白楊河220kV送電工程事故應(yīng)急預(yù)案

1、白楊河電廠配套220kV送電工程事故應(yīng)急預(yù)案淄博齊林電力工程有限公司2009.5.15批準(zhǔn)：審核：編制：1.總則1.1編制目的為了正確、有效和及時處理因白楊河電廠配套220KV送出工程施工造成的人身傷亡和設(shè)備事故，以最大限度地減少安全事故及其他自然事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失，為保證本工程施工任務(wù)可靠、高效、有序的進(jìn)行，制訂本預(yù)案。1.2編制依據(jù) 本預(yù)案依據(jù)國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定、山東電力集團(tuán)公司重特大生產(chǎn)安全突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定、淄博供電公司十八項(xiàng)事故預(yù)防與應(yīng)急處理預(yù)案淄博齊林電力工程有限公司輸變電建設(shè)工程事故預(yù)防與預(yù)案,并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際制訂。2.組織機(jī)構(gòu)及職

2、責(zé)：2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置：2.1.1公司輸變電工程施工應(yīng)急處置指揮部：總 指 揮：公司經(jīng)理副總指揮：公司副經(jīng)理成 員：總師辦、施技部、材供部、辦公室、各生產(chǎn)班組、汽車班負(fù)責(zé)人輸變電工程施工應(yīng)急處置指揮部辦公室設(shè)在總師辦。電話：21910312.1.2項(xiàng)目搶險應(yīng)急處置指揮部項(xiàng)目應(yīng)急處置指揮部總指揮一般由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由各項(xiàng)目部管理人員和各班組工作負(fù)責(zé)人組成。項(xiàng)目應(yīng)急總指揮：趙可全項(xiàng)目應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員：劉洪彬應(yīng)急指揮部成員：蘇效榮 牛玉華 胡新軍 魏文國 李寒2.2主要職責(zé)：2.2.1指揮部1. 貫徹集團(tuán)公司、市公司有關(guān)輸變電工程施工安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理的有關(guān)規(guī)定；2. 負(fù)責(zé)分級建立輸變電工程項(xiàng)目應(yīng)急

3、處置組織機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)；3. 按照應(yīng)急分類負(fù)責(zé)啟動、結(jié)束相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案。4. 在事故發(fā)生后，工程公司和項(xiàng)目應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場事故情況，按照應(yīng)急處置預(yù)案要求，立即向上級報告并啟動應(yīng)急預(yù)案。2.2.2現(xiàn)場工作人員事故發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即停止工作，盡量避免事故擴(kuò)大化。迅速組織現(xiàn)場工作人員對受傷人員進(jìn)行救治，及時通知現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部及相關(guān)部門。根據(jù)現(xiàn)場事故情況，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指揮下，組織事故搶險和恢復(fù)生產(chǎn)。3. 應(yīng)急狀態(tài)發(fā)生下列情況之一，輸變電工程施工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)：一類應(yīng)急狀態(tài)：造成重大人員傷亡或220kV及其以上輸電設(shè)備全停事故。二類應(yīng)急狀態(tài)：造成一般人員傷亡或110kV及其以上輸電

4、設(shè)備全停事故。三類應(yīng)急狀態(tài)：造成一般人員輕傷或輸電運(yùn)行設(shè)備發(fā)生一類障礙。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急啟動4.1.1當(dāng)施工工地發(fā)生安全事故時，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將事故發(fā)生的性質(zhì)、地點(diǎn)、時間、施工的經(jīng)過匯報給輸變電工程施工應(yīng)急處置指揮部。輸變電工程施工應(yīng)急處置指揮部接到報警立即采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)事故救援的需要，確定是否同社會有關(guān)單位、部門聯(lián)系，取得社會的援助。4.1.2 總指揮根據(jù)事故的實(shí)際情況進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)布置預(yù)定方案，調(diào)動人力、物力、搶救車輛、器材通信、醫(yī)療設(shè)備及所需要的一切物質(zhì)，各部門班組應(yīng)積極的服從統(tǒng)一的指揮，聽從調(diào)遣奔赴施工現(xiàn)場。4.1.3各個應(yīng)

