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文檔簡介
1、生物降解塑料項目工程管理分析目錄第一章 項目基本情況4一、 項目承辦單位4二、 項目實施的可行性5三、 項目建設(shè)選址5四、 建筑物建設(shè)規(guī)模6五、 項目總投資及資金構(gòu)成6六、 資金籌措方案6七、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標7八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃7第二章 項目背景分析9第三章 工程項目的管理模式13一、 工程項目承發(fā)包管理模式13二、 工程項目業(yè)主方管理模式17第四章 工程項目周期26一、 工程項目周期及階段劃分26第五章 項目團隊建設(shè)27一、 項目團隊考核27第六章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的確定32一、 工程項目管理組織的建立步驟32第七章 工程項目咨詢服務(wù)招標投標35一、 工程咨詢服務(wù)費用計算35第
2、八章 工程項目貨物招標投標42一、 貨物招標應(yīng)遵循的原則42二、 貨物招標的特別規(guī)定42第九章 工程項貨物采購合同管理49一、 貨物采購合同的標的49第十章 工程項目施工合同管理50一、 施工合同履行50第十一章 工程項目工作資源估算與工作時間估算82一、 工作時間估算82第十二章 工程項目進度控制89一、 項目進度控制方法89二、 項目進度控制的依據(jù)99第十三章 工程項目招標階段的投資控制101一、 工程量清單編制101第十四章 工程項目設(shè)計階段投資控制119一、 施工圖預(yù)算的編制與審查119第十五章 工程項目環(huán)境管理133一、 綠色施工133第十六章 工程項目安全管理138一、 工程項目前
3、期階段的安全管理138二、 工程項目設(shè)計階段的安全管理143第一章 項目基本情況一、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx有限責(zé)任公司(二)項目聯(lián)系人肖xx(三)項目建設(shè)單位概況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)
4、改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。二、 項目實施的可行
5、性(一)長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認可,為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。(二)國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。三、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx(待定),占地面積約42.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模
6、本期項目建筑面積46085.37,其中:主體工程28868.62,倉儲工程5129.12,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5323.95,公共工程6763.68。五、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資14584.61萬元,其中:建設(shè)投資11789.79萬元,占項目總投資的80.84%;建設(shè)期利息161.51萬元,占項目總投資的1.11%;流動資金2633.31萬元,占項目總投資的18.06%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資11789.79萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用10243.2
7、2萬元,工程建設(shè)其他費用1177.53萬元,預(yù)備費369.04萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投資14584.61萬元,其中申請銀行長期貸款6592.41萬元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):28000.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):21779.82萬元。3、凈利潤(NP):4554.17萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):5.18年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率:24.93%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:7623.57萬元。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本
8、期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積28000.00約42.00畝1.1總建筑面積46085.37容積率1.651.2基底面積17080.00建筑系數(shù)61.00%1.3投資強度萬元/畝270.332總投資萬元14584.612.1建設(shè)投資萬元11789.792.1.1工程費用萬元10243.222.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1177.532.1.3預(yù)備費萬元369.042.2建設(shè)期利息萬元161.512.3流動資金萬元2633.313資金籌措萬元14584.613.1自籌資金萬元7992.203.2銀行貸款萬元6592.414營業(yè)收入萬
9、元28000.00正常運營年份5總成本費用萬元21779.826利潤總額萬元6072.237凈利潤萬元4554.178所得稅萬元1518.069增值稅萬元1232.9210稅金及附加萬元147.9511納稅總額萬元2898.9312工業(yè)增加值萬元9575.8713盈虧平衡點萬元10306.11產(chǎn)值14回收期年5.18含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率24.93%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元7623.57所得稅后第二章 項目背景分析目前,全球生物降解塑料第一大技術(shù)來源國為美國,美國生物降解塑料專利申請量占全球生物降解塑料專利總申請量的38.14%;其次是中國,中國生物降解塑料專利申請量占全球生物降
