論個(gè)人信息的民法保護(hù)

1、最新【精品】范文 參考文獻(xiàn) 專業(yè)論文論個(gè)人信息的民法保護(hù)論個(gè)人信息的民法保護(hù)摘要：在邁入信息化社會的今天，因個(gè)人信息泄漏而導(dǎo)致個(gè)人 利益受損甚至人身受到傷害的事件屢見不鮮。公民對個(gè)人信息泄漏的 擔(dān)憂、甚至恐慌已經(jīng)成為一個(gè)值得重視的社會問題， 因而必須加強(qiáng)對 個(gè)人信息的保護(hù)。 民法作為個(gè)人信息保護(hù)立法體系的基礎(chǔ)，必須首 先對個(gè)人信息保護(hù)問題作出明確規(guī)定，即在民法中確立個(gè)人信息權(quán)， 增加侵權(quán)責(zé)任條款。關(guān)鍵詞：個(gè)人信息權(quán)人格權(quán)民法保護(hù)一、個(gè)人信息的法律屬性個(gè)人信息作為民法上一個(gè)全新的概念，各國在立法上有很大分 歧。然而，個(gè)人信息的法律內(nèi)涵卻通過很多國家長期的立法過程而逐 步顯現(xiàn)?，F(xiàn)在，個(gè)人信息已經(jīng)發(fā)

2、展成為一個(gè)明確的法律概念。筆者認(rèn)為個(gè)人信息的法律概念應(yīng)該可以表述為所有可識別特定個(gè)人的信 息。對于個(gè)人信息權(quán)的性質(zhì)，學(xué)界有不同的看法：一是所有權(quán)客體說， 即個(gè)人信息能作為商品被利用、出讓，為信息主體帶來經(jīng)濟(jì)利益，這 種利益是一種財(cái)產(chǎn)利益，所以應(yīng)采取所有權(quán)保護(hù)模式。二是隱私權(quán)客 體說，即認(rèn)為個(gè)人信息屬于個(gè)人隱私范疇，個(gè)人隱私包括個(gè)人信息， 侵害個(gè)人信息就是侵害了信息主體個(gè)人隱私中的私人信息部分。三是人格權(quán)客體說，即個(gè)人信息不屬于個(gè)人隱私的范圍，個(gè)人信息的收集、 處理、利用，關(guān)系公民個(gè)人人格尊嚴(yán)，體現(xiàn)的利益是人格利益，是人 格尊嚴(yán)的一部分，因而應(yīng)該采取一般人格權(quán)保護(hù)模式。筆者認(rèn)為，個(gè)人信息直接體現(xiàn)

3、的利益是人格利益， 個(gè)人信息雖然 具有財(cái)產(chǎn)權(quán)的特征，但并不能掩蓋其作為人格權(quán)的基本屬性， 因而它 是一種體現(xiàn)一定財(cái)產(chǎn)利益的人格權(quán)。個(gè)人信息權(quán)在性質(zhì)上屬于獨(dú)立的 人格權(quán)，不屬于隱私權(quán)范疇，應(yīng)作為一種全新的具體人格權(quán)予以保護(hù)。二、現(xiàn)行民法中個(gè)人信息的實(shí)際保護(hù)狀況（一）立法現(xiàn)狀目前，我國法律法規(guī)中明確提出對“個(gè)人信息”進(jìn)行保護(hù)的規(guī)定 相當(dāng)有限，民法中也是少之又少，且多通過對“人格尊嚴(yán)”、“個(gè)人 隱私”、“個(gè)人秘密”等與個(gè)人信息相關(guān)的范疇進(jìn)行保護(hù)，進(jìn)而引申 出對個(gè)人信息的保護(hù)。我國個(gè)人信息的民法保護(hù)分散于民法、 商法等 一些部門法的相關(guān)法律規(guī)范中，還沒有形成一部統(tǒng)一的、綜合性的、 完善的關(guān)于個(gè)人信息保

