在全縣國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話

1、在全縣國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話同志們:剛剛，XXX紀檢組長受黨組的委托，代表局黨組對2010年全系統(tǒng)的反腐倡廉工作進行了總結，對今年的工作進行了部署，提出了“建立內控機制，加強行風建設，實現(xiàn)五個確保”的工作目標，思路清淅、很有針對性，符合XX國稅系統(tǒng)實際，希望各個部門、同志要認真貫徹落實。下面，我就結合新形勢下如何加強全縣國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作講幾點意見和要求。一、充分把握上級反腐倡廉工作精神在今年的全區(qū)國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上，王柳德局長對2010年全區(qū)國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出五個方面要求：第一、要正確認識全區(qū)國稅系統(tǒng)黨風廉政建設與反腐敗斗爭的形勢。第二、全區(qū)國稅系統(tǒng)各級

2、領導班子必須熟知和牢記上級對今年反腐倡廉工作的指示和要求。第三、貫徹落實上級要求，結合實際，突出針對性，提高紀律執(zhí)行力，為今年稅收工作提供堅強有效紀律保障。第四、關心、重視、支持紀檢監(jiān)察部門抓反腐倡廉工作，是全區(qū)國稅系統(tǒng)各級國稅機關黨組和“一把手”的責任和任務。第五、勤奮、盡責、自律、表率是對新時期紀檢監(jiān)察干部的要求，是紀檢監(jiān)察干部保證完成任務的基礎。aa紀檢組長對2010年全區(qū)國稅系統(tǒng)反腐倡廉進行了總體部署，努力實現(xiàn)五個確保，做到六個抓好?！拔鍌€確?！保捍_保干部隊伍干凈執(zhí)法，違紀違法案件零發(fā)生；確保干部隊伍作風明顯改良，行風建設取得新成效；確保信訪舉報渠道暢通，辦案質量明顯提高；確保內控機制

3、建設取得新突破，懲防體系建設取得新進展；確保反腐敗各項工作任務全面完成。六個抓好：一是抓好重大決策落實，嚴肅政治紀律。二是抓好教育和監(jiān)督，標準從政行為。三是抓好內控機制建設，推進管理創(chuàng)新。四是抓好政風行風建設，促進優(yōu)質服務。五是抓好案件查辦，保持高壓態(tài)勢。六是抓好懲防體系建設，確保有效推進。3月24日，市局FFF局長對2010年全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出了幾點要求：一、要進一步加強制度建設和機關作風建設；二、要抓實抓好富有本地特色的懲防體系建設；三、要切實加強領導班子建設，提高依法行政水平；四、要加強紀檢監(jiān)察自身建設，推進反腐倡廉建設提供組織保障。GGG紀檢組長對今年的工作進行了部署，提

4、出了“圍繞一個中心，把握兩個方向，打造三個平臺，完善四項制度，實現(xiàn)五個確?！钡墓ぷ髂繕耍Ｍ鱾€股室、各位同志要認真貫徹落實。二、結合實際，開拓創(chuàng)新，確保全縣反腐倡廉建設工作富有成效開展GGG紀檢組長在全市黨風廉政建設工作會議上通報了全市國稅系統(tǒng)2009年案件查辦和信訪情況，我局黨風廉政建設工作目標考核名列前茅。去年，我們榮獲了“自治區(qū)文明單位”稱號，連續(xù)三年被評為CC市國稅系統(tǒng)先進單位、連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀領導班子。取得這樣的成績來之不易。但是，在看到成績的同時，我們也應該清醒地認識到，全縣國稅系統(tǒng)還存在一些不穩(wěn)定的因素，主要表現(xiàn)在：一是個別部門對反腐倡廉重視不夠，工作積極性不高；二個別單位和

5、部門仍然存在“庸、懶、散、虛”等問題，作風建設有待進一步加強，等等。這些問題的存在，將會直接影響到來之不易的穩(wěn)定大局，影響到XX縣國稅事業(yè)的健康發(fā)展。因此，不能掉以輕心，更不能放任自流，我們必須要有一個正確的認識，認清形勢，統(tǒng)一思想，準確把握黨風廉政建設工作的新任務和新要求。圍繞“服務科學發(fā)展，共建和諧國稅”的主題，結合稅收工作實際，把黨風廉政建設放在稅收工作大局中謀劃，放在更加突出的位置考慮，并作為一項重大的政治任務抓緊抓好，為全縣國稅事業(yè)健康和諧發(fā)展提供有力的政治和紀律保證。一加強對上級黨風廉政建設工作目標要求的貫徹落實做任何工作，必須目標明確，這樣才能做“有的放矢”，才能有針對性，否則將

