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文檔簡介
1、永磁材料公司工程管理手冊xxx集團有限公司目錄第一章 項目背景分析4第二章 工程項目周期7一、 工程項目周期及階段劃分7二、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容7第三章 工程項目的概念、特征及其分類11一、 工程項目的特征11二、 工程項目的分類13第四章 工程項目合同管理概述16一、 工程項目合同管理的基本原則16二、 工程項目合同體系18第五章 工程項目施工合同管理22一、 施工合同訂立22第六章 工程項目進度計劃制定31一、 制定進度計劃的方法31第七章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排33一、 工作順序安排33第八章 工程項目施工階段的投資控制46一、 合同價款支付46第九章 工程
2、項目總投資組成與計算51一、 建筑安裝工程費用項目的組成與計算51二、 工程項目總投資組成63第十章 工程項目試運行階段的質(zhì)量管理67一、 試運行階段業(yè)主和承包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容67第十一章 工程項目質(zhì)量管理概述70一、 工程項目質(zhì)量管理的基本方法70第十二章 工程項目環(huán)境管理73一、 工程項目環(huán)境影響評價73二、 工程項目環(huán)境管理的含義74第十三章 工程項目健康、安全與環(huán)境管理概述76一、 工程項目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定76第一章 項目背景分析永磁材料,又稱“硬磁材料”,指的是一經(jīng)磁化即能保持恒定磁性的材料。實用中,永磁材料工作于深度磁飽和及充磁后磁滯回線的第二象限退磁部分。常用的永磁材
3、料分為鋁鎳鈷系永磁合金、鐵鉻鈷系永磁合金、永磁鐵氧體、稀土永磁材料和復(fù)合永磁材料等。2021年中國稀土永磁材料產(chǎn)量為20.46萬噸,消耗量為15.8萬噸。預(yù)測2022年中國稀土永磁材料產(chǎn)量為22.4萬噸,消耗量為17.36萬噸。近年來全球節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,推動永磁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也誕生了多家企業(yè)。永磁龍頭企業(yè)主要有大地熊、中科三環(huán)、正海磁材、英洛華、寧波韻升、金力永磁和安泰科技。從經(jīng)營模式看,企業(yè)多采用自主采購、以銷定產(chǎn)及直銷模式。其中,寧波韻升公司根據(jù)銷售訂單情況,對原材料采用按需采購和戰(zhàn)略儲備并重的策略。正海磁材公司根據(jù)銷售計劃、生產(chǎn)計劃及庫存報表制定采購計劃并提交采購申請,經(jīng)招投標(biāo)或比
4、價、審批后與各供方簽訂采購合同。建設(shè)國家新能源綜合示范區(qū)。大力發(fā)展太陽能,有序開發(fā)風(fēng)能。堅持集中開發(fā)和分布式相結(jié)合,統(tǒng)籌土地資源和電網(wǎng)接入條件,重點建設(shè)10大光伏發(fā)電園區(qū),培育一批龍頭企業(yè);支持企業(yè)在工業(yè)園區(qū)、大型公共建筑及民用住宅屋頂、采煤沉陷區(qū)、煤炭備采區(qū)、農(nóng)業(yè)大棚上建設(shè)分布式光伏發(fā)電。以風(fēng)火打捆外送為重點,科學(xué)選址,穩(wěn)步推進風(fēng)電發(fā)展。加快推進地?zé)崮苜Y源勘探開發(fā)利用。依托新能源資源開發(fā),推動新能源先進裝備制造業(yè)發(fā)展。到2020年,新能源發(fā)電裝機規(guī)模達到2100萬千瓦,建成國家新能源綜合示范區(qū)。建設(shè)西部新材料產(chǎn)業(yè)基地。依托擁有領(lǐng)軍人才、國家重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新型企業(yè)和院所,研發(fā)應(yīng)用
5、前沿技術(shù),加快鉭鈮鈹鈦稀有金屬新材料、鋁鎂錳合金及輕金屬新材料、碳基材料、光伏材料、電池正負(fù)極材料和復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展,建成西部特色鮮明、技術(shù)水平領(lǐng)先的重要新材料產(chǎn)業(yè)基地。提升裝備制造業(yè)核心競爭力。加快推動信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合,著力發(fā)展智能裝備和智能芯片。以高檔數(shù)控機床、智能儀器儀表、機器人、高端變電設(shè)備、成套礦山機械、煤化工裝備、高端基礎(chǔ)件等為重點,推廣應(yīng)用人機智能交互、智能物流管理、增材制造等技術(shù)和裝備,加快推進智能化生產(chǎn);加大技術(shù)攻關(guān)和科技成果應(yīng)用,提升產(chǎn)品的智能化水平。培育一批具有核心競爭力的企業(yè),擴大在國內(nèi)外市場的占有率。到2020年,裝備制造業(yè)技術(shù)水平總體邁入國內(nèi)先進行列。
6、推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級。以產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)品多元化為方向,開發(fā)生產(chǎn)系列功能發(fā)酵產(chǎn)品、維生素及抗生素類系列原料藥,鼓勵企業(yè)研發(fā)抗生素類原料藥產(chǎn)品的衍生物,推動優(yōu)勢原料藥升級換代,擴大化學(xué)制藥制劑等高端產(chǎn)品生產(chǎn)。加快生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化,將銀川打造成生物醫(yī)藥生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)基地。加快以特色中藥材為原料的新藥研發(fā),推進甘草、肉蓯蓉、秦艽、黃芪、柴胡等道地中藥材產(chǎn)業(yè)化;重點發(fā)展枸杞、葡萄籽、紅棗等系列高端保健品產(chǎn)品,形成獨具優(yōu)勢特色的新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以煤電、化工、冶金等耗能產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)開發(fā)應(yīng)用為重點,加大實用環(huán)保技術(shù)和裝備推廣力度,實施環(huán)??萍际痉豆こ?,發(fā)展資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保裝備
7、制造等環(huán)保產(chǎn)業(yè)。建立激勵制度體系,建立政府優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品制度,構(gòu)建引導(dǎo)激勵企業(yè)向綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的外部制度體系,促進企業(yè)加大綠色產(chǎn)品供給規(guī)模。第二章 工程項目周期一、 工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設(shè)周期,是指從提出投資設(shè)想,經(jīng)過前期論證、投資決策、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實施、竣工驗收直至投產(chǎn)運營所經(jīng)歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設(shè),通常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段,以便更好地進行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個階段所需的控制程度,取決于項目的規(guī)模、復(fù)雜程度和潛在影響??山桓冻晒侵冈谀骋贿^程、階段或項目完成時,必須產(chǎn)出的任何獨特并可核實的產(chǎn)品、成果或服務(wù)能力。項目
8、階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常,工程項目周期可劃分為四個階段:前期階段、準(zhǔn)備階段、實施階段和投產(chǎn)運營階段。二、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內(nèi)容和要求不同,管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設(shè)、如何實施等重大問題,進行科學(xué)論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導(dǎo)致重大的投資損失。為保證工程項目決策
9、的科學(xué)性,可行性研究和項目評估工作應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的咨詢公司獨立進行,涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設(shè)的必要性和可行性進行分析論證,提出指標(biāo)性目標(biāo),并作出科學(xué)決策。2工程項目準(zhǔn)備階段該階段的主要工作包括:工程項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,工程項目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備,工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同,獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實可行性研究提出的指標(biāo)性目標(biāo)制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預(yù)期目標(biāo)。該階段的工作重點是準(zhǔn)備和安排工程項目所需建設(shè)條件,以工程項目開工建設(shè)為結(jié)束。3.
