職業(yè)院校融資租賃方案090401

1、職業(yè)院校信息化和實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)融資租賃方案湖南聯(lián)冠電子科技有限公司2009年3月目錄二、融資租賃概述及相關(guān)法規(guī)3三、職業(yè)院校融資租賃的發(fā)展4四、職教融資租賃方案介紹5五、融資租賃的意義及優(yōu)勢85.1、融資租賃在政府工作中的意義85.2、融資租賃為客戶帶來的好處8六、部分成功案例9七、實(shí)例分析10附件112附件213一、融資租賃概述及相關(guān)法規(guī)融資租賃也稱金融租賃，又叫資本性租賃，是以融通資金為目的的租賃形式。它是將傳統(tǒng)的租賃、貿(mào)易與金融方式有機(jī)組合后而形成的一種新的經(jīng)營方式。按照中國融資租賃管理暫行條例的說明，融資租賃的一般操作程序是：由出租方融通資金，為承租方提供所需設(shè)備，具有融資和融物雙重職

2、能的租賃交易，它主要涉及出租方、承租方和供貨方三方當(dāng)事人，并由兩個(gè)或兩個(gè)以上的合同所構(gòu)成。出租方訂立租賃合同，將購買的設(shè)備租給承租方使用，租期不得低于2年，在租賃期內(nèi)，由承租方按合同規(guī)定分期向出租方支付租金。租賃期滿承租方按合同規(guī)定選擇留購、續(xù)租或退回出租方。可以認(rèn)為對承租人而言，采用融資租賃方式，主要達(dá)到了通過融物而實(shí)現(xiàn)融資的目的。融資租賃是二戰(zhàn)后產(chǎn)生于美國的一種新型金融工具，由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展使得資本設(shè)備更新周期大大縮短，而融資租賃方式憑借其在加速折舊、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、提高企業(yè)競爭力方面所具有的獨(dú)特優(yōu)勢，一經(jīng)出現(xiàn)便得到了迅速發(fā)展。據(jù)世界銀行國際金融公司統(tǒng)計(jì)，1992年，全世界的設(shè)

3、備購置中有67%是通過融資租賃方式取得的。至1994年，全世界已有80多個(gè)國家引入了租賃業(yè)；融資租賃在出現(xiàn)至今短短50年的時(shí)間里，已經(jīng)成為僅次于銀行信貸的第二大融資方式。從國外融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)來看，積極發(fā)展融資租賃投資，不僅是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，而且是市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，是市場經(jīng)濟(jì)完善和成熟的重要標(biāo)志。改革開放之初，榮毅仁先生開創(chuàng)了中國的融資租賃業(yè)務(wù)。經(jīng)過20多年的艱難曲折的發(fā)展歷程，我國融資租賃業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境得到了極大改善。1999年我國頒布了中華人民共和國合同法，其中第十四章“融資租賃合同”對融資租賃合同各方當(dāng)事人的權(quán)、責(zé)、利進(jìn)行了規(guī)范。入世前后，相關(guān)部門又頒布了租

4、賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、金融租賃公司管理辦法、外商投資租賃業(yè)管理辦法和內(nèi)資租賃企業(yè)關(guān)于從事融資租賃有關(guān)業(yè)務(wù)的通知。全國人大常委會(huì)一直關(guān)注我國融資租賃業(yè)的發(fā)展，在制定合同法融資租賃專章之后，根據(jù)人大代表的提案，又將融資租賃法列入立法規(guī)劃并于2004年3月正式啟動(dòng)。融資租賃法的起草工作按照預(yù)定計(jì)劃，現(xiàn)已經(jīng)全部完成，草案不僅廣泛借鑒了國際融資租賃業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和立法成果，還根據(jù)國內(nèi)外融資租賃近年來發(fā)展實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況和新問題，在原合同法融資租賃專章原則規(guī)定的基礎(chǔ)上對融資交易規(guī)則做出了重要的補(bǔ)充、發(fā)展和完善。二、職業(yè)院校融資租賃的發(fā)展職教事業(yè)是一項(xiàng)需要大量資金投入的事業(yè)。近年來，隨著我國高等院校的不斷擴(kuò)招，在

