推進(jìn)新建本科院校教學(xué)秘書隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展

1、推進(jìn)新建本科院校教學(xué)秘書隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展摘要： 加強(qiáng)教學(xué)秘書隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于新建本科院校的教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量提高有重要的現(xiàn)實(shí)意義，本文以西安文理學(xué)院為例，剖析我院教學(xué)秘書管理隊(duì)伍目前存在的若干問題，進(jìn)而分析原因，建議學(xué)校以人為本，為教學(xué)秘書提供合理發(fā)展空間，力促教學(xué)秘書隊(duì)伍專業(yè)化，為學(xué)院的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供重要的人力保障。abstract: strengthening the construction of teaching secretary team has important realistic meaning for teaching management and improveme

2、nt of teaching quality in newly constructed university. this paper analyzes the problems in teaching management team at present, taking xian university of arts and science as example, and then analyzes the causes, university should be people oriented to provide the reasonable development space for t

3、eaching secretary, striving to promote professionalization of teaching secretary team, so as to provide important human security for high quality and sustainable development of university.關(guān)鍵詞： 新建本科院校；教學(xué)秘書；教學(xué)教育管理key words: newly constructed university；teaching secretary；teaching education management中

4、圖分類號(hào)：g647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：1006-4311（2012）11-0243-020 引言我國(guó)高等教育的發(fā)展，離不開一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍，也離不開一支高素質(zhì)的教學(xué)管理隊(duì)伍，教學(xué)管理隊(duì)伍的管理水平直接關(guān)系到高校教育教學(xué)改革與發(fā)展的成敗。西安文理學(xué)院是一所新建本科院校，先后由三所地方?？圃盒：喜⒍?，2003年升格為普通本科高校，此后又有兩所中等師范學(xué)校先后并入學(xué)校，本科辦學(xué)時(shí)間短，層次不一，基礎(chǔ)弱，底子薄，教學(xué)管理工作建設(shè)從原有大專中專模式，逐步在實(shí)踐探索中走向規(guī)范和健全。如何辦一所合格的普通高等本科學(xué)校，一直是學(xué)校管理層關(guān)注和深思的問題，在教育部公布的2011年普通高等學(xué)校本科教學(xué)

5、工作合格評(píng)估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)中，“教學(xué)管理”是7個(gè)一級(jí)觀測(cè)指標(biāo)之一，“教學(xué)隊(duì)伍”作為其中2個(gè)二級(jí)指標(biāo)之一，觀測(cè)“結(jié)構(gòu)較為合理，隊(duì)伍基本穩(wěn)定，服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)；積極開展教學(xué)管理研究活動(dòng)，并有一定數(shù)量的研究實(shí)踐成果。”可見，教學(xué)管理隊(duì)伍素質(zhì)的高低是辦合格本科高校的重要保障之一，作用不可低估，要引起學(xué)校管理層的足夠重視。在管理隊(duì)伍中，教學(xué)秘書接受教務(wù)處、系（院）的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行學(xué)校和系（院）的教學(xué)指導(dǎo)思想和具體指標(biāo)，圍繞教學(xué)和教務(wù)，教師和學(xué)生做好管理協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。作為高校教學(xué)管理活動(dòng)中最基層的管理服務(wù)人員，其工作態(tài)度、工作能力、管理水平、政策理論高度直接或間接地影響一個(gè)系（院）的教育教學(xué)基本建設(shè)，關(guān)系學(xué)院教

6、學(xué)管理工作的順利開展。提升教學(xué)秘書管理素養(yǎng)、專業(yè)能力、科研水平，建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)、高水平、具有奉獻(xiàn)和創(chuàng)新精神的高效教學(xué)秘書隊(duì)伍，來促進(jìn)教學(xué)管理基層隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為迫切，也為學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。以西安文理學(xué)院教學(xué)秘書隊(duì)伍現(xiàn)狀為例，有以下問題應(yīng)在學(xué)校管理體制改革中引起重視，力促教學(xué)秘書隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。1 崗位編制欠缺，權(quán)責(zé)不甚明晰隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，教學(xué)管理工作重心逐漸下移，各高校紛紛推廣二級(jí)系（院）管理，作為實(shí)施教學(xué)管理的主體教學(xué)秘書工作量和工作壓力加大，但系（院）在教學(xué)秘書的人數(shù)配備上，卻不能滿足繁重的教學(xué)管理工作，使得教學(xué)秘書往往不堪重負(fù)，身心疲憊。作為新建本科院校

7、，我校的辦學(xué)規(guī)模適中，在校生一萬三千人，教師六百余人，二級(jí)教學(xué)單位規(guī)模也不大。教學(xué)秘書作為最直接的基層管理服務(wù)工作的踐行者，管理的范圍雖然只涉及系（院）教師和學(xué)生，但管理的內(nèi)容覆蓋面卻很廣，涉及教學(xué)計(jì)劃管理，教學(xué)運(yùn)行管理、教學(xué)質(zhì)量管理、學(xué)生學(xué)籍管理、教學(xué)基本建設(shè)管理、考試管理、教學(xué)文件及檔案管理等各個(gè)方面，可以說是學(xué)校教學(xué)管理的一個(gè)縮影。如此大的工作強(qiáng)度，學(xué)院在人員配備上是有限的，我院有18個(gè)教學(xué)單位，其中14個(gè)系（院）辦公室沒有配備辦公室主任，沒有系（院）設(shè)置專職的科研秘書崗位，除四個(gè)系（院）配備2名教學(xué)秘書外，其他14個(gè)系（院）只配有1名教學(xué)秘書（其中1名是由實(shí)驗(yàn)員兼職）。這意味著教學(xué)秘書

