第4講2Z101000施工管理(二)(2011年新版)(可編輯)

1、2Z101 施工管理的組織一、系統(tǒng)的概念系統(tǒng)取決于人們對客觀事物的觀察方式：一個企業(yè)、一個學校、一個科研項目 或一個建設項目都可以視作為一個系統(tǒng)，但上述不同系統(tǒng)的目標不同，從而形成的 組織觀念、組織方法和組織手段也就會不相同，上述各種系統(tǒng)的運行方式也不同.建設工程項目作為一個系統(tǒng)，它與一般的系統(tǒng)相比有其明顯的特征，如：（1）建設項目都是一次性的，沒有兩個完全相同的項目；（2）建設項目全壽命周期一般由決策階段、實施階段和運營階段組成，各階段 的工作任務和工作目標不同，其參與或涉及的單位也不相同，它的全壽命周期持續(xù)時間長；（3）個建設項目的任務往往由多個，甚至許多許多個單位共同完成，它們的合作 關

2、系多數(shù)不是固定的，并且一些參與單位的利益不盡相同，甚至相對立。因此，在考慮一個建設工程項目的組織問題或進行項目管理的組織設計時，應充 分考慮上述特征。二、系統(tǒng)的目標和系統(tǒng)的組織的關系影響一個系統(tǒng)目標實現(xiàn)的主要因素除了組織以外，還有以下兩種（如圖 2Z101-1所示）：唯產(chǎn)仃ffplf力決吋I：2Z1OJO2O-1滋響個系統(tǒng)口標實現(xiàn)的主災囚索（1 ）人的因素，它包括管理人員和生產(chǎn)人員的數(shù)量和質量;（2）方法與工具，它包括管理的方法與工具以及生產(chǎn)的方法與工具.結合建設工程項目的特點，其中人的因素包括：（1）建設單位和該項目所有參與單位（設計、工程監(jiān)理、施工、供貨單位等） 的管理人員的數(shù)量和質量；（

3、2）該項目所有參與單位（設計、工程監(jiān)理、施工、供貨單位等）的生產(chǎn)人員 的數(shù)量和質量。其中方法與工具包括：（1）建設單位和所有參與單位管理的方法與工具；（2）所有參與單位生產(chǎn)的方法與工具（設計和施工的方法與工具等 ）。系統(tǒng)的目標決定了系統(tǒng)的組織，而組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素，這是組 織論的一個重要結論。如果把一個建設項目的項目管理視作為一個系統(tǒng)，其目標決 定了項目管理的組織,而項目管理的組織是項目管理的目標能否實現(xiàn)的決定性因素 , 由此可見項目管理的組織的重要性?？刂祈椖磕繕说闹饕胧┌ńM織措施、管理措施、經(jīng)濟措施和技術措施，其中組織措施是最重要的措施。如果對一個建設工程的項目管理進行診斷

4、，首先應分析其組織方面存在的問題.三、組織論和組織工具組織論是一門學科，它主要研究 系統(tǒng)的組織結構模式、組織分工和工作流程組織（見圖2Z101 2）,它是與項目管理學相關的一門非常重要的基礎理論學科。絞泮fll枳結梅匸作任錚分工笛理I:作流秤汛誇圖加010綸2組織論的基本內容組織結構模式反映一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素（各工作部門或各管理人 員）之間的指令關系.指令關系指的是哪一個工作部門或哪一位管理人員可以對哪一個工作部門或哪一位管理人員下達工作指令。組織分工反映一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的 工作任務分工和管理職能分工。組織結構模式和組織分工都是一種相對靜態(tài)的組織關系。工作流程組織

5、則可反 映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關系，是一種動態(tài)關系。圖2Z101 2中的 物質流程組織對于建設工程項目而言，指的是項目實施任務的工作流程組織,如：設計的工作流程組織可以是方案設計、初步設計、技術設計、施工圖設計，也可以是 方案設計、初步設計（擴大初步設計）、施工圖設計；施工作業(yè)也有多個可能的工作 流程。組織工具是組織論的應用手段，用圖或表等形式表示各種組織關系，它包括:（1）項目結構圖；（2）組織結構圖（管理組織結構圖）；(3) 工作任務分工表；(4) 管理職能分工表；(5) 工作流程圖等。2Z101021掌握項目結構分析一、項目結構圖項目結構圖(Project Diagram，或

6、稱 WB Work Breakdown Structure )是一個 組織工具，它通過樹狀圖的方式對一個項目的結構進行逐層分解，以反映組成該項 目的所有工作任務(圖2Z10102J1).項目結構圖中，矩形框表示工作任務(或第一 層、第二層子項目等)，矩形框之間的連接用連線表示。項目結構分解并沒有統(tǒng)一的模式，但應結合項目的特點并參考以下原則進行：(1) 考慮項目進展的總體部署；(2 )考慮項目的組成；(3) 有利于項目實施任務(設計、施工和物資采購)的發(fā)包和有利于項目進行, 并結合合同結構；(4) 有利于項目目標的控制；(5) 結合項目管理的組織結構等。、項目結構的編碼每個人的身份證都有編碼，最