5、急成員聽從統(tǒng)一部署厲行本職職責(zé)，相互之間應(yīng)緊密配合，決不退委、不拖延、使之處于應(yīng)急狀態(tài)，積極向上的為減少事故損失想辦法，出主意。把本部門班組的人、物等因素調(diào)配安排理順有序。4.1.4 工程公司應(yīng)急預(yù)案指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故的性質(zhì)，做出綜合全面的分析考慮，明確目的做出正確的判斷，及時擬定事故應(yīng)急方案，按照預(yù)案規(guī)定的程序正確的下達(dá)命令。4.1.5到事故現(xiàn)場應(yīng)要明確搶險的位置，搶險注意要點(diǎn)，搶險的具體操作的辦法步驟。本著以人為本，先主要后次要，先內(nèi)后外，按照規(guī)章規(guī)程工作制度對施工現(xiàn)場進(jìn)行搶救。4.1.6意外事故當(dāng)影響或威脅到公共設(shè)施的如：交通、供電、自來水、煤氣、等造成災(zāi)害時，必須堅(jiān)持優(yōu)先處理的原則，

6、以最大限度盡快的能力恢復(fù)正常的秩序。4.1.7對于其他意外事故如：塌方、滑坡、地面下沉、裂縫時在人員無傷亡的情況下可由工程公司應(yīng)急指揮處置指揮部協(xié)調(diào)各專業(yè)技術(shù)人員針對現(xiàn)場的狀況會診查看，做出正確的判斷采取得力措施。加強(qiáng)監(jiān)視和控制，防止事故的擴(kuò)展，減少事故或消除污染危害。4.1.8事故發(fā)生后現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮部應(yīng)盡快的恢復(fù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)秩序。指示施工單位寫出事故報告，做好事故和災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)工作，并將有關(guān)資料逐級上報。4.2現(xiàn)場指揮與控制4.2.1事故發(fā)生后，相應(yīng)的輸變電工程施工應(yīng)急處置指揮部立即針對事故的類型啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事故的緊急狀態(tài)，迅速有效的進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策，建立現(xiàn)場

7、工作區(qū)域，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動的優(yōu)先原則，合理有效的調(diào)配和使用。傷員救治和搶修過程中,指揮部領(lǐng)導(dǎo)、工程公司有關(guān)部室和各專工在現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，隨時掌握搶修進(jìn)度，盡量以最快的速度和最短的時間，使設(shè)備恢復(fù)送電。4.2.2通訊聯(lián)絡(luò)事故發(fā)生后，工程公司輸變電工程施工應(yīng)急處置指揮部立即利用通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備與淄博供電公司的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和社會救援機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，取得應(yīng)急救援的外部援助。事故應(yīng)急處理期間應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。4.2.3事態(tài)監(jiān)測在應(yīng)急救援過程中，輸變電工程施工應(yīng)急處置指揮部應(yīng)指派專人對事故的發(fā)展事態(tài)及影響及時進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測，為應(yīng)急救援和應(yīng)急恢復(fù)行動的決策提供準(zhǔn)確的信息。4.2.4

8、人員疏散與安置在事故發(fā)生時，如果需要人員的緊急撤離，輸變電工程施工應(yīng)急處置指揮部應(yīng)指派專人組織人員按照即定的疏散路線向指定的疏散區(qū)域撤離。如果應(yīng)急救援工作危險性極大，依據(jù)安全預(yù)防措施、個體防護(hù)等級、事態(tài)監(jiān)測結(jié)果等條件，確定應(yīng)急人員的緊急撤離條件，保證應(yīng)急人員的安全。4.2.5醫(yī)療與衛(wèi)生事故發(fā)生后，組織受傷人員的救護(hù)，安排衛(wèi)生防疫的有關(guān)工作，同時取得當(dāng)?shù)丶本戎行牡脑?.2.6現(xiàn)場恢復(fù)事故被控制住以后，輸變電工程施工應(yīng)急處置指揮部在充分考慮現(xiàn)場恢復(fù)過程中潛在的危險，在保持事態(tài)監(jiān)測的條件下，開展恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。4.3專項(xiàng)事故預(yù)案：4.3.1高空摔跌事故應(yīng)急預(yù)案1.事故發(fā)生后應(yīng)立即撥打120急

