第一章-規(guī)劃編制背景

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上目 錄專心-專注-專業(yè)第一章 總 則第一條 為適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)、建設(shè)和諧型社會(huì)的需要，為適應(yīng)不斷發(fā)展壯大的成品油市場，進(jìn)一步加強(qiáng)我市加油站（點(diǎn)）的發(fā)展，逐步建立完善現(xiàn)代化成品油銷售網(wǎng)絡(luò)體系等，按照省商務(wù)廳統(tǒng)一要求，根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展加油站專項(xiàng)整治工作的通知（國辦發(fā)200218號(hào)）、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部關(guān)于完善加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的意見（國經(jīng)貿(mào)2003147號(hào)）、商務(wù)部成品油市場管理辦法（商務(wù)部令2006年第23號(hào)）17和郴州市城市總體規(guī)劃（2009-2030）制定郴州市中心城區(qū)加油站布局規(guī)劃（2010-2030）。以下稱本規(guī)劃。第二條 本

2、規(guī)劃是指導(dǎo)郴州市中心城區(qū)各項(xiàng)加油站工程建設(shè)的法律文件。在郴州市中心城區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)加油站工程建設(shè)活動(dòng)的一切單位和個(gè)人均應(yīng)按照中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定執(zhí)行本規(guī)劃，加油站工程建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)應(yīng)符合本規(guī)劃要求。第三條 本規(guī)劃文本中加粗黑體字部分為本規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容，違反強(qiáng)制性內(nèi)容屬嚴(yán)重違反城市規(guī)劃法。第四條 本規(guī)劃覆蓋范圍為郴州市中心城區(qū)，總用地面積105平方公里。與郴州市城市總體規(guī)劃范圍一致。第五條 本次規(guī)劃期限確定為：近期：2010-2015年中期：2016-2020年遠(yuǎn)期：2021-2030年第六條 規(guī)劃依據(jù)1、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法；2、中華人民共和國土地管理法；3、中華人民

3、共和國行政許可法；4、國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定(國務(wù)院令2004年第412號(hào))；5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院令2002年第344號(hào)）；6、國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展加油站專項(xiàng)整治工作的通知（國辦發(fā)200218號(hào)）；7、成品油市場管理辦法（商務(wù)部2006第23號(hào)令）；8、成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范（SB/T103902004）；9、商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知（商改字200414號(hào)）；10、城市規(guī)劃編制辦法（2006）；11、汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范（GB501562002）；12、城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50180-93）；13、建筑設(shè)計(jì)防

4、火規(guī)范（GBJ16-87）；14、高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50045-95）；15、城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50220-95）；16、郴州市加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2007-2010）；17、郴州市城市總體規(guī)劃（2009-2030）；18、郴州市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（2006-2020）；19、郴州統(tǒng)計(jì)年鑒2009；20、爆炸與和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50058-1992）；21、郴州市商務(wù)局關(guān)于召開全市成品油“十二五”發(fā)展規(guī)劃初審工作會(huì)議的通知；22、國家其他有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。第七條 規(guī)劃指導(dǎo)思想本規(guī)劃以國家有關(guān)成品油市場整頓和規(guī)范的要求為指導(dǎo)，通過編制和實(shí)施規(guī)

5、劃，加強(qiáng)加油站行業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控和管理，嚴(yán)格控制總量，合理優(yōu)化布局，逐步建立與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、滿足廣大消費(fèi)者需要、布局科學(xué)合理、安全可靠、競爭有序、功能完善的現(xiàn)代化石油銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。第八條 規(guī)劃原則1、著眼全局、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則；2、加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的原則；3、與城市總體規(guī)劃及交通規(guī)劃相銜接的原則；4、科技強(qiáng)業(yè)、注重效益的原則；5、依法建設(shè)、依法管理的原則。第九條 規(guī)劃目標(biāo)通過對(duì)城區(qū)加油站進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，使加油站總量得到控制，布局科學(xué)合理；加油站的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通發(fā)展和城市發(fā)展相協(xié)調(diào)；為成品油市場的規(guī)范經(jīng)營、有序競爭和法制化管理奠定基礎(chǔ)；實(shí)現(xiàn)加油站行業(yè)經(jīng)濟(jì)