7、新版編碼由 18位數(shù)字組成，其中的幾個字段分別 表示地域、出生年月日和性別等。交通車輛也有編碼，表示城市和購買順序等.編碼由一系列符號（如文字）和數(shù)字組成，編碼工作是信息處理的一項重要的基礎工作.一個建設工程項目有不同類型和不同用途的信息，為了有組織地存儲信息、方便 信息的檢索和信息的加工整理，必須對項目的信息進行編碼，如：（1）項目的結構編碼；（2 ）項目管理組織結構編碼；（3）項目的政府主管部門和各參與單位編碼（組織編碼）；（4 ）項目實施的工作項編碼（項目實施的工作過程的編碼）；（5）項目的投資項編碼（業(yè)主方）/成本項編碼（施工方）；（6 ）項目的進度項（進度計劃的工作項）編碼；（7）項

8、目進展報告和各類報表編碼；（8）合同編碼；（9）函件編碼；（10）工程檔案編碼等.以上這些編碼是因不同的用途而編制的，如：投資項編碼（業(yè)主方）/成本項編 碼（施工方）服務于投資控制工作/成本控制工作；進度項編碼服務于進度控制工作.項目結構的編碼依據(jù)項目結構圖，對項目結構的每一層的每一個組成部分進行編碼。項目結構的編碼和用于投資控制、進度控制、質量控制、合同管理和信息管理等管理工作的編碼有緊密的有機聯(lián)系，但它們之間又有區(qū)別。項目結構圖和項目結構 的編碼是編制上述其他編碼的基礎.2Z101022掌握施工管理的組織結構一、基本的組織結構模式常用的組織結構模式包括職能組織結構、線性組織結構和矩陣組織結

9、構等.這幾種常用的組織結構模式既可以在企業(yè)管理中運用，也可在建設項目管理中運用。（-）職能組織結構的特點及其應用（每個部門有交叉和矛盾的工作指令）（二）線性組織結構的特點及其應用（每個部門只有唯一指令源）（三）矩陣組織結構的特點及其應用（兩個指令源一橫向和縱向，出現(xiàn)矛盾由最高指揮者進行協(xié)調或決策，可米用以橫向或縱向為主。）二、項目管理的組織結構圖對一個項目的組織結構進行分解，并用圖的方式表示，就形成項目組織結構圖（DOBS圖，Diagram of Organizational Breakdown Structure ）,或稱項目管理組織結構圖。項目組織結構圖反映一個組織系統(tǒng)（如項目管理班子）中

10、各子系統(tǒng)之間和各元 素（如各工作部門）之間的組織關系，反映的是各工作單位、各工作部門和各工作人 員之間的組織關系。而項目結構圖描述的是工作對象之間的關系。對一個稍大一些 的項目的組織結構應該進行編碼，它不同于項目結構編碼，但兩者之間也會有一定 的聯(lián)系。2Z101023熟悉施工管理的工作任務分工業(yè)主方和項目各參與方，如設計單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單 位等都有各自的項目管理的任務，上述各方都應該編制各自的項目管理任務分工表上為了編制項目管理任務分工表， 首先應對項目實施的各階段的費用（投資或成 本）控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調等管理任務進行詳細分解，在項目

11、管理任務分解的基礎上 確定項目經(jīng)理和費用（投資或成本）控 制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理及組織與協(xié)調等主管工作部門或主管人員的工作任務.一、工作任務分工每一個建設項目都應編制項目管理任務分工表，這是一個項目的組織設計文件 的一部分。在編制項目管理任務分工表前，應結合項目的特點，對項目實施各階段的 費用（投資或成本）控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調 等管理任務進行詳細分解。在項目管理任務分解的基礎上，明確項目經(jīng)理和上述管 理任務主管工作部門或主管人員的工作任務，從而編制工作任務分工表（表 2Z101023-1 ）。工作任務分工表表2Z101023-1二、工作任

12、務分工表在工作任務分工表中應明確各項工作任務由哪個工作部門（或個人）負責 ，由哪些工作部門（或個人）配合或參與。無疑，在項目的進展過程中，應視必要性對工作任務分工表進行調整。2Z101024熟悉施工管理的管理職能分工管理職能的內涵管理是由多個環(huán)節(jié)組成的過程（圖 2Z101024），即：（1）提出問題；（2）籌劃一一提出解決問題的可能的方案，并對多個可能的方案進行分析;（3）決策；（4）執(zhí)行;（5）檢查.這些組成管理的環(huán)節(jié)就是管理的職能。管理的職能在一些文獻中也有不同的表述,但其內涵是類似的。業(yè)主方和項目各參與方，如設計單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位 等都有各自的項目管理的任務和其管

13、理職能分工，上述各方都應該編制各自的項目 管理職能分工表.管理職能分工表（表1Z202124-1）是用表的形式反映項目管理班子內部項目經(jīng)理、 各工作部門和各工作崗位對各項工作任務的項目管理職能分工 .表中用拉丁字母表 示管理職能。管理職能分工表也可用于企業(yè)管理 .2Z101025熟悉施工管理的工作流程組織如圖2Z101 -2所示,工作流程組織包括：（1）管理工作流程組織，如投資控制、進度控制、合同管理、付款和設計變更 等流程；（2）信息處理工作流程組織，如與生成月度進度報告有關的數(shù)據(jù)處理流程；（3）物質流程組織，如鋼結構深化設計工作流程，弱電工程物資采購工作流程 外立面施工工作流程等。一、工作