10、工程項目實施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進行組合,形成工程實物形態(tài),實現(xiàn)投資決策目標(biāo)。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費用、質(zhì)量范圍內(nèi),按設(shè)計要求高效率地實現(xiàn)工程項目目標(biāo)。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗收等。工程項目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗收后,工程項目實施階段即告結(jié)束。本階段在工程項目建設(shè)周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產(chǎn)運營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔(dān)。對于經(jīng)營性工程項目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運營階段工作較為復(fù)
11、雜,包括經(jīng)營和維護兩大任務(wù)。對于非經(jīng)營性工程項目,如住宅地產(chǎn)等,運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質(zhì)的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務(wù)的。從工程項目管理的角度看,在項目運營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項目后評價等。項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和
12、影響所進行的系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項目竣工驗收后23年內(nèi)進行。它通過對項目實施過程、結(jié)果及其影響進行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項目決策時確定的預(yù)期目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等相關(guān)指標(biāo)進行對比,找出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項目復(fù)雜程度和實際管理的需要,工程項目階段劃分還可以逐級分解。第三章 工程項目的概念、特征及其分類一、 工程項目的特征1.工程項目的基本特征(1)獨特性。盡管某些工程項目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有高度的相似性,但由于每個工程項目都具有特定的建設(shè)時間、地點和條件,其實施
13、都會涉及到某些以前沒有做過的事情。所以,它總是獨特的。例如,盡管建造了成千上萬座的住宅樓,但每一座樓都是獨特的。(2)次性。每個工程項目都有確定的起點和終點,所有工程項目的實施都將達到其終點,而不是持續(xù)不斷的工作。從這個意義來講,項目都是一次性的。當(dāng)一個工程項目的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn),或者已經(jīng)明確知道該工程項目的目標(biāo)不再需要或不可能實現(xiàn)時,該工程項目即達到了它的終點。一次性并不意味著時間短,實際上許多工程項目要經(jīng)歷若干年。“獨特性”和“一次性”有時也分別被稱為“唯一性”和“臨時性”,這兩點是工程項目和非工程項目共有的特征。(3)固定性。工程項目都含有建筑安裝工程,并固定在一定的地點,是不可移動的。工程
14、項目都受所在地點資源、氣候、地質(zhì)等條件的制約,這是工程項目區(qū)別于非工程項目的最主要的特征。(4)整體性。一個工程項目往往由多個單項工程和多個單位工程組成,彼此之間緊密相關(guān),結(jié)合到一起才能發(fā)揮工程項目產(chǎn)品的整體功能和效益。(5)不可逆轉(zhuǎn)性。工程項目實施完成后,在其壽命期內(nèi)一般不會推倒重來,那將造成很大的損失。因此,工程項目具有不可逆轉(zhuǎn)性。(6)不確定性大。一個工程項目從策劃到建設(shè)完成往往需要幾年時間,有的甚至更長,建設(shè)過程中涉及面廣,各種情況復(fù)雜多變,不確定性大。不確定性會給既定的建設(shè)目標(biāo)帶來風(fēng)險。2.工程項目目的復(fù)雜性工程項目特別是大型工程項目,投資建設(shè)周期長,影響因素多,有些因素具有不確定性
15、和突發(fā)性,后果嚴(yán)重,從而導(dǎo)致工程項目的復(fù)雜性。工程項目的復(fù)雜性主要表現(xiàn)為:(1)工程項目交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性工程項目交易不同于一般商品的交易,具有先交易、后生產(chǎn)的典型特征。由于工程項目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問題,相關(guān)因素的不確定性和風(fēng)險,業(yè)主期望的不明確性、工程設(shè)計的局限性、工程技術(shù)的復(fù)雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因,導(dǎo)致工程項目交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性。(2)工程項目組織的復(fù)雜性由于工程項目的目標(biāo)多,涉及面廣,群體作業(yè),因而參與項目工作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項目建設(shè)單位的人員外,還有咨詢單位的咨詢工程師,設(shè)計機構(gòu)的設(shè)計人員,勘察單位的勘察人員,設(shè)備制造商相關(guān)
16、人員,施工承包和分包單位的人員,工程監(jiān)理單位的人員,而且各方可能來自不同的國家或地區(qū),存在一定的文化差異。此外,還涉及政府、金融、保險等機構(gòu),以及項目所在地的社會組織和相關(guān)群體等。這些都是項目的利益相關(guān)方,對項目的成效關(guān)系重大,也增加了項目管理的難度和復(fù)雜性。(3)工程項目環(huán)境的復(fù)雜性工程項目的建設(shè)周期長,其間國際國內(nèi)政治局勢、社會、經(jīng)濟、法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外,工程項目團隊的上級組織和合作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化,項目的建設(shè)條件和自然條件也可能發(fā)生變化,如地震、災(zāi)害等。所有這些環(huán)境的變化,都會增加項目管理的復(fù)雜性。二、 工程項目的分類依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),工程項目有著不同的分類方式。按
17、投資來源,分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目;按建設(shè)性質(zhì),分為新建項目、改建項目、擴建項目和更新改造項目;按項目用途,分為生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目;按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,分為工業(yè)項目、交通運輸項目、農(nóng)林水利項目和社會事業(yè)項目等;按照項目經(jīng)濟特征,分為經(jīng)營性項目、公益項目和其他項目。政府主管部門根據(jù)市場監(jiān)管的需要,依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)將工程項目分為大型、中型和小型項目。不同類別的工程項目,在管理上既有共性要求,又存在一些差別。國際上對項目分類主要以項目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對象、主要效益特點、對社會的貢獻、資金來源等幾個方面為依據(jù)。(1)生產(chǎn)類項目(Productive Sector Proj