10、解塑料專利總申請量的16.96%。日本生物降解塑料專利申請量位居第三,占全球生物降解塑料專利總申請量的15.24%。從趨勢上看,2010-2019年,美國生物降解塑料專利申請數(shù)量遙遙領(lǐng)先,但是在2020年后被中國反超。2020年,中國生物降解塑料專利申請量為2355項,美國生物降解塑料專利申請量下降至1691項。日本和韓國生物降解塑料專利申請量呈現(xiàn)較為穩(wěn)定增長態(tài)勢,但日本仍然領(lǐng)先韓國一定距離。2021年,日本生物降解塑料專利申請量為52項,韓國生物降解塑料專利申請量為36項。中國方面,廣東為中國當(dāng)前申請生物降解塑料專利數(shù)量最多的省份,累計當(dāng)前生物降解塑料專利申請數(shù)量高達1574項。廣東和江蘇當(dāng)
11、前申請生物降解塑料專利數(shù)量均超過1500項。中國當(dāng)前申請省(市、自治區(qū))生物降解塑料專利數(shù)量排名前十的省份還有浙江、北京、上海、山東、安徽、四川、福建、湖南。趨勢方面,2010-2021年期間,廣東和江蘇生物降解塑料專利申請量基本一致,兩者第一、第二的排名時?;Q。浙江省、山東省近年增長強勁,2020年甩開北京以及上海,位居全國第三、第四。全球生物降解塑料行業(yè)專利申請數(shù)量TOP10申請人分別是寶潔公司、三菱化學(xué)株式會社、伊西康內(nèi)外科公司、先鋒國際良種公司、東麗株式會社、通用汽車環(huán)球科技運作有限責(zé)任公司、凸版印刷株式會社、東洋制罐株式會社、中國石油化工股份有限公司、大日本印刷株式會社。目前,全球
12、生物降解塑料行業(yè)專利申請數(shù)量TOP10申請人技術(shù)主要布局在C08L67細分領(lǐng)域,其中全球生物降解塑料專利申請量第一的三菱化學(xué)株式會社在該細分領(lǐng)域?qū)@暾埩窟_到93項。全球生物降解塑料市場價值最高TOP10專利中,有3席由西拉格國際有限公司占據(jù),并且西拉格國際有限公司擁有全球生物降解塑料市場價值最高的專利,均為1193萬美元?!笆濉睍r期,沈陽經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標是加快建設(shè)國家中心城市,總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興。到2020年,保持經(jīng)濟年均增速不低于全國平均水平,保持居民收入增長與經(jīng)濟增長同步,保持全社會改革振興發(fā)展活力不斷增強,保持全市人民安全感幸福感不斷提升,確保如期全面建成小康社會。
13、具體目標是:1.經(jīng)濟保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得實質(zhì)性進展,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,經(jīng)濟質(zhì)量和效益明顯提升,消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。到2020年,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%左右,實現(xiàn)比2010年翻一番;-般公共預(yù)算收入和固定資產(chǎn)投資年均增長7%以上,綜合實力和競爭力顯著增強。2.深化改革扎實推進。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,基本確立有利于經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的體制機制,社會發(fā)展活力顯著增強,新型工業(yè)化綜合配套改革、區(qū)域一體化發(fā)展等若干領(lǐng)域走在全國前列。3.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)揮引
14、領(lǐng)效應(yīng)。完成全面創(chuàng)新改革試驗任務(wù),建設(shè)國家創(chuàng)新型城市,形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面;創(chuàng)新能力明顯增強R&D經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到2.7%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。4.城市服務(wù)功能逐步完善。加快建設(shè)東北區(qū)域金融中心,鞏固、擴大商貿(mào)流通中心功能,到2020年,服務(wù)業(yè)增加值比重達到50%左右;智慧沈陽建設(shè)全面推進,城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善構(gòu)筑以航空運輸、高速鐵路、城際鐵路、高速公路為主的立體交通系統(tǒng),基本形成服務(wù)于沈陽經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、輻射東北地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展框架和現(xiàn)代化國家綜合交通樞紐。5.生態(tài)宜居環(huán)境不斷優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,生產(chǎn)方式
15、和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量大幅減少,霧霾治理取得積極成效,城市空氣質(zhì)量明顯提升,構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,全力打造天更藍、水更清、山更綠,適宜人居的優(yōu)美環(huán)境。6.人民生活更加富裕和諧。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等基本公共服務(wù)體系更加健全,均等化水平穩(wěn)步提高。到2020年,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長分別達到7.5%和8%以上,比2010年翻一番,實現(xiàn)貧困人口全面脫貧,保持和諧穩(wěn)定的良好局面。第三章 工程項目的管理模式一、 工程項目承發(fā)包管理模式工程