8、除承擔(dān)本職工作外，還要承擔(dān)額外工作。即便在學(xué)院教學(xué)管理制度文件中對(duì)教學(xué)秘書工作職責(zé)做了明確規(guī)定，但在實(shí)際工作中，操作有一定難度，教學(xué)秘書的工作范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出職責(zé)范圍。人員配置的缺乏，使得教學(xué)秘書工作繁重，顧此失彼，疲于應(yīng)付。同時(shí)，教學(xué)秘書雖從事的是管理工作，但作為基層管理干部，有管理責(zé)任，卻沒有管理權(quán)力，很多工作在具體實(shí)施中難以開展推進(jìn)，造成工作的不到位和延遲。有責(zé)無權(quán)，只做事不管理，工作無法到位，作為一名管理者，教學(xué)秘書應(yīng)該有管理的權(quán)限，權(quán)責(zé)明確，管理才不會(huì)有盲區(qū)，教學(xué)管理才會(huì)有活力，各項(xiàng)工作才會(huì)落到實(shí)處。2 入職時(shí)沒有專業(yè)要求，入職后缺少培訓(xùn)機(jī)會(huì)近年來，就業(yè)壓力使得很多高學(xué)歷人員加入到這支管

9、理隊(duì)伍，給這支隊(duì)伍注入了新鮮的血液，我院目前共有教學(xué)秘書22人，其中碩士研究生9人，占40.9%；本科生13人，占59.1%，學(xué)歷層次穩(wěn)中有升，但學(xué)科背景和所任職系（院）學(xué)科專業(yè)相吻合的人數(shù)為12人，僅占總?cè)藬?shù)的54.5%；且22人中沒有一人取得秘書專業(yè)資格證書。高校教學(xué)秘書這一職業(yè)要求的合理的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)沒有構(gòu)成，以致職業(yè)所必須的基礎(chǔ)和核心知識(shí)結(jié)構(gòu)支離和空白，所以管理隊(duì)伍學(xué)歷層次較高，但在教育教學(xué)中的管理能力卻不盡如人意。領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)教學(xué)秘書的專業(yè)性、知識(shí)性也沒有足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)教學(xué)秘書的可發(fā)展持續(xù)培養(yǎng)認(rèn)識(shí)不到位，重使用，輕培養(yǎng)。2010-2011學(xué)年，我院教學(xué)秘書除參加教務(wù)處組織的圍繞當(dāng)學(xué)年教學(xué)

10、和教改重點(diǎn)的單項(xiàng)工作開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，大部分教學(xué)秘書自從事秘書工作之后，很少有接受相關(guān)專業(yè)技能學(xué)習(xí)，交流進(jìn)修的機(jī)會(huì)，相當(dāng)一部分人不曾系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過教育學(xué)與管理學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，沒有人參加國(guó)家職業(yè)資格秘書職業(yè)培訓(xùn)和考核。加之個(gè)人專業(yè)背景和所從事專職工作不對(duì)口，和所任職系（院）的學(xué)科專業(yè)不同，僅有的校內(nèi)培訓(xùn)又缺乏針對(duì)性和總體長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，教學(xué)秘書管理專業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)技能提高有限，許多人從事秘書工作數(shù)年仍停留在就事論事解決問題的經(jīng)驗(yàn)管理水平，很難適應(yīng)教學(xué)管理的要求。高校中普遍重視專任教師的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，不斷提高他們的學(xué)歷和業(yè)務(wù)素質(zhì)，但對(duì)教學(xué)秘書隊(duì)伍的培訓(xùn)卻似有若無，絕大多數(shù)人因缺少現(xiàn)代高等教育管理方面的系統(tǒng)正

11、規(guī)培訓(xùn)，接觸不到新的教育管理理念，觀念不能及時(shí)更新，大大制約了教學(xué)管理能力的提高，以致適應(yīng)不了新時(shí)期高校發(fā)展的需要。教育管理不僅是普通行政管理，還具有學(xué)術(shù)管理和行政管理的雙重職能，秘書們既不了解本單位的人才培養(yǎng)、教學(xué)建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容，也不具備一定的教育理念、教育策略，更不掌握先進(jìn)的管理方法、管理制度和管理理念，如何為教學(xué)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)一流的服務(wù)來促進(jìn)新建本科院校的可持續(xù)發(fā)展？實(shí)際上，教學(xué)秘書必須具備從事管理工作必須的業(yè)務(wù)資格，具有與崗位相適應(yīng)的分析問題、解決問題的執(zhí)行力，了解學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)，才能成為學(xué)院強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)的保障者。加強(qiáng)教學(xué)秘書的培訓(xùn)和培養(yǎng)，制定切實(shí)可行的中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)

