電測技術監(jiān)督

1、電測技術監(jiān)督報送單位：龍南市電力公司專業(yè)名稱：輸變電設備管理摘 要：四川電網電測技術監(jiān)督工作準確定義了電測監(jiān)督的范圍和目標，建立了完善的組織體系和管理方法，突出了技術監(jiān)督的全過程管理，為四川電網的安全、穩(wěn)定、經濟運行、計量的準確、公正提供了技術保證。近年來，我們?yōu)檫m應電力體制改革的深入，修訂和完善了龍南市電力公司電測監(jiān)督工作條例和考核管理辦法，加強了計量隊伍的培訓，并完善了計量標準的配置。在全過程的監(jiān)督管理中取得了較好的效果。今后我們將不斷完善、持續(xù)改進、加強監(jiān)督管理，為電網的安全、經濟運行做出更大貢獻。1專業(yè)管理的目標為加強電測技術監(jiān)督工作,保障電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、經濟運行，根據中華人民共和

2、國計量法、中華人民共和國計量法實施細則、中華人民共和國電力法及國家、電力行業(yè)技術監(jiān)督管理規(guī)定，進行電測技術監(jiān)督工作。電測技術監(jiān)督堅持計量準確第一、修校質量第一、現(xiàn)場安全第一的原則，監(jiān)督工作管理做到法制化、制度化、動態(tài)化。積極開展從設計審查、設備訂購、設備監(jiān)造、安裝調試、現(xiàn)場驗收、運行維護、周期檢驗、現(xiàn)場抽測、技術改造等全過程、全方位的技術監(jiān)督。1.1目標描述電測技術監(jiān)督是保證電力安全生產、經濟運行，降低能源消耗、提高供電質量的重要手段，是保證計量準確可靠的有效措施。各級領導十分重視，把它納入重要的議事日程，并列入生產計劃進行考核。有關人員必須嚴格執(zhí)行。1.2專業(yè)管理的范圍電測技術監(jiān)督范圍如下：

3、1.2.1工測量儀器儀表；1.2.2電測量指示儀器儀表；1.2.3電測量數字儀器儀表；1.2.4電測量記錄儀器儀表(包括統(tǒng)計型電壓表)；1.2.5電能表(包括最大需量電能表、分時電能表、多費率電能表、多功能電能表、標準電能表等；1.2.6電能計量裝置(包括電力負荷監(jiān)控裝置)；1.2.7電流、電壓互感器（包括測量用互感器、標準互感器、校驗儀及負載箱）；1.2.8變換式儀器儀表(包括電量變送器、交流采樣測量裝置)；1.2.9電測量系統(tǒng)二次回路（包括PT二次回路壓降測試裝置）；1.2.10電測計量標準裝置；1.2.11電能計量計費系統(tǒng)；1.2.12電試類測量儀器（包括繼電保護測試儀、高壓計量測試設備

4、等）；1.3專業(yè)管理的企業(yè)文化安全、經濟、準確、公正。1.4指標體系（制定平衡的指標體系，考慮：時間、服務水平、時間要素）省公司每年初下達年度技術監(jiān)督工作計劃，試研院下達標準計量器具年度周檢計劃及現(xiàn)場抽檢計劃。各級電測技術監(jiān)督機構，每年初編制計量器具年度周檢計劃，通知所轄單位嚴格執(zhí)行。對無故不按期送檢或超計劃送檢者通報。每年十二月十五日前，應作好年度電測監(jiān)督工作總結，并作好電測儀表(儀器)“四率”的統(tǒng)計、計量標準周期檢定統(tǒng)計表和計量器具周期檢定統(tǒng)計表，按考核辦法完成自查、自評，報省公司試研院匯總后，上報龍南市電力公司。1.5指標的最佳值1.5.1電測技術監(jiān)督的指標為：1）檢驗率：100%（含所

