電梯采購及安裝(招標(biāo)文件)

1、電梯采購及安裝招 標(biāo) 文 件 目 錄第一章 投標(biāo)須知1第二章 合同通用條款11第三章 通用文件格式19第四章 投標(biāo)邀請35第五章 投標(biāo)資料表35第六章 合同資料表及參考合同格式38第七章 技術(shù)規(guī)格及要求46第八章 專用文件格式53第九章 評標(biāo)辦法58 第一章 投標(biāo)須知 1 說明 1.1 適用范圍 1.1.1 本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)邀請中所述的貨物采購及服務(wù)。 1.2 定義 1.2.1 “招標(biāo)人”系指提出國內(nèi)招標(biāo)采購貨物的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位或其他組織。 1.2.2 “招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指依據(jù)國家有關(guān)部門的管理規(guī)定，依法設(shè)立并取得招標(biāo)資格證書、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的中介組織。 1.2.3 “投標(biāo)人

2、” 系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的制造商或供應(yīng)商。 1.2.4 “貨物” 系指投標(biāo)邀請中所列設(shè)備及相配套的設(shè)施、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。1.2.5 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人承擔(dān)的與投標(biāo)貨物有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、保險、安裝、調(diào)試、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)及其它類似的義務(wù)。1.3 合格的投標(biāo)人1.3.1 向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案的投標(biāo)人。 1.3.2 在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有法人組織或其他組織，具有能力提供招標(biāo)貨物及服務(wù)的國內(nèi)制作商或供應(yīng)商均為合格的投標(biāo)人。 1.3.3 投標(biāo)人應(yīng)遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)和管理辦法。 1.3.4 法

3、定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標(biāo)中同時投標(biāo)。一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加投標(biāo)。 1.3.5 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。 聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成或參與其他聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo)。 1.3.6 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審時，向招標(biāo)人提出組成聯(lián)合體的申請。沒有提出聯(lián)合體申請的，資格預(yù)審?fù)瓿珊螅坏媒M成聯(lián)合體投標(biāo)。 1.3.7 投標(biāo)資料表中規(guī)定的其他要求。 1 1.4 投標(biāo)費(fèi)用 1.4.1 無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果

4、如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。 2 招標(biāo)文件說明 2.1 招標(biāo)文件的構(gòu)成 2.1.1 招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件工 八 章， 內(nèi)容如下： 第一章 投標(biāo)須知 第二章 通用文件格式 第三章 投標(biāo)邀請 第四章 投標(biāo)資料表 第五章 合同格式及合同主要條款 第六章 技術(shù)規(guī)格及要求 第七章 專用文件格式 第八章 評標(biāo)辦法 2.1.2 除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供招標(biāo)貨物使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用 設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。 2.2 招標(biāo)文件的澄清 2.2.1 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，應(yīng)按投標(biāo)資

5、料表中規(guī)定的要求通知到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視情況確定采用適當(dāng)方式予以澄清，并在其認(rèn)為必要時，將不標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。 2.3 招標(biāo)文件的修改 2.3.1 在投標(biāo)截止期前，任何時候，無論出于何種原因，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人要求澄清的問題時修改招標(biāo)文件，并以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到該通知后應(yīng)立即以書面形式予以確認(rèn)。 2.3.2 為使投標(biāo)人有合理的時間按招標(biāo)文件的修改內(nèi)容準(zhǔn)備投標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)時間，并以書面形式通知已構(gòu)買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。 2.3.3 招標(biāo)文件的修改內(nèi)容將構(gòu)成招標(biāo)文件的

6、一部分，對投標(biāo)人有約束力。 2.3.4 本次招標(biāo)內(nèi)容為 電梯設(shè)備的加工、制造（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)貨物一覽表）；外購元器件的選配；設(shè)備的供貨、運(yùn)輸、保險、卸貨、保管、井道腳手架搭建、 2 防護(hù)以及安裝、調(diào)試、驗收、取證（包括政府部門驗收及發(fā)證）等一切所發(fā)生得費(fèi)用均含在 投標(biāo)總價中，屬于“交鑰匙”工程。3投標(biāo)文件的編寫3.1 要求3.1.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出完全響應(yīng)，否則，其投標(biāo)將被拒絕。3.2 投標(biāo)語言及計量單位3.2.1 投標(biāo)文件和來往信件，應(yīng)以中文書寫。3.2.2 除在招標(biāo)文件的