6、“南轅北轍”，與上級的要求越來越遠。剛剛，我傳達各級領導關于反腐倡廉建設工作的精神，希望各級黨組和紀檢監(jiān)察部門要認真領會和貫徹落實。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，主要領導干部要切實履行第一責任人的政治職責，對反腐倡廉建設負總責。領導班子成員對分管范圍內的黨風廉政建設負領導責任，落實“一崗雙責”。要加強監(jiān)督檢查，對在執(zhí)行黨風廉政建設責任制方面責任落實不到位、工作推進不得力、取得成效不明顯、滿意度和認可度不高的單位和部門，要予以嚴肅的責任追究。二著力加強反腐倡廉制度建設 1.突出抓好教育制度建設，努力在拒腐防變能力上取得新成效。反對腐敗，教育是基礎。一要加強理想信念教育和廉潔從政教育，堅持和完善黨

7、組中心組學習制度，把理想信念和廉潔從政教育融入各項制度標準之中。二要加強黨性黨風教育，建立健全黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會、領導干部廉政談話、任前考廉制度。三要加強和改良教育培訓工作，完善新任領導干部黨風廉政教育培訓制度。四要完善反腐倡廉宣教工作機制，把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署。2.突出抓好預防制度建設，努力在深化源頭治理上取效。不斷完善預防制度是推進懲治和預防腐敗體系建設的根本構成要素，也是加強反腐倡廉建設的重要保障。用改革的方法解決導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，是從源頭上防治腐敗的根本途徑。必須通過深化改革、創(chuàng)新體制，緊緊抓住“制權、管錢、用人”三個關鍵環(huán)節(jié)加強預防制度

8、建設，加強反腐倡廉建設，努力形成用制度標準從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，切實解決導致腐敗滋生的深層次問題。緊緊圍繞腐敗案件易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)加強預防制度建設，堅決糾正辦事不公、以權謀私、損害群眾利益等問題。3.突出抓好監(jiān)督制度建設，努力在標準權力運行上取得新成效。加強對權力的監(jiān)督和制約，讓權力在陽光下運行，才能有效防止腐敗的滋生蔓延，這是推進懲治和預防腐敗體系的關鍵構成要素，也是加強反腐倡廉建設的首要環(huán)節(jié)。要強化監(jiān)督意識，增強領導干部接受監(jiān)督的自覺性。要突出監(jiān)督重點，加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督，加強對遵守黨的政治紀律情況的監(jiān)督，加強

9、對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督。 4.突出抓好懲治制度建設，努力在完善懲戒機制上取得新成效。嚴肅黨紀國法堅決查辦違紀違法案件，是懲治和預防腐敗體系的重要構成要素，也是深入推進反腐倡廉建設的重要保障。加強反腐倡廉建設，必須始終保持嚴懲腐敗分子的高壓態(tài)勢，堅決遏制腐敗現(xiàn)象在某些領域易發(fā)多發(fā)的勢頭。要旗幟鮮明地反對腐敗，對任何腐敗分子都必須依法嚴懲，決不姑息。加強對重大典型案件的剖析研究，揭示腐敗發(fā)生的深層次原因，及時發(fā)現(xiàn)制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié)，改良管理，堵塞漏洞。三切實推進機關作風建設，大力開展治庸治懶活動BBB局長在今年全區(qū)國稅工作會議上指出，要以非常措施、非常手段、非常力度全面開展管

10、理創(chuàng)新和作風建設。開展機關作風建設，是加強隊伍管理、激發(fā)隊伍活力的重要手段。近年來，全縣國稅系統(tǒng)通過開展專題教育活動，作風建設取得了明顯成效，但工作中還面臨著更新更艱巨的任務，干部作風還存在不少問題，特別是“庸、懶、散、虛”等問題。對于存在的問題，如果我們不發(fā)現(xiàn)，不改良，就會干擾國稅事業(yè)的發(fā)展進程。因此，必須要加強作風建設。推進機關作風建設，重點從四個方面入手：一是思想作風建設。要堅定理想信念，樹立大局意識、創(chuàng)新意識、服務意識、務實意識，全面加強思想作風建設，克服有令不行、有禁不止的現(xiàn)象；二是學風建設。圍繞激發(fā)學習的內在動力，以科學的理論武裝頭腦，注重理論與實踐相結合等方面開展學風建設；三是工