16、項目承發(fā)包管理模式是指業(yè)主單位向項目實施單位購買產(chǎn)品或服務(wù)的方式。根據(jù)工程項目設(shè)計與施工工作的一體化程度,可以對工程項目的承發(fā)包方式進行分類。1.傳統(tǒng)的發(fā)包模式傳統(tǒng)的發(fā)包模式即是DBB(設(shè)計招標建造)模式,將設(shè)計、施工分別委托不同單位承擔(dān)。該模式的核心組織為“業(yè)主咨詢工程師承包商”。我國自1984年學(xué)習(xí)魯布革水電站引水系統(tǒng)工程項目管理經(jīng)驗以來,先后實施的“招標投標制”“建設(shè)監(jiān)理制”“合同管理制”等均參照這種傳統(tǒng)模式。目前我國大部分工程項目采用這種模式。這種模式由業(yè)主委托咨詢工程師進行前期的可行性研究等工作,待項目立項后再進行設(shè)計,設(shè)計基本完成后通過招標選擇承包商。業(yè)主和承包商簽訂工程施工合同和
17、設(shè)備供應(yīng)合同,由承包商分別與分包商和供應(yīng)商單獨訂立分包及材料的供應(yīng)合同并組織實施。業(yè)主單位一般指派業(yè)主代表(可由本單位選派,或從其他公司聘用)與咨詢方和承包商聯(lián)系,負責(zé)有關(guān)的項目管理工作。施工階段的質(zhì)量控制和安全控制等工作一般授權(quán)監(jiān)理工程師進行。從業(yè)主方的視角而言,該模式的優(yōu)缺點如下:(1)優(yōu)點:1)由于這種模式長期、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法成熟,各方對有關(guān)程序熟悉;2)業(yè)主可自由選擇設(shè)計人員,便于控制設(shè)計要求,施工階段也比較容易掌控設(shè)計變更;3)可自由選擇監(jiān)理、人員監(jiān)理工程;4)可采用各方均熟悉的標準合同文本(如FIDIC“施工合同條件”),有利于合同管理和風(fēng)險管理。(2)缺點:1
18、)項目設(shè)計招投標建造的周期較長,監(jiān)理工程師對項目的工期不易控制;2)管理和協(xié)調(diào)工作較復(fù)雜,業(yè)主管理費較高,前期投入較高;3)對工程總投資不易控制,特別在設(shè)計過程中對“可施工性”考慮不夠時,容易產(chǎn)生變更,從而引起較多的索賠;4)出現(xiàn)質(zhì)量事故時,設(shè)計和施工雙方容易互相推倭責(zé)任。2.DB(DesignBuild,設(shè)計建造)模式DB模式是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項目設(shè)計和施工,以及大多數(shù)材料和工程設(shè)備的采購,但業(yè)主可能保留對部分重要工程設(shè)備和特殊材料的采購權(quán)。該模式通常采用總價合同,但允許價格調(diào)整,也允許某些部分采用單價合同。業(yè)主聘用咨詢單位進行項目管理,管理的內(nèi)容包括設(shè)計管理和施工監(jiān)理
19、等。該模式由于采用總價合同,承包商承擔(dān)了大部分責(zé)任和風(fēng)險,常用于房屋建筑和大中型土木、電力、水利、機械等工程項目。由于設(shè)計工作由承包商負責(zé),減少了索賠;施工經(jīng)驗?zāi)軌蛉谌朐O(shè)計過程中,有利于提高可建造性;對投資和完工日期有實質(zhì)的保障。但業(yè)主無法參與設(shè)計單位的選擇,對最終設(shè)計和細節(jié)的控制能力降低,總價包干可能影響項目的設(shè)計和施工質(zhì)量。3.EPC/T(EngineerProcurementConstruction/Turnkey,設(shè)計采購施工/交鑰匙)模式EPC/T模式指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責(zé),使業(yè)主獲
20、得一個現(xiàn)成的工程,由業(yè)主“轉(zhuǎn)動鑰匙”就可以運行。1999年國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)在對原有的合同文本進行全面修訂的基礎(chǔ)上,出版了設(shè)計采購施工/交鑰匙工程合同條件(銀皮書)。EPC工程管理模式代表了現(xiàn)代西方工程項目管理的主流。EPC模式的重要特點是充分發(fā)揮市場機制的作用,促使承包商、設(shè)計師、建筑師共同尋求最經(jīng)濟、最有效的方法實施工程項目。當(dāng)然在項目竣工驗收時,仍然要按合同的要求對工程項目及其中的設(shè)備進行相應(yīng)的嚴格檢查與驗收。EPC模式為我國現(xiàn)有的工程項目建設(shè)管理模式的改革提供了新的變革動力。通過EPC工程項目公司的總承包,可以比較容易地解決設(shè)計、采購、施工、試運轉(zhuǎn)整個過程的不同環(huán)節(jié)中存
21、在的突出矛盾,使工程項目實施獲得優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的效果。EPC模式主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等專業(yè)性強、技術(shù)復(fù)雜的大型基礎(chǔ)設(shè)施工程,以及含有機電設(shè)備的采購和安裝的工程項目等。4.DBO(DesignBuildOperate,設(shè)計施工運營)模式DBO模式是指由一個承包商設(shè)計并建設(shè)一個公共設(shè)施或基礎(chǔ)設(shè)施,并且運營該設(shè)施,滿足在工程使用期間公共部門的運作要求。承包商負責(zé)設(shè)施的維修保養(yǎng),以及更換在合同期內(nèi)已經(jīng)超過其使用期的資產(chǎn)。該合同期滿后,資產(chǎn)所有權(quán)移交給公共部門。該模式目前通常應(yīng)用于污水處理領(lǐng)域,F(xiàn)IDIC于2008年發(fā)行了第一版設(shè)計一施工一運營合同條件(金皮書)。相比傳統(tǒng)的發(fā)包模式,該模
22、式下承包商不僅承擔(dān)工程的設(shè)計施工,在移交給業(yè)主之前的一段時間內(nèi)還要負責(zé)其所建設(shè)工程的運營。DBO模式不涉及項目融資,承包商收回成本的唯一途徑就是公共部門的付款,項目所有權(quán)始終歸公共部門所有。設(shè)計和施工成本在竣工時由政府全額支付(或者有些情況下在竣工后分期支付),運營期間由政府部門對承包商的運營服務(wù)付費。DBO模式下,責(zé)任主體比較單一,比較明確,風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給DBO的主體,設(shè)計、施工、運營三個過程均由一個責(zé)任主體來完成。DBO模式也可以優(yōu)化項目的全壽命周期成本。從時間角度看,DBO合同可以減少不必要的延誤,使施工的周期更為合理;從質(zhì)量角度看,DBO合同可以保證項目質(zhì)量長期的可靠性;從財務(wù)角度看,