7、技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。3.3 投標(biāo)文件的組成3.3.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分： 1）投標(biāo)書、法定代表人授權(quán)書、投標(biāo)一覽表、投標(biāo)分項報價表。 2）投標(biāo)資格證明文件，證明投標(biāo)人是合格的，而且中標(biāo)后有能力履行合同。 3）投標(biāo)貨物及服務(wù)的證明文件，證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)是合格的，且符合招標(biāo)文件規(guī)定。 4）投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其它內(nèi)容。3.4投標(biāo)文件格式3.4.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式，填寫投標(biāo)書、投標(biāo)一覽表、投標(biāo)分項報價表等。3.4.2投標(biāo)人須按本招標(biāo)文件投標(biāo)資料表的要求進(jìn)行投標(biāo)。3.5投標(biāo)報價3.5.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的

8、商務(wù)、技術(shù)責(zé)任進(jìn)行報價。如投標(biāo)人有偏離情況，應(yīng)在偏離表中列出，并提供由于偏離所引起的價格差異，如未進(jìn)行偏離情況的說明，則認(rèn)為其完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求。若招標(biāo)人要求提交備選投標(biāo)方案的，則只有在符合中標(biāo)條件的投標(biāo)人的備選投標(biāo)方案方可考慮。3.5.2 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件附件中指定的格式填寫分項報價和總價。如果單價與總價不符，以單價為準(zhǔn)；如果大小寫有異，則以大寫為準(zhǔn)。有關(guān)的一切費(fèi)用均應(yīng)包括在內(nèi)。 3 3.5.3 招標(biāo)人不接受投標(biāo)人任何未辦理正常進(jìn)口手續(xù)的非中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的貨物 （包括零部件）的投標(biāo)。 3.5.4 在所有價格表中，投標(biāo)人應(yīng)按以下要求給出價格明細(xì)。 1）國內(nèi)供應(yīng)的貨物報出廠價含增值稅

9、和其它稅費(fèi)。如貨物包含進(jìn)口的部分，則出廠價應(yīng)包含其相應(yīng)的全部進(jìn)口成本。 2）投標(biāo)資料表規(guī)定的其他費(fèi)用。 3.5.5 投標(biāo)人按3.5.4款要求填寫報價供評標(biāo)委員會評標(biāo)方便，但不限制招標(biāo)人以其它方式簽訂合同的權(quán)力。 3.6 投標(biāo)貨幣 3.6.1 投標(biāo)書、投標(biāo)分項報價表及投標(biāo)一覽表等相應(yīng)表格中的報價一律用人民幣幣種填報。 3.7 投標(biāo)人資格的證明文件 3.7.1 投標(biāo)人必須填寫附件9，并提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的相應(yīng)文件， 作為投標(biāo)文件的一部分，投標(biāo)人提供的證明文件應(yīng)使招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)滿意。 1）投標(biāo)人在投標(biāo)時須提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，投標(biāo)人應(yīng)有能力履行合同條款和技術(shù)規(guī)格及要求的各項

10、規(guī)定。 2）若投標(biāo)人提供的貨物不是投標(biāo)人制造或生產(chǎn)的，必須得到貨物實際制造商的充分授 權(quán)。 3）投標(biāo)資料表中規(guī)定的其他證明文件。 3.8 證明投標(biāo)貨物及服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件 3.8.1 投標(biāo)人須提交證明其擬供貨物及服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為投標(biāo) 文件的一部分。 3.8.2 上述文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供： 1） 貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)描述； 2） 一份在技術(shù)規(guī)格及要求中規(guī)定的保證貨物正常和連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需要的所有備品備件和專用工具的詳細(xì)清單，包括其現(xiàn)行價格和供貨來源資料； 3） 技術(shù)偏離表。 4）投標(biāo)資料表中規(guī)定的其他證明文件。 3.9 投標(biāo)保證金

11、3.9.1 投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)資料表規(guī)定的投標(biāo)保證金，并作為投標(biāo)的一部分。 3.9.2 投標(biāo)人必須保證招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)前收到其投標(biāo)保證金。 4 3.9.3 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)免受因投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險，應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。 3.9.4 投標(biāo)保證金應(yīng)按投標(biāo)資料表中規(guī)定的方式提交（在投標(biāo)有效期滿前，因票據(jù)即將到期，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)暫時行使票據(jù)權(quán)力）。 3.9.5 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)無息返還。 3.9.6 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，經(jīng)銀行扣除手續(xù)費(fèi)后，予以無 息退還。 3.9.7 發(fā)生以下情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收： 1）

12、開標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)： 2）如果中標(biāo)人未能做到按第6.6條規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同： 3）未按第6.7條規(guī)定向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。 3.10 投標(biāo)有效期 3.10.1 投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日起，并在投標(biāo)資料表中所述時期內(nèi)保持有效。 3.10.2 特殊情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 3.11 投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定 3.

