富氫水公司建設(shè)工程合同管理

1、富氫水公司建設(shè)工程合同管理目錄第一章3一、 優(yōu)勢分析（S）3二、 劣勢分析（W）5三、 機會分析（O）5四、 威脅分析（T）6第二章 項目背景分析10第三章 國際工程常用合同文本15一、 FIDIC施工合同條件15第四章 項目簡介24一、 項目單位24二、 項目建設(shè)地點24三、 建設(shè)規(guī)模24四、 項目建設(shè)進度24五、 建設(shè)投資估算24六、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標25第五章 建設(shè)工程施工合同管理27一、 工程施工合同糾紛審理相關(guān)規(guī)定27二、 工程施工合同履行管理32第六章47一、 項目進度安排47二、 項目實施保障措施48第七章49一、 優(yōu)勢分析（S）49二、 劣勢分析（W）51三、 機會分析（O

2、）51四、 威脅分析（T）52第八章56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施62第九章64一、 項目風險分析64二、 項目風險對策66第一章一、 優(yōu)勢分析（S）（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生

3、產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設(shè)備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務(wù)能力。（四）區(qū)位優(yōu)

4、勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對公司的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進

5、行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。二、 劣勢分析（W）（一）資本實力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，各類產(chǎn)品市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升，公司對先進生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴大對公司的資本實力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式，以求增強資本實力，更進一步地擴大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。（二）規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此

6、，公司擬通過加大優(yōu)勢項目投資，擴大產(chǎn)能規(guī)模，促進公司向規(guī)模經(jīng)濟化方向進一步發(fā)展。三、 機會分析（O）（一）不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。（二）公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的

7、一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。四、 威脅分析（T）（一）市場競爭風險本行業(yè)下游客戶對產(chǎn)品的質(zhì)量與穩(wěn)定性要求較高，因此對于行業(yè)新進入者存在一定技術(shù)、品牌和質(zhì)量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入，以及技術(shù)的不斷成熟，產(chǎn)品可能出現(xiàn)一定程度的

8、同質(zhì)化，從而導致市場價格下降、行業(yè)利潤縮減。國外競爭對手具有較強的資金及技術(shù)實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產(chǎn)品性能和本地支持優(yōu)勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鞏固發(fā)展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風險。（二）新產(chǎn)品開發(fā)風險多年來，公司始終堅持以新產(chǎn)品研發(fā)為發(fā)展導向，注重在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)升級的基礎(chǔ)上對市場需求進行充分的論證，使得公司新產(chǎn)品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術(shù)研發(fā)過程中不能及時準確把握技術(shù)、產(chǎn)品和市場的發(fā)展趨勢，導致研發(fā)的新產(chǎn)品不能獲得市場認可，公司已有的競爭優(yōu)勢將可能被削弱，

9、從而對公司產(chǎn)品的市場份額、經(jīng)濟效益及發(fā)展前景造成不利影響。（三）核心人員及核心技術(shù)流失的風險公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術(shù)過硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團隊。公司的核心技術(shù)來源于研發(fā)團隊的整體努力，不依賴于個別核心技術(shù)人員，但核心技術(shù)人員對公司的產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進起到了關(guān)鍵作用。如果公司出現(xiàn)核心技術(shù)人員流失或核心技術(shù)失密，將會對公司的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。（四）原材料價格波動風險原材料占主營業(yè)務(wù)成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司經(jīng)營業(yè)績影響較大。公司采用“以銷定產(chǎn)、保持合理庫存”的生產(chǎn)模式，主要根據(jù)前期銷售記錄、銷售預(yù)測及庫存情況安排采購和生產(chǎn)，并在采購時充分考慮當時原材料價格因

10、素。但若原材料價格發(fā)生劇烈波動，將引起公司產(chǎn)品成本的大幅變化，則可能對公司經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。（五）產(chǎn)品價格波動風險公司所面臨的是來自國際和國內(nèi)其他生產(chǎn)廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產(chǎn)品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業(yè)主要競爭對手調(diào)整經(jīng)營策略，公司產(chǎn)品銷售價格可能面臨短期波動的風險。（六）毛利率下滑風險公司各類產(chǎn)品的銷售單價、單位成本及銷售結(jié)構(gòu)存在波動。未來如果行業(yè)激烈競爭程度加劇，或是下游廠商行業(yè)利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產(chǎn)品價格下降進而導致公司綜合毛利率下滑的風險。（七）稅收優(yōu)惠政策變動風險如未來