14、流程組織的任務每一個建設項目應根據(jù)其特點，從多個可能的工作流程方案中確定以下幾個主 要的工作流程組織：（1）設計準備工作的流程；（2）設計工作的流程；（3）施工招標工作的流程；(4) 物資采購工作的流程；(5) 施工作業(yè)的流程；(6) 各項管理工作(投資控制、進度控制、質量控制、合同管理和信息管理等)的流程；(7) 與工程管理有關的信息處理的流程。這也就是工作流程組織的任務，即定義工作的流程。工作流程圖應視需要逐層細化，如投資控制工作流程可細化為初步設計階段投 資控制工作流程圖、施工圖階段投資控制工作流程圖和施工階段投資控制工作流程 圖等.業(yè)主方和項目各參與方，如工程管理咨詢單位、設計單位、施

15、工單位和供貨單位等都有各自的工作流程組織的任務。二、工作流程圖工作流程圖用圖的形式反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關系 亠它可用以描 述工作流程組織。工作流程圖是一個重要的組織工具，如圖2Z101025所示。工作流程圖用矩形框表示工作(圖 2Z1010Z5a ,箭線表示工作之間的邏輯關系，菱形框表 示判別條件。也可用兩個矩形框分別表示工作和工作的執(zhí)行者(圖 2Z1010Z5b。工悴1rw 1丄圖空皿川石1訊潼程蹲示例精點練習：1. 對項目的結構進行逐層分解所采用的組織工具是 （）A. 項目結構圖B. 組織結構圖C. 合同結構圖D. 工作流程圖答案：A2. 線性組織結構模式的特點之一是（）。

16、A. 組織內每個工作部門可能有多個矛盾的指令源B。組織內每個工作部門有橫向和縱向兩個指令源C. 能促進組織內管理專業(yè)化分工D. 組織內每個工作部門只接受一個上級的直接領導答案：D3. 在建設項目的組織系統(tǒng)中，常用的組織結構模式有（）A. 項目結構B. 矩陣組織結構C. 線性組織結構D. 項目合同結構E. 職能組織結構答案： BCE建設工程施工合同管理考綱要求：了解：施工合同涉及有關各方；施工準備階段的合同管理熟悉：合同文件；施工合同的工期和合同價款；設計變更管理；不可抗力；工程試車；竣工驗收和工程保修掌握：發(fā)包人和承包人的工作；施工進度控制；施工質量控制；支付和結算管理。課程內容：本章知識點分

17、解與例題解析了解部分(一) 合同當事人1 .發(fā)包人發(fā)包人指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資 格的合法繼承人2 .承包人承包人指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格 的合法繼承人。從以上兩個定義可以看出，施工合同簽訂后，當事人任何一方均不允許轉讓合同所謂合法繼承人是指因資產(chǎn)重組后，合并或分立后的法人或組織可以作為合同的當事人。(二) 工程師1 工程師的委派施工合同示范文本定義的工程師包括監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或者發(fā)包人指定的履行合同的負責人兩種情況(1) 發(fā)包人委托的監(jiān)理。發(fā)包人可以委托監(jiān)理單位，全部

18、或者部分負責合同的履行管理。監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在施工合同中稱為工程師(2) 發(fā)包人派駐代表。對于國家未規(guī)定實施強制監(jiān)理的工程施工，發(fā)包人也可以派駐代表白行管理(3) 工程師易人。施工過程中，如果發(fā)包人需要撤換工程師，應至少于易人前 7天以書面形式通知承包人。相關例題解析1 施工過程中，如果發(fā)包人需要撤換工程師，應至少于易人前（）以書面形式通知承包人A. 14 天C . 48小時D . 28 天答案:B解析：施工過程中，如果發(fā)包人需要撤換工程師，應至少于易人前7天以書面形式通知承包人施工準備階段的合同管理=一相關內容（一）施工圖紙1 發(fā)包人提供的圖紙我國目前的建設工程項目通常由發(fā)包人委托

19、設計單位負責，在工程準備階段應完成施工圖設計文件的 審查1）提供圖紙的時間：在合同約定的日期前發(fā)放給承包人，以保證承包人及時編制施工進度計劃和組織 施工。2）提供圖紙的方式：施工圖紙可以一次提供，也可以各單位工程開始施工前分階段提供，只要符合專 用條款的約定，不影響承包人按時開工即可。3）圖紙的費用承擔：發(fā)包人應免費按專用條款約定的份數(shù)供應承包人圖紙。承包人要求增加圖紙?zhí)讛?shù) 時，發(fā)包人應代為復制，但復制費用由承包人承擔4）有關要求：發(fā)放承包人的圖紙中，應在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙供工程師及有關人員進行工程檢 查時使用。2 承包人負責設計的圖紙有些情況下承包人享有專利權的施工技術，若具有設計資質

20、和能力，可以由其完成部分施工圖的設計， 或由其委托設計分包人完成。在承包工作范圍內，包括部分由承包人負責設計的圖紙，則應在合同約定的但工程師對時間內將按規(guī)定的審查程序批準的設計文件提交工程師審核，經(jīng)過工程師簽認后才可以使用 承包人設計的認可，不能解除承包人的設計責任。（二）施工進度計劃就合同工程的施工組織而言，招標階段承包人在投標書內提交的施工方案或施工組織設計的深度相對較淺,簽訂合同后通過對現(xiàn)場的進一步考察和工程交底，對工程的施工有了更深入的了解，因此，承包人應 當在專用條款約定的日期，將施工組織設計和施工進度計劃提交工程師承包人和工程師在施工組織設計和施工進度計劃中要求：承包人工程師應當在