5、有計量器具）包括新投運及改造后的變電站；2）調前合格率：99.5%（計量標準、一類關口表、一、二類用戶表）；3）抽檢合格率：99.5%（以試研院最終抽檢合格率確認）；4）完好率：100%（計量標準、現(xiàn)場驗收）；1.5.2本年度重點考核指標1）交流數采測量裝置驗收率95%；周檢合格率90%。2）壓降測試改造率80%；改造合格率90%2專業(yè)管理的工作流程2.1完成工作的組織機構龍南市電力公司負責四川電網技術監(jiān)督工作，由總工程師負責，設立技術監(jiān)督領導小組和辦公室（辦公室掛靠省公司生技部）。龍南市電力公司生產技術部是技術監(jiān)督工作歸口管理部門，四川電力試驗研究院是電測技術監(jiān)督的主要職能部門。各發(fā)供電企業(yè)

6、、電力施工、調試和建設單位在省公司的領導下，在四川電力試驗研究院的指導下，做好生產和工程建設全過程的電測技術監(jiān)督工作。組織機構圖2.2流程圖見附件。2.3流程過程控制方法說明(如何從一個節(jié)點流向另一個節(jié)點)2.3.1龍南市電力公司生產技術部：是計量標準檢測和電測技術監(jiān)督的管理部門。主要職責是:1）貫徹國家有關法律、法規(guī)及國家電網公司各項規(guī)章制度，并負責組織制定實施細則。2）主持電測計量標準考核認證工作，組織計量人員的考核培訓工作。3）領導、檢查、督促監(jiān)督工作，組織技術攻關，推動新技術的應用。4）領導開展監(jiān)督抽查、考評活動。2.3.2四川電力試驗研究院：是省公司計量標準檢測和電測技術監(jiān)督管理的職

7、能部門，負責四川電網的計量器具檢測和日常監(jiān)督工作。主要職責是:1）按照國家電網“計量監(jiān)督條例”規(guī)定，參與制定全網電測計量標準建設規(guī)劃；負責建立、使用、維護四川電網最高計量標準，所建標準及計量人員經國家電網公司計量辦公室組織考核合格后，定期對省公司系統(tǒng)有關單位進行標準量值傳遞及計量器具檢測，其范圍如下:a）0.01級及以上標準電池、標準電阻；b）0.2級及以上高阻箱；c）0.05級及以上單、雙臂電橋、直流電位差計;d）0.02級及以上直流電阻箱和分壓箱；e）0.05級及以上測量用標準互感器;f）2.0級及以上互感器校驗儀;g）0.2級及以上標準電能表及標準裝置;h）0.5級及以上單、三相指示儀表

8、和數表;i）0.01級及以上標準頻率表和電能表計時裝置;j）0.1級及以上指示儀表校驗裝置;k）五位半及以上數字萬用表；l）0.2級及以上電測量變送器及其裝置、交流采樣測量裝置及校驗裝置、繼電保護測試儀、電能質量監(jiān)測儀；m）各類回路電阻和接地電阻測試儀；n）絕緣電阻表和接地電阻表；o）電磁兼容試驗。p）變比電橋q）電能質量測試儀2）掌握四川電網電測監(jiān)督工作情況，檢查督促和推動電測監(jiān)督工作。組織技術攻關，推廣測試技術，做好計量設備選型工作，提高專業(yè)工作水平。3）認真貫徹執(zhí)行國家計量法和國家電網公司和龍南市電力公司電測技術監(jiān)督條例，督促省公司系統(tǒng)各單位做好電測監(jiān)督工作。開展四川電網的電測技術監(jiān)督、

9、技術咨詢、技術服務和周期檢定工作。4）堅持計量標準周期檢定制度，每年定期將最高計量標準器具送國家計量院、國家高電壓計量站及電科院檢定，并接受其業(yè)務監(jiān)督和技術指導。5）審核基層單位主要測試設備和計量標準的配置與選型方案，參加重大技術措施和技術改造方案的審查。6）負責關口及大用電客戶電能計量裝置檢定和現(xiàn)場的抽校、監(jiān)督與仲裁；負責對網內有爭議的電能計量裝置進行技術鑒定。7）負責建立、使用和維護電能計量器具常規(guī)型式試驗設備，配合管理部門開展電能計量器具的選型試驗。8）對四川電網在用的電能計量器具進行質量監(jiān)督抽查。9）負責四川電網電測計量檢定人員的技術培訓，承擔計量標準的考核認證工作。10）組織對系統(tǒng)內

