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1、附件1貴州省特種設(shè)備使用安全管理與評(píng)價(jià)準(zhǔn)則(試行)貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局編制2011年8月12日貴州省特種設(shè)備使用安全管理與評(píng)價(jià)準(zhǔn)則(試行)1范圍本準(zhǔn)則規(guī)定了特種設(shè)備安全使用管理的基本要求及安全管理評(píng)價(jià)的方法。本準(zhǔn)則適用于特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備的安全使用進(jìn)行管理及自我評(píng)價(jià),也適用于其他機(jī)構(gòu)對(duì)使用單位的特種設(shè)備安全使用管理狀況及管理水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。2規(guī)范性文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))特種設(shè)備事故
2、報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定(國(guó)家質(zhì)檢總局令第115號(hào))高耗能特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法(國(guó)家質(zhì)檢總局令第116號(hào))起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定(國(guó)家質(zhì)檢總局令第92號(hào))特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法(國(guó)家質(zhì)檢總局令第140號(hào))3術(shù)語(yǔ)和定義特種設(shè)備安全監(jiān)察條例所界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1 使用單位是指具有特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)的公民、法人或者其他組織,既可以是特種設(shè)備的產(chǎn)權(quán)所有者,也可以是由合同(協(xié)議)關(guān)系確立的具有特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)者。個(gè)人或者家庭使用電梯、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備,且不涉及公共安全的,不屬于特種設(shè)備使用單位范圍。3.2 特種設(shè)備作業(yè)人員使用單位聘用或任用的從事特種設(shè)備作業(yè)和相關(guān)安
3、全管理的人員,其范圍、作業(yè)種類(lèi)與項(xiàng)目按照特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法的規(guī)定劃分。3.3 安全附件是指控制鍋爐、壓力容器、壓力管道溫度、壓力、容量、液位等技術(shù)參數(shù)的測(cè)量、控制儀表或裝置,通常指安全閥、爆破片、壓力表、液位計(jì)、溫度計(jì)等及其數(shù)據(jù)采集處理裝置。3.4 安全保護(hù)裝置用于控制載荷、位置、速度、防止墜落、傾覆、機(jī)械傷害的裝置,通常是指載重量、力矩限制器、限速器、安全鉗、緩沖器、制動(dòng)器、限位裝置、安全帶(壓杠)、防墜器、門(mén)鎖及其連鎖裝置等。3.5 定期檢驗(yàn)是指由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)或省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的特種設(shè)備定期檢驗(yàn),以及特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置等
4、的定期校驗(yàn)或檢定,屬于法定檢驗(yàn)性質(zhì)。3.6 監(jiān)督檢驗(yàn)是指特種設(shè)備制造、安裝、改造、重大維修過(guò)程中,由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)或省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備的安全性能進(jìn)行的驗(yàn)證性檢驗(yàn),屬于強(qiáng)制性法定檢驗(yàn)。3.7 改造承壓類(lèi)特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、壓力管道)改造:是指改變主要受壓元件的結(jié)構(gòu)致使設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、盛裝介質(zhì)、用途等發(fā)生變更的活動(dòng)。機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備(電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道)改造:是指改變?cè)胤N設(shè)備受力結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)(傳動(dòng)系統(tǒng))或者控制系統(tǒng),致使特種設(shè)備的性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生變更的活動(dòng)。3.8 重大維修是指更換或修理鍋爐、壓力
5、容器、壓力管道的受壓元件;更換或修理電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施影響強(qiáng)度的主要受力構(gòu)件、安全保護(hù)裝置,不改變特種設(shè)備原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)的活動(dòng)。3.9 注銷(xiāo)是指對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的,以及改變工藝參數(shù)和用途已不作為特種設(shè)備使用的,或需跨地區(qū)移裝,使用單位向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理的登記變更手續(xù)。3.10 事故隱患可能導(dǎo)致特種設(shè)備發(fā)生事故的不安全因素。3.11 嚴(yán)重事故隱患可能導(dǎo)致人身傷害、惡劣社會(huì)影響或較大經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的事故隱患。1) 注:有下列情形之一的為嚴(yán)重事故隱患:a)使用非法生產(chǎn)特種設(shè)
6、備的;b)超過(guò)特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的;c)缺少安全裝置、警示裝置,或者安全裝置、警示裝置失靈而繼續(xù)使用的;d)使用應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)判為不合格的特種設(shè)備的;e)使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備,或者使用經(jīng)責(zé)令改正而未予改正的特種設(shè)備的;f)特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。3.12 一般事故隱患是指3.11范圍以外的事故隱患。3.13 特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案是指面對(duì)突發(fā)特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。3.14 主要負(fù)責(zé)人使用單位的最高管理者。3.15 授權(quán)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人在特種設(shè)備安全管理方面的代理人。4責(zé)任和義務(wù)4.1 使用單位主要責(zé)任和義務(wù)使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)