21、專用條款約定的日期， 將施工組織設計和施 工進度計劃提交工程師；承包人群體工程中采取分 階段進行施工的單項工程，承包人則應按照發(fā)包人提 供圖紙及有關資料的時間，按單項工程編制進度計 戈農分別向工程師提交。工程師接到承包人提交的進度計劃后，應當予以確認或者提出修改意見，時間限制則由雙方在專用條款 中約定；如果工程師逾期不確認也不提出書面意 見，則視為已經(jīng)同意注意：工程師對進度計劃和對承包人施工進度的認可，不免除承包人對施工組織設計和工程進度計劃本身的缺陷所應承擔的責任.進度計劃經(jīng)工程師予以認可的主要目的，是作為發(fā)包人和工程師依據(jù)計劃進行協(xié)調和對施工進度控制的依據(jù)。（三）雙方做好施工前的有關準備工

22、作? 發(fā)包人工作：按照專用條款的規(guī)定使施工現(xiàn)場具備施工條件、開通施工現(xiàn)場公共道路? 承包人工作：應當做好施工人員和設備的調配工作? 工程師工作：特別需要做好水準點與坐標控制點的交驗，按時提供標準、規(guī)范；做好設計單位的協(xié) 調工作，按照專用條款的約定組織圖紙會審和設計交底。（四）開工1 .承包人要求的延期開工如果是承包人要求的延期開工，則工程師有權批準是否同意延期開工。承包人不能按時開工，應在不遲于 協(xié)議書約定的開工日期前 7天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。如果承包人未在規(guī)定時 間內提出延期開工要求，工期也不予順延。工程師在接到延期開工申請后的48小時內未予答復，視為同意承包人的要

23、求，工期相應順延。如果工程師不同意延期要求，工期不予順延。2 發(fā)包人原因的延期開工因發(fā)包人的原因施工現(xiàn)場尚不具備施工的條件，影響了承包人不能按照協(xié)議書約定的日期開工時,工程師應以書面形式通知承包人推遲開工日期發(fā)包人應當賠償承包人因此造成的損失，相應順延工期（五）工程的分包施工合同范本的通用條件規(guī)定，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包；工程分包不能 解除承包人的任何責任和義務發(fā)包人控制工程分包的基本原則是，主體工程的施工任務不允許分包，主要工程量必須由承包人完成經(jīng)過發(fā)包人同意的分包工程，承包人選擇的分包人需要提請工程師同意。工程師主要審查分包人是否 具備實施分包工程的資質和能力，

24、未經(jīng)工程師同意的分包人不得進入現(xiàn)場參與施工注意：工程分包不能解除承包人對發(fā)包人應承擔在該工程部位施工的合同義務。同樣，為了保證分包 合同的順利履行，發(fā)包人未經(jīng)承包人同意 ，不得以任何形式向分包人支付各種工程款項。（六）支付工程預付款合同約定有工程預付款的，發(fā)包人應按規(guī)定的時間和數(shù)額支付預付款。為了保證承包人如期開始施工 前的準備工作和開始施工， 預付時間應不遲于約定的開工日期前 7天.發(fā)包人不按約定預付，承包人在約定預付時間 7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知。發(fā)包人收到通知 后仍不能按要求預付,承包人可在發(fā)出通知后 7天停止施工，發(fā)包人應從約定應付之日起向承包人支付應付 款的貸款利息，并承擔違

25、約責任 .相關例題解析1 .某工程，設計圖紙由發(fā)包人提供，承包人要求增加施工合同專用條款約定份數(shù)以外的圖紙，則（ ）A。由發(fā)包人復制，復制費用發(fā)包人承擔B。由發(fā)包人復制，復制費用承包人承擔C. 由承包人復制，復制費用承包人承擔D. 由承包人復制，復制費用發(fā)包人承擔答案:B解析：施工圖紙經(jīng)過工程師審核簽認后，在合同約定的日期前發(fā)放給承包人，以保證承包人及時編制施工 進度計劃和組織施工施工圖紙可以一次提供，也可以各單位工程開始施工前分階段提供，只要符合專用條 款的約定，不影響承包人按時開工即可。發(fā)包人應免費按專用條款約定的份數(shù)供應承包人圖紙。承包人要求增加圖紙?zhí)讛?shù)時，發(fā)包人應代為復制，但復制費用由

26、承包人承擔。發(fā)放承包人的圖紙中，應在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙供工程師及有關人員進行工程檢查時使用2 工程師對承包人施工進度計劃確認后，由于進度計劃的缺陷導致實際進度落后于計劃進度，根據(jù)施工合同示范文本，其工期拖延的責任應由（）承擔。A 承包人B 發(fā)包人C 工程師D 承包人與發(fā)包人協(xié)商答案：A 解析：根據(jù)施工合同示范文本，工程師對進度計劃和對承包人施工進度的認可，不免除承包人對施工組 織設計和工程進度計劃本身的缺陷所應承擔的責任。進度計劃經(jīng)工程師予以認可的主要目的，是作為發(fā)包 人和工程師依據(jù)計劃進行協(xié)調和對施工進度控制的依據(jù)。相關練習題1 按照施工合同示范文本的規(guī)定，工程師接到承包人提交的進度計