9、救中心電話，請求救援。在有車輛的情況下也可將傷員直接送往就近的醫(yī)院。2.事故發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向輸變電工程施工應(yīng)急處置指揮部匯報。受傷人姓名、事故原因、人員受傷情況、搶救情況等。3.事故發(fā)生后，現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時上報輸變電工程施工應(yīng)急處置指揮部并指揮工作人員進(jìn)行事故應(yīng)急處理和人員搶救工作。4. 在冰雪、霜凍、與大霧天氣進(jìn)行高空作業(yè)，應(yīng)采取防滑措施。在施工中突遇6級以上大風(fēng)以及雷暴雨等惡劣天氣時，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)立即停止高空作業(yè)。特殊情況下確需在惡劣天氣進(jìn)行搶修時，應(yīng)組織人員充分討論必要安全措施，經(jīng)本單位主管的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。5.事故發(fā)生后，對受傷人員進(jìn)行搶救，應(yīng)按照國網(wǎng)公司電力安全生產(chǎn)

10、工作規(guī)程有關(guān)條款進(jìn)行。a、讓傷員平躺，檢查受傷部位和受傷程度，有無出血、骨折、休克。b、外部出血時應(yīng)采取止血措施，最好使用繃帶、紗布，也可用長巾等，防止失血過多而休克。c、為防止傷口感染，應(yīng)用清潔布覆蓋，不得直接用手觸摸傷口，更不得在傷口填塞任何東西。d、發(fā)現(xiàn)骨折可用夾板，木棍或竹板等將斷骨上下兩個關(guān)節(jié)固定，避免骨折部位移動，減少疼痛，開放性骨折應(yīng)先止血再固定。e、出現(xiàn)顱外傷者，傷員應(yīng)平臥，保持氣道通暢，若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。4.3.2人身觸電事故應(yīng)急預(yù)案：1.事故發(fā)生后應(yīng)立即撥打120急救中心電話，請求救援。在有車輛的情況下也可將傷員直接送往就近的醫(yī)院。應(yīng)注

11、意提醒醫(yī)院搶救人員不得給觸電人員注射強(qiáng)心針。2.事故發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。受傷人姓名、事故原因、人員受傷程度、搶救情況等。3. 對觸電人員進(jìn)行搶救，應(yīng)按照國網(wǎng)公司電力安全生產(chǎn)工作規(guī)程有關(guān)條款進(jìn)行。4.發(fā)現(xiàn)有人觸點(diǎn)，應(yīng)立即切斷電源或用絕緣工具.木棍等將觸電人脫離帶電設(shè)備。切不可用手直接接觸觸電人員身體。5.高處觸電時，應(yīng)將傷員運(yùn)至地面救治。6.傷員脫離電源后，如神智清醒，應(yīng)使其就地平躺，嚴(yán)密觀察，暫時不能站立或行走。7.神智不清醒時，應(yīng)就地平躺，保持氣道通暢，并輕叫或輕拍其肩部，以斷定傷員是否喪失意志，禁止搖動頭部呼叫傷員。8.若傷員胸.腹部無起浮動作，口鼻無氣息，

