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文檔簡介

1、精品文檔企業(yè)社會責任建設的難點所在隨著我國市場經濟體制改革的不斷深化,資本與勞動的矛盾開始變得突出,企業(yè)內部、企業(yè)與周圍社會環(huán)境的矛盾也日益加劇,貧富差距擴大、資源短缺、環(huán)境污染和事故頻發(fā)等逐漸成為我國社會的新問題。 這些問題的出現都與企業(yè)片面追求利潤,忽視社會公共利益和社會責任密切相關。我國企業(yè)社會責任實施現狀企業(yè)社會責任理念在我國經歷了一個普及深入的發(fā)展過程。 現在,我國對企業(yè)社會責任的理論認識階段已經過去,今后面臨的主要問題是如何在實踐中實施。從目前的情況來看, 我國大多數企業(yè)的社會責任意識還不強, 有些企業(yè)不能正確看待和處理企業(yè)與社會的關系,急功近利, 過度追求利潤最大化, 甚至只追求

2、自身利益, 忽視甚至犧牲公眾和社會利益, 導致企業(yè)和社會之間出現不和諧的現象:還有少數企業(yè)的不正當競爭行為也給社會帶來了負面影響, 有的逃避稅收和社保繳費,有的較少考慮社會就業(yè)將包袱甩向社會,有的較少考慮環(huán)境保護,將利潤建立在破壞和污染環(huán)境的基礎上, 有的惟利是圖欺詐消費者、 生產偽劣產品,有的拖欠民工工資和福利,有的拒不提供公共服務、對公益事業(yè)不聞不問,有的缺乏誠信、搞商業(yè)欺詐。 雖然上述各個方面只表現在少數企業(yè)身上, 但其帶來的嚴重后果和造成的惡劣影響不容低估。 而之所以會存在這些方面的問題, 是企業(yè)對社會責任的認識存在誤區(qū)、 政府對企業(yè)社會責任的引導與監(jiān)督不力和法制不夠健全以及企業(yè)員工缺

3、乏基本的法律知識、維權意識太差等原因造成的。1企業(yè)認識上的偏差有些企業(yè)對其應承擔的社會責任在認識上存在一定的誤區(qū),認為承擔社會責任將加重企業(yè)的負擔,導致企業(yè)競爭力下降。還有一些企業(yè)主張, 社會責任應由大企業(yè)承擔,社會責任與中小企業(yè)無關, 它們沒有能力也沒有義務履行這一責任。有些企業(yè)缺乏以人為本的經營理念,不把改善員工的工作條件和安全保障當作企業(yè)的社會責任,而一味地壓低勞動力價格,延長勞動時間,降低勞動力成本。2政府引導和監(jiān)督上的不足許多地方政府官員對企業(yè)社會責任問題了解甚少,或者根本沒有概念, 對它精品文檔精品文檔的利害也沒有清醒的認識, 對企業(yè)里存在的很多情況也不了解。 政府管理部門只注重企

4、業(yè)的利潤和稅收, 而對企業(yè)守法行為的監(jiān)督力度不夠。 即使有些地方政府了解情況,也并沒有從整體上積極推進。 在生產安全方面, 地方政府抓得比以前嚴了,但是,職業(yè)健康和員工權益保障的問題仍然很多。有的地方政府僅僅是看到了與企業(yè)目前經濟利益的關系, 而沒有看到企業(yè)發(fā)展與地方經濟長期發(fā)展的關系,所以,對企業(yè)有些放任,甚至任由企業(yè)提出條件。3法制不夠健全近年來,我國對企業(yè)社會責任問題的研究已經取得了較大進展, 在立法上對企業(yè)社會責任問題也作了規(guī)定,盡管我國對企業(yè)社會責任的立法已經較為詳細,但是在法律體系的構建中,還是存在一定的問題,主要有: (1) 關于企業(yè)社會責任的立法過于分散, 有關企業(yè)社會責任的規(guī)

5、定涉及諸多法律和法規(guī), 沒有形成完備的法律體系; (2) 關于企業(yè)社會責任的法律規(guī)定過于原則,可操作性不強等。除了立法上的不足之外, 我國司法機構在與企業(yè)社會責任相關的各項法律法規(guī)的執(zhí)法上普遍存在力度不夠的現象。完善企業(yè)社會責任制度的措施針對我國企業(yè)社會責任制度的實施現狀及其產生原因, 應從以下幾個方面入手加以完善。1把建立和推廣企業(yè)社會責任與堅持科學發(fā)展觀、構建和諧社會結合起來建立和推廣企業(yè)社會責任是堅持科學發(fā)展觀、構建和諧社會的一項重要內容。一個缺少強烈社會責任意識的企業(yè),是不可能健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展的。因此要順應潮流, 把企業(yè)社會責任制度的建立和推廣與堅持科學發(fā)展觀、 構建和諧社會結合