10、各單位使用中的計量儀表、標準器具和檢驗裝置的抽檢。11）按時完成系統(tǒng)年度計量標準器具的周期檢定計劃;做好儀表“四率”的統(tǒng)計、分析上報工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。12）每年對系統(tǒng)電測監(jiān)督工作進行總結，并制定下年度電測監(jiān)督工作計劃，協(xié)助省公司召開電測專業(yè)技術監(jiān)督會議。13）參加四川電網新建、擴建、改建電力工程中計量儀表及計量設施的設計審查，主標準選型及有關安裝、調試、及生產過程的技術監(jiān)督和質量驗收工作。 2.3.3各電業(yè)局(公司)電廠：是電測技術監(jiān)督的基層單位。其主要職責是:1)貫徹執(zhí)行有關計量法律、法規(guī)及上級有關計量工作的各項規(guī)定，推動本單位監(jiān)督管理工作。2）負責本單位的計量器具的檢定和監(jiān)督管理工作

11、，并接受省公司試研院的業(yè)務監(jiān)督和技術指導。按照職責分工，所建計量標準和計量人員經省公司計量辦公室考核合格后，定期對本單位進行標準量值傳遞及計量器具檢測，其檢測范圍如下:a)0.05級及以下直流電位差計、直流單、雙臂電橋;b)0.1級及以下直流電阻箱;c)0.2級及以下安裝式電能表;d)0.1級及以下電流、電壓互感器;e)0.2級及以下電流表、電壓表、功率表和工頻頻率表;f)0 .5級及以下鉗形表和萬用表;g)1.5級及以下功率因素表、低功率因素瓦特表、及整步表;h)絕緣電阻表、接地電阻表、控制盤儀表和配電盤儀表；i)變送器、交流采樣測量裝置、電能質量監(jiān)測儀；j)PT二次回路壓降測試；3)根據上

12、級頒發(fā)的有關規(guī)程、條例.結合本單位實際情況，制定有關計量工作的規(guī)章制度和年度計量器具檢定計劃，經領導批準后，組織實施。4)組織建立本單位計量標準，經省公司計量辦公室組織考核認證合格后使用。5)堅持儀表周期檢定制度，按時完成儀表周檢、現(xiàn)場抽校、輪換計劃，保證儀表準確可靠，提高儀表“四率”。6)加強專業(yè)技術培訓，組織本單位計量人員參加省公司計量辦公室組織的計量檢定人員考核認證，提高專業(yè)人員技術水平。7)參加本單位新建和擴建發(fā)供電設備有關計量系統(tǒng)的設計審查和計量設備、技術資料的驗收全過程。8)按照監(jiān)督職責分工，做好本單位計量儀表、儀器的周期檢定工作。按上級監(jiān)督機構安排的年度標準儀表、儀器周檢計劃，及

13、時送檢。2.3.4電測計量人員職責1）認真貫徹國家計量法和計量法實施細則，熟悉電力生產過程，掌握所監(jiān)督范圍內電測儀表、儀器和標準檢定裝置的技術性能及其檢定測試技術，嚴格按照國家及行業(yè)標準、規(guī)程進行量值傳遞，確保準確計量。2）遵守電業(yè)職業(yè)道德，嚴格執(zhí)行計量法律，忠于職守，堅持原則，嚴禁弄虛作假，努力做好計量監(jiān)督工作，保證計量準確可靠，為電力生產安全、經濟、滿發(fā)、多供服務。2.4關鍵節(jié)點說明（包括內容、要求、分節(jié)點說明等）2.4.1電測計量標準考核：電測計量標準裝置必須通過計量標準考核合格后，方可開展量值傳遞工作。龍南市電力公司計量辦公室主持電測計量標準考核認證工作，由電力試研院承擔考核認證工作，