27、劃后，應在合同約定的時間內予以確認或提出修改意見。如果工程師沒有在約定時間內予以確認或提出修改意見，則視為（）。A. 工程師已經(jīng)確認，承包人不再承擔計劃的缺陷責任B. 工程師已經(jīng)確認，承包人仍應承擔計劃的缺陷責任C. 工程師未確認，承包人應修改進度計劃D. 工程師未確認，承包人應等待工程師的進一步指示答案：B2 承包人要求的延期開工，應在不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天，以書面形式向工程師提出申請 ，則（）°A 如果承包人在開工日期前 5天提出延期開工要求，工期不予順延B. 如果工程師不同意延期要求，工期不予順延C. 如果承包人在開工日期前 8天提出延期開工要求，工程師應同意延期要求

28、D. 如果工程師同意延期要求，可以延期開工，但工期不予順延E. 如果工程師同意延期要求，可以延期開工，工期予以順延答案:ABE熟悉部分合同文件(一) 合同文件的組成1 .訂立合同時已形成的文件(1) 施工合同協(xié)議書；(2) 中標通知書；(3)投標書及其附件；(4) 施工合同專用條款；(5)施工合同通用條款；(6) 標準、規(guī)范及有關技術文件；(7)圖紙；(8)工程量清單；(9) 工程報價單或預算書。2 .合同履行過程中形成的文件力的合同文件,現(xiàn)含糊不清合同履行過程中，雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件也構成對雙方有約束 將其視為協(xié)議書的組成部分。(二) 對合同文件中矛盾或歧義的解釋通用條款

29、規(guī)定，上述合同文件原則上應能夠互相解釋、互相說明。但當合同文件中出或不一致時，上面各文件的序號就是合同的優(yōu)先解釋順序。相關例題解析1 .下列施工合同文件中，解釋順序優(yōu)先的是 ()A. 中標通知書B.投標書C. 施工合同專用條款D 規(guī)范答案：A解析：施工合同文件與解釋順序是：(1) 施工合同協(xié)議書；(2) 中標通知書；(3 )投標書及其附件：(4 )施工合同專用條款；(5)施工合同通用條款；(6 )標準、規(guī)范及有關技術文件(7)圖紙；(8) 工程量清單；(9) 工程報價單或預算書。相關練習題1 .下列施工合同文件中，解釋順序優(yōu)先的是()。A. 中標通知書B施工合同通用條款C.施工合同專用條款D

30、雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議答案：D施工合同的工期和合同價款在合同協(xié)議書內應明確注明開工日期、竣工日期和合同工期總日歷天數(shù)。如果是招標選擇的承包人，工期總日歷天數(shù)應為投標書內承包人承諾的天數(shù)，不一定是招標文件要求的天數(shù)。因此，在中標通知書中已注明發(fā)包人接受的投標工期。(二)合同價款1 合同約定的合同價款在合同協(xié)議書內要注明合同價款 .2 追加合同價款在合同的許多條款內涉及“費用”和“追加合同價款”兩個專用術語。費用指不包含在合同價款之內的應當由發(fā)包人或承包人承擔的經(jīng)濟支出追加合同價款是指，合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認后，按照計算合同價款的方法，給承包人增加的合同價款

31、。3 .合同的計價方式通用條款中規(guī)定有三類可選擇的計價方式，本合同采用哪種方式需在專用條款中說明。可選擇的計價方式有：(1) 固定價格合同，是指在約定的風險范圍內價款不再調整的合同。這種合同的價款并不是絕對不可 調整，而是約定范圍內的風險由承包人承擔。(2) 可調價格合同，是相對固定價格而言，通常用于工期較長的施工合同，發(fā)包人和承包人為了合理分擔外界因素影響的風險應采用可調價格合同；對于工期較短的合同，專用條款也要約定因外部條件變化 對施工產(chǎn)生成本影響的條款的內容?？烧{價格合同的計價方式與固定價格合同基本相同，只是增加了可調價的條款，因此在專用條款內應明確約定調價的計算方法。(3) 成本加酬金

32、合同，是指發(fā)包人負擔全部工程成本， 對承包人完成的工作支付相應酬金的計價方式。4工程預付款的約定施工合同的支付程序中是否有預付款，取決于工程的性質、承包工程量的大小以及發(fā)包人在招標文件中的規(guī)定。5 .支付工程進度款的約定在專用條款內約定工程進度款的支付時間和支付方式工程進度款支付可以采用按月計量支付、按里程碑完成工程的進度分階段支付或完成工程后一次性支付等方式。相關例題解析1 .依據(jù)施工合同示范文本，下列關于 合同的計價方式表述正確的是()。A. 固定價格合同 是指在約定的風險范圍內價款不再調整的合同B. 固定價格合同 是指在任何情況下價款不再調整的合同C. 可調價格合同通常用于工期較短的施工

33、合同D. 可調價格合同相對于固定價格合同而言，承包人承擔比較大的風險答案：A解析：固定價格合同，是指在約定的風險范圍內價款不再調整的合同。這種合同的價款并不是絕對不可調整 ，而是約定范圍內的風險由承包人承擔?？烧{價格合同，是相對固定價格而言，通常用于工期較長的施工合同，發(fā)包人和承包人為了合理分擔外界因素影響的風險應采用可調價格合同。施工合同范本中將工程變更分為 工程設計變更和其他變更 兩類。其他變更是指，合同履行中發(fā)包人要 求變更工程質量標準及其他實質性變更。（一）工程師指示的設計變更工程師依據(jù)工程項目的需要和施工現(xiàn)場的實際情況，可以就以下方面向承包人發(fā)出變更通知：（1）更改工程有關部分的標高