6、起來,倡導企業(yè)樹立社會責任意識, 遵守國家法律法規(guī), 積極主動擔負社會責任, 實現企業(yè)經濟效益和社會效益的共贏, 在促進企業(yè)可持續(xù)經營的同時,推動社會可持續(xù)發(fā)展。2加強政府在引導和推進企業(yè)社會責任制度中的作用政府要采取科學的干預模式, 正確引導企業(yè)實施企業(yè)社會責任標準。 政府要尊重公司商法的自治原則和誠實信用原則, 保護公司公平競爭與公正交易的應有秩序,積極為企業(yè)履行社會責任創(chuàng)造良好的環(huán)境并提供服務。同時, 政府還要建立企業(yè)監(jiān)督機制,強化對企業(yè)失信行為的懲戒機制。只有強化失信懲戒機制, 加大對企業(yè)失信行為的懲戒, 才能起到對企業(yè)社會責任監(jiān)督的作用, 使企業(yè)在社會精品文檔精品文檔經濟中的行為更加

7、規(guī)范。其次,政府應加強對企業(yè)社會責任的宣傳和監(jiān)督。 政府應努力營造推進企業(yè)社會責任的社會氛圍, 讓全社會都來關注企業(yè)社會責任, 參與到推動企業(yè)社會責任的運動中來。 政府還應加強對企業(yè)社會責任的監(jiān)督, 對企業(yè)守法行為的情況要充分了解,并做出定期評估。 表彰認真履行企業(yè)社會責任的企業(yè), 對嚴重違反勞動法、生產安全法和環(huán)境保護法的企業(yè)提出批評或懲罰, 從而引導企業(yè)轉變觀念,朝著積極履行社會責任的方向發(fā)展。3糾正企業(yè)對企業(yè)社會責任認識上的誤區(qū),樹立以人為本的經營理念企業(yè)社會責任問題本身是一個經濟領域和社會層面的問題,要解決這一問題,需要糾正企業(yè)家對其認識上的偏差, 改變其經營理念, 真正重視企業(yè)社會責

8、任問題,改善員工的生產生活條件。 要讓企業(yè)認識到, 企業(yè)承擔一定的社會責任雖然在短期內可能會加重企業(yè)的負擔, 但是從長遠來看,卻會增強企業(yè)的競爭力,因為企業(yè)承擔社會責任會提升企業(yè)的形象, 提高消費者的忠誠度, 從而有助于企業(yè)擴展市場份額;會從根本上促進企業(yè)和社會的和諧發(fā)展,增強企業(yè)的競爭力。企業(yè)社會責任也并非和中小企業(yè)無關, 因為中小企業(yè)也在消耗資源, 也需要在社會中才能得以生存和發(fā)展,因而它們對于社會同樣負有不可推卸的社會責任。4完善企業(yè)社會責任的法律體系,加大司法機關的執(zhí)法力度一方面,立法機關應加快相關法律體系的建設, 改變我國企業(yè)社會責任目前過于分散、凌亂的現狀。為此,首先應建立以公司法

9、為核心的強制性法律規(guī)范體系,加強對企業(yè)社會責任的剛性制約, 在其總則中應突出強調企業(yè)必須承擔的基本社會責任,使企業(yè)社會責任納入法制化、 規(guī)范化的管理體系中。 其次要把企業(yè)社會責任作為一個法律概念, 將其原則性和一般性的規(guī)定納入企業(yè)經營的目標、企業(yè)社會責任的定義、原則以及企業(yè)社會責任的制度安排。另一方面,司法機關在執(zhí)法過程上,應充分尊重相關法律法規(guī)的權威地位,嚴格落實政企分開。 政府要從既作“裁判員”、 又作“運動員”的雙重角色中抽身出來,一心一意支持司法機關依法辦事。 司法機關應堅定執(zhí)法為民的信念, 把“普法”教育、 守法檢查與違法懲處有機結合起來, 通過執(zhí)法手段推動企業(yè)增強落實相關法規(guī)及其他