7、行特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,履行以下義務(wù):a)建立健全特種設(shè)備使用安全管理組織網(wǎng)絡(luò)、授予充分的職責(zé)和權(quán)限;b)建立健全特種設(shè)備使用安全管理制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程并實(shí)施;c)配備足夠的特種設(shè)備作業(yè)人員并提供充分的崗位培訓(xùn),保證作業(yè)人員具備必要的崗位技能且考核合格持證上崗;d)采購(gòu)和使用符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的特種設(shè)備;e)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位安裝、改造、維修特種設(shè)備;f)按規(guī)定申報(bào)特種設(shè)備使用登記,正確使用登記標(biāo)志;g)建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;h)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查;i)對(duì)在用特種設(shè)備及安全裝置、警示裝置按期申報(bào)進(jìn)行定期檢驗(yàn)、校
8、驗(yàn);j)組織實(shí)施隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患;k)制定特種設(shè)備應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案并定期組織演練;1)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告特種設(shè)備事故,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查工作;m)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依法開(kāi)展的監(jiān)督檢查。5組織機(jī)構(gòu)、人員配備、責(zé)任人體系5.1 組織機(jī)構(gòu)電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛(場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用旅游觀光車(chē)輛)等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位,應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職的安全管理人員。其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職、兼職的安全管理人員。5.2 人員配備5.2.1 基本原則使用單位應(yīng)分工一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管特種設(shè)備安全
9、工作,配齊特種設(shè)備安全管理工作人員、足夠的作業(yè)人員、輔助人員,并且保證:a)經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)、具備崗位技能和經(jīng)驗(yàn),確保能夠勝任工作;b)作業(yè)人員持有特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)上崗;c)作業(yè)人員數(shù)量不低于5.2.3的要求。d)擁有50臺(tái)以上在用特種設(shè)備或擁有重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備的使用單位應(yīng)明確一名經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉本單位設(shè)備情況及管理要求的工程技術(shù)人員擔(dān)任本單位的特種設(shè)備使用責(zé)任工程師。5.2.2 能力、意識(shí)和培訓(xùn)使用單位應(yīng):a)根據(jù)特種設(shè)備的基本特性明確作業(yè)人的資格、資歷、學(xué)歷、技能要求;b)確定安全培訓(xùn)教育主管部門(mén),制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證,加強(qiáng)作業(yè)
10、人員安全培訓(xùn)教育,保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)、作業(yè)技能。作業(yè)人員培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括:特種設(shè)備安全基本知識(shí)、生產(chǎn)工藝及操作規(guī)程、新技術(shù)、特種設(shè)備安全法律法規(guī)和安全規(guī)章制度、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)源、防范措施及事故應(yīng)急措施、事故案例等。c)建立作業(yè)人員管理臺(tái)賬,保存人員培訓(xùn)考核記錄。并按規(guī)定在有效期滿(mǎn)3個(gè)月前,組織作業(yè)人員參加證件復(fù)審。D)加強(qiáng)特種設(shè)備安全文化建設(shè),采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障特種設(shè)備安全使用水平持續(xù)提高。5.2.3 作業(yè)人員配備要求使用單位應(yīng)根據(jù)本單位規(guī)模及特種設(shè)備
11、數(shù)量、特性等對(duì)所需特種設(shè)備作業(yè)人員數(shù)量進(jìn)行評(píng)估,配備滿(mǎn)足需要的特種設(shè)備作業(yè)人員。且特種設(shè)備作業(yè)人員(不含輔助人員)配置數(shù)量應(yīng)不低于表1的要求。表1作業(yè)人員配置最低要求作業(yè)人員種類(lèi)項(xiàng)目作業(yè)人員數(shù)量備注安全管理人員按設(shè)備種類(lèi)劃分管理范圍。1人資質(zhì)應(yīng)覆蓋本單位各類(lèi)特種設(shè)備。鍋爐作業(yè)蒸發(fā)量W1t/h、供熱量W0.7MW的鍋爐。每臺(tái)每班鍋爐操作1人。當(dāng)臺(tái)以上鍋爐在個(gè)鍋爐房?jī)?nèi)同時(shí)運(yùn)行時(shí),當(dāng)班鍋爐操作人員數(shù)量可按(蒸發(fā)量W、(供熱量W的鍋爐。燃煤每臺(tái)每班鍋爐操作2人,水處理作業(yè)1人。規(guī)定總數(shù)的配置。當(dāng)多臺(tái)鍋爐共用水處理設(shè)施時(shí),當(dāng)班水處理作業(yè)人員可適當(dāng)減少,但不得少于單臺(tái)鍋爐最低配置數(shù)量中的最大人數(shù)。燃?xì)饣螂?/p>
12、加熱每臺(tái)每班鍋爐操作1人,水處理作業(yè)1人。蒸發(fā)量大于10t/h的鍋爐每臺(tái)每班鍋爐操作3人,水處理作業(yè)2人。壓力容器作業(yè)成套裝置,按生產(chǎn)單兀配置。每班2人。氧艙使用單位應(yīng)配備必要的氧艙維護(hù)人員;移動(dòng)式壓力容器充裝應(yīng)有充裝人員。非成套裝置,按班組配置。每班1人。移動(dòng)式壓力容器。每臺(tái)班2人。氣瓶充裝按崗位配置。每班充裝2人、檢查1人。壓力管道作業(yè)按照裝置或管道配置。每班、每崗位管道作業(yè)1人。必要時(shí)配備帶壓密封人員。電梯作業(yè)醫(yī)院為患者提供服務(wù)的垂直升降電梯、用于游客觀光的電梯、確需專(zhuān)人操作的電梯按臺(tái)配置。每臺(tái)每班司機(jī)1人。必要時(shí)配置機(jī)械安裝維修、電器維修人員。起重機(jī)械作業(yè)按臺(tái)配置。每臺(tái)每班司機(jī)1人。必
13、要時(shí)配置司索、指揮、機(jī)械安裝維修、電氣維修人員。客運(yùn)索道作業(yè)按條配置。每條每班司機(jī)1人。配置必要的維修人員。大型游樂(lè)設(shè)施作業(yè)按臺(tái)(套)配置。每臺(tái)(套)每班1人。配置必要的維修人員。場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛作業(yè)按輛配置。每班每輛司機(jī)1人。注:表中要求按臺(tái)(輛)配置作業(yè)人員的,不包括備用特種設(shè)備。啟用備用特種設(shè)備時(shí),必須保證作業(yè)人員持證上崗。5.3責(zé)任人體系5.3.1 使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全管理工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。5.3.2 使用單位的特種設(shè)備分管領(lǐng)導(dǎo)是特種設(shè)備安全和節(jié)能工作的分管責(zé)任人。5.3.3 使用單位的特種設(shè)備使用責(zé)任工程師是特種設(shè)備安全工作的