14、并聘請持有國家電網公司頒發(fā)的電測計量考評員證的人員擔當此項工作?？荚u員負責電測標準裝置和計量檢定人員的考核。各發(fā)供電企業(yè)、電力施工、調試和建設單位要按照國家JJF1033-2001計量標準考核規(guī)范的要求，作好電測標準裝置的申報和技術資料準備工作：標準裝置應具備如下技術資料:a）計量標準考核(復查)申請表；b）計量標準技術報告；c）量值溯源圖；d）計量標準履歷表；e）計量標準穩(wěn)定性考核記錄及重復性測試記錄；f）計量標準器歷年檢定證書；g）計量標準裝置檢定證書或自檢報告；h）計量標準器及附助設備使用說明書；i）計量標準器及附助設備產品說明書；j）計量標準裝置操作程序；k）計量檢定規(guī)程l. 有關規(guī)章

15、制度。2.4.1.1量值傳遞工作2.4.1.2量值傳遞示意圖 2.4.2現(xiàn)場監(jiān)督2.4.2.1電力試研院對新建和改造后的變電站負責以下項目的試驗和驗收1）電壓、電流互感器誤差的測試；2）PT二次壓降的測試；3）關口電能表的實驗室檢定和現(xiàn)場驗收校驗；4）交流采樣測量裝置或電量變送器的校驗；5）現(xiàn)場儀器和儀表的驗收。2.4.2.2電力試研院承擔現(xiàn)場運行設備電測監(jiān)督的抽檢，抽檢項目為：1）電能表；2）PT二次壓降；3）交流采樣測量裝置4）電量變送器5）監(jiān)督用儀器和儀表。2.4.2.3 各電業(yè)局對變電站設備進行日常維護、監(jiān)督和周期校驗。2.5崗位設置及說明龍南市電力公司成立了由總工程師負責的技術監(jiān)督領

16、導小組，下設技術監(jiān)督辦公室（掛靠生產技術部）和技術監(jiān)督專責。四川電力試驗研究院總工程師負責技術監(jiān)督工作，電測室主任負責日常電測技術監(jiān)督工作。并設有電測監(jiān)督高級工程師、電能計量監(jiān)督高級工程，及各電測專業(yè)監(jiān)督技術負責人。各電業(yè)局（公司）電廠由總工程師負責技術監(jiān)督，生產技術部設有電測技術監(jiān)督專責。各供電局、專業(yè)車間配備足夠的計量檢定人員，并保持人員相對穩(wěn)定。2.6崗位人員能力說明:2.6.1電測技術監(jiān)督專責應：1）具有一定的政策法規(guī)水平，有從事本崗位工作的高度責任感，遵紀守法，廉潔奉公，堅持原則，嚴格管理。2）熟悉電測計量專業(yè)知識，具有較高的電測計量專業(yè)水平，了解電力系統(tǒng)知識和電氣運行的基本知識，熟

17、悉電力企業(yè)生產、用電、安全等管理知識。3）有較強的語言文字表達能力和分析、判斷、組織、協(xié)調和決策能力；能夠正確理解和傳達上級指示，制定工作計劃；能撰寫業(yè)務文件，起草工作總結和調查，報告等文字材料。4）經常深入基層，檢查、指導工作，聽取現(xiàn)場工作人員的意見，針對存在的問題提出改進措施和處理意見，發(fā)現(xiàn)重大問題及時向主管領導及有關部門報告。計量檢定人員應：1）具備中專畢業(yè)以上文化程度。2）從事計量專業(yè)技術工作滿一年，并具有6個月以上本項目工作經歷。3）具備相應計量法律、法規(guī)和計量基礎知識，以及計量專業(yè)項目的知識。4）能熟練地掌握所從事檢定、檢驗項目的操作技能。5）經考核取得有效的計量檢定員證。2.7節(jié)

18、點工作的做法描述（包括工作方法、工作工具等）檢定：依據國家、行業(yè)檢定規(guī)程。測試：依據相關標準及作業(yè)指導書?？己耍阂罁﨡JG1033-2001計量標準考核規(guī)范。監(jiān)督考核：依據電測監(jiān)督條例及考核辦法。培訓內容：相關法規(guī)、規(guī)程。2.8記錄形式原始記錄、檢定證書、檢定結果通知書、試驗報告、測試報告、鑒定證書、計量標準考核報告、監(jiān)督考核評分表。2.9其他規(guī)章制度（以上內容不包括的）各級電測技術監(jiān)督機構需制定并貫徹執(zhí)行下列典型規(guī)章制度: 1）實驗室崗位責任制度2）計量標準使用維護制度3）計量標準器周期檢定制度4）原始記錄及證書核驗制度5）事故報告制度6）計量標準技術檔案管理制度3績效評價3.1績效評價的組