5、當(dāng)今高等教育經(jīng)費(fèi)來源普遍短缺的情況下，由于自身的教育成本較高、社會(huì)認(rèn)可度不足、相關(guān)支持性政策不到位等原因，職業(yè)教育在教育鏈中處于弱勢地位，經(jīng)費(fèi)問題變得日益嚴(yán)峻。根據(jù)發(fā)展中國家對教育成本的統(tǒng)計(jì).高等職業(yè)教育的教育成本，是普通高等教育成本的2.64倍，但是高職教育得到的關(guān)注和支持卻遠(yuǎn)不如普通高等教育。目前，我國職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)來源仍以財(cái)政撥款、學(xué)生學(xué)費(fèi)為主，這種經(jīng)費(fèi)籌措結(jié)構(gòu)和模式已經(jīng)不能滿足市場經(jīng)濟(jì)條件下高職教育規(guī)模發(fā)展的形勢和要求。因此，能否有效的解決高職教育經(jīng)費(fèi)問題是其進(jìn)一步發(fā)展的前提和關(guān)鍵，并關(guān)系到我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和前景。目前，國內(nèi)關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)來源問題的研究主要集中于普通高等教育，對于高等

6、職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來源問題的研究甚少，在理論上已經(jīng)落后于高職教育的實(shí)踐與發(fā)展要求。因此，能否建立新型的多渠道投融資體制將在很大程度上決定著我國高等職業(yè)教育的發(fā)展前景和規(guī)模資金短缺是困擾職業(yè)學(xué)?？焖侔l(fā)展的普遍問題，尤其是有新校區(qū)建設(shè)任務(wù)和面臨評估的院校更為明顯?！叭谫Y租賃”通過“融物”，達(dá)到“融資”的目的，是一種全新的融資方式，有效解決學(xué)校在設(shè)備采購過程中的資金短缺問題。我國由于缺乏理論研究，消費(fèi)觀念落后，信用環(huán)境較差，在融資租賃模式引入教育設(shè)備采購初期（2004年左右），對“融資租賃”方式較為避諱。其實(shí)融資租賃作為非常有效的金融工具，在國際上已經(jīng)通行了五十多年，它通過特定程序在短時(shí)間，低成本地把資金

7、和物品緊密結(jié)合起來，在促進(jìn)技術(shù)改造與技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品競爭力等方面有著獨(dú)特優(yōu)勢。經(jīng)過幾年的發(fā)展，現(xiàn)階段融資租賃以其鮮明的特點(diǎn)和獨(dú)特的魅力在我國多個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用成為集融資與融物、貿(mào)易與技術(shù)于一體的新型產(chǎn)業(yè)。我國以政府為主導(dǎo)的教育信息化及實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，具備了采用“融資租賃”模式的條件?；诮逃畔⒒皩?shí)驗(yàn)室建設(shè)對國家可持續(xù)發(fā)展的重要意義及實(shí)際建設(shè)中軟、硬件投資大的特點(diǎn)，“融資租賃”形式，不僅緩減了資金問題，而且由于整體規(guī)劃、統(tǒng)一配置和實(shí)施，可以避免以往建設(shè)中出現(xiàn)的重復(fù)投資現(xiàn)象和信息孤島的形成，以實(shí)際應(yīng)用為核心，最大限度地節(jié)約投資。三、職教融資租賃方案介紹湖南聯(lián)冠電子科技公司在對自身的各個(gè)

8、方面的資源進(jìn)行整合后，與數(shù)家信譽(yù)良好的融資金融公司以及主要教學(xué)設(shè)備產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)廠商共同達(dá)成了“職業(yè)院校信息教育信息化及實(shí)訓(xùn)&實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的整體解決方案”合作意向，為各類職業(yè)學(xué)校在信息化教育和實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)時(shí)提供了又一種新的解決方案：幫助減輕資金的壓力、降低建設(shè)成本、加快建設(shè)速度，滿足目前日益增長的教學(xué)需求。湖南聯(lián)冠電子科技公司在開展此項(xiàng)工作中，主要是以三至五年的融資租賃的方式，為學(xué)校解決了建設(shè)資金暫時(shí)短缺問題，相對銀行貸款手續(xù)相對比較簡單，無需抵押和貸款擔(dān)保金，只需學(xué)校根據(jù)自身實(shí)力量入而出提出資金及設(shè)備需求方案，并制定一個(gè)實(shí)事求是的還款計(jì)劃，確保按時(shí)還款：1、增加學(xué)校建設(shè)資金來源渠道，減輕

9、資金負(fù)擔(dān)由于湖南聯(lián)冠電子科技公司的加入，許多的融資租賃金融公司將會(huì)投入資金幫助學(xué)校的信息化及實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，這樣可以解決設(shè)備采購中學(xué)校暫時(shí)的資金短缺問題。2、加快學(xué)校建設(shè)速度，提前實(shí)現(xiàn)學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃將原本因資金問題，要分批建設(shè)的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，一次性統(tǒng)籌安排提前到位。3、集中建設(shè)的統(tǒng)一性和規(guī)范化從學(xué)校教學(xué)整體考慮，統(tǒng)籌安排建設(shè)需求，有利于設(shè)備的統(tǒng)一性、規(guī)范化和可管理性，避免了由各教研室自行建設(shè)所帶來的各種問題和重復(fù)浪費(fèi)現(xiàn)象。其具體實(shí)施步驟為：1、項(xiàng)目確定由學(xué)?；蚪逃痔峁╉?xiàng)目所需融資金額預(yù)算及設(shè)備采購計(jì)劃，湖南聯(lián)冠電子科技公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與學(xué)校負(fù)責(zé)項(xiàng)目主管校長或教育局主管局長共同交流探討項(xiàng)目的可行