14、技術(shù)責(zé)任人。5.3.4 使用單位特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全工作的直接責(zé)任人。5.3.5 使用單位車(chē)間主要負(fù)責(zé)人(班組長(zhǎng))是車(chē)間(班組)特種設(shè)備安全工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本車(chē)間(班組)的特種設(shè)備安全工作。5.3.6 使用單位特種設(shè)備安全管理工作人員是特種設(shè)備安全工作的具體實(shí)施責(zé)任人。6崗位職責(zé)6.1 第一責(zé)任人職責(zé)6.1.1 貫徹執(zhí)行特種設(shè)備法律法規(guī)及相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范,確保依法使用特種設(shè)備。6.1.2 將特種設(shè)備安全工作納入年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),對(duì)所屬部門(mén)、車(chē)間(分廠)進(jìn)行年度考核6.1.3 建立特種設(shè)備安全工作的投入機(jī)制,確保本單位特種設(shè)備安全工作所必需的資金投入。6.1
15、.4 依法為特種設(shè)備作業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)外營(yíng)業(yè)或公共場(chǎng)所使用的特種設(shè)備應(yīng)投保第三者責(zé)任保險(xiǎn),其它場(chǎng)所使用的特種設(shè)備可推廣投保第三者責(zé)任保險(xiǎn)。6.1.5 運(yùn)用科技手段保障特種設(shè)備安全。應(yīng)逐步在使用環(huán)節(jié)推廣運(yùn)用電子信息技術(shù),提高特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管水平,保障特種設(shè)備安全。6.1.6 設(shè)備能耗效率應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,在用高耗能特種設(shè)備應(yīng)開(kāi)展能效測(cè)試;不得銷(xiāo)售、租賃、安裝、使用國(guó)家明令淘汰的高耗能特種設(shè)備。6.1.7 配備特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的裝備和物資。6.2 分管責(zé)任人職責(zé)6.2.1 組織特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)收集有關(guān)特種設(shè)備法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),定期組織學(xué)習(xí)和宣
16、傳貫徹。6.2.2 嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程使用特種設(shè)備;確保特種設(shè)備使用登記率,作業(yè)人員持證上崗率,定期檢驗(yàn)率,制造、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)率,事故隱患整改率達(dá)到100%。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備,應(yīng)落實(shí)有效監(jiān)控措施。6.2.3 開(kāi)展事故隱患排查,組織對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行分析、上報(bào),落實(shí)整治計(jì)劃、措施、責(zé)任人、時(shí)間、經(jīng)費(fèi),確保事故隱患整改率達(dá)到100%。6.2.4 定期召開(kāi)特種設(shè)備安全工作例會(huì),組織有關(guān)人員綜合評(píng)估特種設(shè)備安全狀況;研究解決特種設(shè)備安全工作中存在的問(wèn)題。6.2.5 組織制定特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織一次應(yīng)急救援演練。6.2.6 組織本規(guī)
17、則實(shí)施。6.3 技術(shù)責(zé)任人職責(zé)6.3.1 貫徹執(zhí)行特種設(shè)備的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。6.3.2 協(xié)助單位分管領(lǐng)導(dǎo)定期組織有關(guān)人員綜合評(píng)估本單位特種設(shè)備安全狀況。6.3.3 組織對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。6.3.4 負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、安裝、改造、維修、保養(yǎng)、停用、報(bào)廢進(jìn)行技術(shù)把關(guān),確認(rèn)特種設(shè)備的安全狀態(tài)。6.4 直接責(zé)任人職責(zé)6.4.1 貫徹執(zhí)行特種設(shè)備法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。6.4.2 對(duì)本單位購(gòu)買(mǎi)的特種設(shè)備安全質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),并組織安裝驗(yàn)收及試車(chē),確保本單位使用的特種設(shè)備符合安全技術(shù)規(guī)范要求。6.4.3 組織制定或修訂特種設(shè)備的安全管理制度及操作規(guī)程,并對(duì)
18、制度、規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。6.4.4 編制特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。6.4.5 組織對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),并定期進(jìn)行檢查;督促檢查在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表定期校驗(yàn)、檢修情況。6.4.6 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,應(yīng)組織進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新使用。6.4.7 組織制定特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核計(jì)劃,對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、考核。6.4.8 組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。6.4.9 組織特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作;協(xié)助特種設(shè)備事故調(diào)查處理。建立健全特種設(shè)備安全工作檔案
19、。組織繪制本單位特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖,標(biāo)明各級(jí)管理人員之間的關(guān)系以及所管理的部門(mén)和設(shè)備。6.5 車(chē)間(班組)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)6.5.1 車(chē)間(班組)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,應(yīng)設(shè)一名專(zhuān)(兼)職特種設(shè)備管理人員,協(xié)助車(chē)間主要負(fù)責(zé)人(班組長(zhǎng))全面開(kāi)展特種設(shè)備安全管理工作。6.5.2 執(zhí)行本單位特種設(shè)備安全管理制度和安全操作規(guī)程。6.5.3 結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,定期對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。6.5.4 定期對(duì)特種設(shè)備事故隱患進(jìn)行排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行分析、上報(bào),研究落實(shí)整改措施。對(duì)存在重大事故隱患的特種設(shè)備應(yīng)立即停止使用。6.6 具體實(shí)施責(zé)任人職責(zé)6.6.1 建立特種設(shè)備、特種設(shè)備作業(yè)人員、特種設(shè)