19、織機構由龍南市電力公司負責組織評價并確認評價結果、考核。四川電力試驗研究院參加評價并提供考核數據。各電業(yè)局（公司）電廠完成自評。3.2績效評價的指標體系依據龍南市電力公司電測技術監(jiān)督考核辦法。3.2.1基礎管理（24分）3.2.1.1建全監(jiān)督管理系統(tǒng)。成立總工程師任組長的技術監(jiān)督領導小組,明確專責。無電測監(jiān)督專責扣2分，無電能計量專責扣2分；機構人員變動，一季度內不增補扣3分，以文件為準。滿分：8分。3.2.1.2認真貫徹執(zhí)行“計量法”、“電測監(jiān)督工作條例”及各項規(guī)章制度。不執(zhí)行不得分；執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題, 無整改措施扣4分；未按期整改扣2分；使用非法定計量單位每發(fā)現(xiàn)一種扣0.5分。滿分：8分

20、3.2.1.3按期完成總結及各類報表。每年12月5日前交年度總結及統(tǒng)計報表.未按期扣5分；不上報不得分。滿分：8分3.2.2監(jiān)督指標（60分）3.2.2.1計量標準（20分）管理制度齊全：有崗位責任制度，計量標準使用維護制度、周期檢定制度、原始記錄及證書核驗制度、事故報告制度、計量標準檔案管理制度，并有執(zhí)行情況記錄。缺一項制度扣2分，內容不全扣1分。無執(zhí)行情況記錄，每項扣2分。滿分5分。計量標準按JJF1033-2001計量標準考核規(guī)范要求考核合格?？己瞬缓细瘢宽椏?分；未按要求提前6個月申報復查扣3分；未按規(guī)定開展量傳工作每項扣1分。滿分5分。實驗室環(huán)境：檢定環(huán)境條件符合要求，有相應的管理

21、制度（規(guī)定），執(zhí)行情況良好，環(huán)境記錄齊全。缺一項或不符合要求扣2分/項。滿分5分。計量標準裝置考核認證率100%，計量標準送檢率100%，計量標準合格率100%。標準及配套設備完好率100%。未考核認證，進行量值傳遞扣5分；應建標而未建,每項扣1分；送檢率、合格率每降低一個百分點扣1分；無周檢計劃扣2分；未按周期送檢扣2分；標準檢定裝置未按周期檢定每項扣1分。完好率每降低一個百分點扣1分。滿分： 5分3.2.2.2計量器具（30分）電能表：電能表按周期校驗,校驗率100%,合格率95%(一類)。、類客戶和關口電能表現(xiàn)場校驗率合格率達到98%；類客戶電能表現(xiàn)場校驗合格率達到95%。每降低一個百分

22、點扣1分。、類客戶電能表周期輪換率、現(xiàn)場校驗率達到100%；、類客戶電能表周期輪換率達到98%。每降低一個百分點扣1分。滿分：5分3.2.2.3互感器現(xiàn)場校驗：開展110kV及以下PT、CT現(xiàn)場校驗,現(xiàn)場校驗率達100%。每降低一個百分點扣1分。滿分： 5分3.2.2.4變送器及交流采樣裝置、電能質量監(jiān)測儀：變送器、交流采樣裝置、電能質量監(jiān)測儀經檢定合格后方可上網運行,檢定率100%。每降低一個百分點扣1分；運行中的變送器、交流采樣裝置、電能質量監(jiān)測儀按周期校驗,校驗率100%,合格率95%。每降低一個百分點扣0.5分。 滿分：3分3.2.2.5對PT二次壓降測試與改造：按周期進行測試,測試率