23、DBO合同下僅需要承擔(dān)簡單的責(zé)任而同時擁有長期的承諾保障。但是DBO模式責(zé)任范圍的界定容易引起較多爭議,招標的過程也較長,需要專業(yè)的咨詢公司的介入。二、 工程項目業(yè)主方管理模式業(yè)主是工程項目的總策劃者、總組織者和總集成者,因此其管理模式很大程度上決定了項目管理的總體框架。根據(jù)業(yè)主方項目管理的能力水平以及工程項目的復(fù)雜程度,業(yè)主的管理模式可分為業(yè)主自行管理模式和委托管理模式。(一)業(yè)主自行管理模式業(yè)主自行管理模式即業(yè)主方主要依靠自身力量進行工程項目管理,在項目策劃及實施過程中,也經(jīng)常聘用投資咨詢公司、監(jiān)理公司等協(xié)助進行部分管理,但主要工作由業(yè)主方自行完成。自行管理方式可以充分保障業(yè)主方對工程項目
24、的控制,可以隨時采取措施以保障業(yè)主利益的最大化,但也具有組織機構(gòu)龐大、專業(yè)力量不足、管理資源利用率低等缺點,對于缺少連續(xù)性項目的業(yè)主而言,不利于管理經(jīng)驗的積累等。(二)業(yè)主委托管理模式近年來,由于社會分工體系的進一步深化,以及工程項目技術(shù)含量的不斷增大,工程項目管理對高質(zhì)量專業(yè)化管理的要求也越來越迫切,委托專業(yè)機構(gòu)進行項目管理成為一種趨勢。1項目管理(Project Management,PM服務(wù)模式項目管理服務(wù)是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段或部分內(nèi)容的管理和服務(wù)。項目管理企業(yè)按照合同約定,在工程項目決策階段,可為業(yè)主編制可
25、行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃;在工程項目的準備和實施階段,可為業(yè)主提供招標代理、設(shè)計管理、采購管理、工程監(jiān)理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務(wù),代表業(yè)主對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。項目管理企業(yè)不直接與該工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同。項目管理企業(yè)一般應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。該模式由項目管理企業(yè)按合同約定管理內(nèi)容代替業(yè)主進行管理與協(xié)調(diào),即代行發(fā)包人(業(yè)主)的管理職責(zé)。一般情況下,從項目建設(shè)一開始就對項目全過程進行管理,可以充分發(fā)揮項目管理企業(yè)經(jīng)理的專業(yè)經(jīng)驗和優(yōu)勢,做到專業(yè)的人做專業(yè)的事,且管理思路前后統(tǒng)一,確保項
26、目目標的一致性和有效持續(xù);當(dāng)業(yè)主同時開發(fā)多個項目時,可以避免本單位項目管理人員經(jīng)驗不足的缺陷,有效避免失誤和損失;業(yè)主方可以比較方便地提出必要的設(shè)計和施工方面的變更,通過專業(yè)的項目管理人員與設(shè)計單位溝通,可提高溝通效率和質(zhì)量。但該模式也會出現(xiàn)一些問題,例如,對于沒有合約管理經(jīng)驗的業(yè)主在簽署合同時,往往對項目管理企業(yè)的職責(zé)不易明確,管理過程中出現(xiàn)問題難以追究責(zé)任。因而,目前委托項目管理模式主要用于大型項目或復(fù)雜項目,特別適用于業(yè)主管理能力不強的項目。2.頂目管理承包(Project Managemen tContracting,PMC)模式PMC模式是指由業(yè)主通過招標方式聘請項目管理承包商,作為
27、業(yè)主代表或業(yè)主的延伸,對項目全過程進行集成化管理。該模式下,PMC承包商須與業(yè)主簽訂合同,并與業(yè)主聘用的咨詢單位、專業(yè)咨詢顧問密切合作,對工程進行計劃、管理、協(xié)調(diào)和控制。業(yè)主一般不與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同,但對某些專業(yè)性很強的工程內(nèi)容和工程專用材料、設(shè)備,業(yè)主可直接與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同。業(yè)主與PMC承包商所簽訂的合同既包括管理服務(wù)的內(nèi)容,也包括工程施工承包的內(nèi)容。PMC作為一種項目管理模式,并沒有取代原有的項目前期工作和項目實施工作。其本質(zhì)上只是受業(yè)主委托,代表業(yè)主對原有的項目前期工作和項目實施進行管理、監(jiān)督和指導(dǎo),是工程公司或項目管理公司利用其管理經(jīng)驗、人才優(yōu)勢在
28、項目管理領(lǐng)域的拓展。PMC模式可充分發(fā)揮管理承包商在項目管理方面的專業(yè)技能,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項目的設(shè)計與施工,減少矛盾;管理承包商負責(zé)管理整個施工前階段和施工階段,有利于減少設(shè)計變更;業(yè)主與管理承包商的合同關(guān)系簡單、組織協(xié)調(diào)比較有利,可以提早開工,可采用快速路徑法施工,縮短項目工期。其缺點是,由于業(yè)主與施工承包商沒有合同關(guān)系,控制施工難度較大;業(yè)主對工程費用也不能直接控制,存在很大風(fēng)險。3代理型CM(Construction Management)模式CM模式又稱階段發(fā)包方式或快速軌道方式,與設(shè)計圖紙全部完成之后才進行招標的傳統(tǒng)的連續(xù)建設(shè)模式不同,其特點是:由業(yè)主委托的CM方式項目負責(zé)人(以下簡
29、稱CM經(jīng)理)與設(shè)計單位、咨詢工程師組成一個聯(lián)合小組,共同負責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計和施工。在項目的總體規(guī)劃、布局和設(shè)計時,要考慮到控制項目的總投資,在主體設(shè)計方案確定后,完成一部分工程的設(shè)計,即對這一部分工程進行招標,發(fā)包給一家承包商施工,由業(yè)主直接與承包商簽訂施工承包合同。CM模式可以縮短工程項目從規(guī)劃、設(shè)計到竣工的周期,整個工程可以提前投產(chǎn),節(jié)約投資,減少投資風(fēng)險,較早地取得收益;CM單位或CM經(jīng)理早期即介入設(shè)計管理,因而設(shè)計者可聽取CM經(jīng)理的建議,預(yù)先考慮施工因素,以改進設(shè)計的可施工性,還可運用價值工程改進設(shè)計,以節(jié)省投資;可以先進行分項設(shè)計,分項競爭性招標,并及時施工,因而設(shè)計變更