6、效益和社會(huì)效益雙豐收。到2030年，郴州市城區(qū)加油站點(diǎn)總數(shù)控制在52座左右。第二章 加油站需求預(yù)測第十條 成品油銷售量預(yù)測預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)成品油銷售量年平均增長率為：近期（2015年）10%，中期（2020年）8%，遠(yuǎn)期（2030年）5%。則規(guī)劃期間內(nèi)各年度加油站總銷售量為：近期（2015年）100.4萬噸，中期（2020年）147.4萬噸，遠(yuǎn)期（2030年）240.2萬噸。加油站成品油銷售量預(yù)測（單位：萬噸）年度2008200920102011201520202030銷量51.556.762.368.5100.4147.4240.2 第十一條 加油站需求預(yù)測經(jīng)預(yù)測，到2030年，郴州市城區(qū)需要加

7、油站52座左右。第十二條 加氣站需求預(yù)測經(jīng)預(yù)測，到2030年，郴州市城區(qū)需要加氣站11座左右。第三章 加油站布局規(guī)劃第十三條 加油站布局的基本原則1、均衡分布2、嚴(yán)格審查3、環(huán)境保護(hù)4、合理用地第十四條 總量控制我市加油站總量控制要與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、道路發(fā)展及成品油的需求相適應(yīng)。高速公路、國道和省道，根據(jù)其里程及其車流量，按照國辦發(fā)200218號(hào)文件的基本原則和調(diào)整系數(shù)，確定加油站的數(shù)量；郴州市城區(qū)，根據(jù)其面積（105平方公里）、加油站服務(wù)半徑和郴州市城區(qū)車輛數(shù)預(yù)測，確定加油站的數(shù)量。第十五條 單站規(guī)?？刂茊握疽?guī)模應(yīng)遵循下列原則：市區(qū)范圍內(nèi)不應(yīng)建設(shè)一級(jí)加油站，市中心區(qū)新建加油站原則定為三級(jí)站；高

8、速公路加油站建設(shè)配合服務(wù)區(qū)建設(shè)；國道、省道應(yīng)以一、二級(jí)站為主。中心區(qū)新建加油站用地面寬不宜小于60米，進(jìn)深不宜小于30米，凈用地面積宜為2000平方米，中心區(qū)以外地區(qū)宜為3400平方米（約合5畝地），為將來加油加氣洗車合建預(yù)留余地。第十六條 加油站設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國辦發(fā)200218號(hào)文件要求，規(guī)劃期內(nèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置加油站：高速公路沿線配合服務(wù)區(qū)建設(shè)，每百公里不超過2對(duì)；國、省道設(shè)置加油站間距分別為30公里、20公里；市城區(qū)加油站服務(wù)半徑應(yīng)控制在0.9-1.2公里(站與站間，行車?yán)锍滩坏陀?.8公里)；城區(qū)外所有站（點(diǎn)）與站（點(diǎn)）間距不小于3公里；加油點(diǎn)采取總量控制，動(dòng)態(tài)調(diào)整。第十七條 加油站

9、布點(diǎn)的選址要求1、站址應(yīng)選擇在交通便利的地方。城區(qū)站址應(yīng)布置在主干道兩側(cè)或車輛匯集的地方；郊區(qū)站址應(yīng)靠近主要公路或城鎮(zhèn)交通出入口附近布置。2、站址應(yīng)有利于交通安全，有良好的視線條件， 100米之外無遮擋。站址布置在主要車輛流向的右側(cè)，當(dāng)雙向車流量均非常大時(shí)，可考慮對(duì)稱布置。3、站址應(yīng)避開人流密集和有重要建筑物的地區(qū)；避開構(gòu)成城市主要景觀的道路；避開需要保證安全生產(chǎn)的部門。 4、站址應(yīng)符合建筑物防火規(guī)范和加油站設(shè)計(jì)規(guī)范要求。加油站與周圍建筑物、構(gòu)筑物、交通線的安全距離，見表9；附設(shè)加氣站的站址應(yīng)同時(shí)滿足表10的規(guī)定。5、站址選擇應(yīng)避開地下構(gòu)筑物，應(yīng)避免在塌陷及泄洪溝附近地區(qū)建設(shè)。6、注意環(huán)境保護(hù)