20、備事故隱患臺(tái)帳;逐臺(tái)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。6.6.2 制(修)訂特種設(shè)備安全管理制度、操作規(guī)程,并對(duì)制度、規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。6.6.3 制定特種設(shè)備的維修保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)和特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核計(jì)劃,并組織實(shí)施。6.6.4 辦理特種設(shè)備的使用登記、停用手續(xù);對(duì)特種設(shè)備存在重大事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的,應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢,并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。6.6.5 設(shè)立特種設(shè)備安全使用標(biāo)志牌或色標(biāo),在顯著位置懸掛或附著于特種設(shè)備。6.6.6 制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。6.7 特種設(shè)備作業(yè)人員崗位職責(zé)6.7.1 認(rèn)真
21、學(xué)習(xí)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。6.7.2 熟悉特種設(shè)備安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并認(rèn)真執(zhí)行。6.7.3 努力學(xué)習(xí)特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)和操作技能。6.7.4 負(fù)責(zé)特種設(shè)備的操作,堅(jiān)守崗位,不擅自離崗。6.7.5 熟悉特種設(shè)備的技術(shù)參數(shù)和技術(shù)性能,熟練掌握操作方法,協(xié)助做好特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)工作。6.7.6 按時(shí)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行巡回檢查,定期檢查特種設(shè)備及其安全附件的使用情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因素應(yīng)及時(shí)處理并向特種設(shè)備安全管理人員報(bào)告。6.7.7 認(rèn)真填寫(xiě)特種設(shè)備各項(xiàng)運(yùn)行記錄。6.7.8 有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮。6.7.9 認(rèn)真學(xué)習(xí)特種設(shè)備事故應(yīng)
22、急救援預(yù)案,并參加演練。6.8 特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理人員崗位職責(zé)6.8.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。6.8.2 熟悉特種設(shè)備安全管理制度,并認(rèn)真執(zhí)行。6.8.3 建立特種設(shè)備及其安全附件臺(tái)帳和安全技術(shù)檔案。6.8.4 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的日常管理工作,做好各類(lèi)特種設(shè)備檔案資料的收集、整理、歸檔、編制檔案目錄等各項(xiàng)工作。6.8.5 做好查閱、借出、調(diào)入檔案原始記錄,為各項(xiàng)工作提供服務(wù)。6.8.6 做好檔案的規(guī)范管理,定期對(duì)檔案存放設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人,妥善處理。6.9 特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)人員崗位職責(zé)6.9.1
23、 認(rèn)真學(xué)習(xí)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。6.9.2 熟悉特種設(shè)備安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并認(rèn)真執(zhí)行。6.9.3 努力學(xué)習(xí)特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)和操作技能。6.9.4 負(fù)責(zé)特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,認(rèn)真填寫(xiě)特種設(shè)備各項(xiàng)維護(hù)保養(yǎng)記錄。6.9.5 參加特種設(shè)備安全檢查,協(xié)助有關(guān)人員(部門(mén))實(shí)施事故隱患的整改。6.9.6 協(xié)助對(duì)特種設(shè)備的檢驗(yàn)、維修、改造和報(bào)廢等進(jìn)行技術(shù)審查。6.9.7 認(rèn)真學(xué)習(xí)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案,并參加演練。6.9.8 參加特種設(shè)備事故的救援工作,協(xié)助事故調(diào)查和處理。7特種設(shè)備安全管理制度和安全操作技術(shù)規(guī)程7.1 采購(gòu)管理制度使用單位應(yīng)有制度
24、和措施保證特種設(shè)備(包括安全裝置、配件)采購(gòu)質(zhì)量,做到:a)購(gòu)買(mǎi)取得相應(yīng)制造資質(zhì)的單位生產(chǎn)的符合安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;b)產(chǎn)品出廠文件(包括設(shè)計(jì)文件、合格證、質(zhì)量證明文件、安裝維護(hù)使用說(shuō)明書(shū)、監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)等)符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求且與實(shí)物相符;c)實(shí)施到貨驗(yàn)收,驗(yàn)收記錄和產(chǎn)品出廠文件存入特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;d)可靠?jī)?chǔ)存,防止儲(chǔ)存期間損壞、混淆。7.2 安裝、維修、改造制度使用單位應(yīng)有制度和措施保證特種設(shè)備安裝、維修、改造過(guò)程符合有關(guān)規(guī)定,做到:a)選擇具有相應(yīng)特種設(shè)備安裝、維修、改造資質(zhì)的施工單位;b)督促施工單位履行向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)告知的義務(wù);c)應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)督檢驗(yàn)的,