23、100%；35 kV及以上關口點及大用戶PT二次壓降改造合格率80%，每降低一個百分點扣1分。滿分： 5分3.2.2.6儀表：校驗率100%。每降低一個百分點扣0.5分；合格率95%,重要場所盤表合格率應98%。每降低一個百分點扣1分。滿分：5分3.2.2.7測量儀器：PT二次壓降測試儀、繼電保護測試儀、電能表故障診斷儀、防竊電速查儀、手持式電能表現(xiàn)場校驗儀，均應按要求送檢，保持其計量技術性能完好。未按要求周期檢測，每缺一項扣1分。滿分：5分3.2.2.8新建和改造后變電站計量器具驗收和校驗：電能表合格率100%，互感器現(xiàn)場校驗率100%。變送器校驗率100%，交流采樣測量裝置校驗率100%。

24、每降低一個百分點扣0.5分。滿分：5分3.2.2.9關口電能計量裝置：按規(guī)范要求管理電能計量裝置,不發(fā)生負主要責任的計量糾紛得3分。電能計量裝置數據用計算機進行動態(tài)管理得2分。滿分：5分3.2.2.10開展全過程的技術監(jiān)督，新建項目在設計、審查、驗收時，計量監(jiān)督、電能計量專責應參加。滿分： 4分3.2.3技術進步（3分）對本專業(yè)進行技術革新和技術改造及新技術應用，獲本單位及以上等級的科技進步獎或合理化建議獎勵，得13分。3.2.4培訓（4分）參加和舉辦各種技術培訓，計量檢定人員配置合理，檢定人員持證上崗率100%。未持證檢定扣4分/人次。3.2.5安全（5分）嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，確保設備完好。損

25、壞被檢儀器、儀表或設備，扣0.5分/次。損壞標準或現(xiàn)場設備等，未造成系統(tǒng)停電，扣5分/次。造成停電或人員傷亡的責任事故，取消本專業(yè)評比資格。3.3績效評價的流程及說明在監(jiān)督流程中有該流程。3.4績效數據采集電業(yè)局（公司）電廠上報技術監(jiān)督指標完成情況及“四率”統(tǒng)計。試研院技術監(jiān)督檢查、核實數據、現(xiàn)場抽查確認數據。統(tǒng)計標準計量器具相關數據。3.5績效的評價方法。按考核辦法，各電業(yè)局（公司）電廠自評，試驗院監(jiān)督檢查及抽查，省公司按考核結果排序3.6績效評價的紀錄形式考核辦法印成表格，有扣分項目和扣分原因。3.7績效評價結果的應用和各電業(yè)局、電廠領導班子成員年薪掛鉤和各電業(yè)局（公司）電廠的工資總額掛鉤

26、4持續(xù)改進4.1對公司戰(zhàn)略的改進方法電測技術監(jiān)督工作，堅持貫徹預防為主、超前防范的方針，在電網生產中，以專業(yè)技術監(jiān)督為基礎，以開展設備技術監(jiān)督為手段，拓展專業(yè)結合面、專業(yè)交叉點的技術監(jiān)督，應用先進科技成果、先進設備以及前瞻性的技術推廣等，開展全過程、全方位技術監(jiān)督工作。4.2對專業(yè)管理目標的改進方法根據電力企業(yè)改革的進程，修訂計量監(jiān)督條例，理順監(jiān)督關系，明確新形勢下管理的方向和重點工作。我們對新的電測技術、規(guī)程、規(guī)范及時培訓，確保一流的電測監(jiān)督隊伍。對暫時沒有國家規(guī)程、規(guī)范的檢測項目，起草了相應的作業(yè)指導書，規(guī)范和指導檢測工作。先后進行過以下培訓：1）國家JJF1033-2001計量標準考核規(guī)范；2）電力行業(yè)DL4482000電能計量裝置技術管理規(guī)程；3）國網公司交流采樣測量裝置校驗方法和交流采樣測量裝置作業(yè)指導書4）全電子式電能表的培訓。主要內容：電能表的驗收和現(xiàn)場測試。4.3對指標體系的改進方法：每年監(jiān)督會對指標體系進行討論。強化重點目標。明確新形勢下管理方向，及重點工作。通過近幾年來的電測技術監(jiān)督指標體系發(fā)生了較大的變化：1）四川電力系統(tǒng)新建電測標準裝置的考核率達到100%。2）交流采樣測量裝置投運前的驗收率由0升至80%3）關口電能表