34、、基線、位置和尺寸；（2）增減合同中約定的工程量；（3）改變有關工程的施工時間和順序；（4 ）其他有關工程變更需要的附加工作 （二）設計變更程序1 發(fā)包人要求的設計變更施工中發(fā)包人需對原工程設計進行變更，應提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更超過原設計 標準或批準的建設規(guī)模時，發(fā)包人應報規(guī)劃管理部門和其他有關部門重新審查批準，并由原設計單位提供 變更的相應圖紙和說明。工程師向承包人發(fā)出設計變更通知后，承包人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關要求，進行所需的變 更。因設計變更導致合同價款的增減及造成的承包人損失由發(fā)包人承擔，延誤的工期相應順延。2 .承包人要求的設計變更? 施工中承包人不得

35、因施工方便而要求對原工程設計進行變更。? 承包人在施工中提出的合理化建議被發(fā)包人采納，若建議涉及到對設計圖紙或施工組織設計的變 更及對材料、設備的換用，則須經(jīng)工程師同意。? 未經(jīng)工程師同意承包人擅自更改或換用，承包人應承擔由此發(fā)生的費用，并賠償發(fā)包人的有關損失延誤的工期不予順延。? 工程師同意采用承包人的合理化建議，所發(fā)生費用和獲得收益的分擔或分享，由發(fā)包人和承包人另行約定(三) 變更價款的確定1 .確定變更價款的程序(1) 承包人在工程變更確定后14天內，可提出變更涉及的追加合同價款要求的報告，經(jīng)工程師確認后相應調整合同價款。如果承包人在雙方確定變更后的14天內，未向工程師提出變更工程價款的

36、報告，視為該項變更不涉及合同價款的調整。(2 )工程師應在收到承包人的變更合同價款報告后14天內，對承包人的要求予以確認或作出其他答復。工程師無正當理由不確認或答復時，自承包人的報告送達之日起14天后，視為變更價款報告已被確認。(3) 工程師確認增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程進度款同期支付。2 .確定變更價款的原則確定變更價款時，應維持承包人投標報價單內的競爭性水平(1) 合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；(2 )合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款；(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師

37、確認后執(zhí)行。相關例題解析1. 工程師依據(jù)工程項目的需要和施工現(xiàn)場的實際情況，可以向承包人發(fā)出變更通知的情形包括 ()。A 更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸；B 增減合同中約定的工程量；C .改變有關工程的施工時間和順序 ；D. 其他有關工程變更需要的附加工作。E. 工程價款的增減答案：ABCD解析：工程師依據(jù)工程項目的需要和施工現(xiàn)場的實際情況，可以就以下方面向承包人發(fā)出變更通知：(1) 更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸；(2) 增減合同中約定的工程量；(3) 改變有關工程的施工時間和順序；(4) 其他有關工程變更需要的附加工作相關練習題1 承包人在施工中提出的合理化建議被發(fā)包人

38、采納，所發(fā)生費用和獲得收益的分擔或分享應由()A. 發(fā)包人承擔B. 承包人承擔C. 由發(fā)包人和承包人另行約定。D. 費用和獲得收益的差額的 50%分別由發(fā)包人和承包人承擔不可抗力*相關內容(一) 不可抗力的范圍不可抗力，是指合同當事人不能預見、不能避免并且不能克服的客觀情況。建設工程施工中的不可抗 力包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物墜落或其他非發(fā)包人責任造成的爆炸、火災以及專用條款約定的風、雨、 雪、洪水、地震等自然災害。(二) 不可抗力發(fā)生后的合同管理不可抗力事件發(fā)生后，承包人應在力所能及的條件下迅速米取措施，盡量減少損失，并 在不可抗力事件結束后48小時內向工程師通報受災情況和損失情況， 及預

39、計清理和修復的費用。 發(fā)包人應盡力協(xié)助承包人 米取措施。不可抗力事件繼續(xù)發(fā)生，承包人應 每隔7天向工程師報告一次受害情況，并于不可抗力事件結束后14天內，向工程師提交清理和修復費用的正式報告及有關資料(三) 不可抗力事件的合同責任1 合同約定工期內發(fā)生的不可抗力施工合同范本通用條款規(guī)定，因不可抗力事件導致的費用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔：(1)工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待 安裝的設備的損害，由發(fā)包人承擔；(2) 承發(fā)包雙方人員的傷亡損失，分別由各自負責；(3) 承包人機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔；(4 )停工期間，承

40、包人應工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔；(5) 工程所需清理、修復費用，由發(fā)包人承擔；(6) 延誤的工期相應順延。2 遲延履行合同期間發(fā)生的不可抗力按照合同法規(guī)定的基本原則，因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力，不能免除遲延履行方的相應 責任相關例題解析1 施工合同履行過程中，因工程所在地突發(fā)罕見的大暴雨 所造成的損失中，應由承包人承擔()。A. 運至施工場地用于施工的材料損害B 因工程損害導致的第三方財產(chǎn)損失C.承包人的停工損失D 工程所需修復費用答案：C解析：施工合同范本通用條款規(guī)定，因不可抗力事件導致的費用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔：(1)工程

41、本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和 待安裝的設備的損害，由發(fā)包人承擔；(2 )承發(fā)包雙方人員的傷亡損失，分別由各自負責；(3) 承包人機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔；(4) 停工期間，承包人應工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔(5) 工程所需清理、修復費用，由發(fā)包人承擔；(6 )延誤的工期相應順延。1 .不可抗力事件發(fā)生后，承包人應在力所能及的條件下迅速米取措施，盡量減少損失，并在不可抗力事件 結束后()內向工程師通報受災情況和損失情況，及預計清理和修復的費用。A. 48小時 B . 24小時C. 7 天 D