13、11.1 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和投標(biāo)資料表規(guī)定數(shù)目的副本，以及電子版本（如需要），在每一份投標(biāo)文件封面上要明確注明“正本”、“副本”或“電子版本”的字樣，當(dāng)正本和副本、電子版本有差異時，以正本為準(zhǔn)。 3.11.2 投標(biāo)文件正本須打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人代表在招標(biāo)文件規(guī)定的地方簽字或蓋章，副本可采用正本的復(fù)印件。 3.11.3 除投標(biāo)人對錯處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人代表在修改處簽字。 4 投標(biāo)文件的遞交 4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 4.1.1 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將正本中的“投標(biāo)一覽表

14、”單獨(dú)密封提交，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣。 5 4.1.2 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本、所有副本和電子版本分別用信封密封，在信封上按下圖注明相關(guān)內(nèi)容，在信封封口處加蓋投標(biāo)人公章或經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字。 4.1.3 如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件的提前拆封不負(fù)責(zé)任。 正本收件人名稱：（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱） （或副本等標(biāo)識）招標(biāo)編號： 項目名稱： 所投包號（品目號）：（根據(jù)招標(biāo)貨物一覽表填寫，若不分包則無需填寫） 投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人地址： 年 月 日 時開標(biāo)前不得啟封（此處加蓋投標(biāo)人公章或授權(quán)代表簽字） 4.2 遞交投標(biāo)文件的截止時間 4.2.1 投標(biāo)文件應(yīng)由專人

15、遞交，電報、電話、傳真等其它形式的投標(biāo)概不接受。 4.2.2 所有投標(biāo)文件必須按招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請中規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前送至開標(biāo)地點(diǎn)。4.2.3 出現(xiàn)因招標(biāo)文件的修改而推遲投標(biāo)截止時間，則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。4.3 遲交的投標(biāo)文件4.3.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕在投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件。4.4 投標(biāo)文件的修改和撤銷4.4.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤銷，但招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須在投標(biāo)截止時間之前收到該修改或撤銷的書面通知，該通知須經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字。4.4.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件修改的書面材料或撤銷的通知

16、應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行簽署、密封、標(biāo)注和遞交，并注明“修改投標(biāo)文件”或“撤銷投標(biāo)”字樣。4.4.3 投標(biāo)截止時間以后不得修改投標(biāo)文件。4.4.4投標(biāo)人不得在開標(biāo)時間起至投標(biāo)文件有效期期滿前撤銷投標(biāo)文件。否則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 6 將按本招標(biāo)文件規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。5開標(biāo)和評標(biāo)5.1開標(biāo)5.1.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請或招標(biāo)文件修改內(nèi)容中規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，投標(biāo)人可委派代表參加，參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。5.1.2招標(biāo)會由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，開標(biāo)時查驗投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)，唱正本投標(biāo)一覽表內(nèi)容，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其它內(nèi)容并記錄。5.1.3提交了可接受的“撤銷通

17、知”的投標(biāo)文件將不予啟封。5.2 評委委員會5.2.1 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表、使用方代表及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家成員組成。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較等評標(biāo)工作。5.3 對投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定5.3.1 開標(biāo)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將組織審查投標(biāo)文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的保證金是否已提供，文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇?。如果單價與總價不符，以單價為準(zhǔn)；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的數(shù)據(jù)有差別，則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。若投標(biāo)人拒絕接受上述修正，其投標(biāo)將被拒絕。5.3.2 在對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會將依據(jù)投標(biāo)人提供的資

18、格證明文件審查投標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。如果確定投標(biāo)人無資格履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。5.3.3 評標(biāo)委員會將確定每一投標(biāo)是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出完全響應(yīng)，而沒有重大偏離。完全響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或限制了買方的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。5.3.4 招標(biāo)人將允許修改投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。5.3.5 評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。5.3

19、.6 招標(biāo)人將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人不能通過修正或撤銷不符之外而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。5.3.7 如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)文件將做為廢標(biāo)處理： 7 1）投標(biāo)文件未密封，或者關(guān)鍵內(nèi)容不全、字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 2）投標(biāo)文件無投標(biāo)人及其法定代表人或者委托代理人印章或者簽字的；3）無法定代表人出具的授權(quán)委托書的；4）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；5） 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)貨物報有兩 個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的 除外；6） 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致且未提

