2017-2018學(xué)年高中地理第五章環(huán)境管理疑難規(guī)律方法同步備課教學(xué)案中圖版選修6_第1頁(yè)
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1、第五章環(huán)境管理一、關(guān)于“環(huán)境保護(hù)的國(guó)際行動(dòng)”的分析(1)國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境壁壘環(huán)境壁壘也稱(chēng)綠色貿(mào)易壁壘或綠色壁壘,通常分為政府引導(dǎo)和非政府引導(dǎo)兩大類(lèi)型。內(nèi)容目的政府引導(dǎo)型以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康為由,通過(guò)制定一系列苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),對(duì)來(lái)自其他國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品設(shè)置關(guān)卡,限制進(jìn)口保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)非政府不同國(guó)家的生產(chǎn)商或消費(fèi)者,由于環(huán)境保護(hù)意識(shí)強(qiáng)產(chǎn)品在國(guó)際流通的引導(dǎo)型弱的差異對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)或消費(fèi)產(chǎn)生影響不平衡綠色壁壘的表現(xiàn)形式主要有綠色關(guān)稅、環(huán)境貿(mào)易制裁、強(qiáng)制性綠色標(biāo)志、嚴(yán)格進(jìn)口檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)制度等。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,企業(yè)應(yīng)實(shí)行清潔生產(chǎn)、通過(guò)ISO14000體系認(rèn)證、申領(lǐng)“綠色護(hù)照”等措施,積

2、極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘。(2)綠色產(chǎn)品綠色產(chǎn)品指生產(chǎn)過(guò)程及其本身節(jié)能、節(jié)水、低污染、低毒、可再生和可回收的產(chǎn)品。它是應(yīng)用綠色技術(shù)的產(chǎn)物。為鼓勵(lì)、保護(hù)和監(jiān)督綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi),一些國(guó)家已制定“綠色標(biāo)志”制度,提醒消費(fèi)者,購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)不僅考慮質(zhì)量和價(jià)格,還應(yīng)考慮和參與對(duì)環(huán)境問(wèn)題的監(jiān)督。國(guó)際合作在地球上,絕大部分污染是已完成工業(yè)化的發(fā)達(dá)國(guó)家造成的,廣大發(fā)展中國(guó)家在很大程度上是受害者;到目前為止,發(fā)達(dá)國(guó)家仍是世界不可再生資源的主要消費(fèi)者和重要污染源。因此,國(guó)際環(huán)保合作必須遵循“共同的但有區(qū)別的責(zé)任”原則,發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)率先采取環(huán)保措施,承擔(dān)污染治理費(fèi)用,并將環(huán)保技術(shù)無(wú)償或以?xún)?yōu)惠條件轉(zhuǎn)讓給發(fā)展中

3、國(guó)家。為更好地保護(hù)發(fā)展中國(guó)家的資源和環(huán)境,國(guó)際社會(huì)應(yīng)廣泛開(kāi)展技術(shù)和經(jīng)濟(jì)合作,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家,應(yīng)自覺(jué)履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù),通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和交流,與發(fā)展中國(guó)家一起保護(hù)世界環(huán)境。(4)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際行動(dòng)從1972年6月5日開(kāi)始,聯(lián)合國(guó)已經(jīng)通過(guò)了三個(gè)里程碑式的國(guó)際公約。時(shí)間公約名稱(chēng)主要內(nèi)容1972.6.5人類(lèi)環(huán)境宣后»人類(lèi)對(duì)環(huán)境的權(quán)利與義務(wù)的共同原則1992.6里約宣百,簽署21世紀(jì)議程強(qiáng)調(diào)環(huán)境與發(fā)展的辯證關(guān)系2002.89審議里約宣言和«21世紀(jì)議程制定今后工作的行動(dòng)戰(zhàn)略與措施練習(xí)1】讀材料,分析回答下列問(wèn)題。綠色壁壘:碰傷中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加入世界貿(mào)易組織后,嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)雜的質(zhì)量認(rèn)證

4、,以及名目繁多的在環(huán)保、衛(wèi)生等方面的要求構(gòu)成新的技術(shù)壁壘,它更加隱蔽,更難對(duì)付,被稱(chēng)為“綠色壁壘”,它對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響日益顯露出來(lái),如茶葉,歐盟宣布禁用的農(nóng)藥從舊標(biāo)準(zhǔn)的29種增加到新標(biāo)準(zhǔn)的62種,部分農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)比原標(biāo)準(zhǔn)提高了100倍以上;再如蜂蜜,歐盟提出蜂蜜中的氯霉素不能超過(guò)0.1個(gè)PPB(10億分之一)。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年我國(guó)出口商品遭遇“綠色壁壘”而受阻的商品價(jià)值達(dá)上百億美元。(1)綠色壁壘可分為、兩種類(lèi)型,它的表現(xiàn)形式有哪些?(2)歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)對(duì)進(jìn)口商品所設(shè)置的綠色壁壘名義上是以為由,實(shí)際上其目的是。(3)面對(duì)綠色壁壘,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品如何痛定思痛,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?答案(1)政府引導(dǎo)型非