10、性，并就項(xiàng)目的繼續(xù)開展達(dá)成初步意向。2、項(xiàng)目評估由湖南聯(lián)冠電子科技公司，根據(jù)學(xué)校或教育局填寫的信用調(diào)查表（詳見附件1）進(jìn)行初步評估，明確融資項(xiàng)目的可信行性及相關(guān)資金額度，并簽署合作協(xié)議（詳見附件2）。3、設(shè)備方案的確定根據(jù)校方提供的“項(xiàng)目設(shè)備需求清單”，湖南聯(lián)冠電子科技融資項(xiàng)目工程師將與設(shè)備具體使用者進(jìn)行現(xiàn)場方案交流，充分了解各設(shè)備的使用方案。以學(xué)校為主導(dǎo)，湖南聯(lián)冠電子科技有限公司參與，通過招投標(biāo)或議標(biāo)談判的方式，最終確認(rèn)項(xiàng)目各設(shè)備廠家及相關(guān)價(jià)格。項(xiàng)目方案和教學(xué)儀器設(shè)備范圍包括：校園網(wǎng)、電腦、網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體教室、語音教室、演播室、實(shí)訓(xùn)設(shè)備（電子電工、機(jī)床等）、實(shí)驗(yàn)室等通用教學(xué)儀器設(shè)備。方案設(shè)

11、備應(yīng)符合以下條件：業(yè)內(nèi)領(lǐng)先、品牌名優(yōu)、使用方案成熟性。4、項(xiàng)目合同的簽訂在融資公司項(xiàng)目人員實(shí)地考察后（核實(shí)前文提到的信用調(diào)查表），由湖南聯(lián)冠電子科技公司組織，教育局（學(xué)校）、融資公司及湖南聯(lián)冠電子科技公司，三方簽訂各項(xiàng)有關(guān)的合同文件（主合同為兩項(xiàng)：融資租賃合同和項(xiàng)目設(shè)備供貨合同，合同附件包含主合同中沒有涉及的所有有關(guān)事項(xiàng)）。5、項(xiàng)目設(shè)備的采購、安裝調(diào)試、系統(tǒng)集成工程和驗(yàn)收項(xiàng)目清單中的設(shè)備和工程由湖南聯(lián)冠電子科技公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施：設(shè)備采購、安裝調(diào)試和系統(tǒng)集成。項(xiàng)目設(shè)備到位和工程完畢后，由湖南聯(lián)冠電子科技公司和學(xué)校共同對整體項(xiàng)目進(jìn)行各項(xiàng)驗(yàn)收。6、切實(shí)有效的雙重售后服務(wù)體系項(xiàng)目整體由湖南聯(lián)冠電子科技

12、公司進(jìn)行售后服務(wù)，各單項(xiàng)設(shè)備保修和售后服務(wù)按設(shè)備出廠標(biāo)準(zhǔn)由廠商負(fù)責(zé)實(shí)施，湖南聯(lián)冠電子科技公司將跟蹤、監(jiān)督生產(chǎn)廠商，對整個(gè)項(xiàng)目所涉及的設(shè)備和工程提供完整、雙重的切實(shí)有效、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的售后服務(wù)。7、三至五年分期付款融資租賃期限為三至五年，項(xiàng)目驗(yàn)收后，學(xué)校立即支付首期租金，以后每半年按時(shí)支付一次租金，具體每期支付金額由融資公司和學(xué)校商量好后在融資租賃合同中書面確定。租賃期滿，學(xué)校和融資租賃方簽訂“設(shè)備產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書”，轉(zhuǎn)讓金額為人民幣壹佰圓整（無論項(xiàng)目總體金額多大）。融資租賃項(xiàng)目流程示意圖:五、融資租賃的意義及優(yōu)勢5.1、融資租賃在政府工作中的意義從職業(yè)教育行業(yè)性質(zhì)來看，它屬于國家的法定義務(wù)，這就決定