18、ects):包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)類。這類項目的主要特點有:項目直接為社會生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品;在為社會提供產(chǎn)品的同時,為社會提供財政稅收和直接積累;此類項目可以完全市場化運作;項目財務(wù)效益明顯;投資資金來源可以完全由資本市場籌集,一般無需動用政府預(yù)算或財政資金,主要依靠資本市場融資。但是,農(nóng)業(yè)項目則比較特殊,產(chǎn)品對社會十分重要,但往往財務(wù)效益較差,加之農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員多,社會影響大,許多國家都對本國農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。(2)基礎(chǔ)設(shè)施類項目(Infrastructure Sector Projects):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設(shè)施等項目。此類項目的特點是:項目為生產(chǎn)類行業(yè)和人民生活提供服務(wù),一般
19、沒有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出;此類項目壟斷性較強,只能在特定條件下參照市場模式運作;這類項目財務(wù)效益不明顯,但社會效益顯著;項目的資金來源主要是政府預(yù)算和其他資金。(3)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目(Social Development and Human Resources Developmen tSector Projects):包括社會公共設(shè)施、環(huán)境保護、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)項目。這類項目主要特點是:項目直接為改善和提高人民生活質(zhì)量的公共事業(yè)服務(wù);一般無財務(wù)效益,屬于非盈利性行業(yè),不能提供財政稅收和社會積累;此類項目的運營在政府直接監(jiān)管下運作,不能完全市場化;項目的產(chǎn)出
20、主要是社會效益;項目資金來源一般全部來自政府預(yù)算資金和公共資金。此類項目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。第四章 工程項目合同管理概述一、 工程項目合同管理的基本原則符合法律法規(guī)的原則訂立合同的主體、內(nèi)容、形式、程序等都要符合法律法規(guī)規(guī)定。合同當(dāng)事人訂立、履行合同,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),訂立合同唯有遵守法律和行政法規(guī),合同才受國家法律的保護,當(dāng)事人預(yù)期的經(jīng)濟利益目的才有保障。平等自愿的原則平等是指合同當(dāng)事人享有平等的權(quán)利和義務(wù);自愿是指合同當(dāng)事人在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi),根據(jù)自己的意愿簽訂合同,即有權(quán)選擇訂立合同的對象,合同的條款內(nèi)容,合同訂立時間以及依法變更和解除合同,任何單位和個人不得非法
21、干預(yù)。貫徹平等自愿的原則,必須體現(xiàn)簽約各方在法律地位上的完全平等。合同要在雙方友好協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立,簽約雙方都是平等的,任何一方都不得把自己的意志(例如單方提出的不平等條款)強加于另一方,更不得強迫對方同自己簽訂合同。公平原則公平原則是民法的基本原則之一。合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)公平原則,民事主體必須按照公平的觀念設(shè)立、變更或者取消民事法律關(guān)系。在訂立工程項目合同中貫徹公平原則,反映了商品交換等價有償?shù)目陀^規(guī)律和要求。貫徹該原則的最基本要求即是簽約各方的合同權(quán)利、義務(wù)要對等而不能失去公平,要合理分擔(dān)責(zé)任。誠實信用原則合同當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。
22、誠實信用原則實質(zhì)上是社會良好道德、倫理觀念上升為國家意志的體現(xiàn)。在訂立合同中貫徹誠實信用原則,要求當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠實,實事求是向?qū)Ψ浇榻B自己訂立合同的條件、要求和履約能力,充分表達自己的真實意愿,不得有隱瞞、欺詐的成分,在擬定合同條款時,要充分考慮對方的合法權(quán)益和實際困難,以善意的方式設(shè)定合同權(quán)利和義務(wù)。等價有償?shù)脑瓌t等價有償原則是開展民事活動的一項原則,也是訂立合同的一項基本原則。不得損害社會公共利益和擾亂社會經(jīng)濟秩序原則合同當(dāng)事人訂立、履行合同,應(yīng)當(dāng)尊重社會公德,不得擾亂社會經(jīng)濟秩序,損害社會公共利益。二、 工程項目合同體系合同管理貫穿于工程項目實施的全過程,在項目建設(shè)的各階段都必須用合同的形
23、式來約束各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)過多年的努力,我國的工程項目合同已經(jīng)形成了一個完整的體系。按照建設(shè)程序中不同階段的劃分,工程項目合同包括前期咨詢合同、勘察設(shè)計合同、監(jiān)理合同、招標(biāo)代理合同、工程造價咨詢合同、工程施工合同、材料設(shè)備采購、租賃合同、貸款合同等。僅工程施工合同,按照承包序列劃分,就包括施工總承包合同、專業(yè)分包合同以及勞務(wù)分包合同。為提示當(dāng)事人在訂立合同時更好地明確各自的權(quán)利義務(wù),防止合同糾紛,根據(jù)合同法等有關(guān)法律法規(guī),在國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合出臺的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)材料采購招標(biāo)文件標(biāo)
24、準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件中,均包括有合同文本,基本上覆蓋了工程項目的建設(shè)全過程。工程項目前期咨詢合同工程項目前期咨詢合同,是在項目建設(shè)的投資決策階段,進行可行性研究與項目評價等咨詢活動所簽訂的合同。工程項目前期咨詢合同涉及投資決策的正確與否,涉及工程項目的成敗,因此,加強工程項目前期咨詢階段的合同管理,就顯得非常重要。對咨詢單位來說,按合同規(guī)定開展工程項目的各項調(diào)查研究工作,咨詢成果要達到約定的標(biāo)準(zhǔn)和深度要求,經(jīng)過內(nèi)外評審之后,按規(guī)定的數(shù)量和時間向業(yè)主提供咨詢成果,業(yè)主接受咨詢成果,按約定支付咨詢費用。勘察、設(shè)計合同工程勘察設(shè)計合同是發(fā)包人與承包人為完成一定的勘察、設(shè)計任務(wù),明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)
