事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)與報(bào)告制度(doc8頁

1、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度1、為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，通過對人身、機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)等事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極采取預(yù)防措施，特制訂本制度。2、事故調(diào)查必須按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。做到事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過（簡稱“四不放過” ）。在施工過程中發(fā)生的人身傷害、機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)及急性中毒等事故，必須嚴(yán)格按國

2、務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定和本制度的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。3、事故分類31 一般事故是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷， 或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。32 較大事故是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者10 人以上 50 人以下重傷，或者1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。33 重大事故是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。34 特別重大事故是指造成 30 人以上死亡，或者

3、100 人以上重傷，或者1 億元以一直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4、人身事故41 記錄事故411 職工受傷，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿一個(gè)工作日的事故。412 已發(fā)生的威脅人身安全的危險(xiǎn)事件，未造成人身傷害的未遂事故。413 已發(fā)生的性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重威脅人身安全的危險(xiǎn)事件，但未造成人身傷害的嚴(yán)重未遂事故。42 輕傷及輕傷事故輕傷是指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損失，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個(gè)工作日以上，但夠不上重傷者。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。43 重傷及重傷事故重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷， 一般能引起人

4、體長期存在功能障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。5、機(jī)械設(shè)備事故凡由施工機(jī)械原因引起的機(jī)械損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成的機(jī)械損失，均定為企業(yè)的機(jī)械設(shè)備事故。6、火災(zāi)事故凡在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒，對工程設(shè)備、建筑物、企業(yè)財(cái)產(chǎn)及職工、家屬等人員的人身、財(cái)產(chǎn)造成傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害，均定為火災(zāi)事故。7事故的報(bào)告程序、時(shí)間和調(diào)查處理權(quán)限：71 記錄事故（不含嚴(yán)重未遂事故） ，由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班長報(bào)告，由班長主持調(diào)查、處理并登記后向工程處主任或工程處專職安全員報(bào)告。72 輕傷事故，由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班長報(bào)告

5、，班長報(bào)告項(xiàng)目專職安全員，項(xiàng)目專職安全員立即報(bào)告項(xiàng)目質(zhì)安組。輕傷事故由項(xiàng)目部分管安全副經(jīng)理主持調(diào)查、處理并填寫企業(yè)職工傷亡事故登記表，于事故發(fā)生后24 小時(shí)內(nèi)報(bào)項(xiàng)目部質(zhì)安組，三日內(nèi)報(bào)送公司安監(jiān)部門備案。73 記錄事故中的嚴(yán)重未遂事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部分管安全副經(jīng)理或?qū)Ｂ毎踩珕T，由項(xiàng)目部專職安全員立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目安監(jiān)部門。嚴(yán)重未遂事故由項(xiàng)目技術(shù)主管主持，項(xiàng)目質(zhì)安監(jiān)部門派人參加，進(jìn)行調(diào)查、處理，將結(jié)果書面報(bào)送公司安監(jiān)部門備案。74 發(fā)生重傷事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報(bào)告給項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目質(zhì)安組，項(xiàng)目經(jīng)理接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即用快速辦法報(bào)告給公司經(jīng)理和公司安監(jiān)部門，再

6、上報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門以及省電力公司安監(jiān)部門。重傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理主持調(diào)查、處理，并填寫企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書，于事故發(fā)生后一個(gè)月以內(nèi)報(bào)送當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù)。事故調(diào)查報(bào)告書應(yīng)同時(shí)報(bào)送省公司安監(jiān)部門。75 死亡事故和重大傷亡事故751 事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目質(zhì)安組。項(xiàng)目經(jīng)理接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速查清基本情況，并立即報(bào)告公司安監(jiān)部門、公司經(jīng)理、當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、檢察院、公安部門和工會(huì)。公司經(jīng)理立即報(bào)告省電力公司總經(jīng)理，省電力公司安監(jiān)部門及工會(huì)。752 死亡事故的調(diào)查處理工作，由公司經(jīng)理參加或組織，會(huì)同公司安監(jiān)室、工會(huì)組織和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督

7、管理部門、公安部門、檢察院、工會(huì)等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。753 重大傷亡事故的調(diào)查處理工作，按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。76 發(fā)生特別重大死亡事故應(yīng)依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。77 發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡事故，就近施工人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。78 公司對發(fā)生的事故，應(yīng)在查清原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照事故調(diào)查組提出的事故處理意見，對事故責(zé)任者進(jìn)行處理。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。8事故責(zé)任的一般認(rèn)定81 根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)及事故發(fā)生的原因，按照當(dāng)事人在事故過程中的作用，分析事故責(zé)任。事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、