25、督促施工單位向特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn);d)施工完畢及時(shí)進(jìn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后30日內(nèi)向施工單位索取施工質(zhì)量證明文件(質(zhì)量證明書(shū)、監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)或報(bào)告);1.1 驗(yàn)收記錄、施工質(zhì)量證明書(shū)、監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)/報(bào)告、使用登記變更資料等存入特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。7.3 使用、登記制度使用單位應(yīng)有制度和措施保證特種設(shè)備使用符合有關(guān)規(guī)定,做到:a)使用單位應(yīng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范和節(jié)能要求的特種設(shè)備。b)使用單位應(yīng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)辦理特種設(shè)備使用登記。c)使用單位特種設(shè)備停用、注銷(xiāo)、過(guò)戶(hù)、遷移、重新啟用應(yīng)到設(shè)區(qū)的市(州、地)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù);電站鍋爐、
26、長(zhǎng)輸管道和移動(dòng)式壓力容器應(yīng)到省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。d)使用單位不得使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格、淘汰或報(bào)廢的特種設(shè)備。e)根據(jù)特種設(shè)備狀況、使用環(huán)境,綜合考慮事故對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響,確定本單位重要特種設(shè)備范圍,制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。f)建立特種設(shè)備及其安全裝置管理臺(tái)賬(樣式見(jiàn)附錄A表A.1、表A.2、表A.3、表A4);g)使用單位應(yīng)在特種設(shè)備的相應(yīng)位置設(shè)立特種設(shè)備標(biāo)志牌和色標(biāo),標(biāo)志牌的內(nèi)容應(yīng)包括:特種設(shè)備名稱(chēng)、工作參數(shù)、操作人員證件、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、設(shè)備管理責(zé)任人、應(yīng)急電話(huà)等(標(biāo)志牌的樣式見(jiàn)附錄B)。h)使用單位應(yīng)在特種設(shè)備的相應(yīng)位置設(shè)立特種設(shè)備色標(biāo),色標(biāo)分為綠、黃、紅三種
27、,綠色為正常使用,黃色為暫停使用,紅色為禁止使用(色標(biāo)的樣式見(jiàn)附錄C)。7.4 特種設(shè)備作業(yè)人員管理制度使用單位應(yīng)有制度和措施保證特種設(shè)備作業(yè)人員符合有關(guān)規(guī)定,做到:a)使用單位特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)后,方可從事特種設(shè)備作業(yè)或者管理工作;b)使用單位特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度,不得違法使用、違章操作特種設(shè)備,有權(quán)拒絕違規(guī)指揮;c)使用單位特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)向安全管理人員或有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,緊急情況下應(yīng)立即采取措施,消除事故
28、隱患;d)使用單位特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按照相關(guān)操作規(guī)程填寫(xiě)特種設(shè)備運(yùn)行記錄;e)使用單位應(yīng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行定期和不定期的安全、節(jié)能教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí);f)建立特種設(shè)備作業(yè)人員臺(tái)賬(樣式附錄A表A.5)o7.5 定期檢驗(yàn)制度使用單位應(yīng)有制度和措施保證按照規(guī)定對(duì)特種設(shè)備實(shí)施定期檢驗(yàn),確保設(shè)備、安全裝置、警示裝置在檢驗(yàn)、校驗(yàn)有效期內(nèi)使用,做到:b建立特種設(shè)備定期檢驗(yàn)和安全裝置、警示裝置定期校驗(yàn)或者檢定臺(tái)賬;c制定特種設(shè)備定期檢驗(yàn)和安全裝置、警示裝置定期校驗(yàn)或者檢定計(jì)劃并實(shí)施;d特種設(shè)備定期檢驗(yàn)有效期屆滿(mǎn)或者停用1年以上重新啟用前1個(gè)月,向特種設(shè)備檢驗(yàn)
29、檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)檢驗(yàn);e提供必要的檢驗(yàn)檢測(cè)工作條件,告知檢驗(yàn)檢測(cè)人員安全注意事項(xiàng),必要時(shí)出具設(shè)備適檢性證據(jù);f獲取特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)告、安全裝置校驗(yàn)報(bào)告,存入特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。7.6 特種設(shè)備事故隱患排查整治制度使用單位應(yīng)有制度和措施保證特種設(shè)備采購(gòu)、安裝、使用、維修、改造、運(yùn)行控制、定期檢驗(yàn)、接受監(jiān)察、績(jī)效評(píng)價(jià)等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)得到評(píng)估和治理,有效預(yù)防特種設(shè)備事故。做到:a)使用單位應(yīng)按照特種設(shè)備法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和上級(jí)要求,定期組織排查本單位的特種設(shè)備事故隱患;b)使用單位應(yīng)對(duì)排查出的事故隱患,逐條進(jìn)行登記,建立特種設(shè)備事故隱患臺(tái)帳;(樣式見(jiàn)附錄A表A.6)c)使用單位對(duì)排查出的一
30、般事故隱患,應(yīng)立即組織整治;對(duì)排查出的嚴(yán)重事故隱患,應(yīng)制定并實(shí)施嚴(yán)重事故隱患整治方案。嚴(yán)重事故隱患整治方案應(yīng)包括整治的目標(biāo)和任務(wù),方法和措施,經(jīng)費(fèi)和物資,機(jī)構(gòu)和人員,時(shí)限和要求等;d)使用單位在事故隱患整治過(guò)程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)采取有效監(jiān)控措施,防止事故發(fā)生;e)使用單位應(yīng)優(yōu)先保證事故隱患整治所需的資金和物資;f)使用單位應(yīng)按季度和年度對(duì)本單位事故隱患排查整治情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析
31、,并向所在區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)報(bào)送書(shū)面的特種設(shè)備事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表(樣式見(jiàn)附錄D)。7.7特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查制度使用單位應(yīng)有制度和措施保證特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查,做到:a) 使用單位應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)。至少每月組織一次自行檢查,每年進(jìn)行一次全面檢查,并作出記錄;b)電梯至少每15日對(duì)在用電梯進(jìn)行一次日常維護(hù)保養(yǎng)。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由取得電梯維修許可資質(zhì)的單位進(jìn)行。其他特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)由使用單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。使用單位無(wú)能力進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施,但必須簽訂相應(yīng)的合同,明確法律責(zé)任;c)客運(yùn)索道、