5、政府引導(dǎo)型綠色關(guān)稅、環(huán)境貿(mào)易制裁、強(qiáng)制性綠色標(biāo)志、嚴(yán)格的進(jìn)口檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)制度。(2)保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)從生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量ISO14000認(rèn)證,申領(lǐng)“綠色護(hù)照”;從管理角度看,地方政府應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)入手,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;加強(qiáng)環(huán)境、生態(tài)教育,提高公眾的環(huán)境意識(shí);完善信息咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)、綠色審計(jì)體系及相關(guān)法律與政策措施。解析本題以中國(guó)加入WTO后國(guó)內(nèi)產(chǎn)品遭遇綠色壁壘為材料,綜合考查綠色壁壘的類(lèi)型、表現(xiàn)形式、目的及解決措施等。第(1)題,屬基礎(chǔ)知識(shí)考查,結(jié)合教材所學(xué)知識(shí)回答即可。第(2)題,結(jié)合材料分析即可。第(3)題,應(yīng)對(duì)“綠色壁壘”,可從

6、多方面采取相應(yīng)措施,如生產(chǎn)環(huán)節(jié)倡導(dǎo)無(wú)公害生產(chǎn),對(duì)肥料產(chǎn)地實(shí)行嚴(yán)格控制,宣傳方面加大環(huán)保宣傳力度等。二、中國(guó)履行國(guó)際環(huán)境公約的努力(1)氣候變化中國(guó)是1992年首批簽署聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約的國(guó)家之一,并成為世界上為數(shù)不多的簽署京都議定書(shū)的國(guó)家。我國(guó)在堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,爭(zhēng)取最大的國(guó)家利益的同時(shí),也積極地承擔(dān)了與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)的國(guó)際義務(wù)。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。人口措施。人口增加是人類(lèi)活動(dòng)造成大氣中溫室氣體上升的本質(zhì)原因。我國(guó)制定并認(rèn)真實(shí)行了計(jì)劃生育政策,并取得了突出的成績(jī),10年少生了2億人口。能源措施。與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模相比,中國(guó)屬于高能源消費(fèi)的國(guó)家。為此,中國(guó)21世紀(jì)議程

7、把提高能源效率和節(jié)能作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵措施。生態(tài)措施。將二氧化碳從大氣轉(zhuǎn)移到植物體中,是削減大氣中二氧化碳含量的重要途徑之一。我國(guó)自1988年陸續(xù)啟動(dòng)了五大防護(hù)林建設(shè)生態(tài)工程:“三北”防護(hù)林體系工程、長(zhǎng)江中上游防護(hù)林體系工程、沿海防護(hù)林體系工程、農(nóng)田防護(hù)林體系工程、太行山綠化工程,覆蓋了我國(guó)大部分國(guó)土。目前我國(guó)是人工林面積最大的國(guó)家。(2)臭氧層保護(hù)保護(hù)臭氧層,我國(guó)政府一直就很支持。我國(guó)在1989年加入保護(hù)臭氧層維也納公約,1991年加入關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)。從1993年開(kāi)始開(kāi)展消耗臭氧層物質(zhì)的淘汰工作,現(xiàn)在正在為削減100%勺淘汰目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力。(3)生物多樣性保護(hù)我國(guó)

8、非常重視生物多樣性的保護(hù),1992年我國(guó)簽署了生物多樣性公約后,一直積極參加聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和公約秘書(shū)處主持的公約重大后續(xù)活動(dòng)。1993年完成了中國(guó)生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃的編制并正式實(shí)施,使中國(guó)成為世界上率先完成“多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃”的少數(shù)國(guó)家之一,在國(guó)際上產(chǎn)生了積極的影響。截止2003年底,我國(guó)的自然保護(hù)區(qū)面積約占國(guó)土面積的14.4%。【練習(xí)2下面是我國(guó)已經(jīng)簽署的一些國(guó)際多邊協(xié)定,讀后按要求回答問(wèn)題。瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約關(guān)于保護(hù)臭氧層的維也納公約控制危險(xiǎn)廢棄物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約干預(yù)公海油類(lèi)污染突發(fā)事故國(guó)際公約國(guó)際捕鯨管制公約生物多樣性公約保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約核事故及早通報(bào)公約(1)這些公約的簽訂說(shuō)明我國(guó)積極參加環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。對(duì)于氣候、蔓延等跨國(guó)問(wèn)題,必須進(jìn)行合作,同時(shí)制定各國(guó)都可以接受的全球性目標(biāo)和政策。以上做法符合可持續(xù)發(fā)展的性原則。(2)上述公約中,屬于保護(hù)生物資源的是;保護(hù)大氣的是;保護(hù)海洋的是;防止固體污染物污染的是。

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