4、護(hù)的法律，對個(gè)人信息的界定不清楚，使得對 個(gè)人信息的保護(hù)相當(dāng)薄弱，也無法規(guī)范政府以及其他組織的行為， 而 只能寄希望于行業(yè)自律，使得對于個(gè)人信息的保護(hù)處于一種缺乏約束 的狀態(tài)之下，這也導(dǎo)致了在信息化高度發(fā)展的當(dāng)今社會， 公民對于自 己個(gè)人信息被非法使用的情況毫無知覺，同時(shí)行政機(jī)關(guān)也在對相關(guān)人 的管理中無故收集、傳遞了很多不必要的信息。因此，為了突破傳統(tǒng) 的民法保護(hù)，我國亟待建立一套完善的個(gè)人信息保護(hù)的法律。（二）存在問題在我國現(xiàn)行民法中未對個(gè)人信息權(quán)予以明確規(guī)定， 這就使個(gè)人信 息權(quán)的法律地位沒有在法律體系中確定下來， 權(quán)利歸屬不明確，這必 然導(dǎo)致使大量的個(gè)人信息侵權(quán)行為得不到法律救濟(jì)。 對個(gè)

5、人信息權(quán)缺 乏侵權(quán)法上的救濟(jì)，我國民法通則有關(guān)侵權(quán)行為的規(guī)定中對個(gè)人 信息提供的保護(hù)僅限于可由姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)和肖像權(quán)或其他民事權(quán)利 所能輻射到的個(gè)人信息，這種間接保護(hù)效力較弱且范圍十分狹窄， 很 容易導(dǎo)致個(gè)人信息侵權(quán)行為得不到相應(yīng)的法律救濟(jì)。三、我國民法中的個(gè)人信息保護(hù)制度之完善（一）個(gè)人信息權(quán)的類型化總結(jié)和法律界定談到個(gè)人信息的保護(hù)，在此需要引進(jìn)一個(gè)全新的法律概念： 個(gè)人 信息權(quán)，個(gè)人信息權(quán)作為特別的人格權(quán)，有其獨(dú)特的內(nèi)涵和外延。 簡 單地講：個(gè)人信息權(quán)是個(gè)人信息的擁有者對個(gè)人信息所享有的支配、 控制并排除他人侵害的權(quán)利。個(gè)人信息權(quán)直接體現(xiàn)的利益是人格利益，個(gè)人信息權(quán)雖然具有財(cái) 產(chǎn)權(quán)的特征，

6、但并不能掩蓋其作為人格權(quán)的基本屬性， 因而它是一種 體現(xiàn)一定財(cái)產(chǎn)利益的人格權(quán)。而個(gè)人信息權(quán)作為特別的人格權(quán)， 法律 確立個(gè)人信息權(quán)的目的是表明個(gè)人信息保護(hù)問題的重要性和急迫性， 彰顯國家對個(gè)人信息領(lǐng)域的高度關(guān)注和對民眾人權(quán)的充分尊重。個(gè)人 信息權(quán)屬于人格權(quán)的范疇，隱私權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、榮譽(yù) 權(quán)等普通人格權(quán)和著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中的人身性內(nèi) 容、財(cái)產(chǎn)性內(nèi)容都與個(gè)人信息權(quán)有部分重合的地方。總而言之，個(gè)人 信息權(quán)體現(xiàn)的是人格利益，作為信息化的權(quán)利，相對于其他民事權(quán)利， 其被賦予了特殊的時(shí)代內(nèi)涵和技術(shù)意義。（二）明確規(guī)定個(gè)人信息本人的權(quán)利賦予個(gè)人信息本人權(quán)利是個(gè)人信息民法保護(hù)的核

7、心， 也有著積極 的意義，各國在個(gè)人信息保護(hù)立法中也均有相關(guān)的規(guī)定。 個(gè)人信息主 體的權(quán)利涵蓋個(gè)人信息的收集、存儲、傳播以及修改等過程，個(gè)人信 息保護(hù)是為了實(shí)現(xiàn)保護(hù)個(gè)人信息與促進(jìn)信息流通和社會進(jìn)步的平衡， 因此在賦予個(gè)人信息本人權(quán)利的同時(shí)也需要對其權(quán)利進(jìn)行限制，以防止個(gè)人依靠個(gè)人信息本人的權(quán)利來絕對排除他人對其信息的使用。通常情況下，個(gè)人信息本人的權(quán)利包括以下幾個(gè)方面：（1）決定權(quán)，決 定權(quán)是個(gè)人信息權(quán)利體系的核心內(nèi)容和首要權(quán)利， 其適用對象包括未 收集的個(gè)人信息和已經(jīng)被收集的個(gè)人信息；（2）查詢權(quán)，個(gè)人信息查 詢權(quán)也稱信息知情權(quán)，是指本人有權(quán)利查詢其個(gè)人信息及有關(guān)的處理 情況；（3）更正權(quán)，