25、議。承包人應(yīng)當(dāng)完成發(fā)包人委托的勘察、設(shè)計任務(wù),發(fā)包人則應(yīng)接受符合約定要求的勘察、設(shè)計成果并支付報酬。一般情況下,工程勘察合同與設(shè)計合同是兩個合同。但是,這兩個合同的特點和管理內(nèi)容相似,因此,我們往往將這兩個合同統(tǒng)稱為工程勘察設(shè)計合同??辈煸O(shè)計合同的發(fā)包人一般是建設(shè)單位或項目管理部門,承包人是持有工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書、工程勘察設(shè)計收費資格證書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的工程勘察設(shè)計單位。工程監(jiān)理合同工程監(jiān)理合同是指委托人與監(jiān)理人就委托的工程項目管理內(nèi)容簽訂的明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。監(jiān)理合同是委托合同的一種。在工程建設(shè)過程中,工程項目發(fā)包人(委托人)和監(jiān)理人(受托人)應(yīng)按照相關(guān)法律、行政法規(guī)以及規(guī)章
26、,簽訂工程監(jiān)理合同。工程項目委托監(jiān)理的法律關(guān)系,是指建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及第三人之間,依據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定和約定,相互之間形成的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的法律關(guān)系。工程項目委托監(jiān)理法律關(guān)系,是工程建設(shè)活動中的一種特殊的法律關(guān)系。依據(jù)法律規(guī)定在監(jiān)理人與委托人、承包人之間分別形成不同的法律關(guān)系。監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù),是以對工程項目實施控制和管理為主要內(nèi)容,委托的工作內(nèi)容必須符合工程項目建設(shè)程序,委托人與監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律規(guī)定和合同約定,全面地、實際地履行委托監(jiān)理合同的義務(wù),從而確保相對人的權(quán)利得以實現(xiàn),以利委托監(jiān)理的工程項目按期、按質(zhì)、按量地交工,從而實現(xiàn)當(dāng)事人訂立合同的目標(biāo)。工程施工合同施工合同
27、即工程承包合同,是發(fā)包人和承包人為完成商定的建設(shè)工程,明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。依照施工合同,承包人應(yīng)完成一定的建設(shè)、安裝工程任務(wù),發(fā)包人應(yīng)提供必要的施工條件并支付工程價款。施工合同是工程項目合同的一種,它與其他工程項目合同一樣是一種雙務(wù)合同,在訂立時也應(yīng)遵守自愿、公平、誠實信用等原則。施工合同是工程建設(shè)的主要合同,是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù)。在市場經(jīng)濟條件下,建設(shè)市場主體之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過合同確立的,因此,在建設(shè)領(lǐng)域加強對施工合同的管理具有十分重要的意義。貨物采購合同貨物采購合同也即工程建設(shè)中涉及的重要設(shè)備材料的采購合同,是指平等主體的法人、其他組織之
28、間,為實現(xiàn)工程項目貨物買賣,設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。貨物采購包括材料采購和設(shè)備采購兩種類型,采購合同涉及的條款繁簡程度差異較大。材料采購合同的條款一般限于材料交貨階段,主要涉及交接程序、檢驗方式和質(zhì)量要求、合同價款的支付等。大型設(shè)備的采購,除了交貨階段的工作外,往往還需包括設(shè)備生產(chǎn)階段、設(shè)備安裝調(diào)試階段、設(shè)備試運行階段、設(shè)備性能達標(biāo)檢驗和保修等方面的條款約定。第五章 工程項目施工合同管理一、 施工合同訂立(一)施工合同的組成根據(jù)國家發(fā)展改革委等九部委標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版),合同由合同協(xié)議書通用合同條款專用合同條款3部分組成,并附有履約擔(dān)保格式、預(yù)付款擔(dān)保格式等合同附件
29、。合同協(xié)議書是施工合同的總綱性法律文件,經(jīng)過雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。共計10條,主要包括:合同文件構(gòu)成及優(yōu)先順序、簽約合同價、項目經(jīng)理、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價格形式、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容,集中約定了合同當(dāng)事人基本的權(quán)利義務(wù)。通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)中華人民共和國合同法等法律法規(guī)的規(guī)定,就工程建設(shè)的實施及相關(guān)事項,對合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。共計24條,具體條款分別為:一般約定、發(fā)包人義務(wù)、監(jiān)理人、承包人、材料和工程設(shè)備、施工設(shè)備和臨時設(shè)施、交通運輸、測量放線、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護、進度計劃、開工和竣工、暫停施工、工程質(zhì)量、試驗和檢驗、變更、價格調(diào)整
30、、計量與支付、竣工驗收、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任、保險、不可抗力、違約、.索賠和爭議的解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程建設(shè)的有關(guān)要求,也考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要,對于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目,招標(biāo)人在編寫項目招標(biāo)文件時,應(yīng)不加修改地直接引用標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)的“通用合同條款”。辛用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點及具體情況,通過雙方的談判、協(xié)商對相應(yīng)的專用合同條款進行修改補充。在使用專用合同條款時應(yīng)注意,專用合同條款的編號應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條款的編號一致,合同當(dāng)事人可以通過對專用合同條