10、與企業(yè)社會責任標準相關的各項法律法規(guī)的自覺性。 司法機關應保證執(zhí)法程序本身合法,要求努力做到不偏不倚,堅持司法公正, 執(zhí)法寬嚴程度不因人、因企業(yè)、因經濟效益大小而異, 堅持法律面前人人平等的基本原則,精品文檔精品文檔執(zhí)法程序嚴格符合規(guī)范結合我國企業(yè)實踐談談企業(yè)社會責任建設的難點所在“設定法律底線約束企業(yè)公民行為,設計良法激勵企業(yè)向優(yōu)秀企業(yè)公民的轉變”。對后者你有哪些想法隨著我國市場經濟體制改革的不斷深化,資本與勞動的矛盾開始變得突出,企業(yè)內部、企業(yè)與周圍社會環(huán)境的矛盾也日益加劇,貧富差距擴大、資源短缺、環(huán)境污染和事故頻發(fā)等逐漸成為我國社會的新問題。 這些問題的出現都與企業(yè)片面追求利潤,忽視社會

11、公共利益和社會責任密切相關。我國企業(yè)社會責任實施現狀企業(yè)社會責任理念在我國經歷了一個普及深入的發(fā)展過程。 現在,我國對企業(yè)社會責任的理論認識階段已經過去,今后面臨的主要問題是如何在實踐中實施。從目前的情況來看, 我國大多數企業(yè)的社會責任意識還不強, 有些企業(yè)不能正確看待和處理企業(yè)與社會的關系,急功近利, 過度追求利潤最大化, 甚至只追求自身利益, 忽視甚至犧牲公眾和社會利益, 導致企業(yè)和社會之間出現不和諧的現象:還有少數企業(yè)的不正當競爭行為也給社會帶來了負面影響, 有的逃避稅收和社保繳費,有的較少考慮社會就業(yè)將包袱甩向社會,有的較少考慮環(huán)境保護,將利潤建立在破壞和污染環(huán)境的基礎上, 有的惟利是

12、圖欺詐消費者、 生產偽劣產品,有的拖欠民工工資和福利,有的拒不提供公共服務、對公益事業(yè)不聞不問,有的缺乏誠信、搞商業(yè)欺詐。 雖然上述各個方面只表現在少數企業(yè)身上, 但其帶來的嚴重后果和造成的惡劣影響不容低估。 而之所以會存在這些方面的問題, 是企業(yè)對社會責任的認識存在誤區(qū)、 政府對企業(yè)社會責任的引導與監(jiān)督不力和法制不夠健全以及企業(yè)員工缺乏基本的法律知識、維權意識太差等原因造成的。1企業(yè)認識上的偏差有些企業(yè)對其應承擔的社會責任在認識上存在一定的誤區(qū),認為承擔社會責任將加重企業(yè)的負擔,導致企業(yè)競爭力下降。還有一些企業(yè)主張, 社會責任應由大企業(yè)承擔,社會責任與中小企業(yè)無關, 它們沒有能力也沒有義務履

13、行這一責任。有些企業(yè)缺乏以人為本的經營理念,不把改善員工的工作條件和安全保障當作企業(yè)的社會責任,而一味地壓低勞動力價格,延長勞動時間,降低勞動力成本。2政府引導和監(jiān)督上的不足精品文檔精品文檔許多地方政府官員對企業(yè)社會責任問題了解甚少, 或者根本沒有概念, 對它的利害也沒有清醒的認識, 對企業(yè)里存在的很多情況也不了解。 政府管理部門只注重企業(yè)的利潤和稅收, 而對企業(yè)守法行為的監(jiān)督力度不夠。 即使有些地方政府了解情況,也并沒有從整體上積極推進。 在生產安全方面, 地方政府抓得比以前嚴了,但是,職業(yè)健康和員工權益保障的問題仍然很多。 有的地方政府僅僅是看到了與企業(yè)目前經濟利益的關系, 而沒有看到企業(yè)

14、發(fā)展與地方經濟長期發(fā)展的關系,所以,對企業(yè)有些放任,甚至任由企業(yè)提出條件。3法制不夠健全近年來,我國對企業(yè)社會責任問題的研究已經取得了較大進展, 在立法上對企業(yè)社會責任問題也作了規(guī)定,盡管我國對企業(yè)社會責任的立法已經較為詳細,但是在法律體系的構建中,還是存在一定的問題,主要有: (1) 關于企業(yè)社會責任的立法過于分散, 有關企業(yè)社會責任的規(guī)定涉及諸多法律和法規(guī), 沒有形成完備的法律體系; (2) 關于企業(yè)社會責任的法律規(guī)定過于原則,可操作性不強等。除了立法上的不足之外, 我國司法機構在與企業(yè)社會責任相關的各項法律法規(guī)的執(zhí)法上普遍存在力度不夠的現象。完善企業(yè)社會責任制度的措施針對我國企業(yè)社會責任