11、公司無法通過高新技術(shù)企業(yè)重新認定及復(fù)審或國家對高新技術(shù)企業(yè)所得稅政策進行調(diào)整，將面臨所得稅優(yōu)惠變化風險，可能對公司盈利水平產(chǎn)生不利影響。（八）產(chǎn)能擴大后的銷售風險如果項目建成投產(chǎn)后市場環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進，公司屆時將面臨產(chǎn)能擴大導致的產(chǎn)品銷售風險。（九）公司成長性風險行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展前景、競爭狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務(wù)模式、技術(shù)水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現(xiàn)不利于發(fā)行人的變化，將會影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無法順利實現(xiàn)預(yù)期的成長性。因此，發(fā)行人在未來發(fā)展過程中面臨成長性風險。第二章

12、項目背景分析富氫水指的是富含氫氣的水。氫氣是自然界中最小、最為簡單的分子，但對于生命具有重要意義。富氫水具有抗氧化、抗疲勞、調(diào)節(jié)內(nèi)分泌、提高代謝能力、提升免疫力等作用。雖然富氫水功效較多，但由于行業(yè)發(fā)展時間較短，目前缺乏大規(guī)模的實驗證明，因此富氫水行業(yè)發(fā)展較為緩慢。富氫水的功效吸引眾多科研機構(gòu)對其進行研究，國內(nèi)針對富氫水相關(guān)專利較多，在2016年富氫水相關(guān)專利數(shù)量約為150件，達到最高值。按照專利種類劃分，其中發(fā)明專利占比較高，達到45%左右。富氫水的生產(chǎn)方法主要有充氣法、電解水法、氫棒制氣三種，充氣法是目前市場中袋裝富氫水和光裝富氫水的生產(chǎn)方式，但該方法生產(chǎn)的富氫水氫濃度不高；電解水法是飲水

13、機制氫最常用的方法，但受到電極材料、水質(zhì)等影響，氫氣在水中的溶解量差異較大；氫棒制氣獲得的氫濃度較高，但水會變成堿性。目前富氫水主要以兩種形式存在市場中，一種為瓶裝水，目前在日本富氫水已經(jīng)得到普及，在美國也有眾多企業(yè)布局在富氫水領(lǐng)域，如Hfactor、Htwo、Perricone、HyVIDA等品牌。富氫水在國內(nèi)市場短暫出現(xiàn)，但由于缺乏特色，且其功效未得到市場認可，因此市場規(guī)模較小。目前市場中的富氫水主要為日本品牌，國內(nèi)富氫水品牌較少，主要有怡氫寶。除了富氫水以外，另一種銷售形式為富氫水機。隨著近幾年中國經(jīng)濟快速發(fā)展，我國居民生活水平提升，對于家居生活電器要求提升，凈水器、空氣凈化器等設(shè)備得到

14、大范圍普及，而富氫水機作為更為高端家用電器，預(yù)計在消費升級大背景下，應(yīng)用需求持續(xù)攀升。當前富氫水機市場中的品牌有威世頓、3M、惠普、飛利浦、美的、海爾、松下、西門子、小米等品牌。目前富氫水機市場尚處于培育階段，市場規(guī)模較小，但未來發(fā)展機遇較大。按照主攻高端、提升低端、轉(zhuǎn)型為先的原則，大力發(fā)展先進制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力提升工業(yè)素質(zhì)和效益，構(gòu)建富有核心競爭力的湖南特色現(xiàn)代工業(yè)體系。（一）打造全國先進制造業(yè)基地加快建設(shè)制造強省。全面貫徹落實中國制造2025，加快實施建設(shè)制造強省五年行動計劃，全面推進“1274”行動。到2020年，工業(yè)運行質(zhì)量進一步提高，12個重點產(chǎn)業(yè)