31、款的修改,滿足具體建設(shè)工程的特殊要求。(二)合同文件的組成及解釋順序合同文件的組成構(gòu)成工程施工合同的文件包括:合同協(xié)議書;中標(biāo)通知書;投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;專用合同條款;通用合同條款;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;圖紙;已標(biāo)價工程量清單;其他合同文件。合同文件的解釋順序上述合同文件應(yīng)能夠互相解釋、互相說明。當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時,上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時,按照合同爭議的解決方式處理。(三)合同涉及的有關(guān)各方合同當(dāng)事人。指發(fā)包人和承包人。1)發(fā)包人。指與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。2)承包人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書承擔(dān)工程施工的當(dāng)事人。3)合同相關(guān)
32、方。包括監(jiān)理人、分包人等。4)監(jiān)理人。指受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織,監(jiān)理人委派總監(jiān)理工程師常駐施工場地。分包人。指從承包人處分包合同中某一部分工程,并與其簽訂分包合同的分包人。5)有關(guān)各方代表。包括發(fā)包人代表、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等。發(fā)包人代表。指由發(fā)包人任命并派駐施工現(xiàn)場,在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)行使發(fā)包人權(quán)利的人。項目經(jīng)理。指由承包人任命并派駐施工現(xiàn)場,在承包人授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)合同履行,且按照法律規(guī)定具有相應(yīng)資格的項目負(fù)責(zé)人??偙O(jiān)理工程師。指由監(jiān)理人任命并派駐施工現(xiàn)場進行工程監(jiān)理的總負(fù)責(zé)人。(四)合同的標(biāo)的標(biāo)的是合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)指向的對象。工程施工合同的標(biāo)的是工程,包括永
33、久工程和臨時工程,即發(fā)包人在合同文件中明確規(guī)定由承包人承擔(dān)施工任務(wù)的具體工作范圍和內(nèi)容。(五)合同工期、質(zhì)量、價款合同工期、質(zhì)量、價款是協(xié)議書中最為重要的內(nèi)容,也是合同的實質(zhì)性條款。按照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,實行招標(biāo)投標(biāo)的工程,招標(biāo)人和中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同工期合同工期指承包人在投標(biāo)函中承諾的完成合同工程所需的期限。由于發(fā)包人原因造成工期延誤或者出現(xiàn)異常惡劣氣候條件導(dǎo)致工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是合同協(xié)議書中的核心內(nèi)容,由發(fā)包人在招標(biāo)文件中予以約定。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評定一般以國家或者
34、專業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。發(fā)包人不得以任何理由,要求承包人在施工中違反法律、行政法規(guī)以及建設(shè)工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。合同價款合同價款包括簽約合同價和合同價格。簽約合同價指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的,包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。合同價格指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后,發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。因此,發(fā)包人和承包人最終結(jié)算的合同價款是合同價格,而不是最初招標(biāo)確定的合同簽約價。(六)合同生效合同法第四十四條規(guī)定:依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。對
35、于施工合同,建筑法及其他法律、行政法規(guī)并未規(guī)定需要辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)才能生效。同時,按照合同法第三十二條規(guī)定,當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時合同成立。建筑法和合同法都要求采用書面形式訂立施工合同,因此,施工合同自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時生效。另外,合同法第四十五條還規(guī)定,當(dāng)事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同,自條件成就時生效。因此,發(fā)包人和承包人可以在協(xié)議書中約定合同生效的條件。如合同經(jīng)公證或鑒證后生效。合同訂立時間指合同雙方簽字蓋章的時間。雙方如不約定合同生效條件,則合同訂立時間就是合同生效時間。合同訂立地點指合同雙方簽字蓋章的地點。(七)施工合同的
36、主要條款工程施工合同雙方的權(quán)利義務(wù),主要體現(xiàn)在合同條款中。合同條款除明確規(guī)定了有關(guān)施工合同的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行期限、履行地點和方式、違約責(zé)任等內(nèi)容外,還闡明了施工過程中的工程進度管理、質(zhì)量管理、費用管理、安全管理、環(huán)保管理、索賠程序、合同爭議管理等內(nèi)容。由于篇幅所限,不能一一詮釋,主要條款內(nèi)容將在后文詳細闡述。(八)簽訂合同應(yīng)注意的關(guān)鍵問題和環(huán)節(jié)(合同形式選擇合同法第十條規(guī)定:當(dāng)事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。第二百七十條又規(guī)定:建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文,具體包括電報、電傳、傳真
37、、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。對于因時間緊迫,合同雙方達成的口頭協(xié)議,應(yīng)在事后補簽書面合同或協(xié)議,避免出現(xiàn)合同糾紛。合同文本起草工程項目合同簽訂之前,需要由一方負(fù)責(zé)起草擬簽訂合同的文本。一般來講,合同文本由誰起草,誰就能掌握主動,所以,應(yīng)重視合同文本的起草。如果是通過招標(biāo)投標(biāo)形成的合同,則一般由招標(biāo)人事先按照招標(biāo)投標(biāo)法第十九條的規(guī)定,在編制招標(biāo)文件時就包括了擬簽訂合同的主要條款。尤其是國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合起草標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件也已經(jīng)包括了施工合同的主要條款,這些都為工程項目合同起草工作奠定了基礎(chǔ)。合同主體資格審查工程項目合同的主體只能為法人,公民個人不能成為建設(shè)工