8、是指個(gè)人信息本人有權(quán)要求信息收集者、使用者 對個(gè)人信息中不正確、不完整或已經(jīng)過時(shí)的信息進(jìn)行更正或補(bǔ)充；（4） 圭寸鎖權(quán)，信息本人可以要求其特定信息不得再被大眾或者特定主體查 詢或者使用，但是個(gè)人信息控制者尚可保有這些記錄；（5）刪除權(quán)，個(gè)人信息權(quán)利人或合法提供者有要求刪除有關(guān)資料的權(quán)利。（三）對個(gè)人信息收集者和使用者的義務(wù)進(jìn)行規(guī)定僅僅通過賦予個(gè)人信息本人權(quán)利，在個(gè)人信息本人權(quán)益保護(hù)方面 是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要明確規(guī)定個(gè)人信息收集者、使用的義務(wù)。個(gè)人 信息的收集者和使用者的義務(wù)主要有以下內(nèi)容：（1）說明與提示義務(wù)； （2）合理使用義務(wù)；（3）合理的注意義務(wù)；（4）侵權(quán)發(fā)生后的補(bǔ)救 義務(wù)。（四）有關(guān)

9、立法的建議1. 在民法典中確定個(gè)人信息權(quán)。目前我國很多學(xué)者認(rèn)為對個(gè)人信 息的確定和最集中的保護(hù)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在制定一部完整的個(gè)人信息保護(hù) 法，但筆者認(rèn)為個(gè)人信息的保護(hù)目前還是應(yīng)集中在民法中，因?yàn)閭€(gè)人 信息保護(hù)法是民法的下位法，只有在民法中對個(gè)人信息權(quán)作為一項(xiàng)人 格權(quán)予以確定，才能為個(gè)人信息保護(hù)法提供立法上的依據(jù)。此外，我 國已出臺了中華人民共和國民法典草案，其中對個(gè)人信息的保護(hù) 已有具體規(guī)定，在未來的民法典人格權(quán)編中確定個(gè)人信息權(quán)將更有利 于盡快建立個(gè)人信息保護(hù)體系，也為未來的個(gè)人信息保護(hù)立法奠定了 基礎(chǔ)。2. 在侵權(quán)責(zé)任法中增設(shè)個(gè)人信息權(quán)救濟(jì)條款。 沒有救濟(jì)的權(quán)利不 是真正的權(quán)利，這是法學(xué)界公認(rèn)的

10、原則。如前所述，我國現(xiàn)行民法上 沒有規(guī)定個(gè)人信息權(quán)，我國侵權(quán)責(zé)任法草案也僅針對利用網(wǎng)站侵害他 人名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等行為規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。 但這種規(guī)定只是針對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，并未涉及其他領(lǐng)域的個(gè)人信息 侵權(quán)行為，也未規(guī)定個(gè)人信息侵權(quán)的損害賠償問題。因此，應(yīng)在侵權(quán) 責(zé)任法即將出臺之際及時(shí)增加相關(guān)條款，確立侵害個(gè)人信息權(quán)的民事 責(zé)任，使個(gè)人信息侵權(quán)行為能夠得以有效的遏制。四、結(jié)論過去，我國對于個(gè)人信息保護(hù)的重要性認(rèn)識不足，使得在信息時(shí) 代個(gè)人信息遭受侵害的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重， 然而隨著社會的發(fā)展，我國個(gè) 人信息民法保護(hù)已經(jīng)歷了從無到有，不斷發(fā)展的過程。目前，我國個(gè) 人信息的民法保護(hù)既具備理論基礎(chǔ)， 又具有現(xiàn)實(shí)必要性，立法的時(shí)機(jī) 已經(jīng)基本成熟，相應(yīng)的立法程序也已經(jīng)啟動。在立法過程中我國政府 應(yīng)當(dāng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建起完善的個(gè)人信息民法保護(hù)制