32、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛(場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用旅游觀光車(chē)輛)的運(yùn)營(yíng)使用單位在上述特種每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn);d)使用單位應(yīng)對(duì)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的介質(zhì)進(jìn)行處理,定時(shí)進(jìn)行化驗(yàn),并作好記錄;e)使用單位對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)和檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)及時(shí)處理。1.8 接受監(jiān)督制度使用單位應(yīng)有制度和措施落實(shí)國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)察制度,接受監(jiān)督檢查,做到:a)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察,向安全監(jiān)察人員提供所需要的有關(guān)材料和信息,為現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察工作提供必要的條件;b)告知安全監(jiān)察人員有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng);c)
33、對(duì)于安全監(jiān)察文書(shū)提出的問(wèn)題,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按照有關(guān)要求進(jìn)行整改;d)對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出的事故隱患進(jìn)行整改;e)使用單位應(yīng)對(duì)各類(lèi)監(jiān)督所提出的事故隱患整改情況按時(shí)回復(fù)和報(bào)告。1.9 檔案管理制度使用單位應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求建立特種設(shè)備技術(shù)檔案。除氣瓶外,特種設(shè)備安全技術(shù)檔案一般應(yīng)一臺(tái)一檔,做到:a)使用單位應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立檔案室(柜),逐臺(tái)建立特種設(shè)備檔案;b) 使用單位特種設(shè)備檔案應(yīng)包括:特種設(shè)備使用登記證;安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)制造文件;安裝技術(shù)文件和資料,安裝監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū);定期檢驗(yàn)報(bào)告;定期檢查記錄;日常使用記錄;安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)溫調(diào)控裝置及有關(guān)儀器儀表日常維護(hù)保
34、養(yǎng)記錄;安全閥、壓力表、水位計(jì)校驗(yàn)、維修和更換記錄,及相應(yīng)檢定證書(shū);設(shè)備改造維修記錄;運(yùn)行故障和事故記錄;其他如停用、延期檢驗(yàn)申報(bào)批準(zhǔn);高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)等資料;c)使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備檔案交接、借閱等制度;7.10 應(yīng)急救援和事故處理制度使用單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際建立應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案并定期演練,明確特種設(shè)備事故的分類(lèi)、報(bào)告程序做到:a)按規(guī)定建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急管理工作,建立與本單位設(shè)備使用特點(diǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、指定專(zhuān)兼職應(yīng)急救援人員或與附近具備相應(yīng)能力的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議,并組織培訓(xùn)、訓(xùn)練;b)應(yīng)按規(guī)定
35、建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠;c)使用單位應(yīng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織一次演練并作好記錄。對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作;d)發(fā)生特種設(shè)備事故后,使用單位應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大或產(chǎn)生次生事故,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并最大限度地保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng);e)發(fā)生特種設(shè)備事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于一小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員
36、可直接向事故發(fā)生地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告;f)事故發(fā)生單位應(yīng)配合特種設(shè)備事故調(diào)組開(kāi)展事故調(diào)查;g)事故發(fā)生單位應(yīng)按照上級(jí)政府對(duì)事故調(diào)查處理的批復(fù)意見(jiàn),對(duì)事故隱患進(jìn)行整改,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。事故設(shè)備仍有使用價(jià)值的應(yīng)在對(duì)其進(jìn)行全面檢查消除隱患后方可重新投入使用;h)記錄特種設(shè)備故障與事故(樣式見(jiàn)附錄E),并存入特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;7.11 定期召開(kāi)特種設(shè)備安全工作會(huì)議制度企業(yè)應(yīng)有制度和措施落實(shí)定期召開(kāi)特種設(shè)備安全工作會(huì)議,做到:a)明確組織召開(kāi)特種設(shè)備安全工作會(huì)議的負(fù)責(zé)人(崗位或部門(mén));b)規(guī)定每年召開(kāi)特種設(shè)備安全生產(chǎn)會(huì)議的頻次;q) c)特種設(shè)備安全生產(chǎn)會(huì)議
37、的主要內(nèi)容:傳達(dá)有關(guān)特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和文件等;通報(bào)本單位特種設(shè)備管理存在的問(wèn)題和特種設(shè)備事事情況;了解特種設(shè)備安全管理狀況,研討、協(xié)調(diào)和解決存在問(wèn)題的辦法;總結(jié)特種設(shè)備安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)特種設(shè)備安全管理知識(shí);布置下階段本單位特種設(shè)備安全管理工作要點(diǎn);r) d)做好特種設(shè)備安全工作會(huì)議的記錄,并及時(shí)歸檔;7.12 操作規(guī)程使用單位應(yīng)制定特種設(shè)備的操作規(guī)程。特種設(shè)備的操作規(guī)程應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:a)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗。b)特種設(shè)備起動(dòng)、停用操作程序和注意事項(xiàng)。c)特種設(shè)備正常運(yùn)行時(shí),對(duì)特種設(shè)備的巡查內(nèi)容。d)對(duì)安全附件的檢查。E)特種設(shè)備操作中的禁止事項(xiàng)。f)非正常情況