12、靜動脈無脈搏，可斷定心跳.呼吸停止，應(yīng)立即采用心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵?。要保持氣道通暢，進(jìn)行口對口呼吸.胸外擠壓。在送往醫(yī)院過程中應(yīng)繼續(xù)搶救，醫(yī)務(wù)人員未接替前不得中止。9.如傷員心跳和呼吸均已恢復(fù)，可暫停心肺復(fù)蘇操作，但應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視，要隨時進(jìn)行再次搶救。4.3.3車輛交通傷害事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急準(zhǔn)備：1.首先應(yīng)將發(fā)生交通傷害事故的危險源識別并確定下來。2.在車輛上準(zhǔn)備急救箱和滅火器等設(shè)施。3.檢查駕駛員的駕駛證，嚴(yán)禁無證駕駛和違章駕駛。4.駕駛員（應(yīng)急準(zhǔn)備小組成員）必須隨身攜帶通訊設(shè)備，以備電話求助5.因項(xiàng)目部全體施工人員都參加了緊急救護(hù)培訓(xùn)，駕駛員組織其他施工人員對傷員進(jìn)行緊急救護(hù)。應(yīng)急響應(yīng)：1.事故發(fā)

13、生后乘車人員應(yīng)迅速脫離肇事車輛，發(fā)現(xiàn)有傷者，立即撥打120救護(hù)中心電話請求救援，也可攔截車輛搶救傷者，要以最快的速度把傷者送往醫(yī)院。同時撥打122電話報警，說明事故發(fā)生的具體地點(diǎn)。2.送往醫(yī)院前必須觀察其受傷情況。發(fā)現(xiàn)創(chuàng)傷應(yīng)先搶救、后固定，再搬運(yùn)，并注意采取措施，防止傷情加重或污染。3.搶救應(yīng)按照國網(wǎng)公司電力安全生產(chǎn)工作規(guī)程有關(guān)條款進(jìn)行。4.搶救前先使傷員安靜躺平，判斷全身情況和受傷程度，如有無出血、骨折和休克等。5.血時應(yīng)立即采取止血措施（最好使用繃帶或紗布），防止失血過多而休克。外觀無傷，但呈現(xiàn)休克狀態(tài)，神志不清或昏迷者，要考慮內(nèi)臟或腦部受傷的可能。6.防止傷口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護(hù)

14、人員不得直接用手接觸傷口，更不得在傷口填塞任何東西或隨便用藥。7.運(yùn)時應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，腰部束在擔(dān)架上，防止跌下。平地搬運(yùn)時傷員頭部在后，上下坡時頭部在上，搬運(yùn)中應(yīng)嚴(yán)密觀察傷員，防止傷情突變。8.肢體骨折可用夾板、木棍或竹竿等將斷骨上下方兩個關(guān)節(jié)固定，避免骨折部位移動，減少疼痛，防止傷勢惡化。開放性骨折應(yīng)先止血再固定。9.出現(xiàn)顱外傷者，傷員應(yīng)采取平臥位，保持氣道通暢。若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。10.救護(hù)工作應(yīng)盡快交由醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行。11.后的診斷和判定要交由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行。12.事故車輛需移動現(xiàn)場搶救傷員時，需利用磚、石、木等物做好“三點(diǎn)”標(biāo)記，即前軸輪胎軸心的

15、投影點(diǎn)、后軸輪胎軸心的投影點(diǎn)、外惻輪胎軸心的投影點(diǎn)。4.3.4機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急準(zhǔn)備：1.首先應(yīng)將發(fā)生機(jī)械傷害事故的危險源識別并確定下來。2.在有機(jī)械作業(yè)的施工現(xiàn)場準(zhǔn)備擔(dān)架、急救箱和車輛等救護(hù)設(shè)施。3.檢查作業(yè)人員的操作證書，嚴(yán)禁無證操作。4.現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（應(yīng)急準(zhǔn)備小組成員）必須隨身攜帶通訊設(shè)備，以備電話求助。5.因項(xiàng)目部全體施工人員都參加了緊急救護(hù)培訓(xùn)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織其他施工人員對傷員進(jìn)行緊急救護(hù)。應(yīng)急響應(yīng)：1.事故發(fā)生后應(yīng)立即停止機(jī)械轉(zhuǎn)動，幫助傷員擺脫機(jī)械危害。2.然后觀察傷員受傷情況。傷勢輕微者可自行救治。發(fā)現(xiàn)輕傷及以上者必須立即撥打120急救中心電話請求援助。在有車輛的情況下，