20、供有效證明的；7）未提交有效投標(biāo)保證金的；8）投標(biāo)有效期不足的；9）技術(shù)上有重大偏離的；10）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、行賄或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；11）按法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理的其他情形。5.4 投標(biāo)文件的澄清5.4.1為了有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較，評標(biāo)委員會有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)人有責(zé)任按照評標(biāo)委員會的要求進(jìn)行答疑和澄清。5.4.2 重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，并作為投標(biāo)文件的一部分，但不得對投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實質(zhì)性的修改。5.5 評標(biāo)因素5.5.1 評標(biāo)委員會在進(jìn)行詳細(xì)評標(biāo)時除考慮投標(biāo)報價外，還將考慮但不限于以下因素： 1）交貨期的偏離；

21、 2）與合同條款規(guī)定的付款； 3）所投貨物零部件、備品備件和服務(wù)的費(fèi)用； 4）備品備件的供應(yīng)和售后服務(wù)的保證和保障； 5）投標(biāo)貨物在使用周期內(nèi)預(yù)計的運(yùn)營費(fèi)和維護(hù)費(fèi)； 6）投標(biāo)貨物的性能和生產(chǎn)率； 7）技術(shù)規(guī)格及要求和/或投標(biāo)資料表所列的其它具體標(biāo)準(zhǔn)。5.6 評標(biāo)原則及方法5.6.1評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，進(jìn)行下一步詳細(xì)的技術(shù)和商務(wù)評審。 8 5.6.2 對所有投標(biāo)人的投標(biāo)均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。5.6.3 技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物，一般采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法進(jìn)行評標(biāo)，但最低投標(biāo)價不得低于成本。技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以

22、統(tǒng)一的貨物，一般采用綜合評估法進(jìn)行評標(biāo)。本次招標(biāo)，評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)資料表中規(guī)定的方法進(jìn)行評標(biāo)。5.7 保密5.7.1有關(guān)購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人的任何情況，均不得透露給其他投標(biāo)人。5.7.2 有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評估和比較以及有關(guān)授予合同的意向的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)人或與上述評標(biāo)工作無關(guān)的人員。5.7.3 投標(biāo)人不得干擾招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會的評標(biāo)活動，否則將廢除其投標(biāo)。5.8 否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo)5.8.1如評標(biāo)委員會認(rèn)為所有投標(biāo)文件均未能對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，或其他異常情況發(fā)生?？梢苑駴Q所有的投標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將宣布本次招標(biāo)無效，并重新組織招標(biāo)。6 定標(biāo)6.1

23、 定標(biāo)準(zhǔn)則6.1.1合同將授予其投標(biāo)符合招標(biāo)文件要求，并能圓滿地履行合同的、對買方最為有利的投標(biāo)人?；虬赐稑?biāo)資料表規(guī)定的中標(biāo)人條件。6.1.2不能保證最低報價的投標(biāo)最終中標(biāo)。6.2 資格最終審查6.2.1 招標(biāo)人將進(jìn)一步審查中標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)和供貨能力及信譽(yù)。確定其是否能圓滿地履行合同。6.2.2 如果該中標(biāo)人無能力圓滿履行合同，招標(biāo)人將對下一中標(biāo)候選人作出類似的審查。6.3 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力6.3.1 為維護(hù)國家利益，招標(biāo)人在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何或全部投標(biāo)的權(quán)力，并對所采取的行為不作任何解釋。6.4 中標(biāo)通知6.4.1 定標(biāo)后15日內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式發(fā)

24、出中標(biāo)通知書。如果中標(biāo)通知書不能在15日內(nèi)發(fā)出，則發(fā)出時間不應(yīng)超過投標(biāo)有效期。中標(biāo)通知書一經(jīng)發(fā)出即產(chǎn)生法律 效力。 9 6.4.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時通知其它未中標(biāo)的投標(biāo)人，并在與中標(biāo)人 簽訂合同后5個工作日內(nèi)退還其它未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。6.4.3 中標(biāo)通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。6.5 授予合同時變更數(shù)量的權(quán)力6.5.1招標(biāo)人在授予合同時，有權(quán)對招標(biāo)文件中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少。6.6 簽訂合同6.6.1 中標(biāo)人按中標(biāo)通知書指定的時間、地點(diǎn)與買方簽訂合同。6.6.2 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。6.7 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)6