12、劃，組織教學(xué)秘書外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，觀摩兄弟院校教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，與同行相互探討交流，使他們?cè)鲩L(zhǎng)知識(shí)，開拓視野，接觸新思想、新理念、提高業(yè)務(wù)水平和全面提升素質(zhì)水平，在工作中能自覺主動(dòng)按教學(xué)規(guī)律辦事，使其真正成為教學(xué)管理對(duì)伍的基石。3 缺乏有利的科研環(huán)境，科研實(shí)力弱從教學(xué)秘書人員學(xué)歷構(gòu)成可見，有一部分人員起點(diǎn)較高，具備一定的專業(yè)研究水平實(shí)力，但實(shí)際教育教學(xué)管理研究成果卻強(qiáng)差人意。2010-2011學(xué)年，教學(xué)秘書僅有7人共發(fā)表論文12篇，其中核心3篇、普刊9篇，參與院級(jí)教改項(xiàng)目1人，主持院級(jí)項(xiàng)目1人，主持省級(jí)項(xiàng)目1人，合著教材1人。從內(nèi)容上看，和所任職系（院）學(xué)科專業(yè)背景相關(guān)的8項(xiàng)，和教學(xué)管理相關(guān)的9

13、項(xiàng)。由此看出，我院教學(xué)秘書的科研創(chuàng)新成果產(chǎn)出有限，且論文學(xué)術(shù)水平不高，科研項(xiàng)目層次較低，研究不夠深入，反映出教學(xué)秘書隊(duì)伍創(chuàng)新能力有限。眾所周知，在各類科研成果中，撰寫一般論文相對(duì)容易，投入精力和經(jīng)費(fèi)較少，發(fā)表周期較短，當(dāng)然學(xué)術(shù)水平相對(duì)不高。為什么同樣的學(xué)歷層次，在進(jìn)行教學(xué)研究和教學(xué)管理研究存如此大的差異。究其原因，一是教學(xué)秘書日常工作量大，繁雜且以行政性事務(wù)性工作居多，大多數(shù)秘書只是忙于機(jī)械應(yīng)付，很少要時(shí)間外出參觀學(xué)習(xí)和參加各種教育教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)，更談不上進(jìn)行脫產(chǎn)進(jìn)修，系統(tǒng)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致知識(shí)匱乏，視野不開闊，或關(guān)注不到教育教學(xué)前沿的最新動(dòng)態(tài)，或沒有精力沒有時(shí)間利用工作取得第一手管理資料，摸索規(guī)律，總

14、結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成研究成果。加之教學(xué)秘書人員分散，很難形成團(tuán)隊(duì)，集思廣益，合力對(duì)教學(xué)管理中出現(xiàn)的新問題，新情況進(jìn)行系統(tǒng)深入的研究和探討，有的放矢，計(jì)劃性、創(chuàng)新性地開展搞課題研究工作。二是外部沒有提供條件為教學(xué)秘書搞科研創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境，教學(xué)秘書在系（院）中的行政基層地位，在職稱中的非主體序列，使得在學(xué)院科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)傾向給教師的時(shí)候，申請(qǐng)課題非常不易。也因?yàn)槁毤?jí)偏低，一般沒有機(jī)會(huì)承擔(dān)科研課題，對(duì)高水平的科研文章也隨之望而卻步。要實(shí)現(xiàn)教學(xué)秘書的專業(yè)化，必須提高其科研創(chuàng)新能力，使其專業(yè)知識(shí)向縱深領(lǐng)域發(fā)展，形成一定的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。所以，學(xué)校管理層要適時(shí)在政策與實(shí)際操作中尋求平衡點(diǎn)，為教學(xué)秘書成果創(chuàng)新、科

15、研立項(xiàng)一定的政策傾斜，提高教學(xué)秘書的科研積極性，鼓勵(lì)教學(xué)秘書追求自身的不斷完善提高，將秘書管理工作提高的一個(gè)新高度。4 建立健全激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)教學(xué)秘書隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展落實(shí)教學(xué)秘書隊(duì)伍建設(shè)是進(jìn)行應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教學(xué)管理創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。但實(shí)際上教學(xué)秘書的崗位人員變化較為頻繁，會(huì)致使一定時(shí)期內(nèi)系（院）教學(xué)管理工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性受到影響，在相當(dāng)程度上影響著學(xué)校整體教學(xué)工作的水平、質(zhì)量和效率。建立一支結(jié)構(gòu)合理，教育思想先進(jìn)，管理水平高，人員穩(wěn)定，綜合素質(zhì)過硬的專業(yè)教學(xué)管理隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理創(chuàng)新、提高教育教學(xué)質(zhì)量的必備條件，從一定意義上講，這與建立高水平的教師隊(duì)伍同樣重要，是推動(dòng)高等教育事業(yè)發(fā)展的重要保障之一。因此，學(xué)校要提高對(duì)教學(xué)秘書隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)，把教學(xué)秘書