30、較少。但分項招標可能導(dǎo)致承包費用較高,因而要做好分析比較,研究項目分項的多少,充分發(fā)揮專業(yè)分包商的專長。采用代理型CM模式時,CM經(jīng)理作為業(yè)主的代理,按照項目規(guī)模、服務(wù)范圍和時間長短收取服務(wù)費,一般采用固定酬金加管理費(成本補償合同)。業(yè)主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同。在代理型CM模式的情況下,業(yè)主可自由選定建筑師/工程師進行設(shè)計;在招標前可確定完整的工作范圍和項目原則;也可以有完善的管理與技術(shù)支持。但是在明確整個項目的成本之前,投入較大;索賠與變更的費用可能較高,業(yè)主方投資風(fēng)險很大;由于分階段招標,CM經(jīng)理不可能對進度和成本作出保證。4.風(fēng)險型CM模式對于風(fēng)險型CM模式來說,CM經(jīng)理
31、在開發(fā)和設(shè)計階段相當(dāng)于業(yè)主的顧問,在施工階段擔(dān)任總承包商的角色,一般業(yè)主要求CM經(jīng)理提出保證最大工程費用(GMP)以保證業(yè)主的投資控制。如工程結(jié)算超過GMP,由CM經(jīng)理的公司賠償;如果低于GMP,節(jié)約的投資歸業(yè)主,但可按約定給予CM經(jīng)理公司一定比例的獎勵性提成。GMP包括工程的預(yù)算總成本和CM經(jīng)理的酬金,但不包括業(yè)主方的不可預(yù)見費、管理費、設(shè)計費、土地費、拆遷費和其他業(yè)主自行采購、發(fā)包的工作費用等。.5.“代建制”模式1993年開始,針對政府投資項目投資部門、管理部門與建設(shè)單位三方之間存在的利益矛盾沖突,以及由此導(dǎo)致的投資質(zhì)量效益不佳、過程無法有效控制等問題,我國部分省市通過采用招標或直接委托
32、等方式,將一些基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益性的政府投資項目委托給一些有實力的專業(yè)公司,由這些公司代替業(yè)主對項目實施管理,并在改革中不斷對這種方法加以完善,逐步發(fā)展成為現(xiàn)在的項目代建制度。國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定(國發(fā)2004號)指出:對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”,即通過招標等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位負責(zé)建設(shè)實施,嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收后移交給使用單位?!按ㄖ啤笔侵竿顿Y方通過規(guī)定的程序,委托或聘用具有相應(yīng)資質(zhì)的工程管理公司或具備相應(yīng)工程管理能力的其他企業(yè),代理投資人或建設(shè)單位組織和管理項目建設(shè)的模式。“代建制”是一種特殊的項目管理方式?!按ㄖ啤背椖抗芾淼膬?nèi)容外,
33、還包括項目策劃,報批,辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、消防、市政、人防、綠化、開工等手續(xù),采購施工承包商和監(jiān)理服務(wù)單位等內(nèi)容。目前,“代建制”的運作模式主要有兩種:(1)“委托代理合同”模式。由“項目法人”(或“項目業(yè)主”)采用招標投標方式選定一個工程管理單位作為“代建單位”,與“代建單位”(受托方)簽訂“代建合同”。由代建單位代行項目業(yè)主的職能,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),辦理有關(guān)審批手續(xù),自主選擇工程服務(wù)商和承包商并與其簽署相關(guān)合同。項目建成后協(xié)助委托人組織項目的驗收。(2)以常設(shè)性事業(yè)單位為主,實行相對集中的專業(yè)化管理。即成立政府投資項目建設(shè)管理機構(gòu),全權(quán)負責(zé)公益性項目的建設(shè)實施,建成后移交使用單位。
34、如深圳市借鑒香港做法,成立工務(wù)局,作為負責(zé)政府投資的市政工程和其他重要公共工程建設(shè)專門管理機構(gòu),代表政府行使項目業(yè)主職能。從工程項目的代建范圍來劃分,“代建制”的實施方式分為全過程代建和兩階段代建。(1)全過程代建。即委托單位根據(jù)批準的項目建議書,面向社會招標選擇代建單位,由代建單位根據(jù)批準的項目建議書,從項目的可研報告開始介入,負責(zé)可研報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、招標采購、建設(shè)實施乃至于竣工驗收的全過程管理。(2)兩階段代建。即將建設(shè)項目分為項目前期工作階段代建和項目建設(shè)實施階段代建。1)前期代建。由投資人直接委托或招標選擇前期代理單位,根據(jù)批準的項目建議書,協(xié)助編制可行性研究報告,完成項目
35、報批手續(xù),通過招標落實設(shè)計單位,辦理并取得規(guī)劃許可證和土地使用證,協(xié)助完成土地使用拆遷工作,以及初步設(shè)計概算的批復(fù)等代建管理工作。2)實施期工程代建。根據(jù)批準的初步設(shè)計概算,對施工圖設(shè)計、授權(quán)代建人辦理開工申請報告,辦理并取得施工許可證,通過招標選擇施工單位、監(jiān)理單位等,組織管理協(xié)調(diào)工程的施工建設(shè)實施,履行工程如期竣工驗收和移交等交付使用的代建管理工作職責(zé)。負責(zé)組織簽署保修合同,以確保工程項目在保修期內(nèi)的正常使用。依據(jù)基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定(財建2016504號),政府設(shè)立(或授權(quán))、政府招標產(chǎn)生的代建制項目,代建管理費由同級財政部門根據(jù)代建內(nèi)容和要求,按照不高于項目建設(shè)管理費標準核定,
36、計入項目建設(shè)成本。對于建設(shè)地點分散、點多面廣以及使用新技術(shù)、新工藝等的項目,代建管理費確需超過本規(guī)定確定的開支標準的,應(yīng)按照有關(guān)權(quán)限進行審核批準與備案。代建管理費核定和支付應(yīng)當(dāng)與工程進度、建設(shè)質(zhì)量結(jié)合,與代建內(nèi)容、代建績效掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。同時滿足按時完成項目代建任務(wù)、工程質(zhì)量優(yōu)良、項目投資控制在批準概算總投資范圍3個條件的,可以支付代建單位利潤或獎勵資金,代建單位利潤或獎勵資金一般不得超過代建管理費的10%,需使用財政資金支付的,應(yīng)當(dāng)事前報同級財政部門審核批準;未完成代建任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)扣減代建管理費。6.設(shè)計管理核式設(shè)計管理模式通常是指由同一單位向業(yè)主提供設(shè)計和施工管理服務(wù)的項目管理方式。設(shè)