10、。站址距離水庫、飲用水井、河流應(yīng)保持相應(yīng)的距離，附設(shè)加氣站的站址（點(diǎn)）宜布置在城鎮(zhèn)和居民區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，并避開窩風(fēng)地段。7、新規(guī)劃加油站用地應(yīng)選擇在地質(zhì)條件相對(duì)較差，不宜修建其它建筑物的地段。8、在城區(qū)調(diào)整加油站用地，宜結(jié)合舊城改建，選擇環(huán)境質(zhì)量較差地段的加油站保留。9、附設(shè)加氣站的加油站站址（點(diǎn)）宜選擇在靠近氣源及輸氣管線的地段。第十八條 加油站建設(shè)技術(shù)規(guī)定加油站建設(shè)和經(jīng)營中必須遵守下列規(guī)定：城市市區(qū)內(nèi)不宜建設(shè)一級(jí)站，宜建三級(jí)站,且采用直埋地下臥式油罐。1、加油站用地面積規(guī)定。晝夜加油站的車次數(shù)3005008001000用地面積（萬m2）0.120180250302、加油站等級(jí)劃

11、分加油站等級(jí)劃分應(yīng)符合汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范（GB501562002）（2006年版）規(guī)定。3、加油站站內(nèi)設(shè)施間的防火距離加油站站內(nèi)設(shè)施間的防火距離應(yīng)符合汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范（GB501562002）（2006年版）的規(guī)定。4、油罐、加油機(jī)和通氣管管口與站外建、構(gòu)筑物的防火距離油罐、加油機(jī)和通氣管管口與站外建、構(gòu)筑物的防火距離應(yīng)符合汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范（GB501562002）（2006年版）規(guī)定。第十九條 加油站規(guī)劃郴州市城區(qū)現(xiàn)有加油站29個(gè)，擬拆除12座，保留17座，規(guī)劃新建加油站35個(gè)，至規(guī)劃期末，城區(qū)范圍內(nèi)加油站總量達(dá)到52座。郴州市城區(qū)擬拆除加油站點(diǎn)一覽表序號(hào)站

12、（點(diǎn)）名具體位置土地性質(zhì)用地文號(hào)備注1城北加油站郴州市銅坑湖授權(quán)經(jīng)營郴國用（2006）第552號(hào)2郴桂路加油站郴桂路口金葉大廈對(duì)面出讓郴國用（2001）第044號(hào)3環(huán)城加油站工業(yè)大道公路物資供應(yīng)站租賃租賃協(xié)議4陸通加油站工業(yè)大道以東、人民西路以北出讓郴國用（2001）第043號(hào)5七里大道加油站大江南酒店左側(cè)租賃租賃協(xié)議6七星加油站廣電中心對(duì)面租賃租賃協(xié)議7長城加油站G1078燕泉加油站郴州現(xiàn)代女子醫(yī)院旁邊9郴江加油站石榴灣大橋東頭出讓10順利加油站青年大道軍隊(duì)11紅星加油站G10712新橋加油站G107 郴州市城區(qū)規(guī)劃保留加油站點(diǎn)一覽表序號(hào)編號(hào)具體位置等級(jí)占地面積（m2）備注1A-02工業(yè)大道

13、以西二級(jí)48552A-05國慶路以北、工業(yè)大道路以東二級(jí)2684.93A-06蘇仙路以西二級(jí)2613.14A-09同心路以南三級(jí)1722.55A-10人民東路以南、郴州大道以西二級(jí)5159.46A-11龍泉路以東、駱仙路以北二級(jí)2470.47A-12國慶路以東、香雪路以北二級(jí)5442.68A-13青年大道以東二級(jí)2708.59A-15青年大道以北、民生路以西二級(jí)2153.610A-20國慶南路以西、朱家灣路以北二級(jí)4929.111A-21郴州大道以西、郴資桂以北二級(jí)4343.312B-01郴資桂以南、早禾路以東二級(jí)4655.413B-03郴資桂以南、107國道以東二級(jí)4265.314D-01郴