13、了在職業(yè)教育行實(shí)施教學(xué)設(shè)備產(chǎn)品租賃必然是一種政府行為，就是說承租人的主體將是學(xué)?；蚪逃姓块T?！翱平膛d國”是國家建設(shè)的基本方針。從這個(gè)意義上講，教育行政部門通過融資性租賃方式，不但能夠順利解決資金問題，在短期內(nèi)以較低的成本完成本地區(qū)的職業(yè)教育行業(yè)基礎(chǔ)教育建設(shè)。教育行政部門通過融資租賃的實(shí)施為本地區(qū)高、中職業(yè)學(xué)校完成信息化基礎(chǔ)建設(shè)，將為本地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展做出實(shí)實(shí)在在的成績，并奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。既響應(yīng)了國家大力發(fā)展職業(yè)教育的號召，又沒有給國家增加負(fù)擔(dān)，以實(shí)實(shí)在在的政績贏得上級部門和當(dāng)?shù)厝罕姷恼J(rèn)可。而且這不僅僅是單純滿足本地區(qū)職業(yè)教育信息化工程的需要，也是一項(xiàng)長期的人才培養(yǎng)工程，是地方政府為本

14、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展所打下的一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。5.2、融資租賃為客戶帶來的好處可提供一整套財(cái)務(wù)解決方案，把硬件、軟件、安裝、培訓(xùn)、維修維護(hù)及第三方技術(shù)整合進(jìn)同一個(gè)租賃方案中。在前期不需要支付大筆現(xiàn)金，減少投資阻礙，得到最有效的資金支持，迅速便捷的獲得急需的教學(xué)設(shè)備。輕松解決教育系統(tǒng)/學(xué)校的短期資金壓力。通過租賃可以擴(kuò)大資金來源，突破當(dāng)前預(yù)算規(guī)模的限制而大大提高教育系統(tǒng)單位信息技術(shù)的使用水平。客戶只需每學(xué)期承擔(dān)較低的租金支付額，從而節(jié)省流動(dòng)資金并維護(hù)現(xiàn)有的信用額度。加速獲得設(shè)備的周期，避免因直接購買而不得不經(jīng)過復(fù)雜冗長的資金批準(zhǔn)程序?？舍槍?fù)雜多變的技術(shù)需求和現(xiàn)金流制定靈活的付款方案。提供表外融資

15、方案?？蛻敉ㄟ^融資租賃得到設(shè)備的同時(shí)并未增加資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)的資產(chǎn)或負(fù)債，從而改善了關(guān)鍵的財(cái)務(wù)比率并且不影響銀行信貸額度。融資租賃購來的設(shè)備可以入帳到固定資產(chǎn)，配合教育設(shè)施設(shè)備審核評估的需求。簡化預(yù)算分配，固定的租金使用戶能夠更準(zhǔn)確地規(guī)劃未來的財(cái)務(wù)預(yù)算。六、部分成功案例河北旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院河北趙縣職業(yè)技術(shù)學(xué)院湖北隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院（共2期）湖南益陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院湖南信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院湖南寧遠(yuǎn)縣教育局鄭州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院（共3期）唐山市開平區(qū)教育局邳州市教育局內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院內(nèi)蒙財(cái)經(jīng)學(xué)院江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)蒙建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院牡丹江醫(yī)學(xué)院山東紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)展

16、學(xué)院七、實(shí)例分析項(xiàng)目學(xué)校：隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目內(nèi)容：校園信息化及實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工程2007年初學(xué)校搬遷到新校區(qū)，由于新校園建設(shè)投入較大，學(xué)校積累和地方政府部門支持有限，在教學(xué)設(shè)備投入上面臨資金暫時(shí)緊缺，又由于以前的儀器設(shè)備已經(jīng)十多年未得到更新，師生也將面臨教學(xué)設(shè)備陳舊和嚴(yán)重缺乏的困境。2007年11月與學(xué)校開始了融資租賃方式的探討與交流，最終雙方于12月簽署了“隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園信息化及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目融資租賃合同”。項(xiàng)目內(nèi)容主要設(shè)備項(xiàng)目執(zhí)行金額（萬）圖書館設(shè)備電子圖書、計(jì)算機(jī)52機(jī)電系設(shè)備數(shù)控機(jī)床350汽車系設(shè)備汽車實(shí)驗(yàn)設(shè)備364機(jī)械系設(shè)備液壓傳動(dòng)、維修實(shí)驗(yàn)110建筑材料實(shí)驗(yàn)室微機(jī)控制萬能材料試驗(yàn)機(jī)等設(shè)備124總計(jì)876付款方式金額（萬元）付款日期項(xiàng)目首期付款1502007年12第二期付款1502008年4月第三期付款1502008年10月第四期付款1502009年4月第五期付款2002009年10月第六期付款2002010年4月六期付款合計(jì)1000經(jīng)歷了教學(xué)校區(qū)的搬遷和教學(xué)設(shè)備的一次性徹底的更新到位，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)空間和辦學(xué)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展，建起了一