38、的緊急處置程序。g)操作記錄。7.13 其他應(yīng)當(dāng)建立的制度a)高耗能特種設(shè)備及其系統(tǒng)節(jié)能管理的有關(guān)制度;b)使用單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定其他相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理制度。8安全管理評(píng)價(jià)8.1 總要求8.1.1 特種設(shè)備使用單位或其委托的其他機(jī)構(gòu)應(yīng)每年至少一次對(duì)本單位特種設(shè)備使用安全管理目標(biāo)及實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià),驗(yàn)證各項(xiàng)管理制度措施的適宜性、充分性和有效性。8.1.2 使用單位應(yīng)根據(jù)使用安全管理的評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)管理制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高使用安全管理水平。8.1.3 安全管理評(píng)價(jià)的方式為:資料核對(duì)、抽查考核和現(xiàn)場(chǎng)核查。8.1.4 實(shí)施安全管理評(píng)價(jià)時(shí),對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員的考核,抽查
39、的人數(shù)應(yīng)覆蓋在冊(cè)特種設(shè)備的作業(yè)種類(lèi)和項(xiàng)目。對(duì)特種設(shè)備抽查的數(shù)量以在冊(cè)數(shù)(H)按比例抽取,抽查的數(shù)量應(yīng)覆蓋所有種類(lèi)的特種設(shè)備。抽查數(shù)量按下列規(guī)定:a)H司0,抽查H臺(tái);b)10VH普0,抽查12臺(tái);c)50VH300,抽查20臺(tái);d)H500,抽查30臺(tái)。8.2 安全管理評(píng)價(jià)結(jié)果分級(jí)及評(píng)價(jià)方法G特種設(shè)備安全使用管理綜合則按附錄H進(jìn)行安全管理綜合評(píng)價(jià)8.2.1 安全管理評(píng)價(jià)的內(nèi)容及要求見(jiàn)附錄F特種設(shè)備安全使用管理基本要求評(píng)價(jià)表和附錄評(píng)價(jià)表。8.2.2 安全管理綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分為:A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)。8.2.3 特種設(shè)備安全使用管理綜合評(píng)價(jià)報(bào)告的格式見(jiàn)附錄H。8.2.4 安全管理評(píng)價(jià)方法附錄G中有
40、任一項(xiàng)目為不符合的,安全管理綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為:D級(jí);全部項(xiàng)目均為符合的,附錄I中的單項(xiàng)實(shí)得分率計(jì)算方法見(jiàn)公式(1),總實(shí)得分率計(jì)算方法見(jiàn)公式(2):Pn=Sn/YnX100%(1)P=S/YX00%(2)式(1)、式(2)中:Pn單項(xiàng)實(shí)得分率;Sn單項(xiàng)實(shí)得分(不需評(píng)價(jià)的項(xiàng)目不計(jì));Yn單項(xiàng)應(yīng)得分(不需評(píng)價(jià)的項(xiàng)目不計(jì));P總實(shí)得分率;S總實(shí)得分,S=ESn;Y總應(yīng)得分,Y=iyn。按附錄H進(jìn)行安全管理綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果分級(jí)如下:a)P刃0%,且Pn80%的項(xiàng)目不超過(guò)2項(xiàng)的,安全管理綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為:A級(jí);b)Pm。,且Pn30%的項(xiàng)目不超過(guò)2項(xiàng)的,安全管理綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為:B級(jí);c)安全管理綜合評(píng)價(jià)結(jié)果達(dá)
41、不到B級(jí)的為C級(jí)。附錄A表A.1承壓類(lèi)特種設(shè)備表A.2安全管理臺(tái)賬序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)位號(hào)內(nèi)部編號(hào)使用證號(hào)注冊(cè)代碼參數(shù)主體材質(zhì)制造單位出廠編號(hào)投用時(shí)間檢驗(yàn)日期檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)安全狀況等級(jí)檢驗(yàn)日期下次檢驗(yàn)日期備注設(shè)計(jì)/工作壓力設(shè)計(jì)/工作溫度介質(zhì)附錄A表A.3機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備表A.4安全管理臺(tái)賬序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)安裝位置(內(nèi)部編號(hào))使用證號(hào)注冊(cè)代碼特征參數(shù)制造單位出廠編號(hào)投用時(shí)間檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)檢驗(yàn)結(jié)論檢驗(yàn)日期/下次檢驗(yàn)日期備注附錄A表A.5安全裝置(安全閥、爆破片)管理臺(tái)賬序號(hào)名稱(chēng)制造單位出廠編號(hào)規(guī)格型號(hào)公稱(chēng)壓力安裝位置安裝位置工作壓力整定/爆破壓力校驗(yàn)單位校驗(yàn)日期校驗(yàn)報(bào)告編號(hào)下次校驗(yàn)/更換日期使用狀態(tài)
42、附錄A表A.4特種設(shè)備(氣瓶)臺(tái)帳序號(hào)設(shè)備品種充裝介質(zhì)制造單位制造編號(hào)制造年月公稱(chēng)工作壓力(Mpa)容積(L)設(shè)計(jì)壁厚(mm)取近,次檢驗(yàn)日期下次檢驗(yàn)日期氣瓶檢驗(yàn)單位氣瓶使用登記代碼備注附錄A表A.5特種設(shè)備作業(yè)人員登記臺(tái)帳序號(hào)姓名性別身份證號(hào)工作單位持證種類(lèi)持證項(xiàng)目首次取證時(shí)間后效期備注附錄A表A.6特種設(shè)備事故隱患臺(tái)帳序號(hào)事故隱患存在的部門(mén)存在事故隱患的設(shè)備名稱(chēng)存在事故隱患的設(shè)備編R事故隱患的現(xiàn)狀及具產(chǎn)生原因事故隱患的危害程度和整改難易程度事故隱患查出時(shí)間事故隱患的級(jí)別是否落實(shí)治理目標(biāo)任務(wù)是否落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)物資是否落實(shí)治理機(jī)構(gòu)人員是否落實(shí)治理時(shí)間要求是否落實(shí)安全措施應(yīng)急預(yù)案整改完成情況附錄B
43、特種設(shè)備標(biāo)志牌附錄C特種設(shè)備色標(biāo)正常使用(底色為綠色)暫停使用(底色為黃色)禁止使用(底色為紅色)附錄D特種設(shè)備事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表填報(bào)單位:特種設(shè)備排查治理隱患單位一般隱患重大隱患排查一般隱患其中已整改整改率排查治理重大事故隱患其中:列入治理計(jì)劃的重大事故隱患累計(jì)落實(shí)治理資金列入治理計(jì)劃的重大隱患其中:排查重大隱患其中:已整改整改率落實(shí)治理目標(biāo)任務(wù)落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)物資落實(shí)治理機(jī)構(gòu)人員落實(shí)治理時(shí)間要求落實(shí)安全措施應(yīng)急預(yù)案(個(gè))(項(xiàng))(項(xiàng))(%)(項(xiàng))(項(xiàng))(%)(項(xiàng))(項(xiàng))(項(xiàng))(項(xiàng))(項(xiàng))(項(xiàng))(力兀)合計(jì)填表人審核人批準(zhǔn)人填報(bào)日期:附錄E特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄表設(shè)備名稱(chēng)位號(hào)(內(nèi)部編號(hào))注冊(cè)