14、資桂以北、鎖石路以東二級(jí)3837.1含加氣15D-02原1813線以北二級(jí)2348.116D-05郴資桂以南、觀山大道以西二級(jí)285017E-06郴資桂以南、白露塘大道以東二級(jí)6385.7含加氣 郴州市城區(qū)新建加油站點(diǎn)規(guī)劃一覽表序號(hào)編號(hào)具體位置等級(jí)占地面積（m2）備注1A-01新107國道以西二級(jí)3212.8 2A-03卜里坪路以東二級(jí)2743.5 含加氣3A-04溫泉路以北、貨場路以西三級(jí)1538.4 4A-07同心路以南、新107國道以西二級(jí)2638.3 5A-08同心路與寒溪路交叉口附近二級(jí)2997.7 含加氣6A-14駱仙路以北、新107國道以西二級(jí)2289.8 7A-16七里大道以西

15、、五嶺大市場對(duì)面二級(jí)3017.6 8A-17新107國道以西，郴桂路以北二級(jí)3850.7 9A-18七里大道以西、萬華大道以北三級(jí)1411.9 內(nèi)部加油站10A-19民權(quán)路以東，五嶺閣公園附近二級(jí)2974.9 11A-21郴資桂以北二級(jí)2800.0 12A-23青年大道以南、竹山里路以東二級(jí)3147.6 13B-02興城路以南、站前大道以西二級(jí)4792.6 含加氣14B-04塘尾路以南、萬福路以東二級(jí)2828.8 15B-05景軒路以東、郴資桂以南二級(jí)3473.8 含加氣16B-06七里大道以東、新科路以北二級(jí)2881.5 17C-01郴州大道以西、國慶南路以北二級(jí)4002.3 含加氣18C-

16、02園泉路以東、海泉路以南二級(jí)4022.1 19C-03槐萬公路以西、田家灣路以南二級(jí)2840.9 20C-04槐萬公路以東、城南路以南二級(jí)3000.0 含加氣21D-03相山大道以北、桂園路以西二級(jí)3236.5 含加氣22D-04郴資大道以北、桂園路以西二級(jí)3010.0 23E-01相山北路以東、雅市坪路以南二級(jí)2250.0 24E-02東河西路以東、東波路以北二級(jí)2700.4 25E-03石虎大道以北、林邑大道以西二級(jí)3013.7 26E-04金田大道以北、相山北路以東二級(jí)3017.8 含加氣27E-05相山大道以北、林坪北路以東二級(jí)2991.1 28E-07郴資大道以北、林邑公園以西二級(jí)

17、3000.0 含加氣29E-08珠江大道以南、后營大道以北二級(jí)3013.2 30E-09林邑大道以西、后營大道以北二級(jí)2079.2 31E-10塘溪大道以西、雅市坪路以南二級(jí)2873.7 32E-11塘溪大道以西、石虎大道以南二級(jí)2475.0 33E-12郴資大道以北、塘溪大道以東二級(jí)3004.1 34E-13冶金路以北、塘溪大道以西二級(jí)2700.0 35E-14紅嶺大道以北、塘溪大道以東二級(jí)3976.2 第二十條 加氣站規(guī)劃規(guī)劃結(jié)合加油站點(diǎn)建設(shè)加氣站。汽車加氣站（以天然氣為氣源）包括天然氣加氣母站和CNG加氣子站。在西城區(qū)建設(shè)6座CNG加氣子站，即A-03加油站、A-08加油站、B-02加油

18、站、B-05加油站、C-01加油站和C-04加油站；在東城區(qū)建設(shè)5座加氣子站，即D-01加油站、D-03加油站、E-04加油站、E-06加油站和E-07加油站，共11座加氣子站。第二十一條 加氣站氣源規(guī)劃遠(yuǎn)期根據(jù)從衡陽至郴州天然氣長輸管線的走向來確定，長輸管線沿107國道進(jìn)入郴州，可在西城區(qū)同心橋規(guī)劃建設(shè)調(diào)壓輸配站；長輸管線沿京珠高速公路進(jìn)入郴州，可在東城區(qū)梯子嶺規(guī)劃建設(shè)調(diào)壓輸配站（門站），在青年大道軍泰燃?xì)忾_發(fā)公司混合氣站側(cè)面新建一個(gè)調(diào)壓輸配站。第二十二條 車輛清洗站規(guī)劃規(guī)劃布置在城市主要對(duì)外交通道路進(jìn)城右側(cè)，站址應(yīng)選擇在城市規(guī)劃建成區(qū)邊緣，用地宜為10003000 平方米。第四章 成品油氣