25、.7.1 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收取方式詳見投標(biāo)資料表。6.8 最終解釋權(quán)6.8.1 本次招標(biāo)的最終解釋權(quán)屬招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 10 第二章 合同通用條款1 定義1.1 本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為： 1）“合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。 2）“合同價”系指根據(jù)本合同規(guī)定賣方在正確地完全履行合同義務(wù)后買方應(yīng)支付給賣方的價款。 3）“貨物”系指賣方根據(jù)本合同規(guī)定須向買方提供的一切設(shè)備、機(jī)械和/或其它材料。 4）“服務(wù)”系指根據(jù)本合同規(guī)定賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、保險以及其它的伴隨服務(wù)，例如安裝、調(diào)試、提

26、供技術(shù)援助、培訓(xùn)和合同中規(guī)定賣方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。 5）“合同條款”系指本合同條款。 6）“買方”系指在合同資料表中指明的購買貨物和服務(wù)的單位。 7）“使用方”系指在合同資料表中指明的使用貨物和服務(wù)的單位。8）“賣方”系指在合同資料表中指明的提供本合同項下貨物和服務(wù)的公司或其它實 體。9）“項目現(xiàn)場”系指本合同項下貨物安裝、運(yùn)行的現(xiàn)場，其名稱在合同資料表中指 明。10）“天”指日歷天數(shù)。2 適用性2.1 本合同條款適用于沒有被本合同其他部分的條款所取代的范圍。3 原產(chǎn)地3.1原產(chǎn)地系指貨物的生產(chǎn)地，或提供輔助服務(wù)的來源地。3.2貨物及服務(wù)的原產(chǎn)地有別于賣方的國籍。4 技術(shù)規(guī)格與標(biāo)準(zhǔn)4.1 根據(jù)

27、本合同交付的貨物應(yīng)符合技術(shù)規(guī)格及要求中所列的標(biāo)準(zhǔn)，如果在技術(shù)規(guī)格及要求中沒有提及適用標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)符合貨物原產(chǎn)地適用的官方標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)必須是有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新版本的標(biāo)準(zhǔn)。4.2 所供貨物的技術(shù)規(guī)格及要求應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格及要求相一致。 11 4.3除非技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定，計量單位均采用中華人民共和國法定計量單位。5 專利權(quán)5.1賣方應(yīng)保證，買方在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。6 備品備件6.1 賣方應(yīng)向買方提供下列與備品備件有關(guān)的文件、資料和通知：6.1.1買方從賣方處選購的備品備件，其前提條件是該選

28、擇并不能免除賣方在質(zhì)量保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù)；6.1.2在備件停止生產(chǎn)的情況下：1）事先將欲停止生產(chǎn)的計劃通知買方，使買方有足夠的時間采購所需的備件。2）在停止生產(chǎn)后，如果買方提出要求，免費(fèi)向買方提供備件的圖樣和規(guī)格。3）賣方提供的備品備件必須是貨物原制造商制造的產(chǎn)品或技術(shù)性能優(yōu)于該產(chǎn)品的替代產(chǎn) 品。7 伴隨服務(wù)7.1 除招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，賣方應(yīng)準(zhǔn)備與合同貨物相符的中文技術(shù)資料（如為英文，必須由中文翻譯本），例如：樣本、圖紙、操作手冊，使用說明、維修指南或服務(wù)手冊等。并按照合同資料表中的要求提供給買方。7.2 上述一套完整的資料應(yīng)包裝好隨貨物一起發(fā)運(yùn)。7.3 賣方可能被要求提

29、供下列服務(wù)中的任一或所有服務(wù)： 1）實施或監(jiān)督所供貨物的現(xiàn)場組裝和/或試運(yùn)行； 2）提供貨物組裝和/或維修所需的工具和/或輔助材料； 3）在雙方商定的一定期限內(nèi)對所有的貨物實際運(yùn)行監(jiān)督、維修，但前提條件是該服務(wù)并不能免除賣方在質(zhì)量保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù)。 4）在賣方廠家和/或在項目現(xiàn)場就所供貨物的組裝、試運(yùn)行、維護(hù)和/或修理對買方人員進(jìn)行培訓(xùn)。7.4 賣方有責(zé)任和義務(wù)主動與買方指定的設(shè)計院進(jìn)行技術(shù)聯(lián)系，涉及重大問題，賣方還應(yīng)邀請買方參與并無償提供工作便利和食宿交通等便利。7.5 賣方應(yīng)提供合同資料表/技術(shù)規(guī)格及要求中規(guī)定的所有服務(wù)伴隨服務(wù)（如果有的話）。為履行要求的服務(wù)的報價或雙方商定的費(fèi)用應(yīng)包