11、作作風建設。要在工作中樹立勤調研、重實干、講效率，抓落實、敢創(chuàng)新等良好的工作作風，消除機關工作扯皮推諉等不良現(xiàn)象；四是領導作風建設。要樹立和保持求真務實的作風、為民辦實事的作風、民主作風、廉潔作風，樹立正確的權力觀和政績觀，真正做到為基層、為納稅人服務。四抓實抓好富有XX特色的懲防體系建設1.科技防腐抓監(jiān)督，不斷拓展反腐敗源頭治理工作領域。近幾年來，我們依托市局研發(fā)的稅收監(jiān)控系統(tǒng)，在積極探索科技防腐方面取得了一定的效果，實現(xiàn)了“三個管住”。但是，在推行“科技防腐”建設過程中，仍然存在一些問題，稅收管理、稅收執(zhí)法尚存在一定的風險。為了標準執(zhí)法，躲避風險，今年在科技防腐方面要突出抓好幾個方面工作：

12、一是要完善管理和廉政制度，結合“錳、制糖、水泥行業(yè)稅收監(jiān)控系統(tǒng)”運行過程中出現(xiàn)的一些突出問題，不斷完善監(jiān)控管理制度，特別是加強運費發(fā)票開具、抵扣方面的監(jiān)督管理，結合監(jiān)控系統(tǒng)運行過程中可能發(fā)生的腐敗問題加強廉政制度建設，實現(xiàn)關口前移。二是要加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。定期或不定期對稅收監(jiān)控人員的組織紀律、工作紀律、廉政紀律以及管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。三是嚴格責任追究。在推行科技防腐過程中，發(fā)現(xiàn)有關人員有違法違紀和不廉行為的，都要嚴肅查處，嚴格責任追究；四是不斷總結經(jīng)驗，提高科技防腐水平。今年自治區(qū)和XX市紀委、自治區(qū)國稅局黨組對XX市國稅系統(tǒng)科技防腐工作高度重視，將市

13、國稅系統(tǒng)列入全區(qū)科技防腐示范單位，XX作為科技防腐的前沿陣地，我們要抓住機遇，不斷完善和創(chuàng)新管理制度，不斷提高科技防腐水平，真正樹立起全區(qū)乃至全國科技防腐的先進典型。2.加大內控機制建設力度。建立和完善內控機制是區(qū)局黨組為了加強反腐倡廉建設工作，決定在全區(qū)國稅系統(tǒng)全面開展的一項重要工作。建立和完善內控機制是今年稅收工作的重要內容，要高度重內控機制建設，主要工作方案、重點和環(huán)節(jié)要親自過問和協(xié)調；分管領導和業(yè)務部門要密切配合，確保內控機制在順利建立起來。3.繼續(xù)加強廉政文化建設。去年，我局結合基層工作實際，全方位、多層次開展了豐富多彩的廉政文化建設活動，形成了“講堂宣廉”、“長廊導廉”、“食堂養(yǎng)廉

14、”、“景觀醒廉”廉政文化新格局，在全局營造了“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化氛圍，有力地促進了干部隊伍素質的提高，推動了各項工作的開展，在全市國稅系統(tǒng)和XX縣直機關中引起了較大反響。今年，我們要繼續(xù)加大廉政文化建設力度，把廉政文化建設作為一項基礎性工作，與稅收征管、隊伍建設等一起布置，堅持稅收收入中心、個性特色、全員參與和循序漸進原則，全面開展廉政文化實踐活動，不斷推進廉政文化建設走向深入。五要加強領導班子建設，樹立勤政廉政的表率 勤政和廉政是對干部的基本要求，也是加強反腐倡廉建設兩個相互聯(lián)系的重要目標。各級領導干部要正確對待權力，把權力作為為民謀利的責任，決不能作為謀取私利的工具。我們一定要

15、提高警惕，始終繃緊反腐倡廉這根弦，要認真學習、嚴格遵守中央新頒布的黨員領導干部廉潔從政假設干準則，高度重視黨風廉政建設和紀律教育，牢筑拒腐防變的思想防線，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定；要密切聯(lián)系群眾，關心和幫助干部職工思想、工作和生活，經(jīng)常與干部面對面談心，促使干部增強道德約束力，樹立正確的權利觀、地位觀和利益觀。領導干部要帶頭廉潔自律，帶頭執(zhí)行規(guī)定，帶頭接受監(jiān)督，作密切聯(lián)系群眾的表率、求真務實的表率、艱苦奮斗的表率。 六要實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設 紀檢監(jiān)察工作是全局工作的重要組成部分，是保障國稅事業(yè)健康發(fā)展的重要力量。長期以來，紀檢監(jiān)察干部恪盡職守，任勞任怨，為促進國稅事業(yè)又好又快發(fā)展做了大量工作，作出了重要奉獻。近年來，市局黨組十分關心和重視紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設，在干部配備、業(yè)務培訓和工作條件的改善等方面，給