42、 . 14 天答案：A(一) 竣工前的試車竣工前的試車工作分為單機無負荷試車和聯(lián)動無負荷試車兩類。雙方約定需要試車的，試車內容應與承包人承包的安裝范圍相一致 1 試車的組織(1 )單機無負荷試車。單機無負荷試車由承包人組織試車(2) 聯(lián)動無負荷試車。進行動無負荷試車由發(fā)包人組織試車。2. 試車中雙方的責任(1)由于設計原因試車達不到驗收要求，發(fā)包人應要求設計單位修改設計，承包人按修改后的設計重 新安裝發(fā)包人承擔修改設計、拆除及重新安裝的全部費用和追加合同價款,工期相應順延。(2) 由于設備制造原因試車達不到驗收要求，由該設備采購一方負責重新購置或修理，承包人負責 拆除或重新安裝。設備由承包人采

43、購的，由承包人承擔修理或重新購置、拆除及重新安裝的費用，工期 不予順延；設備由發(fā)包人采購的，發(fā)包人承擔上述各項追加合同價款，工期相應順延(3) 由于承包人施工原因試車達不到要求，承包人按工程師要求重新安裝和試車，并承擔重新安裝和試 車的費用，工期不予順延。(4) 試車費用除已包括在合同價款之內或專用條款另有約定外，均由發(fā)包人承擔(5) 工程師在試車合格后不在試車記錄上簽字，試車結束24小時后，視為工程師已經(jīng)認可試車記錄，承包人可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)(二) 竣工后的試車投料試車屬于竣工驗收后的帶負荷試車，不屬于承包的工作范圍，一般情況下承包人不參與此項試車。如果發(fā)包人要求在工程竣工驗收前進行或

44、需要承包人在試車時予以配合，應征得承包人同意，另行簽訂補充協(xié)議。試車組織和試車工作由發(fā)包人負責。相關例題解析1 設備安裝工程的竣工驗收階段，下列有關組織試車的論述中，正確的有()A.單機無負荷試車由發(fā)包人組織 B.單機無負荷試車由承包人組織C.聯(lián)動無負荷試車由發(fā)包人組織 D.聯(lián)動無負荷試車由承包人組織E. 竣工后的試車由承包人組織答案：BC 解析：單機無負荷試車由承包人組織、聯(lián)動無負荷試車由發(fā)包人組織；竣工后的試車由發(fā)包人組織。2 由于設備制造原因試車達不到驗收要求，則（）。A. 由該設備采購一方負責重新購置或修理，承包人負責拆除或重新安裝。B. 由發(fā)包人負責重新購置或修理，承包人負責拆除或重

45、新安裝。C. 由承包人負責重新購置或修理，承包人負責拆除或重新安裝。D. 由發(fā)包人負責重新購置或修理,發(fā)包人負責拆除或重新安裝。答案：A解析：由于設備制造原因試車達不到驗收要求，由該設備采購一方負責重新購置或修理，承包人負責拆除 或重新安裝。設備由承包人采購的，由承包人承擔修理或重新購置、拆除及重新安裝的費用，工期不予 順延；設備由發(fā)包人采購的，發(fā)包人承擔上述各項追加合同價款，工期相應順延相關練習題1 由于設計原因試車達不到驗收要求，發(fā)包人應要求設計單位修改設計，承包人按修改后的設計重新安裝。 其責任應（）。A. 承包人承擔修改設計、拆除及重新安裝的全部費用和追加合同價款，工期相應順延。B.

46、承包人承擔修改設計、拆除及重新安裝的全部費用和追加合同價款，工期不予順延C. 發(fā)包人承擔修改設計、拆除及重新安裝的全部費用和追加合同價款，工期不予順延。D. 發(fā)包人承擔修改設計、拆除及重新安裝的全部費用和追加合同價款,工期相應順延。答案：D竣工驗收和工程保修相關內容、竣工驗收（一）竣工驗收需滿足的條件（ 1）完成工程設計和合同約定的各項內容。（ 2）施工單位在工程完工后對工程質量進行了檢查 , 確認工程質量符合有關工程建設強制性標準，符合 設計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。（ 3）對于委托監(jiān)理的工程項目 , 監(jiān)理單位對工程進行了質量評價，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質 量評價報告。工程

47、質量評價報告應經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關負責人審核簽字。（ 4）勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書進行了確認。（ 5）有完整的技術檔案和施工管理資料。（ 6）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備合格證及必要的進場試驗報告。（7 ）有施工單位簽署的工程質量保修書。（ 8）有公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或準許使用文件.（ 9）建設行政主管部門及其委托的工程質量監(jiān)督機構等有關部門責令整改的問題全部整改完畢。（二 ）竣工驗收程序1承包人申請驗收。 實行監(jiān)理的工程，工程竣工報告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見.2發(fā)包人組織驗收組 .發(fā)包人收到工程竣工報告后

48、28天內，組織專家組成驗收組 , 制定驗收方案。 3驗收步驟（ 1）發(fā)包人、承包人、勘察、設計、監(jiān)理單位分別向驗收組匯報工程合同履約情況和在工程建設各個 環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況；（2 ）驗收組審閱建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位提供的工程檔案資料；（3 ）查驗工程實體質量；（4 ）驗收組通過查驗后，對工程施工、設備安裝質量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出總體評價，形成工程竣 工驗收意見 （ 包括基本合格對不符合規(guī)定部分的整改意見） 。參與工程竣工驗收的發(fā)包人、承包人、勘察、 設計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，應報當?shù)亟ㄔO行政主管部門或監(jiān)督機構進行協(xié)調，待意見 一致后 , 重