37、計管理模式可以通過兩種形式實施。業(yè)主與設(shè)計一管理公司和施工總承包商分別簽訂合同,由設(shè)計一管理公司負責(zé)設(shè)計并對項目實施進行管理。該模式通常以設(shè)計單位為主,可對總承包商或分包商采用階段發(fā)包方式,從而加快工程進度。設(shè)計一管理公司的設(shè)計能力相對較強,能充分發(fā)揮其在設(shè)計方面的長項;但施工管理能力較差,因此無法有效管理施工承包商。第四章 工程項目周期一、 工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設(shè)周期,是指從提出投資設(shè)想,經(jīng)過前期論證、投資決策、建設(shè)準備、建設(shè)實施、竣工驗收直至投產(chǎn)運營所經(jīng)歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設(shè),通常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段,以便更好地進行管理。階段劃分
38、的數(shù)量和必要性及每個階段所需的控制程度,取決于項目的規(guī)模、復(fù)雜程度和潛在影響??山桓冻晒侵冈谀骋贿^程、階段或項目完成時,必須產(chǎn)出的任何獨特并可核實的產(chǎn)品、成果或服務(wù)能力。項目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常,工程項目周期可劃分為四個階段:前期階段、準備階段、實施階段和投產(chǎn)運營階段。第五章 項目團隊建設(shè)一、 項目團隊考核(一)考核的作用對團隊成員進行考核是項目經(jīng)理加強團隊管理的重要方法之一。其主要作用有:1.有利于加強成員的團隊意識。團隊作為集體必須有其自己的行為準則與規(guī)章制度。在團隊成員考核的內(nèi)容中有一方面就是考核團隊成員對團隊規(guī)定的執(zhí)行情況;通過這方面的考核提醒每一個被考核
39、人:“你是這個團隊的成員,你的行為要對團隊負責(zé)”,從命強化成員的團隊意識。2.時刻提醒團隊成員要完成的任務(wù)。通過整個團隊及每個團隊成員任務(wù)完成情況的考核,提醒團隊成員任務(wù)在身,要抓緊工作,保證工作進度與工作質(zhì)量的完成。調(diào)動成員積極性。考核的成效之一就是會產(chǎn)生激勵效果,使團隊成員之間有競爭感和壓力感。同時,考核的結(jié)果又是獎懲的重要依據(jù),獎勵先進,鞭策后進,進一步提高團隊成員奮進的積極性。3.提高成員工作效率??己藭偈箞F隊成員科學(xué)安排自己的工作,克服工作中的困難,合理地解決工作中的問題,提高工作效率。4.保證項目目標的實現(xiàn)。對團隊成員的考核是保證項目按進度計劃和工作質(zhì)量標準完成工作任務(wù)的重要途徑
40、,是保證項目目標實現(xiàn)的有效手段。(二)考核的內(nèi)容對項目團隊成員考核的內(nèi)容主要有工作效率、工作紀律、工作質(zhì)量、工作成本四個方面。工作效率。工作效率考核主要是考核成員在規(guī)定的時間內(nèi)完成工作任務(wù)的情況,考核的主要目的是為了保證項目進度計劃的順利完成。工作紀律。工作紀律考核主要是考核成員遵守團隊工作紀律的情況,其主要目的是為團隊工作任務(wù)的完成提供保障。同時,保證團隊良好的精神面貌與工作熱情,促進團隊精神的形成。工作質(zhì)量。工作質(zhì)量考核主要是為保證項目工作質(zhì)量目標的良好完成。通過平時的質(zhì)量考核,消除和糾正項目工作質(zhì)量方面的問題,避免由于平時工作質(zhì)量的疏忽而影響項目的整體質(zhì)量。工作成本。工作成本考核的主要目
41、的是為了促使成員盡量降低費用支出,保證項目盡可能在規(guī)定的費用預(yù)算計劃內(nèi)完成項目工作,以保證項目預(yù)期經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。在實際應(yīng)用中,以上考核內(nèi)容應(yīng)視項目情況,而各有側(cè)重,不可千篇一律。(三)考核方式對團隊成員考核的方式有很多,在實際工程項目管理中通常采用以下方面:1.任務(wù)跟蹤。每個項目都有自己的進度計劃,在某一時刻每個團隊成員應(yīng)完成哪些任務(wù)、團隊項目進展應(yīng)達到哪一階段,項目經(jīng)理要經(jīng)常進行進度跟蹤,以便掌握動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整。在進行進度跟蹤的同時,還要進行質(zhì)量跟蹤與費用跟蹤,即對完成的每一項工作任務(wù)進行質(zhì)量與費用的了解與檢查,將其與工作要求和費用預(yù)算進行比較。具體方法可采用橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等技術(shù)手
42、段。2.平時抽查。在每一項目階段,項目經(jīng)理還要注意對項目情況的抽查,主要是進度、質(zhì)量及工作紀律等,以掌握第一手情況。抽查可采取詢問、現(xiàn)場觀看等方式。如果項目的工作周期較長,項目經(jīng)理的平時抽查就格外重要。在實際工作中,進行抽查時要注意以下幾個問題:與其他工作結(jié)合進行。如情況碰頭會,工作總結(jié)會等。尊重被抽查人。頻率要適度,要因人而宜、因事而宜。3.階段總結(jié)匯報。階段總結(jié)匯報是督促項目成員或子部門將項目一段時期的工作成果全面認真地進行總結(jié)分析的一種方法,既可使各部門發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,又可通過相互交流使大家取長補短、相互促進。具體操作時,要注意避免形式主義,講究實效,事先要做好準備工作。4.征求客戶
43、意見。這是一種考核控制的有效方法。項目團隊的工作目的就是為了完成好顧客的委托任務(wù),項目團隊的工作質(zhì)量最后必須經(jīng)受得起委托方的檢驗。因此,經(jīng)常與客戶進行有效的溝通,可以從另一個角度了解成員的工作情況,征求客戶對項目的意見是保證項目根本目標實現(xiàn)的重要手段。要注意不要只是形式上的征求意見,要有具體內(nèi)容和誠意;同時也要注意征求意見的時間性,不可過于頻繁,以免產(chǎn)生副作用。5.問題征詢。問題征詢是指征求第三方對項目團隊的意見,從中發(fā)現(xiàn)問題。項目團隊的外部有許多項目相關(guān)人,如公司職能部門、公司高層等。有些問題項目經(jīng)理在團隊內(nèi)部可能無法看到,或看不清楚,但第三方從客觀的角度就會比較清晰。經(jīng)常征詢他們對項目團隊
