盧旺達(dá)項(xiàng)目考察報(bào)告

1、盧旺達(dá)基加利供水項(xiàng)目考察報(bào)告自 2012 年 7 月 31 日至 8 月 4 日，由水電二局市場(chǎng)部孫延偉和華東院杭州院的吳榮民、 趙立佳和張革強(qiáng)組成的四人考察組對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了五天的實(shí)地考察?，F(xiàn)將項(xiàng)目情況和實(shí)際問(wèn)題匯報(bào)如下：一、項(xiàng)目概述該項(xiàng)目為泉水、地下水綜合取水、發(fā)電、水處理、供水的綜合調(diào)水項(xiàng)目。取水為據(jù)首都基加利北約100 公里外的 Rubindi Mutobo和 Mpenge 山泉水以及 Mukamira 地下水三處作為主要水源。 每個(gè)水源取水點(diǎn)較為且分散。三個(gè)水源通過(guò)主管道向基加利輸送。在途經(jīng)一個(gè)落差約130 米的便利地勢(shì)處，擬在干旱平地處建設(shè)一個(gè)小型發(fā)電站，發(fā)電站旁建水處理站，以便處理

2、經(jīng)渦輪機(jī)發(fā)電后的水并繼續(xù)向基加利供水。除向基加利市供水外，該項(xiàng)目仍包含向新建機(jī)場(chǎng)的 Bugesera地區(qū)（距基加利市約 60 公里）和 Muhanga 地區(qū) (距基加利市越 56 公里)供水。主要工程量除水井、取水點(diǎn)、發(fā)電站外還有：直徑為 200-700mm 的球墨鑄鐵管 63 公里鋪設(shè)直徑為 500mm 的鑄鐵管 11 公里鋪設(shè)直徑為 400-1100mm 的鋼管 220 公里管道鋪設(shè)直徑為 110-400mm 的 PVC管 165 公里管道鋪設(shè)2000 方至 20000 方不等的鋼筋砼蓄水池和水處理站22 個(gè)（所用鋼筋砼 3.37 萬(wàn)方、圬工砌石9000 方）辦公室及操作鍵928 平，廠房

3、 920 平米。新建橋梁兩座、進(jìn)場(chǎng)道路約50 公里（ 6 米寬）、涵洞 65 道等附屬工程。二、項(xiàng)目方案可行性該項(xiàng)目的取水水源為盧旺達(dá)北部省份距基加利約200 公里外的山泉水和地下水水源，水量小、分布分散、距基加利市遠(yuǎn)，從建設(shè)投資和運(yùn)行維護(hù)方面考慮該方案都極為不可取。而以基加利市郊的基加利河為水源取水則是一個(gè)較好的被選方案。業(yè)主的考慮是從北部省份取水，有一個(gè)可利用地勢(shì)用以發(fā)電，所發(fā)電收入可用作供水系統(tǒng)的維護(hù)資金來(lái)源，且北部水質(zhì)比基加利水質(zhì)好，因此業(yè)主認(rèn)為既定方案為唯一可選方案。該項(xiàng)目是融資貸款項(xiàng)目，以設(shè)計(jì)院專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)，業(yè)主既定方案在做經(jīng)濟(jì)可行性分析時(shí)的可行性不大，所以既定方案對(duì)后期項(xiàng)目運(yùn)作是個(gè)