19、儲(chǔ)存規(guī)劃 第二十三條 油庫設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)1、庫容不低于國家標(biāo)準(zhǔn)（GB500742002）三級(jí)油庫要求。2、新建或改擴(kuò)建油庫必須安裝液位儀，盡量采用電子發(fā)油裝置，提高油庫自動(dòng)化程度。第二十四條 油庫規(guī)劃布局規(guī)劃到2030年，將郴州市區(qū)現(xiàn)有兩座油庫搬至城鄉(xiāng)結(jié)合部。1、將四普莊油庫搬遷至萬華巖鎮(zhèn)下塘村廖家組新107國道東側(cè)，升級(jí)為9萬立方米的二級(jí)油庫，并配套建設(shè)加油服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。2、規(guī)劃在橋口鎮(zhèn)橋口火車站旁新建二級(jí)油庫，庫容5萬立方米。第二十五條 近期建設(shè)規(guī)劃至2015年，郴州市城區(qū)需新增20座加油站，取消現(xiàn)狀五嶺廣場和金葉大酒店附近布局過密的9座加油站，保留加油站20座。 郴州市城區(qū)加油站近期建設(shè)一覽

20、表序號(hào)站（點(diǎn)）名具體位置備注1郴桂路加油站郴桂路口金葉大廈對(duì)面取消2環(huán)城加油站工業(yè)大道公路物資供應(yīng)站取消3七星加油站廣電中心對(duì)面取消4紅星加油站G107取消5燕泉加油站郴州現(xiàn)代女子醫(yī)院旁邊取消6新橋加油站G107取消7郴江加油站石榴灣大橋東頭取消8順利加油站青年大道取消9陸通加油站工業(yè)大道以東、人民西路以北取消10長城加油站G107保留11同心橋加油站同心路保留12七里大道加油站大江南酒店左側(cè)保留13瑞祥加油站G107保留14城北加油站卜里坪路以南、工業(yè)大道以西保留15下湄橋加油站國慶路以北、工業(yè)大道路以東保留16白鹿洞加油站蘇仙路以西保留17郴州大道加油站人民東路以南、郴州大道以西保留18龍

21、泉加油站龍泉路以東、駱仙路以北保留19南塔加油站國慶路以東、香雪路以北保留20西河加油站青年大道以南、香雪路以東保留21五嶺廣場加油站青年大道以北、民生路以西保留22梨樹山加油站國慶南路以西、朱家灣路以北保留23孔家洞加油站郴州大道以西、郴資桂以北保留24萬華加油站郴資桂以南、早禾路以東保留25城前嶺加油站郴資桂以南、107國道以東保留26珠江加油站郴資桂以北、鎖石路以東保留27云松加油站郴資桂以南、觀山大道以西保留28白露塘加油站郴資桂以南、白露塘大道以東保留29東城加油站原1813線以北保留30A-01加油站新107國道以西二級(jí)31A-07加油站同心路以南、新107國道以西二級(jí)32A-16

22、加油站七里大道以西、五嶺大市場對(duì)面二級(jí)33A-17加油站新107國道以西，郴桂路以北二級(jí)34A-18加油站七里大道以西，萬華大道以北二級(jí)35A-19加油站民權(quán)路以東，五嶺閣公園附近二級(jí)36A-21加油站郴資桂以北二級(jí)37A-23加油站青年大道以南、竹山里路以東二級(jí)38B-02加油站興城路以南、站前大道以西二級(jí)39B-05加油站景軒路以東、郴資桂以南二級(jí)40C-01加油站郴州大道以西、國慶南路以北二級(jí)41C-02加油站園泉路以東、海泉路以南二級(jí)42C-03加油站槐萬公路以西、田家灣路以南二級(jí)43D-03加油站相山大道以北、桂園路以西二級(jí)44D-04加油站郴資大道以北、桂園路以西二級(jí)45E-04加油站金田大道以北