44、的意見對項目經(jīng)理更好地把握團隊、控制項目進展會有很大的益處。6.成員互評。項目團隊成員之間相互評價是了解項目成員工作狀況的一種方式。其優(yōu)點是可以從多方面、多角度了解項目團隊成員的情況,特別是平時不易了解到的情況。但這種方式也有許多不足,如果處理不好,容易造成成員之間為個人利益而達成私下互相吹捧的默契,或相互攻擊,影坰團隊精神,而且有時評價意見也不一定真實和符合客觀實際。(四)考核的管理1.考核結(jié)果的分析。對考核結(jié)果要進行客觀認真的分析,考核結(jié)果有的真實,但有的虛假,要注意鑒別。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時找出產(chǎn)生問題的原因,并采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M行應(yīng)對。2.考核分析結(jié)果的記錄??己说慕Y(jié)果應(yīng)及時記錄在案,將分
45、析結(jié)論與采取的措施進行記載,以便將來進行分析對比。3.結(jié)果的反饋與工作調(diào)整??己说慕Y(jié)果要通過恰當(dāng)?shù)姆绞脚c被考核人見面,以利于其工作的改進和提高。對考核結(jié)果證明確實不適合原工作安排的團隊成員,要及時進行調(diào)整,以保證項目目標的實現(xiàn)。4.結(jié)果的使用。一個好的項目經(jīng)理應(yīng)注意積累自己負責(zé)的每個項目的團隊成員的考核情況,發(fā)現(xiàn)總結(jié)其特點和長短之處,以便從中發(fā)現(xiàn)與篩選出適合自己未來工作需要的團隊候選人。第六章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的確定一、 工程項目管理組織的建立步驟項目管理組織的建立一般按以下步驟進行:(一)確定合理的項目目標一個項目的目標可以包括很多方面,比如規(guī)模上的、時間上的、質(zhì)量方面的、內(nèi)容方面的,或者幾
46、方面綜合起來。這些方面的內(nèi)容互相影響。對于項目的完成者來說,同委托方進行討論,明確主要矛盾,確定一個合理、科學(xué)的項目目標至關(guān)重要,這是項目工作開展的基礎(chǔ),同樣也是確定組織結(jié)構(gòu)形式與機構(gòu)的重要基礎(chǔ)。(二)確定項目工作內(nèi)容在確定合理項目目標的同時,項目工作內(nèi)容也要得到相應(yīng)的確認,這將使項目工作更具有針對性。確定項目具體工作內(nèi)容,一般圍繞項目工作目標與任務(wù)分解進行,從而使項目工作內(nèi)容系統(tǒng)化。項目工作內(nèi)容確定時,一般按類分成幾個模塊,模塊之間可根據(jù)項目進度及人員情況進行調(diào)整。(三)確定組織目標和組織工作內(nèi)容這一階段首先要明確的是,在項目工作內(nèi)容中,哪些是項目組織的目標和工作內(nèi)容。因為不是所有的項目目標
47、都是項目組織所必須達到的,也不是所有的工作內(nèi)容都是項目組織所必須完成的,有的可能是公司或組織以外的部門負責(zé)進行的,而本組織只需掌握或了解;一些工作可能是公司的行政部門或財務(wù)部門的工作,項目組織與這些部門之間是上下游工序的關(guān)系。(四)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計完成上述工作以后,下一步就是進行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計。根據(jù)項目的特點和項目內(nèi)外環(huán)境因素,選擇一種適合項目工作開展的管理組織結(jié)構(gòu)形式,并完成組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計。具體工作包括:組織結(jié)構(gòu)形式、組織層次、各層次的組織單元(部門)、相互關(guān)系框架等。這里要注意前面提到的幾條原則。(五)工作崗位與工作職責(zé)確定工作崗位的確定原則是以事定位,要求崗位的確定能滿足項目組織目標的要求。崗
48、位的劃分要有相對的獨立性,同時還要考慮合理性與完成的可能性等。確定了崗位后,就要相應(yīng)地確定各崗位的工作職責(zé),總的工作職責(zé)能滿足項目工作內(nèi)容的需要,并做到前面所要求的權(quán)責(zé)一致。(六)人員配置以事設(shè)崗、以崗定人是項目組織機構(gòu)設(shè)置中的一項重要原則。在項目人員配備時,要做到人員精干、以事選人。項目團隊中的人員并不是都要求高智力、高學(xué)歷。根據(jù)不同工作內(nèi)容和要求安排與其相適應(yīng)和能力匹配的人。(七)工作流程與信息流程組織結(jié)構(gòu)形式確定后,大的工作流程基本明確。但具體的工作流程與相互之間的信息流程要在工作崗位與工作職責(zé)明確后才能確定下來。工作流程與信息流程的確定不能只在口頭形式上,而要落實到書面文件上,取得團隊
49、內(nèi)部的認知,并得以實施。這里要特別注意各具體職能分工之間、各組織單元之間的接口問題。(八)制定考核標準為保證項目目標的最終實現(xiàn)和工作內(nèi)容的全部完成,必須對組織內(nèi)各崗位制定考核標準,包括考核內(nèi)容、考核時間、考核形式等。有關(guān)內(nèi)容在前文中已詳細論述。在實際工作中,上述步驟之間銜接性較強,經(jīng)常是互為前提,如人員的配備是以人員的需求為前提的,而人員的需求可能受人員獲取結(jié)果的影響和人員考核結(jié)果的影響。第七章 工程項目咨詢服務(wù)招標投標一、 工程咨詢服務(wù)費用計算不同的工程咨詢項目,簽訂不同類型的合同,采用不同的計費方式。常用的咨詢服務(wù)收費方式有人月費單價法、按日計費法、成本加酬金計費法、總價法、工程造價百分比
50、法以及顧問費法等方法。如何選用計費方式,完全取決于咨詢項目的工作內(nèi)容和性質(zhì)、采用的合同類型等。咨詢服務(wù)范圍非常明確,且咨詢單位可以控制費用的項目,可以采用總價法、工程造價百分比法,也可以采用成本加固定酬金法;而咨詢服務(wù)范圍不太明確或難以準確確定范圍的項目,可以按照咨詢專家提供服務(wù)時發(fā)生的費用計費,采用人月費單價法、按日計費法及顧問費法更為適合。(一)人月費單價法人月費單價法是目前國際上廣泛采用的一種工程咨詢服務(wù)費用的估算方法,也是國際競爭性工程咨詢招標常用的費用計算方法。應(yīng)用人月費單價法計算工程咨詢服務(wù)費用,由酬金、可報銷費用和不可預(yù)見費三部分組成。酬金咨詢項目的酬金部分由承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)全體成員