4、潛在的隱患。三、項(xiàng)目工作范圍的變化情況項(xiàng)目現(xiàn) BOQ中所定的工作量及工作范圍存在較大的可變性，主要表現(xiàn)在一下三個(gè)方面：1）如上第二款所述的方案的優(yōu)化存在很大不確定性導(dǎo)致工作范圍的大幅度變化的可能性；2）招標(biāo)文件中給定的工作范圍和BOQ 工作量的估算是基于2001 年做的科研進(jìn)行的， 這次科研是以基加利市 2025 年用水需求量進(jìn)行計(jì)算設(shè)計(jì)的，且 BOQ 中的管道直徑等信息都是基于該研究提出的。而招標(biāo)文件中的業(yè)主需求中的要求是設(shè)計(jì)、實(shí)施包括基加利和另外兩個(gè)城市在內(nèi)的滿足 2040 年的供水需求的整體項(xiàng)目。 業(yè)主對(duì)此矛盾的解釋是： 為了盡快啟動(dòng)項(xiàng)目，沒(méi)機(jī)會(huì)再針對(duì)新的需求進(jìn)行設(shè)計(jì)， 項(xiàng)目中標(biāo)后承包商

5、的實(shí)施目標(biāo)是 2040 年的供水目標(biāo)，范圍是以基加利和另外兩個(gè)城市需求量為范圍， 進(jìn)行設(shè)計(jì)和實(shí)施， 如果資金缺口較大，則考慮另外兩個(gè)城市的供水作為二期工程。 這說(shuō)明了 BOQ 中所列的管徑將會(huì)有大的變化，工程量也會(huì)根據(jù)承包商的設(shè)計(jì)做整體調(diào)整。3）現(xiàn) BOQ 中估算的工程量與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況出入較大。按既定方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)至少修建兩座跨徑約 80-100 米的橋梁，而 BOQ中只有一座 80 米跨徑的橋梁；BOQ 中的管道開(kāi)挖和回填種類(lèi)中，巖石開(kāi)挖僅占總開(kāi)挖量的 2.4%，硬土開(kāi)挖為 36.6%、軟土開(kāi)挖為 61%。而根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管道布設(shè)位置實(shí)地察看發(fā)現(xiàn)，從 取水源到發(fā)電站的管道段落中，占 9

6、5%段落為堅(jiān)硬火成玄武巖， 從發(fā)電站到下游的供水網(wǎng)絡(luò)的管道段落中，約 25%為堅(jiān)硬玄武巖， 50% 為硬土開(kāi)挖。也就是說(shuō)，管道鋪設(shè)的巖石開(kāi)挖至少占總體開(kāi)挖量的 60%以上。BOQ中進(jìn)場(chǎng)路路堤土方量?jī)H為5.4 萬(wàn)方，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)修建進(jìn)場(chǎng)路的山谷地形估算，填挖方量將原大于這個(gè)數(shù)量。四、項(xiàng)目地質(zhì)及施工環(huán)境取水點(diǎn)及水源到發(fā)電站的所有鋪管沿線的地質(zhì)均為空隙含量高的堅(jiān)硬火山巖，幾乎沒(méi)有表土，巖石開(kāi)挖量較大，且進(jìn)場(chǎng)道路的取料運(yùn)距將在 4-5 公里左右。全線施工用水運(yùn)距平均不大于5公里。發(fā)電站位于山坡下的一個(gè)小村莊里， 周?chē)腔牡睾娃r(nóng)田， 建設(shè)地點(diǎn)沒(méi)有河流，是一塊平地，施工措施費(fèi)相對(duì)較少。發(fā)電站至下游的輸水管道地

7、質(zhì)大多為火山灰底層， 并含有 25% 左右的堅(jiān)硬巖石，施工相對(duì)簡(jiǎn)單，且進(jìn)場(chǎng)道路的取料運(yùn)距較小，大部分可實(shí)現(xiàn)就地取料，一般不超過(guò)一公里。取水站、取水井、發(fā)電站、水處理站的建設(shè)地點(diǎn)大都位于巖石分布較多地區(qū)，這類(lèi)結(jié)構(gòu)物的開(kāi)挖工作應(yīng)考慮 90%以上為巖石開(kāi)挖；儲(chǔ)水池的的建設(shè)地點(diǎn)一半位于巖石地質(zhì)區(qū)， 這類(lèi)結(jié)構(gòu)物的開(kāi)挖量應(yīng)考慮 50%以上為巖石開(kāi)挖。拆遷工作量較大（業(yè)主還沒(méi)有相關(guān)數(shù)據(jù)） ，水源、發(fā)電站、水處理場(chǎng)和儲(chǔ)水罐的建設(shè)將涉及到一部分居民的遷移， 這部分工作業(yè)主尚未進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和估算。 同時(shí)也占用部分林地和田地， 由于環(huán)保要求嚴(yán)格，對(duì)于項(xiàng)目占地和伐樹(shù)工作可能會(huì)影響到項(xiàng)目的順利施工。兩座橋梁常年有水，旱季水