44、代碼出廠編號(hào)故障(事故)性質(zhì)及經(jīng)過(guò)故障(事故)原因處理情況管理人員記錄日期附錄F特種設(shè)備安全使用管理基本要求評(píng)價(jià)表特種設(shè)備安全使用管理基本要求評(píng)價(jià)表見(jiàn)表G.1。表F.1特種設(shè)備安全使用管理基本要求評(píng)價(jià)表序號(hào)評(píng)價(jià)內(nèi)谷及要求評(píng)價(jià)結(jié)果備注基本指標(biāo)1.1特種設(shè)備使用登記率100%。符合口不符合1.2特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率100%;按時(shí)約檢率100%。符合口不符合1.3特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%。符合口不符合1.4嚴(yán)重事故隱,患整改率100%。符合口不符合1.5一年內(nèi)未發(fā)生特種設(shè)備事故。符合口不符合1.6一年內(nèi)未有特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的行政處罰記錄。符合口不符合2管理機(jī)構(gòu)及管理人員2.1電梯、客
45、運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位及重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備使用單位,應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職的安全管理人員;其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職、兼職的安全管理人員。以企業(yè)內(nèi)部管理文件形式明確特種設(shè)備的安全管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職、兼職的安全管理人員。符合口不符合表F.1特種設(shè)備安全使用管理基本要求評(píng)價(jià)表(續(xù))序號(hào)評(píng)價(jià)內(nèi)谷及要求評(píng)價(jià)結(jié)果備注管理機(jī)構(gòu)及管理人員2.2特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人是法定代表人,或由法定代表人以書(shū)面形式任命。符合口不符合2.3特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)持有相應(yīng)資格項(xiàng)目的特種設(shè)備作業(yè)人員證,并與本單位建立勞動(dòng)關(guān)系。符
46、合口不符合管理制度及操作規(guī)程3.1制定并實(shí)施特種設(shè)備相關(guān)人員的崗位職責(zé)。符合口不符合3.2制定并實(shí)施特種設(shè)備安全管理制度。符合口不符合3.3編制各崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,能方便操作及查閱。符合口不符合檔案管理4.1建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,能方便索引。符合口不符合4.2建立特種設(shè)備作業(yè)人員檔案,能方便查閱。符合口不符合設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)人員5.1特種設(shè)備上有相應(yīng)的特種設(shè)備標(biāo)志。符合口不符合5.2特種設(shè)備在許可的條件下運(yùn)行,不得擅自拆除、挪用或棄置安全附件、安全保護(hù)裝置或取消其功能。符合口不符合5.3應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備的種類(lèi)和數(shù)量,配備相適應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員。特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)隨身攜帶特種設(shè)備作業(yè)人員證
47、,在許可的項(xiàng)目范圍內(nèi)作業(yè)。符合口不符合5.4現(xiàn)場(chǎng)有安全技術(shù)操作規(guī)程,并及時(shí)填寫(xiě)運(yùn)行記錄,無(wú)違章作業(yè)。符合口不符合基本要求評(píng)價(jià)結(jié)果全部項(xiàng)目均為符合口D級(jí)附錄G特種設(shè)備安全使用管理綜合評(píng)價(jià)表特種設(shè)備安全使用管理綜合評(píng)價(jià)表見(jiàn)表G.1表H.1特種設(shè)備安全使用管理綜合評(píng)價(jià)表序號(hào)評(píng)價(jià)內(nèi)谷及要求評(píng)分辦法應(yīng)得分實(shí)得分備注管理機(jī)構(gòu)及管理人員1.1單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。查崗位職責(zé)、任命文件、日常培訓(xùn)記錄等見(jiàn)證資料,缺一項(xiàng)扣5分。101.2設(shè)置的特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備的專(zhuān)職、兼職的安全管理人員按規(guī)定履行職責(zé)。查崗位職責(zé)和相關(guān)培訓(xùn)、日常檢查記錄等見(jiàn)證資料。按符合性好、中、差分別扣0、5
48、、10分。101.3單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉特種設(shè)備法律法規(guī)和相關(guān)安全知識(shí),了解本單位特種設(shè)備的安全狀況?,F(xiàn)場(chǎng)考核答辯,按好、中、差分別扣0、3、6分。61.4特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)一次自行檢查并做好記錄,對(duì)異常情況和故障的處理以及安全隱患的整改應(yīng)進(jìn)行跟蹤落實(shí)。查每月自行檢查記錄和跟蹤落實(shí)安全隱患整改等工作見(jiàn)證資料,按好、中、差分別扣0、5、10分。101.5安全管理人員應(yīng)掌握特種設(shè)備的安全狀況和在用狀態(tài),做好特種設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃,應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在其安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出檢驗(yàn)要求,約定在有效期屆滿(mǎn)前進(jìn)行檢驗(yàn)。查設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃、檢驗(yàn)報(bào)告等工作見(jiàn)證資料,按好、中、差分別扣0、3、6分。6表G.1特種設(shè)備安全使用管理綜合評(píng)價(jià)表(續(xù))序號(hào)評(píng)價(jià)內(nèi)谷及要求評(píng)分辦法應(yīng)得分實(shí)得分備注管理制度及操作規(guī)程2.1 應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況制定特種設(shè)備安全管理制度。內(nèi)容至少包括:2.1.1 相關(guān)人員崗位職責(zé),內(nèi)容至少包括:?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人職責(zé);特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人崗位職責(zé);特種設(shè)備管理人員崗位職責(zé);特種設(shè)備作業(yè)人員崗位職
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