30、括在合同價中。8 付款 12 8.1買方將按照合同資料表中的規(guī)定支付貨物價款。9 包裝9.1 賣方應(yīng)提供貨物運(yùn)至合同規(guī)定的最終目的地所需要的包裝，以防止貨物在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì)。這類包裝應(yīng)采取防潮、防腐蝕、防震動以及防止其他損壞的必要保護(hù)措施，從而保護(hù)貨物能夠經(jīng)受多次搬運(yùn)、裝卸及遠(yuǎn)洋和內(nèi)陸的長途運(yùn)輸。賣方應(yīng)承擔(dān)由于其包裝或其防護(hù)措施不妥而引起貨物銹蝕、損壞和丟失的任何損失的責(zé)任和費(fèi)用。10 裝運(yùn)標(biāo)記10.1 賣方應(yīng)在每一包裝箱的相鄰四側(cè)用不褪色的油漆用醒目的中文標(biāo)出下列標(biāo)記： （1） 收貨人： （2） 合同號： （3） 發(fā)貨標(biāo)記： （4） 收貨人代號：（5） 目的地：（6） 貨物名稱：（7） 毛

31、重/凈重：（8） 尺寸（長×寬×高）以厘米或cm計：10.2 如果每件包裝箱重量在2噸（T）或2噸（T）以上，賣方應(yīng)在每件包裝箱的兩側(cè)用中文和適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸標(biāo)記，表明“重心”和“吊裝點(diǎn)”，以便于裝卸和搬運(yùn)。根據(jù)貨物的特點(diǎn)和運(yùn)輸?shù)牟煌螅u方應(yīng)在包裝箱上清楚的標(biāo)出“小心輕放”、“請勿倒置”和“防潮”等字樣以及其它適當(dāng)?shù)臉?biāo)記。10.3 貨物的包裝必須滿足國家相應(yīng)產(chǎn)品的包裝標(biāo)準(zhǔn)。11 裝運(yùn)條件11.1貨物的裝運(yùn)應(yīng)符合下列的規(guī)定： 1）賣方應(yīng)負(fù)責(zé)將貨物從出廠地運(yùn)抵項目現(xiàn)場，并支付相關(guān)費(fèi)用； 2）貨物運(yùn)抵項目現(xiàn)場之日視為實際交貨日。11.2賣方裝運(yùn)的貨物不應(yīng)超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量，否

32、則，買方對由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用和后果不承擔(dān)責(zé)任。12 裝運(yùn)通知12.1賣方應(yīng)按下列要求發(fā)出裝運(yùn)通知：1）在合同規(guī)定的交貨日期的十四（14）日之前，以傳真或電子郵件形式將合同號、貨物 13 名稱、數(shù)量、箱數(shù)、總毛重、總體積（立方米）和備妥待運(yùn)的日期通知買方，同時，賣方還應(yīng)用掛號信把詳細(xì)的貨物清單一式四份，包括合同號、貨物、名稱、規(guī)格、數(shù)量、箱號、總毛重、總凈重、總體積（立方米）,每箱尺寸（長×寬×高）、單價、總金額、備妥待運(yùn)日期和貨物在運(yùn)輸、儲存中的特殊要求及注意事項等寄給買方。 2）在貨物裝完后二十四（24）小時內(nèi)，以傳真的電子郵件形式將合同號、貨物名稱、數(shù)量、總毛重、總體積

33、（立方米）、發(fā)票金額、運(yùn)輸工具名稱及啟運(yùn)日期通知買方。如果單個包裝箱的重量超過20噸（T）或者其尺寸達(dá)到或超過長12米M、寬2.7米（M）和高3米（M），則賣方應(yīng)將該包裝箱的重量和體積通知買方，易燃品或危險品的細(xì)節(jié)還應(yīng)另外注明。12.2賣方應(yīng)按照合同資料表中的規(guī)定發(fā)出裝運(yùn)通知。13 質(zhì)量保證13.1賣方保證合同貨物是全新的、技術(shù)先進(jìn)的、質(zhì)量優(yōu)越的、沒有設(shè)計、工藝及材料上的缺陷并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能要求。賣方應(yīng)提供其貨物在正確安裝、正常使用和正常保養(yǎng)得條件下，在其使用壽命期內(nèi)均具有滿意的性能。在合同資料表或技術(shù)規(guī)格及要求中規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)，賣方應(yīng)對由于設(shè)計、工藝或材料的缺陷而造成

