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1、農(nóng)村法治建設(shè)調(diào)研報(bào)告一、我鄉(xiāng)農(nóng)村當(dāng)前法治工作的現(xiàn)狀1、對(duì)農(nóng)村法治工作的重要性熟悉存在偏差。伴著改革的不斷深化,農(nóng)夫群眾越來(lái)越看重物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益,并以錢作為看問(wèn)題、辦事情、論實(shí)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),因此,農(nóng)夫?qū)σ婪ㄞk事及農(nóng)村法治工作的熟悉大大削減,而村民委員會(huì)借口抓經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo),對(duì)農(nóng)村法治工作實(shí)行消極應(yīng)付的看法,認(rèn)為組織農(nóng)夫?qū)W法是增加農(nóng)夫負(fù)擔(dān),而且農(nóng)村中的老人因年紀(jì)大且沒(méi)文化,對(duì)法律法治搞不懂、聽不進(jìn)、沒(méi)法用。作為村民委員會(huì),無(wú)視了農(nóng)村法治工作對(duì)以法治村及提高廣闊農(nóng)夫法律意識(shí)的重要作用。2、農(nóng)村法治工作“三無(wú)”現(xiàn)象仍然存在。所謂“三無(wú)”是指農(nóng)村無(wú)專職依法管理工作隊(duì)伍、無(wú)特地的工作手段、無(wú)專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)
2、,農(nóng)村法治根本流于形式,大多數(shù)村普遍存在簡(jiǎn)潔、陳舊的宣揚(yáng)手段和形式,在肯定程度上影響了農(nóng)村法治工作的深化開展。3、農(nóng)村法治存在的難點(diǎn)。在農(nóng)村開展法治工作,一是集中村民學(xué)習(xí)難。主要是居住分散,外出務(wù)工人員多,在家大多是不識(shí)字的老人,在時(shí)間、地點(diǎn)上無(wú)法統(tǒng)一,若分小組分散學(xué)習(xí)、人員太少,所以很難集中組織學(xué)習(xí);二是農(nóng)村中法治骨干難找,農(nóng)村的村社干部文化水平低,對(duì)他們的法律培訓(xùn)又少,他們所把握的法律學(xué)問(wèn)不多,讓他們給村社講解法治,也只能念念法律條款,所以學(xué)習(xí)法律的效果不明顯;三是難抓到點(diǎn)子,村民整體文化素養(yǎng)較低,學(xué)法根本上處于被動(dòng),大多數(shù)村民只有遇到糾紛才去了解法律;四是認(rèn)同度不高,一些村民認(rèn)為,在農(nóng)村
3、抓法治是搞形式,導(dǎo)致權(quán)大法的熟悉存在,個(gè)別村民遇到涉法問(wèn)題時(shí),習(xí)慣于求助家族權(quán)力,找關(guān)系,托熟人解決,這些現(xiàn)象的存在影響了村民學(xué)法的主動(dòng)性。4、農(nóng)村依法管理根本保障有待按時(shí)落實(shí),依法管理力度不強(qiáng)。目前,我鄉(xiāng)沒(méi)有司法助理員,有陣地?zé)o人員的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,給開展依法管理工作造成不便。二、我鄉(xiāng)農(nóng)村法治工作難開展的原因1、法治觀念上重視不夠,熟悉不清。一是村民法紀(jì)觀念淡薄,工作難以開展,上面只停留在口頭上,行動(dòng)上不重視,村里干部不會(huì)主動(dòng)搞,個(gè)別村干部認(rèn)為村民越懂法,工作越被動(dòng),因此對(duì)依法管理工作應(yīng)付了事。2、對(duì)法治工作責(zé)任不明確。區(qū)、鄉(xiāng)的依法管理工作機(jī)構(gòu)健全,但到了村一級(jí)就無(wú)人“接招”,農(nóng)村依法管理工作
4、就成了無(wú)人管事的工作,責(zé)任不明確的現(xiàn)象較為突出。3、開展法治工作力度不大,措施不硬。首先,上級(jí)缺乏對(duì)農(nóng)村依法管理工作的分析研討,形式過(guò)多,活動(dòng)開展較少,未到達(dá)應(yīng)有的效果。三、我鄉(xiāng)農(nóng)村法治工作的對(duì)策農(nóng)村依法管理工作是為農(nóng)夫群眾效勞,因此,要聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際,著力從以下幾個(gè)方面開展工作“1、著力建立農(nóng)村法治工作機(jī)制,引導(dǎo)依法管理工作。一是配強(qiáng)農(nóng)村依法管理工作骨干,做到有人管事,確立專職的法治宣揚(yáng)員,并與人民調(diào)解、社會(huì)治安綜合管理相結(jié)合,真正把法治工作納入村級(jí)事務(wù)管理中;二是落實(shí)工作責(zé)任,把農(nóng)村法治工作納入綜合管理并與工作績(jī)效掛鉤,納入鄉(xiāng)對(duì)村的目標(biāo)管理之中。2、著力強(qiáng)化對(duì)村社干部的法律培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村專職法治宣揚(yáng)員要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好培訓(xùn),充足發(fā)揮法律培訓(xùn)在依法管理工作中的主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)要負(fù)責(zé)抓好村社干部的法律培訓(xùn),村負(fù)責(zé)抓好對(duì)戶主的法律培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),真正完成村、社、戶都有法律明白人。3、著力抓好學(xué)校的普法工作,輻射農(nóng)村法治工作。開展農(nóng)村普法工作,要利用學(xué)校這一有利條件,在學(xué)校中普及法律學(xué)問(wèn),培訓(xùn)同學(xué)宣揚(yáng)員,讓同學(xué)把學(xué)到的法律學(xué)問(wèn)帶回家,一個(gè)同學(xué)帶動(dòng)一個(gè)家,一所學(xué)校帶動(dòng)幾個(gè)村,從而促進(jìn)農(nóng)村法治工作有序開展。4、著力實(shí)行多種形式,搞好農(nóng)村法治工作。依法管理是一項(xiàng)全社會(huì)齊抓共管的工作,沒(méi)有群眾的支持和參與是很難開展的
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