16、也可立即將傷者直接送往就近醫(yī)院。3.往醫(yī)院前發(fā)現(xiàn)創(chuàng)傷應(yīng)先搶救、后固定，再搬運(yùn)，并注意采取措施，防止傷情加重或污染。4. 國網(wǎng)公司電力安全生產(chǎn)工作規(guī)程有關(guān)條款進(jìn)行。5.搶救前先使傷員安靜躺平，判斷全身情況和受傷程度，如有無出血、骨折和休克等。6.外部出血時應(yīng)立即采取止血措施（最好使用繃帶或紗布），防止失血過多而休克。外觀無傷，但呈現(xiàn)休克狀態(tài)，神志不清或昏迷者，要考慮內(nèi)臟或腦部受傷的可能。7.為防止傷口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護(hù)人員不得直接用手接觸傷口，更不得在傷口填塞任何東西或隨便用藥。8.搬運(yùn)時應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，腰部束在擔(dān)架上，防止跌下。平地搬運(yùn)時傷員頭部在后，上下坡時頭部在上，搬運(yùn)中應(yīng)

17、嚴(yán)密觀察傷員，防止傷情突變。9.肢體骨折可用夾板、木棍或竹竿等將斷骨上下方兩個關(guān)節(jié)固定，避免骨折部位移動，減少疼痛，防止傷勢惡化。開放性骨折應(yīng)先止血再固定。10.出現(xiàn)顱外傷者，傷員應(yīng)采取平臥位，保持氣道通暢。若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。11.救護(hù)工作應(yīng)盡快交由醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行。12.最后的診斷和判定要交由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行。4.3.5基建工地及其它意外事故應(yīng)急預(yù)案：1.當(dāng)基建事故工地發(fā)生意外事故時，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將事故發(fā)生的性質(zhì)、地點(diǎn)、時間、施工的經(jīng)過匯報給預(yù)案辦公室及預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員由應(yīng)急處置指揮部成員擔(dān)任。2.總指揮根據(jù)事故的實(shí)際情況進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)布置預(yù)定方案，調(diào)動

18、人力、物力、搶救車輛、器材通信、醫(yī)療設(shè)備及所需要的一切物質(zhì)，各單位應(yīng)積極的服從統(tǒng)一的指揮，聽從調(diào)遣奔赴施工現(xiàn)場。3.各個應(yīng)急預(yù)案小組聽從統(tǒng)一部署厲行本職職責(zé)，相互之間應(yīng)緊密配合，決不退諉、不拖延、使之處于應(yīng)急狀態(tài)，積極向上的為預(yù)演事故想辦法，出主意。把本單位的人、物等因素調(diào)配安排理順有序。4.意外事故當(dāng)影響或威脅到公共設(shè)施的如：交通、供電、自來水、煤氣、等造成災(zāi)害時，必須堅(jiān)持優(yōu)先處理的原則，以最大限度盡快的能力恢復(fù)正常的秩序。5.對于其他意外事故如：塌方、滑坡、地面下沉、裂縫時在人員無傷亡的情況下可由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各專業(yè)技術(shù)人員針對現(xiàn)場的狀況會診查看，做出正確的判斷采取得力措施。加強(qiáng)監(jiān)視和控制，防止事故的擴(kuò)展，減少事故或消除污染危害。6.發(fā)生事故后指揮部應(yīng)盡快的恢復(fù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)秩序。指示施工單位寫出事故報告，做好事故和災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)工作，并將有關(guān)資料逐級上報。5應(yīng)急保障5.1人員保障5.1.1項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合應(yīng)急處置工作需要，研究應(yīng)急處置預(yù)案的制定、完善和落實(shí)情況，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，提出改進(jìn)工作的意見和建