8、面寬為 80 米，水深約 1.5 米，水流較急。一座橋址為堅(jiān)硬玄武巖河床， 另一橋址表面為泥河床，基巖深度不明。管道鋪設(shè)路段約 15%沿河道走向鋪設(shè)， 大多無(wú)現(xiàn)有進(jìn)場(chǎng)路； 約35%左右延泥結(jié)碎石路面鋪設(shè)，雨季基本無(wú)法通行；約 45%左右沿瀝青公路鋪設(shè)；其它管段為裁彎取直段，也沒(méi)進(jìn)場(chǎng)路。在約 230 公里的管道線路鋪設(shè)中，需要修建進(jìn)場(chǎng)路的管段約 50 公里，且大都位于山區(qū)的山腳位置。詳細(xì)的降雨數(shù)據(jù)沒(méi)有獲得，該建設(shè)區(qū)的大雨季為3-5 月份，所有施工活動(dòng)基本無(wú)法進(jìn)行；小雨季為11-12 月份，大部分室外工作受到影響。五、盧旺達(dá)社會(huì)環(huán)境1. 盧旺達(dá)工程建造期間對(duì)環(huán)保要求非常嚴(yán)格，當(dāng)?shù)丨h(huán)保機(jī)構(gòu)將會(huì)定期的

9、對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行視察評(píng)估，并針對(duì)違反環(huán)保規(guī)定的舉措及現(xiàn)象進(jìn)行高額罰款（每次 2 萬(wàn)美元以上）；2. 盧旺達(dá)行政廉潔監(jiān)督嚴(yán)格，政府及咨詢公司等各部門(mén)都受到嚴(yán)格的監(jiān)控，因此業(yè)主和工程師會(huì)找茬要錢(qián)，但對(duì)于實(shí)質(zhì)工程問(wèn)題，又嚴(yán)格按照規(guī)范和合同辦事，項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)嚴(yán)格。3. 當(dāng)?shù)丶脊T乏、工作效率低下，部分操作手和修理技師都是周邊國(guó)家入境的勞務(wù)人員。而當(dāng)?shù)貏诠猩⒉灰坠芾恚艿椒珊蛣诠ば姓块T(mén)保護(hù)的影響，中資企業(yè)極易受到勞工爭(zhēng)端起訴事件的影響。偷盜成風(fēng)，司機(jī)可以只要工作而不要工資，僅靠偷油就足矣補(bǔ)給（當(dāng)?shù)夭裼?0.6 元人民幣/ 升）。4. 當(dāng)?shù)卣畬?duì)環(huán)保、勞工保護(hù)和賦稅要求嚴(yán)格，中資企業(yè)一般需聘請(qǐng)當(dāng)?shù)?/p>

10、專(zhuān)業(yè)環(huán)保工程師、律師，并聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)事務(wù)所幫著進(jìn)行管理。當(dāng)?shù)赜幸话愕耐两ㄊ┕し职藤Y源可用。六、地材價(jià)格信息見(jiàn)附表出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開(kāi)張圣聽(tīng)，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無(wú)大小，悉以咨之，然后施行

11、，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱(chēng)之曰愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。“能 ”，是以眾議舉寵為督：親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也； 親小人， 遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也。 先帝在時(shí)，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。侍中、尚書(shū)、長(zhǎng)史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽(yáng)，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來(lái)二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來(lái)，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