34、的任何缺陷或故障負(fù)責(zé)。在此期間，賣方應(yīng)免費(fèi)提供維護(hù)修理、保養(yǎng)及更換易損件的服務(wù)。13.2 根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的檢驗結(jié)果，或者在貨物的保證期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)其數(shù)量、質(zhì)量或規(guī)格與合同不符，或證實貨物是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方應(yīng)盡快以書面形式向賣方提出本保證條款下的索賠。13.3賣方應(yīng)按合同資料表或/和技術(shù)規(guī)格及要求中的要求為買方提供與質(zhì)量保證有關(guān)的服務(wù)。14 貨物的檢驗和驗收14.1 合同貨物的檢驗和驗收應(yīng)按照合同資料表或/和技術(shù)規(guī)格及要求中的要求進(jìn)行。15 索賠15.1 買方有權(quán)根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門出具的檢驗證書向賣方提出索賠。15.2在第 13 條規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)，如果賣方對

35、貨物缺陷負(fù)有責(zé)任而買方提出索賠，則賣 方應(yīng)按買方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜。 1）賣方同意退貨并用合同規(guī)定的貨幣將貨款退還給買方，同時承擔(dān)由此而導(dǎo)致的一切損失和費(fèi)用，包括利息、銀行手續(xù)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)、裝卸費(fèi)以及為保護(hù)退回貨物所需要的其 他費(fèi)用； 14 2）根據(jù)貨物的低劣和受損程度以及買方遭受損失的金額，經(jīng)雙方同意降低貨物價格； 3）用規(guī)格、質(zhì)量和性能符合合同要求的新零件、新部件和/或新設(shè)備來更換和/或修補(bǔ)有缺陷的部分，賣方應(yīng)承擔(dān)由此而導(dǎo)致的一切費(fèi)用和風(fēng)險，并負(fù)擔(dān)買方因此而蒙受的全部直接經(jīng)濟(jì)損失。同時，賣方應(yīng)相應(yīng)延長更換和/或修補(bǔ)的質(zhì)量保證期。15.3 如果在買方發(fā)出索賠通知后30天

36、內(nèi)，賣方未作答復(fù)，上述索賠應(yīng)視為已被賣方接受。若賣方未能在買方發(fā)出索賠通知30天內(nèi)或在買方同意的延長期限內(nèi)，按照相關(guān)規(guī)定的任何一種或多種方法解決索賠事宜并使買方滿意，買方將從應(yīng)付貨款或從賣方開具的履約保證金中扣回索賠金額，若索賠金額不足以沖抵買方損失，買方可以向賣方另行主張。16 通知16.1 本合同項下任何一方給對方的通知均應(yīng)按合同資料表所列明的地址、郵政編碼、傳真號碼或電子郵件地址，以書面、傳真或電子郵件的形式發(fā)送，以傳真或電子郵件形式發(fā)出的通知須隨后補(bǔ)發(fā)書面確認(rèn)。16.2. 通知以送達(dá)之日或通知書中規(guī)定的生效之日為生效日期，兩個日期中以較晚的一個為 準(zhǔn)。17 變更指令17.1買方可在任何

37、時候向賣方發(fā)出書面變更，是指本合同的一般范圍內(nèi)變更下列一項或幾項：1） 本合同項下提供的貨物是專為買方制造時，變更設(shè)計、圖樣或規(guī)格；2） 貨物的運(yùn)輸或包裝方法；3） 交貨地點(diǎn)及交貨時間；4） 技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容。17.2. 如果上述變更使賣方履行合同義務(wù)的費(fèi)用或時間發(fā)生了增加或減少，則應(yīng)對交貨時間做 合理調(diào)整，但合同總價不予調(diào)整。本合同總價只有在貨物數(shù)量增減的情況下才可以調(diào)整，但 貨物單價不變。賣方根據(jù)本條進(jìn)行調(diào)整的要求，必須收到買方的變更指令的三十（30）天提 出。18 合同修改18.1.任何對合同條件的變更或修改均須由雙方簽訂書面修改書。19 賣方履約延誤19.1.賣方應(yīng)按照合同中列明的交貨期