38、程合同的當(dāng)事人。資格審查是審查合同相對方的民事權(quán)利能力和民事行為能力。合同法第九條規(guī)定:當(dāng)事人訂立合同,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。也就是說,工程項目合同雙方應(yīng)審查對方是否有從事相關(guān)經(jīng)營的資格(含資質(zhì))、履約能力以及對合同標(biāo)的處分權(quán)等。合同一方可要求對方提供相應(yīng)的證明文件,并在所提供的文件上簽名蓋章確保真實有效。合同談判招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條規(guī)定:招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日,就是合同雙方主體進行合同談判的時間。進行合同談判,應(yīng)針對通用
39、合同條款內(nèi)容,對合同文本中雙方各自的工作內(nèi)容、完成時限等在專用合同條款內(nèi)進行細化,對通用合同條款未涉及事宜簽訂補充條款。但對質(zhì)量、工期、價格等合同實質(zhì)性內(nèi)容不得談判,必須按照招標(biāo)形成的中標(biāo)結(jié)果簽訂合同。合同簽訂工程項目合同簽訂時應(yīng)首先檢查相對方簽字人的身份,如果簽字人是企業(yè)法定代表人的,應(yīng)具有相關(guān)證明材料。如果是法定代表人授權(quán)委托人的,一定要有法定代表人的授權(quán)委托書,授權(quán)委托書上應(yīng)載明授權(quán)范圍、權(quán)限、時限并有授權(quán)人的簽名、蓋章。合同文本中具體內(nèi)容如果有修改的,應(yīng)在修改處蓋章注明,并保持雙方存留合同文字內(nèi)容的一致性。第六章 工程項目進度計劃制定一、 制定進度計劃的方法制定進度計劃的方法很多,最常
40、用的方法有:關(guān)鍵線路法(CPM),計劃評審技術(shù)(PERT),圖示評審技術(shù)(GERT)等。關(guān)鍵線路法是計劃中工作與工作之間的邏輯關(guān)系肯定,且每項工作只估算一個肯定的持續(xù)時間的網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。它是沿著項目進度網(wǎng)絡(luò)線路進行正向與反向分析,從而計算出所有計劃工作理論上的最早開始與完成時間、最遲開始與完成時間,不考慮資源限制。由此計算而得到的最早開始與完成時間、最遲開始與完成時間不一定是項目的進度表,他們只不過表明計劃工作在給定的工作持續(xù)時間、邏輯關(guān)系、時間提前與滯后量,以及其他已知制約條件下,應(yīng)當(dāng)安排的時間段與長短計劃評審技術(shù)是計劃中工作與工作之間的邏輯關(guān)系肯定,但每項工作的持續(xù)時間不肯定,一般采用加權(quán)
41、平均時間估算,并對按期完成項目的可能性做出評價的網(wǎng)絡(luò)計劃方法。PERT與CPM的根本區(qū)別在于它使用了加權(quán)平均時間估算,做出來的進度安排計劃要比CPM使用最大可能估算做出的現(xiàn)實。圖示評審技術(shù)是工作和工作之間的邏輯關(guān)系和工作的持續(xù)時間都具有不肯定性(即某些工作可能根本不進行,而另一些工作則可能進行多次)而按概率處理的網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。第七章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排一、 工作順序安排工作順序安排就是確定各項工作之間的依賴關(guān)系,并形成文檔。為了進一步編制切實可行的進度計劃,首先必須對工作進行準(zhǔn)確的順序安排。工作順序安排可以利用計算機進行(如項目管理軟件),也可以手工來做。在一些小項目
42、中,或大型項目的早期階段,手工技術(shù)更為有效,而在實際運用過程中,手工和計算機可以結(jié)合起來使用。(一)工作順序安排的依據(jù)(進度管理計劃進度管理計劃規(guī)定了用于項目進度規(guī)劃的方法和工具,對工作排序具有指導(dǎo)作用。工作清單工作清單列出了項目所需的、待排序的全部進度工作。這些工作的依賴關(guān)系和其他制約因素會對工作排序產(chǎn)生影響。工作屬性工作屬性中可能描述了事件之間的必然順序或確定的緊前緊后關(guān)系。里程碑清單里程碑事件應(yīng)作為工作排序的一部分,以確保滿足里程碑實現(xiàn)日期的要求。項目范圍說明書項目范圍說明書中包含產(chǎn)品范圍描述,而產(chǎn)品范圍描述中又包含可能影響工作排序的產(chǎn)品特征,如待建廠房的布局圖或軟件項目中的子系統(tǒng)界面。
43、項目范圍說明書中的其他信息也可能影響工作排序,如項目可交付成果、項目制約因素和假設(shè)條件。雖然工作清單中已經(jīng)體現(xiàn)了這些因素的影響結(jié)果,但還是需要對產(chǎn)品范圍描述進行整體審查以確保準(zhǔn)確性。環(huán)境因素能夠影響工作排序過程的環(huán)境因素包括政府或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項目管理信息系統(tǒng)、進度規(guī)劃工具、公司的工作授權(quán)系統(tǒng)等。組織過程資產(chǎn)能夠影響排列工作順序過程的組織過程資產(chǎn)包括公司知識庫中有助于確定進度規(guī)劃方法論的項目檔案,現(xiàn)有的、正式或非正式的、與工作規(guī)劃有關(guān)的政策、程序和指南,以及有助于加快項目工作網(wǎng)絡(luò)圖編制的各種模板等。(二)工作順序安排的方法工作順序安排的方法很多,如:雙代號網(wǎng)絡(luò)圖法、單代號網(wǎng)絡(luò)圖法、雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖
44、法、條件網(wǎng)絡(luò)圖法,也可以利用網(wǎng)絡(luò)樣板。本章介紹常用的四種工作順序安排方法:雙代號網(wǎng)絡(luò)圖法、雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖法、單代號網(wǎng)絡(luò)圖法和單代號搭接網(wǎng)絡(luò)圖法。雙代號網(wǎng)絡(luò)圖法雙代號網(wǎng)絡(luò)圖法就是利用箭線表示工作而在節(jié)點處將工作連接起來表示依賴關(guān)系的一種繪制項目網(wǎng)絡(luò)圖的方法。這種方法也叫箭線工作法。雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的基本概念工作(活動或作業(yè))在雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中,工作用一根箭線和兩個圓圈來表示。工作的名稱寫在箭線的上面,完成工作所需要的時間寫在箭線的下面,箭尾表示工作開始,箭頭表示工作結(jié)束。圓圈中的兩個號碼用來代表這項工作。工作通常分為兩種:第一種為需要消耗時間和資源,用實箭線表示;第二種為既不消耗時間,也不消耗資源,
45、我們稱為虛工作,用虛箭線表示。虛工作是人為的虛設(shè)工作,只表示相鄰前后工作之間的邏輯關(guān)系。節(jié)點(結(jié)點或事件)在箭線的出發(fā)和交匯處畫上圓圈,用以標(biāo)志該圓圈前面一項或若干項工作的結(jié)束和允許后面一項或若干項工作開始的時間點稱為節(jié)點。在雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中,節(jié)點不同于工作,它不需要消耗時間或資源,它只標(biāo)志著工作的結(jié)束和開始的瞬間,起著連接工作的作用。起點節(jié)點是指網(wǎng)絡(luò)圖的第一個節(jié)點,表示執(zhí)行項目計劃的開始,沒有內(nèi)向箭線。終點節(jié)點是指達到了項目計劃的最終目標(biāo),它沒有外向箭線。除起點節(jié)點和終點節(jié)點外,其余稱中間節(jié)點,它既表示完成一項或幾項工作的結(jié)果,又表示一項或幾項緊后工作開始的條件。線路網(wǎng)絡(luò)圖中從起點節(jié)點開始,沿