51、酬金總和構(gòu)成。每位咨詢?nèi)藛T的酬金數(shù)額等于他(她)的人月費率乘以其人月數(shù)。人月費率。人月費率也稱月酬金,由咨詢?nèi)藛T的基本工資、社會福利費、海外津貼與艱苦地區(qū)津貼,以及咨詢單位管理費和利潤組成?;竟べY。咨詢單位付給咨詢?nèi)藛T的月工資,不包括其他額外收入。社會福利費。咨詢單位為工作人員支付的社會保障費及其他福利和津貼費。主要有:退休基金;休假日工資(包括公共假日、每年咨詢單位規(guī)定的休假、病假等);各種津貼費,如住房津貼、交通津貼、生活津貼等;獎金;社會保險費;健康和醫(yī)療費;其他費用。社會福利費一般取基本工資的某個百分比計算。海外津貼與艱苦地區(qū)津貼。是咨詢單位發(fā)給在海外或在艱苦地區(qū)執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)的工作人
52、員的補助費,其數(shù)額根據(jù)不同的國別和地區(qū)以及生活條件的艱苦程度來確定。咨詢單位管理費。該項費用是咨詢單位用于行政管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營活動方面的費用,一般以單位的年度費用支出為依據(jù),.可以采用基本工資的某個百分比計算。根據(jù)一些國際金融組織的規(guī)定,社會福利費、咨詢單位管理費可分別按與基本工資的比例關(guān)系計算,所占比例要根據(jù)上年度(世界銀行規(guī)定為前3年)咨詢單位損益表、社會福利費明細表和管理費明細表中的實際數(shù)據(jù)確定。因此,在財務(wù)建議書中報價時,應(yīng)附有經(jīng)過注冊會計師事務(wù)所審計的損益表、福利明細表和管理費明細表作為證明材料。咨詢單位利潤。指稅前利潤,通常以基本工資、社會福利費和咨詢單位管理費之和的百分比來計算。以
53、上5部分相加就得出項目咨詢?nèi)藛T的人月費率。在工程咨詢市場上,由于咨詢?nèi)藛T來自不同的國家,技術(shù)水平不同,咨詢項目的復(fù)雜程度不同,人月費率的數(shù)額彼此相差很大。來自.美國、加拿大等發(fā)達國家的咨詢專家的人月費率較高,而來自印度、馬來西亞等發(fā)展中國家的咨詢專家的人月費率較低。我國咨詢專家在海外執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù),按國際慣例計算人月費率時,必須考慮到我國基本工資包含的內(nèi)容和國外不同,報價不宜過低,避免造成誤解,被國外同行和客戶認為我國咨詢專家水平低,并影響咨詢單位的收益。人月數(shù)的計算。人月數(shù)是以月數(shù)計算的咨詢?nèi)藛T的工作時間。根據(jù)委托服務(wù)范圍對咨詢?nèi)蝿?wù)所作的說明,可確定預(yù)期的咨詢工作類型和范圍、工作深度和進度,編
54、制詳細的作業(yè)計劃、專業(yè)分工與人員配備,.以及相應(yīng)的進度計劃。進度計劃通常以簡單直觀的“橫道圖”表示,作為計算各位咨詢?nèi)藛T工作月數(shù)的依據(jù)。由此可以很容易地得到每個咨詢?nèi)藛T的人月數(shù)。利用已計算出的人月費率和人月數(shù)相乘,可以分別計算出每個咨詢?nèi)藛T的酬金。項目的全部咨詢?nèi)藛T的酬金之和就是應(yīng)支付的咨詢服務(wù)費中的酬金部分??蓤箐N費用可報銷費用是為執(zhí)行咨詢服務(wù)任務(wù)而發(fā)生的工作費用,預(yù)算中包括:國際與國內(nèi)交通旅行費;食宿費(世行、亞行規(guī)定每一類地區(qū)有對應(yīng)的食宿標準);通訊費;各種資料的編制、打印、復(fù)印、郵寄費;辦公設(shè)備、用品費;為當(dāng)?shù)靥峁┑脑O(shè)施和服務(wù)所付的費用;其他工作費用。以上各項花費為可報銷費用,客戶按具
55、體開支準予報銷。不可預(yù)見費不可預(yù)見費是指在執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)的過程中發(fā)生在酬金和可報銷費用之外的費用。例如由于工作量額外增加而導(dǎo)致的咨詢專家酬金;由于通貨膨脹、匯率波動而引起的成本費用的增加等。該項費用相當(dāng)于客戶的備用金,通常取酬金和可報銷費用之和的5%15%。如果不發(fā)生上述情況,客戶則不支付這項費用。按以上方法估算出咨詢?nèi)藛T的酬金、可報銷費用和不可預(yù)見費并相加,即得出按人月費單價法計算的咨詢服務(wù)費用的數(shù)額。(二)按日計費法按日計費法是按咨詢?nèi)藛T的工作日數(shù)計算所需費用的計費方法,即以每日費率乘以相應(yīng)的工作日數(shù),加上其他非工資性的工作支出,如差旅費、辦公費等。計算工作日時,應(yīng)按每日8小時計算,并應(yīng)包括
56、咨詢?nèi)藛T為執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)時所付出的全部時間,如旅途時間等。對于加班工作時間應(yīng)相應(yīng)地提高費率。(三)成本加酬金法成本加酬金法是在經(jīng)雙方討論同意的估算成本的基礎(chǔ)上,再加一筆酬金的計費方法。酬金可以是雙方事先商定的固定數(shù)目的金額或按成本的某個百分比計取,這里所說的成本包括咨詢?nèi)藛T的工資與各種社會福利費,辦公費、差旅費等可報銷費用,以及咨詢項目的管理費;而酬金包含咨詢單位的利潤、咨詢專家的獎金等。酬金的數(shù)額大小依據(jù)服務(wù)范圍和復(fù)雜程度確定,酬金的組成分項需要單列出來并依照日程表或根據(jù)進度目標支付。如果咨詢?nèi)藛T與客戶雙方商定需要增加人員以便按原定期限完成任務(wù),則通常增付給他們的只是成本費用,而不增加酬金或利
57、潤。(四)總價法總價法是工程咨詢單位與客戶針對某項咨詢?nèi)蝿?wù)商定的以總價計算咨詢服務(wù)費用的方法。根據(jù)咨詢?nèi)蝿?wù)的具體情況和雙方協(xié)議,可分為固定總價和調(diào)值總價等形式。固定總價是指雙方一旦就總支付費用達成協(xié)議,支付費用的總金額就被固定下來,不因?qū)嶋H執(zhí)行的咨詢?nèi)蝿?wù)比預(yù)計的工作量大而增加費用。如果原計劃咨詢?nèi)蝿?wù)有較大變更或增加新的內(nèi)容,工作量增加的部分應(yīng)另外協(xié)商計算費用。調(diào)值總價常用于服務(wù)時間較長(如一年以上)的咨詢?nèi)蝿?wù),在合同條款中通常雙方商定:如果在咨詢?nèi)蝿?wù)執(zhí)行過程中出現(xiàn)通貨膨脹等情況,合同總價可根據(jù)合同規(guī)定的方法作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。(五)工程造價百分比法工程造價百分比法是按工程建設(shè)項目總投資(估算或概算)的某個百分比計算咨詢費用。一
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