15、主營業(yè)務(wù)收入年均增長12%左右，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達85，全員勞動生產(chǎn)率增速達8%。自主創(chuàng)新水平進一步提升，形成12個國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，建成30個左右區(qū)域性和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，突破和掌握一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)。制造業(yè)向中高端轉(zhuǎn)變步伐進一步加快，形成20個標志性產(chǎn)業(yè)集群、20個標志性產(chǎn)業(yè)基地、50家標志性領(lǐng)軍企業(yè)、50個具有較強國際國內(nèi)影響力的標志性品牌產(chǎn)品，制造業(yè)核心競爭力不斷增強。大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)。引導資源集聚，加強技術(shù)改造，改善配套環(huán)境，延伸、擴展和提升先進裝備制造業(yè)10大重點產(chǎn)業(yè)鏈。實施工業(yè)強基工程，加強核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”的

16、研發(fā)與應(yīng)用，提升裝備制造業(yè)基礎(chǔ)能力。探索智能制造生產(chǎn)方式，發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品，推進制造過程數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化，全面提升裝備制造業(yè)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)水平。加快裝備制造與服務(wù)協(xié)同發(fā)展，培育大規(guī)模個性化定制、遠程運維等新模式新業(yè)態(tài)。支持有條件大型裝備制造企業(yè)向具備系統(tǒng)總集成、設(shè)備總成套、工程總承包能力的提供商轉(zhuǎn)型。到2020年，先進裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占裝備制造業(yè)的比重超過20%，成為具有國際競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以培育創(chuàng)新型經(jīng)濟新業(yè)態(tài)為目標，建立面向國際國內(nèi)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，推動新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳、高端裝備、新型材料、數(shù)字創(chuàng)意等新興領(lǐng)域研究開發(fā)和應(yīng)用

17、示范。以培育新興產(chǎn)業(yè)策源地和經(jīng)濟發(fā)展新動力為重點，支持建設(shè)高端軌道交通裝備、智能成套裝備、基因檢測技術(shù)、環(huán)境污染治理等新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，形成一批具有國際競爭力的大企業(yè)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的特色新興產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金作用，支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。鼓勵民生和基礎(chǔ)設(shè)施重大工程采用創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。到2020年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比2015年翻一番，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭達到16%。促進軍民融合發(fā)展。大力實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，打造一批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，增強先進技術(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施等軍民共用的協(xié)調(diào)性，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合發(fā)展格局。支持軍民融合

18、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展軍民混合所有制經(jīng)濟。建立國防科技協(xié)同創(chuàng)新機制，建立軍民兩用技術(shù)開發(fā)中心、省級以上國防重點實驗室和國防工業(yè)中試基地，促進軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化和聯(lián)合攻關(guān)，加強軍民融合產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)平臺建設(shè)。支持中小企業(yè)發(fā)展。實施中小企業(yè)專精特新發(fā)展專項行動計劃，培育1000家省級專精特新示范企業(yè)。完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺功能。提升創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)能力。加強中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，破解融資難、融資貴問題。培育領(lǐng)軍人才，壯大企業(yè)家隊伍。（二）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升做深做精原材料工業(yè)。堅持減量化、再利用、資源化原則，加快鋼鐵、有色、建材、石化等行業(yè)技術(shù)升級改造，走出一條高端、精品、特色的原材料工業(yè)發(fā)展道路

19、。推動鋼鐵行業(yè)減量增效和節(jié)能降耗，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展電商、物流等新業(yè)態(tài)，提高非鋼業(yè)務(wù)比重。加強有色行業(yè)資源整合和環(huán)保治理，大力發(fā)展精深加工，推動主導產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。大力發(fā)展綠色建材產(chǎn)品，擴大中高端耐火材料和深加工玻璃規(guī)模，嚴格控制水泥總量，提升非金屬礦物深加工水平。推進煉化一體化，延伸石化深加工產(chǎn)業(yè)鏈，擴大精深加工規(guī)模，支持城區(qū)老工業(yè)區(qū)企業(yè)搬遷改造。做優(yōu)做響消費品工業(yè)。以品牌建設(shè)、質(zhì)量安全為重點，引導企業(yè)增強研發(fā)設(shè)計能力，大力發(fā)展本地資源豐富、市場需求旺盛的食品、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一批在國內(nèi)外有較大影響力和較強競爭力的品牌，不斷提升消費品檔次水平和市場開拓