38、進(jìn)行交貨并提供后續(xù)的技術(shù)服務(wù)。19.2.如賣方無正當(dāng)理由而拖延交貨或提供服務(wù)，則將受到以下制裁。 15 1） 沒收履約保證金；2） 加收誤期賠償或終止合同。19.3.在履行合同過程中，如果賣方遇到可能妨礙按時交貨和提供服務(wù)的情況時，應(yīng)及時以書面形式將拖延的原因、可能拖延的時間及理由通知買方。買方在收到賣方的通知后，應(yīng)盡快對情況進(jìn)行評價，并確定是否通過修改合同，酌情延長交貨時間或延期提供服務(wù)。20 不可抗力20.1.盡管有上述相關(guān)的規(guī)定，如果賣方因不可抗力而導(dǎo)致合同實施延誤或不能履行合同義務(wù)的話，不應(yīng)該被沒收履約保證金，也不應(yīng)該承擔(dān)誤期賠償?shù)呢?zé)任或被終止合同。20.2.本條所述的“不可抗力”系指

39、那些賣方無法控制、不可預(yù)見和不能避免的事件，但不包括賣方的違約或疏忽。這些事件包括但不限于：戰(zhàn)爭、嚴(yán)重水災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、地震以及其他雙方商定的事件。20.3.在不可抗力事件發(fā)生后，賣方應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知買方。除買方書面另行要求外，賣方應(yīng)盡可能繼續(xù)實際履行合同義務(wù)，并積尋求采取合理的方案履行未受不可抗力影響的其他合同事項。如果不可抗力事件的影響持續(xù)超過一百二十（120）天，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。21 稅費(fèi)21.1.中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法向賣方征收的與履行本合同有關(guān)一切稅費(fèi)由賣方支付，但該稅費(fèi)必須已含在投標(biāo)報價中。21.2.發(fā)生在中國境外的

40、，與履行本合同的一切稅費(fèi)，應(yīng)由賣方承擔(dān)。22 履約保證金22.1.賣方應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后，向買方提供合同資料表中所規(guī)定金額的履約保證金。22.2.如果賣方在合同有效期內(nèi)未能履行本合同項下賣方的義務(wù)，買方有權(quán)從履約保證金中追 索。22.3.履約保證金將在賣方履行本合同后30天內(nèi)無息退還。23 爭端的解決23.1.如果買方與賣方之間發(fā)生了與本合同有關(guān)的或由合同本身導(dǎo)致的任何形式的爭端或分歧，包括（不排除上述的概括）與合同存在、有效期、終止或合同實施有關(guān)的任何問題，無論在合同進(jìn)展中或完工后，也不論在合同終止、改除或違約的前后雙方應(yīng)通過共同協(xié)商來解決此類爭端或分歧。23.2.如果雙方通過協(xié)商未能解決

41、爭議或分歧，任何一方可向另一方發(fā)出關(guān)于爭議或分歧存 16 在的正式書面通知，說明其性質(zhì)、爭議或分歧的焦點(diǎn)及下一步將要采取仲裁程序的意向。如果在通知提出后的三十（30）天內(nèi)，雙方不能通過進(jìn)一步協(xié)商來解決爭議和分歧，則將提交正式仲裁。23.3.任何一方通知另一方要求仲裁時，該爭端將在合同簽約地的仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院解決。23.4.仲裁可以在項目竣工之前或之后進(jìn)行，但合同中規(guī)定的買方和賣方的義務(wù)不得因在工程實施期間進(jìn)行仲裁而有所改變。24 違約終止合同 24.1.在買方對賣方違約而采取的任何補(bǔ)救措施不受影響的情況下，買方可在下列情況下向 賣方發(fā)出書面通知書，提出終止部分或全部合同：1）賣方未能在規(guī)定的期限或買方同意延長的期限內(nèi)提供部分或全部貨物；2）賣方未能履行合同規(guī)定的其他任何義務(wù)。24.2.如果買方根據(jù)上述第1條的規(guī)定，終止了部分或全部合同，買方可以依其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臈l件和方法購買與未交貨物相類似的貨物，賣方應(yīng)對購買類似貨物所超出的那部分費(fèi)用負(fù)責(zé)。同時，賣方仍繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。25 破產(chǎn)終止合同25.1.如果賣方破產(chǎn)或喪失清償能力時，買方可在任何時候以書面形式通知賣方終止合同而 不給賣方賠償。該終止合同的行為將不損害或影響買方已經(jīng)或?qū)?/p>