試論施工企業(yè)項目過程審計

1、試論施工企業(yè)項目過程審計【摘要】工程項目經(jīng)濟(jì)效益審計是傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計邁進(jìn)的重要一步,而從防止效益流失、實現(xiàn)效益最大化的角度考慮,應(yīng)更注重和加強(qiáng)工程項目的過程審計。本文從確立審計項目、制定審計方案、實施過程審計等方面描述了項目過程審計的重點。【關(guān)健詞】項目經(jīng)濟(jì)效益審計;項目過程審計;實施工程項目經(jīng)濟(jì)效益審計是傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代化審計邁進(jìn)的重要一步,是現(xiàn)代審計理論與審計實踐的補(bǔ)充與發(fā)展。一、工程項目經(jīng)濟(jì)效益審計的必要性工程項目是施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源頭,要想保證企業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,就必須加強(qiáng)項目治理,強(qiáng)化內(nèi)部控制。而內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部控制體系的一個組成部分,幫助項目改善治理,進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)

2、企業(yè)總體經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),是其宗旨和任務(wù),也是內(nèi)部審計發(fā)展的必然趨勢。二、工程項目經(jīng)濟(jì)效益審計的內(nèi)容工程項目效益審計主要包括三部分內(nèi)容:一是開工審計,即前期審計。二是過程審計,即事中控制審計。主要是圍繞本錢效益情況進(jìn)行的審計。通過對工程項目的事中監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)并糾正施工治理中存在的題目,及時堵塞漏洞,降低本錢,進(jìn)步效益;三是竣工審計,即項目終結(jié)審計。主要側(cè)重于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。結(jié)合內(nèi)部審計工作實踐,三個階段各有側(cè)重,但從防止效益流失、實現(xiàn)效益最大化的角度考慮,應(yīng)更注重和加強(qiáng)工程項目的過程審計。三、工程項目過程審計的重點開展工程項目過程效益審計,就是要審查和評價項目截止某一審計時期工程項目的經(jīng)營現(xiàn)狀,圍繞

3、影響項目效益的重要環(huán)節(jié)開展審計。（一）項目承包責(zé)任制的制定審查項目一開始的責(zé)權(quán)利要真正落實到位,項目承包責(zé)任書的簽訂必不可少。同時要求各項目經(jīng)理部應(yīng)建立適合自己項目的本錢核算崗位責(zé)任制,規(guī)定項目班子成員在核算中的作用、地位和所負(fù)的責(zé)任以及考核獎勵辦法。每月定期召開經(jīng)濟(jì)活動分析會,找出本錢治理中存在的題目,及時總結(jié)經(jīng)驗和工作中的不足,并使之與治理職員的績效掛鉤進(jìn)行考核、獎罰。（二）合同治理的審查進(jìn)場隊伍都應(yīng)該簽訂合同,同時要符合簽訂程序,采取會簽會審的制度。簽訂的合同,首先,應(yīng)該與公司或項目經(jīng)營、生產(chǎn)和償付能力相適應(yīng),這是保證合同全面履行的基本要求;其次,承包合同內(nèi)容要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、公道、完整。主

4、要包括工程數(shù)目的計量原則、單價的約定及其包含的工作內(nèi)容、設(shè)計變更的處理、合同履約保證金及工程質(zhì)量保證金的扣留與返還、竣工結(jié)算的辦理與款項的支付等,盡量保證項目不因合同而產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。另外,在對大合同方面的變更治理要及時,隨時把握和運(yùn)用索賠條款。索賠是合同治理的重要環(huán)節(jié),是挽回本錢損失、進(jìn)步經(jīng)營效益的重要手段,它將成為項目治理中越來越重要的職能。（三）本錢治理負(fù)責(zé)制落實的審查沒有本錢猜測報告,公司不簽發(fā)承包責(zé)任書,編制本錢猜測報告使分公司和項目部對工程項目的本錢情況能有一個清楚的熟悉,項目究竟是盈是虧,可采取什么措施扭虧為盈,只有做了猜測才能做到心中有數(shù)。例如,某工程的中標(biāo)價格為3246萬元,扣除上繳公司治理費(fèi)的承包價是2787萬元,而本錢猜測價是2896萬元,虧損109萬元。針對這一情況,項目部領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真分析,以為造成虧損的主要原因是:市場競爭激烈,合同工期短,投進(jìn)大,由此造成工程用度相應(yīng)增大。原因找到后,項目部采取了以下的應(yīng)對措施:加大項目招標(biāo)工作的力度,對所有單項工程的勞務(wù)進(jìn)行了招標(biāo),使人工費(fèi)本錢下降30萬元;對主要施工材料進(jìn)行招標(biāo),通過招標(biāo)使材料本錢降低了70萬元;土方工程項目經(jīng)過議標(biāo)和精心調(diào)配,可降低工程本錢21萬元;通過對工程本錢的猜測分析,項目的本