達(dá)到審計目的的，不必采取封存措施。第四條 有下列情形之一的，審計機(jī)關(guān)可以采取封存措施：（一）被審計單位正在或者可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其

3、他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料的；（二）被審計單位正在或者可能轉(zhuǎn)移、隱匿違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的。第五條 審計機(jī)關(guān)依法對被審計單位的下列資料進(jìn)行封存：（一）會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告等會計資料；（二）合同、文件、會議記錄等與被審計單位財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的其他資料。上述資料存儲在磁、光、電等介質(zhì)上的，審計機(jī)關(guān)可以依法封存相關(guān)存儲介質(zhì)。第六條 審計機(jī)關(guān)依法對被審計單位違反國家規(guī)定取得的現(xiàn)金、實物等資產(chǎn)或者有價證券、權(quán)屬證明等資產(chǎn)憑證進(jìn)行封存。第七條 審計機(jī)關(guān)采取封存措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)（含縣級人民政府審計機(jī)關(guān)和省級以上人民政府審計機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)，下同）負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由兩

4、名審計人員實施。第八條 審計機(jī)關(guān)采取封存措施，應(yīng)當(dāng)向被審計單位送達(dá)封存通知書。封存通知書包括下列內(nèi)容：（一）被審計單位名稱；（二）封存依據(jù)；（三）封存資料或者資產(chǎn)的名稱、數(shù)量等；（四）封存期限；（五）被審計單位申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（六）審計機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。在被審計單位正在轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)資料或者正在轉(zhuǎn)移、隱匿違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)等緊急情況下，審計人員報經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人口頭批準(zhǔn)，可以采取必要措施，當(dāng)場予以封存，再補(bǔ)送封存通知書。第九條 審計機(jī)關(guān)采取封存措施時，審計人員應(yīng)當(dāng)會同被審計單位相關(guān)人員對有關(guān)資料或者資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，開列封存清單。封存

5、清單一般登記封存資料的名稱、數(shù)量，封存資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等。封存資料存儲在磁、光、電等介質(zhì)上的，還應(yīng)當(dāng)列明存儲介質(zhì)的名稱、規(guī)格等。封存清單一式兩份，由審計人員和被審計單位相關(guān)人員核對后簽名或者蓋章，雙方各執(zhí)一份。第十條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對存放封存資料或者資產(chǎn)的文件柜、保險柜、檔案室、庫房等加貼封條。封條上應(yīng)當(dāng)注明審計機(jī)關(guān)名稱、封存日期并加蓋審計機(jī)關(guān)印章。第十一條 審計機(jī)關(guān)具備保管條件的，可以自行保管封存的資料或者資產(chǎn)；不具備保管條件的，可以指定被審計單位對存放封存資料、資產(chǎn)的設(shè)備或者設(shè)施進(jìn)行保管或者看管；特殊情況下，也可以委托與被審計單位無利害關(guān)系的第三人保管。審計機(jī)關(guān)指定被審計單位保管

6、或者看管存放封存資料、資產(chǎn)的設(shè)備或者設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在封存通知書中一并載明被審計單位的保管責(zé)任。第十二條 被審計單位或者受托保管的第三人應(yīng)當(dāng)履行保管責(zé)任，除本規(guī)定第十三條規(guī)定的情形外，不得擅自啟封，不得損毀或者轉(zhuǎn)移存放封存資料、資產(chǎn)的設(shè)備或者設(shè)施。第十三條 遇有自然災(zāi)害等突發(fā)事件，可能導(dǎo)致封存的資料或者資產(chǎn)損毀的，負(fù)有保管責(zé)任的被審計單位或者第三人，應(yīng)當(dāng)將封存的資料或者資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方，并將情況及時報告采取封存措施的審計機(jī)關(guān)。第十四條 封存的期限一般不得超過7 個工作日；有特殊情況需要延長的，經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長的期限不得超過7 個工作日。第十五條 審計機(jī)

7、關(guān)封存資料或者資產(chǎn)后，審計人員應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查，獲取審計證據(jù)，或者提請有關(guān)主管部門對被審計單位違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)進(jìn)行處理。第十六條 審計機(jī)關(guān)在封存期限屆滿或者在封存期限內(nèi)完成對有關(guān)資料或者資產(chǎn)處理的，審計人員應(yīng)當(dāng)與被審計單位相關(guān)人員共同清點(diǎn)封存的資料或者資產(chǎn)后予以退還，并在雙方持有的封存清單上注明解除封存日期和退還的資料或者資產(chǎn)，由雙方簽名或者蓋章。第十七條 審計機(jī)關(guān)違反規(guī)定采取封存措施，給國家利益或者被審計單位的合法權(quán)益造成重大損害的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。第十八條 被審計單位或者負(fù)有保管責(zé)任的第三人有下列行為之一的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任：（一）除

8、本規(guī)定第十三條規(guī)定的情形外，擅自啟封的；（二）故意或者未盡保管責(zé)任，導(dǎo)致封存的資料被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的；（三）故意或者未盡保管責(zé)任，導(dǎo)致封存的資產(chǎn)被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的。第十九條 本規(guī)定由審計署負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本規(guī)定自 2011 年 2 月 1 日起施行。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有

9、作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰 “能 ”，是以眾議舉寵為督：愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當(dāng)獎率三軍，北定中原，庶竭駑鈍，攘除奸兇，