46、箭頭方向順序通過一系列箭線與節(jié)點,最后到達終點節(jié)點的通路稱為線路。線路既可依次用該線路上的節(jié)點編號來表示,也可依次用該線路上的工作名稱來表示。線路上所有工作的持續(xù)時間之和稱為該線路的總持續(xù)時間??偝掷m(xù)時間最長的線路稱作關(guān)鍵路徑,其他線路長度均小于關(guān)鍵路徑,稱為非關(guān)鍵路徑。關(guān)鍵線路的長度就是網(wǎng)絡(luò)計劃的總工期。緊前工作、緊后工作和平行工作在網(wǎng)絡(luò)圖中,相對于某工作而言,緊排在該工作之前的工作稱為該工作的緊前工作。在雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中,工作與其緊前工作之間可能有虛工作。在網(wǎng)絡(luò)圖中,相對于某工作而言,緊排在該工作之后的工作稱為該工作的緊后工作。在雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中,工作與其緊后工作之間可能有虛工作。在網(wǎng)絡(luò)圖中,
47、相對于某工作而言,可以與該工作同時進行的工作即為該工作的平行工作。邏輯關(guān)系網(wǎng)絡(luò)圖中工作之間相互制約或相互依賴的關(guān)系稱為邏輯關(guān)系。邏輯關(guān)系包括工藝關(guān)系和組織關(guān)系。工藝關(guān)系生產(chǎn)性工作之間由工藝過程決定的,非生產(chǎn)性工作之間由工作程序決定的先后順序關(guān)系叫工藝關(guān)系。組織關(guān)系工作之間由于組織安排需要或資源(人力、材料、機械設(shè)備和資金等)調(diào)配需要而規(guī)定的先后順序關(guān)系叫組織關(guān)系。雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪制基本規(guī)則網(wǎng)絡(luò)圖必須按照已定的邏輯關(guān)系繪制。由于網(wǎng)絡(luò)圖是有向、有序網(wǎng)狀圖形,所以必須嚴(yán)格按照工作之間的邏輯關(guān)系繪制,這是保證工程質(zhì)量和資源優(yōu)化配置及合理使用所必需的。網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)只有一個起點節(jié)點和一個終點節(jié)點(多目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計
48、劃除外)。除終點和起點節(jié)點外,不允許出現(xiàn)沒有內(nèi)向箭線的節(jié)點和沒有外向箭線的節(jié)點。如果一個網(wǎng)絡(luò)圖中出現(xiàn)多個起點或多個終點,網(wǎng)絡(luò)圖中所有節(jié)點都必須編號,并應(yīng)使箭尾節(jié)點的編號小于箭頭節(jié)點的編號。網(wǎng)絡(luò)圖中不允許出現(xiàn)從一個節(jié)點出發(fā)順箭線方向又回到原出發(fā)點的循環(huán)回路。如果出現(xiàn)循環(huán)回路,會造成邏輯關(guān)系混亂,使工作無法按順序進行。工作或事件的字母代號或數(shù)字編號,在同一任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)圖中,不允許重復(fù)使用。網(wǎng)絡(luò)圖中的箭線(包括虛箭線,以下同)應(yīng)保持自左向右的方向,不應(yīng)出現(xiàn)箭頭向左或偏向左方的箭線。若遵循該規(guī)則繪制網(wǎng)絡(luò)圖,就不會出現(xiàn)循環(huán)回路。網(wǎng)絡(luò)圖中不允許出現(xiàn)沒有箭尾節(jié)點的箭線和沒有箭頭節(jié)點的箭線。應(yīng)盡量避免網(wǎng)絡(luò)圖中工
49、作箭線的交叉。當(dāng)交叉不可避免時,可以采用過橋法或指向法處理。雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪制步驟根據(jù)已知的緊前工作確定出緊后工作;從左到右確定出各工作的始節(jié)點位置號和終節(jié)點位置號;根據(jù)節(jié)點位置號和邏輯關(guān)系繪出初步網(wǎng)絡(luò)圖;檢查邏輯關(guān)系有無錯誤,如與已知條件不符,則可加虛工作加以改正。雙代號時標(biāo)網(wǎng)路計劃雙代號時標(biāo)網(wǎng)路計劃的表示方法雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃(簡稱時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃)是指以水平時間坐標(biāo)為尺度繪制的雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃。時標(biāo)單位可以是小時、天、周、月、季、年等,應(yīng)根據(jù)需要在編制網(wǎng)絡(luò)計劃之前確定。在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃中,以實箭線表示工作,實箭線的水平投影長度表示該工作的持續(xù)時間;以虛箭線表示虛工作,由于虛工作的持續(xù)時間為零,故
50、虛箭線只能垂直畫;以波形線表示工作與其緊后工作之間的間隔時間(以終點節(jié)點為完成節(jié)點的工作除外,當(dāng)計劃工期等于計算工期時,這些工作箭線中波形線的水平投影長度表示其自由時差)。因此,時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃既是一個網(wǎng)絡(luò)計劃,又類似于用橫道圖表示的一個水平進度計劃。它既能標(biāo)明計劃的時間過程,又能在圖上顯示出各項工作開始、完成時間,關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作所具有的時差。時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃的繪制方法時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃宜按各項工作的最早開始時間編制。為此,在編制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃時應(yīng)使每一個節(jié)點和每一項工作(包括虛工作)盡量向左靠,直至不出現(xiàn)從右向左的逆向箭線為止。同時在繪制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃時應(yīng)先繪制無時標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)計劃草圖,然后按間接繪制法或直接
51、繪制法進行。間接繪制法所謂間接繪制法,是指先根據(jù)無時標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)計劃草圖計算其時間參數(shù)并確定關(guān)鍵線路,然后在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃表中進行繪制。其繪制步驟是先將所有節(jié)點按其最早時間定位在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃表中的相應(yīng)位置,然后再用規(guī)定線型(實箭線和虛箭線)按比例繪出工作和虛工作。當(dāng)某些工作箭線的長度不足以達到該工作的完成節(jié)點時,須用波形線補足,箭頭應(yīng)畫在與該工作完成節(jié)點的連接處。直接繪制法所謂直接繪制法,是指不計算時間參數(shù)而直接按無時標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)計劃草圖繪制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃。將網(wǎng)絡(luò)計劃的起點節(jié)點定位在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃表的起始刻度線上。按工作的持續(xù)時間繪制以網(wǎng)絡(luò)計劃起點節(jié)點為開始節(jié)點的工作箭線。除網(wǎng)絡(luò)計劃的起點節(jié)點外,其他節(jié)點必