8、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和次要責(zé)任。811 其行為與事故的發(fā)生有直接因果關(guān)系，承擔(dān)事故的直接責(zé)任；812 在直接責(zé)任中起主要作用的，承擔(dān)事故的主要責(zé)任；813 對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，承擔(dān)事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；814 對事故發(fā)生負(fù)有次要責(zé)任的，承擔(dān)事故的次要責(zé)任。82 確定事故主要責(zé)任的依據(jù)821 因下列原因之一造成重傷、死亡、重大傷亡事故，公司、項(xiàng)目部行政正職負(fù)主要責(zé)任：8211 發(fā)布違反有關(guān)安全法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令，違章指揮施工；8212 無視安監(jiān)部門的書面報(bào)告，未及時(shí)消除重大事故隱患；8213 安監(jiān)機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不健全，管理混亂；8214 未認(rèn)真吸取教訓(xùn)，未及時(shí)采取有效措施，使同類事故重復(fù)發(fā)生。822

9、 因下列原因之一造成傷亡事故，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任：8221 未經(jīng)三級安全教育和考試，不懂安全操作知識，由安排工作者負(fù)主要責(zé)任；8222 施工中無安全施工措施或未經(jīng)安全交底就施工，施工負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；8223 施工技術(shù)措施有錯(cuò)誤，審批者負(fù)主要責(zé)任，編制者負(fù)次要責(zé)任；8224 安全設(shè)施不具備，作業(yè)環(huán)境不安全又未采取措施，由組織施工的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；8225 機(jī)械設(shè)備未按計(jì)劃檢修，帶病運(yùn)行，由機(jī)械管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；8226 勞動(dòng)防護(hù)用品、用具、施工工器具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，由采購部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；8227 違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，派不符合身體健康要求的人員上崗，由工作安排者負(fù)主要責(zé)任

10、；8228 違反分包單位承包工程項(xiàng)目范圍的規(guī)定，招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?，由招用部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；8229 由于安監(jiān)部門工作嚴(yán)重失職，直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；82210 違章指揮施工，指揮者負(fù)主要責(zé)任。823 因下列原因之一造成傷亡事故者由肇事者負(fù)主要責(zé)任：8231 違反安全交底規(guī)定；違章作業(yè)；違反勞動(dòng)紀(jì)律；8232 玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任；8233 未正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具；8234 擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。9事故統(tǒng)計(jì)范圍91 統(tǒng)計(jì)在“本企業(yè)職工欄內(nèi)”的傷亡事故：911 由企業(yè)直接支付工資的各種用工形式的職工，包括固定職工、合

11、同制職工、臨時(shí)工（含企業(yè)招用的臨時(shí)農(nóng)民工）在施工過程中發(fā)生的人身傷亡事故（以下簡稱企業(yè)職工） ；912 企業(yè)職工在施工區(qū)域內(nèi)（包括修配場、設(shè)備材料堆放場、車庫等）從事與施工有關(guān)的工作所發(fā)生的傷亡事故；913 借調(diào)外單位職工到本企業(yè)工作發(fā)生的傷亡事故；914 聘用停薪留職職工和離退人員以及病、事假、公休假職工到本企業(yè)工作發(fā)生的傷亡事故；915 企業(yè)職工或雇用外單位人員利用業(yè)余時(shí)間，采取承包形式，完成本企業(yè)臨時(shí)任務(wù)所發(fā)生的傷亡事故；916 企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故及在撲求火災(zāi)過程中造成本企業(yè)職工傷亡的事故；917 職工乘坐本企業(yè)交通工具在外執(zhí)行任務(wù)、參加集體活動(dòng)或乘坐本企業(yè)通勤車輛、船只上下班途中發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的交通事故造成的傷亡事故；918 本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的多種經(jīng)營企業(yè)，承包電力建設(shè)工程項(xiàng)目在施工中發(fā)生的傷亡事故。92 統(tǒng)計(jì)在“非本企業(yè)人員欄內(nèi)”的傷亡事故：921“非本企業(yè)人員欄內(nèi)” 系指本企業(yè)以外的人員， 包括代訓(xùn)工、 實(shí)習(xí)生、民工；參加本企業(yè)勞動(dòng)的學(xué)生、現(xiàn)役軍人；到企業(yè)進(jìn)行參