49、新組織工程竣工驗收。4驗收后的管理（ 1）發(fā)包人在驗收后 14 天內給予認可或提出修改意見 .（2） 發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗收報告后 28 天內不組織驗收，或驗收后 14 天內不提出修改意見 視為竣工驗收報告已被認可 .（3）因特殊原因 , 發(fā)包人要求部分單位工程或工程部位甩項竣工的，雙方另行簽訂甩項竣工協(xié)議，明確 雙方責任和工程價款的支付方法 .中間竣工工程的范圍和竣工時間，由雙方在專用條款內約定，其驗收程序與上述規(guī)定相同。（ 三）竣工時間的確定工程竣工驗收通過，承包人送交竣工驗收報告的日期為實際竣工日期 .工程按發(fā)包人要求修改后通過竣工驗收的， 實際竣工日期為承包人修改后提請發(fā)包人驗

50、收的日期二、工程保修質量保修書的主要內容包括工程質量保修范圍和內容；質量保修期; 質量保修責任 ;保修費用和其它約定 5 部分。（一）工程質量保修范圍和內容（ 二）質量保修期 國務院頒布的建設工程質量管理條例明確規(guī)定，在正常使用條件下的 最低保修期限為：（ 1） 基礎設施工程、 房屋建筑的地基基礎工程和主體工程， 為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（2 ）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為 5年；（3 ）供熱與供冷系統(tǒng)，為 2 個采暖期、供冷期；（4）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程, 為 2 年。、組織論的基本內容2Z101施工管理的組織! 鎧陣疽壊姑構r

51、 *紐紐分工卜-工怦任務井工爼織論1_¥嗤埋瞅能分丄晉理工作陸程爼織-L丄作詭程坦如卜一，佢息處理丄作魂幽險r牧質洙程鍛織圖1一2組織論的棊本內寡、組織論的相關概念項目內容組織論主要研究系統(tǒng)的組織結構模式、組織分工和工作流程組織組織結構模式反映一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素（各工作部門或各管理人員）之間的指令關系組織分工反映一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務分工和管理職能分工工作流程組織可反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關系，是一種動態(tài)關系2Z10121掌握項目結構分析一、項目結構圖項目內容概念是一個組織工具，它通過樹狀圖的方式對一個項目的結構進行逐層分解，以反映組成該

52、 項目的所有工作任務項目結構圖和項目結構的編碼是編制其他編碼的基礎2Z10122掌握施工管理的組織結構職能組織結構的特點及其應用項目內容特點職能組織結構是一種傳統(tǒng)的組織結構模式；有多個矛盾的指令源應用我國多數(shù)的企業(yè)、學校、事業(yè)單位目前還沿用這種傳統(tǒng)的組織結構模式線性組織結構的特點及其應用項目內容特點每一個工作部門只有惟一一個指令源應用軍事組織系統(tǒng)矩陣組織結構的特點及其應用項目內容特點指令源為兩個應用矩陣組織結構適宜用于大的組織系統(tǒng)2Z10123 5熟悉施工管理的工作任務分工、管理職能分工、工作流程組織工作任務分工表、管理職能分工表、工作流程圖項目內容工作任務分工表應明確各項工作任務由哪個工作部

53、門 （或個人）負責，由哪些工作部門（或個人）配合或 參與管理職能分工表是用表的形式反映項目管理班子內部項目經(jīng)理、各工作部門和各工作崗位對各項工作任 務的項目管理職能分工工作流程圖用圖的形式反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關系，它可用以描述工作流程組織2Z101030施工組織設計的內容和編制方法、基本內容、分類類型內容施工組織總設計是以整個建設工程項目 為對象（如一個工廠、一個機場、一個道路工程、一個居住小區(qū)等）而編制的。它是對整個建設工程項目施工的戰(zhàn)略部署，是指導全局性施工的技術和經(jīng)濟綱要單位工程施工組織設計是以單位工程（如一棟樓房、一個煙囪、一段道路、一座橋等）為對象編制的，在施工組織總

54、設計的指導下，由直接組織施工的單位根據(jù)施工圖設計進行編制，用以直接指導單位工程的施工活動，是施工單位編制分部（分項）工程施工組織設計和季、 月、旬施工計劃的依據(jù)。分部（分項）工程施工組織設計也稱為分部（分項）工程作業(yè)設計，或稱分部（分項 ）工程施工設計，是針對某些特 別重要的、技術復雜的，或采用新工藝、新技術施工的分部（分項）工程，如深基礎、無粘結預應力混凝土、特大構件的吊裝、大量土石方工程、定向爆破工程等為對象編制的，其內容具體、詳細，可操作性強，是直接指導分部（分項）工程施工的 依據(jù)三、內容：三種施工組織設計的內容要重點看看四、編制依據(jù)和程序2Z101040建設工程項目目標的動態(tài)控制一、動態(tài)控制的工作程序項目目標的動態(tài)控制是項目管理最基本的方法論 。項目目標動態(tài)控制的工作程序包括：（1）項目目標動態(tài)控制的 準備工作：對項目的目標進行分解，以確定用于目標控制的計劃值。（2）在項目實施過程中對項