52、須在所有以該節(jié)點為完成節(jié)點的工作箭線均繪出后,定位在這些工作箭線中最遲的箭線末端。當(dāng)某些工作箭線的長度不足以到達該節(jié)點時,須用波形線補足,箭頭畫在與該節(jié)點的連接處。當(dāng)某個節(jié)點的位置確定之后,即可繪制以該節(jié)點為開始節(jié)點的工作箭線。利用上述方法從左至右依次確定其他各個節(jié)點的位置,直至繪出網(wǎng)絡(luò)計劃的終點節(jié)點。在繪制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃時,特別需要注意的問題是處理好虛箭線。首先,應(yīng)將虛箭線與實箭線等同看待,只是其對應(yīng)工作的持續(xù)時間為零;其次,盡管它本身沒有持續(xù)時間,但可能存在波形線,因此,要按規(guī)定畫出波形線。在畫波形線時,其垂直部分仍應(yīng)畫為虛線單代號網(wǎng)絡(luò)圖法單代號網(wǎng)絡(luò)圖法是利用節(jié)點代表工作而用表示依賴關(guān)系的箭
53、線將節(jié)點聯(lián)系起來的一種繪制項目網(wǎng)絡(luò)圖的方法,這種方法也叫節(jié)點工作法。大多數(shù)項目管理軟件包都使用單代號網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。單代號網(wǎng)絡(luò)圖中的節(jié)點必須編號,編號標(biāo)注在節(jié)點內(nèi),其號碼可簡短,但嚴(yán)禁重復(fù)。箭線的箭尾節(jié)點編號應(yīng)小于箭頭節(jié)點的編號。一項工作必須有唯一的一個節(jié)點及相應(yīng)的一個編號。箭線箭線表示緊鄰工作之間的邏輯關(guān)系,既不占用時間,也不消耗資源。箭線應(yīng)畫成水平直線、折線或斜線。箭線水平投影的方向應(yīng)自左向右,表示工作的行進方向。線路單代號網(wǎng)絡(luò)圖中,各條線路應(yīng)用該線路上的節(jié)點編號從小到大依次表述。工作之間的邏輯關(guān)系包括工藝關(guān)系和組織關(guān)系,在網(wǎng)絡(luò)圖中均表現(xiàn)為工作之間的先后順序。繪制基本規(guī)則單代號網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)正確表達已
54、定的邏輯關(guān)系。單代號網(wǎng)絡(luò)圖中,不得出現(xiàn)回路。單代號網(wǎng)絡(luò)圖中,不得出現(xiàn)雙向箭頭或無箭頭的連線。單代號網(wǎng)絡(luò)圖中,不得出現(xiàn)沒有箭尾節(jié)點的箭線和沒有箭頭節(jié)點的箭線。繪制網(wǎng)絡(luò)圖時,箭線不宜交叉。當(dāng)交叉不可避免時,可采用過橋法或指向法繪制。單代號網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)只有一個起點節(jié)點和一個終點節(jié)點;當(dāng)網(wǎng)絡(luò)圖中有多項起點節(jié)點或多項終點節(jié)點時,應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)圖的兩端分別設(shè)置一項虛擬節(jié)點,作為該網(wǎng)絡(luò)圖的起點節(jié)點和終點節(jié)點。單代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪制規(guī)則大部分與雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪圖規(guī)則相同,故不再進行解釋。繪制步驟列出工作清單,包括工作之間的邏輯關(guān)系,找出每一工作的緊前工作有哪些;根據(jù)工作清單,先繪沒有緊前工作的工作節(jié)點;逐個檢查工作清單中的
55、每一工作,如該工作的緊前工作節(jié)點已全部繪在圖上,則繪該工作節(jié)點并用箭線與緊前工作連接起來;重復(fù)上述步驟,直至繪出整個計劃的所有工作節(jié)點;檢查起點節(jié)點和終點節(jié)點是否分別為唯一的節(jié)點,否則應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的虛擬節(jié)點。單代號搭接網(wǎng)絡(luò)計劃基本概念在普通雙代號和單代號網(wǎng)絡(luò)計劃中,各項工作按依次順序進行,即任何一項工作都必須在它的緊前工作全部完成后才能開始。但是,在項目實施過程中,不一定要等到前一項工作完全完成后,才開始進行下一項工作。例如,在新產(chǎn)品開發(fā)項目中,當(dāng)設(shè)計進行到一定程度后還未全部完成時,就可開始進行原材料和一些零部件的采購工作。為了更接近于項目的實際情況,可使用搭接網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。搭接網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是用標(biāo)注相鄰
56、工作之間的時間差值(即時距)來表示其搭接關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)計劃。單代號搭接網(wǎng)絡(luò)計劃中,工作的時距應(yīng)標(biāo)注在箭線旁,表示搭接關(guān)系。單代號搭接網(wǎng)絡(luò)計劃中的搭接關(guān)系單代號搭接網(wǎng)絡(luò)圖的繪制規(guī)則與單代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪制規(guī)則一致。單代號搭接網(wǎng)絡(luò)的搭接關(guān)系應(yīng)以時距表示,即前項工作的開始或完成時間與緊后工作的開始或完成時間之間的間距。完成到開始(FTS)時距FTS表示本工作完成時間與其緊后工作開始時間的搭接關(guān)系。完成到完成(FTF)時距FTF表示本工作完成時間與其緊后工作完成時間的搭接關(guān)系。開始到開始(STS)時距STS表示本工作開始時間與其緊后工作開始時間的搭接關(guān)系。開始到完成(STF)時距STF表示本工作開始時間與其緊
57、后工作完成時間的搭接關(guān)系?;旌蠒r距在搭接網(wǎng)絡(luò)計劃中,兩項工作之間可同時由以上四種基本連接關(guān)系中的兩種以上來限制工作間的邏輯關(guān)系。(三)工作順序安排的成果項目網(wǎng)絡(luò)圖項目網(wǎng)絡(luò)圖就是以圖的形式揭示項目工作(活動)的邏輯關(guān)系??梢允止ね瓿?,也可以在計算機上完成。該圖可以包括項目的全部工作細節(jié),也可以只有一個或多個概括性的工作。網(wǎng)絡(luò)圖中還應(yīng)附有簡要的文字,說明工作順序安排的基本方法。對于任何特殊的順序都應(yīng)詳細說明。項目文件更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性、里程碑清單、風(fēng)險登記冊等。第八章 工程項目施工階段的投資控制一、 合同價款支付(一)預(yù)付款按標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)約定,預(yù)付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、修建臨時設(shè)施以及組織施工隊伍進場等。預(yù)付款的額度和預(yù)付辦法在專用合同條款中約定。預(yù)付款必須專用于合同工程。1.預(yù)付款保函除專用合同條款另有約定外,承包人應(yīng)在收到預(yù)付款的同時向發(fā)包人提交預(yù)付款保函,預(yù)付款保函的擔(dān)保金額應(yīng)與預(yù)付款金額相同。保函的擔(dān)保金
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