15、制度的實施現狀及其產生原因, 應從以下幾個方面入手加以完善。1把建立和推廣企業(yè)社會責任與堅持科學發(fā)展觀、構建和諧社會結合起來建立和推廣企業(yè)社會責任是堅持科學發(fā)展觀、構建和諧社會的一項重要內容。一個缺少強烈社會責任意識的企業(yè),是不可能健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展的。因此要順應潮流, 把企業(yè)社會責任制度的建立和推廣與堅持科學發(fā)展觀、 構建和諧社會結合起來,倡導企業(yè)樹立社會責任意識, 遵守國家法律法規(guī), 積極主動擔負社會責任, 實現企業(yè)經濟效益和社會效益的共贏, 在促進企業(yè)可持續(xù)經營的同時,推動社會可持續(xù)發(fā)展。2加強政府在引導和推進企業(yè)社會責任制度中的作用政府要采取科學的干預模式, 正確引導企業(yè)實施企業(yè)社

16、會責任標準。 政府要尊重公司商法的自治原則和誠實信用原則, 保護公司公平競爭與公正交易的應有秩序,積極為企業(yè)履行社會責任創(chuàng)造良好的環(huán)境并提供服務。同時, 政府還要建立企業(yè)監(jiān)督機制,強化對企業(yè)失信行為的懲戒機制。只有強化失信懲戒機制,加精品文檔精品文檔大對企業(yè)失信行為的懲戒, 才能起到對企業(yè)社會責任監(jiān)督的作用, 使企業(yè)在社會經濟中的行為更加規(guī)范。其次,政府應加強對企業(yè)社會責任的宣傳和監(jiān)督。 政府應努力營造推進企業(yè)社會責任的社會氛圍, 讓全社會都來關注企業(yè)社會責任, 參與到推動企業(yè)社會責任的運動中來。 政府還應加強對企業(yè)社會責任的監(jiān)督, 對企業(yè)守法行為的情況要充分了解,并做出定期評估。 表彰認真履

17、行企業(yè)社會責任的企業(yè), 對嚴重違反勞動法、生產安全法和環(huán)境保護法的企業(yè)提出批評或懲罰, 從而引導企業(yè)轉變觀念,朝著積極履行社會責任的方向發(fā)展。3糾正企業(yè)對企業(yè)社會責任認識上的誤區(qū),樹立以人為本的經營理念企業(yè)社會責任問題本身是一個經濟領域和社會層面的問題,要解決這一問題,需要糾正企業(yè)家對其認識上的偏差, 改變其經營理念, 真正重視企業(yè)社會責任問題,改善員工的生產生活條件。 要讓企業(yè)認識到, 企業(yè)承擔一定的社會責任雖然在短期內可能會加重企業(yè)的負擔, 但是從長遠來看,卻會增強企業(yè)的競爭力,因為企業(yè)承擔社會責任會提升企業(yè)的形象, 提高消費者的忠誠度, 從而有助于企業(yè)擴展市場份額;會從根本上促進企業(yè)和社

18、會的和諧發(fā)展,增強企業(yè)的競爭力。企業(yè)社會責任也并非和中小企業(yè)無關, 因為中小企業(yè)也在消耗資源, 也需要在社會中才能得以生存和發(fā)展,因而它們對于社會同樣負有不可推卸的社會責任。4完善企業(yè)社會責任的法律體系,加大司法機關的執(zhí)法力度一方面,立法機關應加快相關法律體系的建設, 改變我國企業(yè)社會責任目前過于分散、凌亂的現狀。為此,首先應建立以公司法為核心的強制性法律規(guī)范體系,加強對企業(yè)社會責任的剛性制約, 在其總則中應突出強調企業(yè)必須承擔的基本社會責任,使企業(yè)社會責任納入法制化、規(guī)范化的管理體系中。其次要把企業(yè)社會責任作為一個法律概念, 將其原則性和一般性的規(guī)定納入企業(yè)經營的目標、企業(yè)社會責任的定義、原則以及企業(yè)社

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