20、能力。第三章 國際工程常用合同文本一、 FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件（第1版）以來，陸續(xù)出版了一系列合同條件，這些合同條件共同構(gòu)成了FIDIC彩虹族系列合同文件，不僅應(yīng)用于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際金融組織的貸款項目，一些國家的國際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件（紅皮書）有關(guān)內(nèi)容。（一）FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合同條件適用于土木工程施工的單價合同形式，由通用條件和專用條件兩部分組成，并附有合同協(xié)議書、投標函和爭端仲裁協(xié)議書格式。1、通用條件通用條件包括21個方面：一般規(guī)定，業(yè)主

21、，工程師，承包商，分包商，職員與勞工，生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝，開工、延誤及暫停，竣工檢驗，業(yè)主接收，接收后缺陷，計量與估價，變更與調(diào)整，合同價格與支付，業(yè)主提出終止，承包商提出暫停與終止，工程照管與保障，例外事件，保險，業(yè)主和承包商索賠，爭端和仲裁。2、專用條件專用條件將結(jié)合工程具體特點和所在地區(qū)情況對通用條件進行補充、細化。FIDIC施工合同條件提出了專用條件起草的五項黃金原則：0合同所有參與方的職責、權(quán)利、義務(wù)角色及責任一般都在通用條件中默示，并適應(yīng)項目需求。專用條件的起草必須明確和清晰。專用條件不允許改變通用條件中風險與回報分配的平衡。合同規(guī)定的各參與方履行義務(wù)的時間必須合理。3、合同文件

22、解釋順序構(gòu)成FIDIC施工合同文件的各個組成部分應(yīng)能互相說明、互相補充，合同文件的優(yōu)先解釋順序如下合同協(xié)議書。中標函。投標書。專用條件。通用條件。（二）FIDIC施工合同條件中的各方主體FIDIC施工合同條件中涉及的主體包括業(yè)主、（咨詢）工程師、承包商、指定分包商。1、業(yè)主業(yè)主在合同履行過程中的義務(wù)和權(quán)利包括以下五個方面。（1）應(yīng)在投標書附錄中規(guī)定的時間內(nèi)給予承包商進入現(xiàn)場、占有現(xiàn)場各部分的權(quán)利。此項進入和占有權(quán)不可為承包商獨享。（2）應(yīng)根據(jù)承包商請求，提供以下合理協(xié)助：取得與合同有關(guān)但不易得到的工程所在國的法律文本；協(xié)助承包商申請工程所在國要求的許可、執(zhí)照或批準。（3）應(yīng)負責保證在現(xiàn)場的業(yè)主

23、人員和其他承包商做到與承包商的各項努力進行合作。（4）應(yīng)在收到承包商的任何要求28日內(nèi)，提出其已做并將維持的資金安排的合理證明說明業(yè)主能夠按規(guī)定支付合同價款。（5）如果根據(jù)合同條款或合同有關(guān)的另外事項，業(yè)主認為有權(quán)得到任何支付和（或）對缺陷責任期限的延長，業(yè)主或者咨詢工程師應(yīng)當向承包商發(fā)出通知，說明具體情況。2、（咨詢）工程師（咨詢）工程師是指由業(yè)主所聘請的咨詢公司委派的、直接對業(yè)主負責的咨詢機構(gòu)。（咨詢）工程師根據(jù)施工合同，對工程的質(zhì)量、進度和費用進行控制和監(jiān)督，力求工程施工滿足合.同要求。FIDIC施工合同條件基于以（咨詢）工程師為核心的管理模式，因此，在合同條款中明示的（咨詢）工程師的權(quán)

24、限較大。（咨詢）工程師的權(quán)力可概括為以下四個方面。（1）工程質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制主要表現(xiàn)在：對運抵施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備質(zhì)量進行檢查和檢驗；對承包商施工過程中的工藝操作進行監(jiān)督；對已完工程的質(zhì)量進行確認或拒收；發(fā)布指令要求對不合格工程部位采取補救措施等。（2）工程進度控制。工程進度控制主要表現(xiàn)在：審查批準承包商的施工進度計劃；指示承包商修改施工進度計劃；發(fā)布工程開工令、暫停令、復(fù)工令和趕工令。（3）工程付款控制。工程付款控制主要表現(xiàn)在：對變更工程進行估價；批準使用暫定金額和計日工；簽發(fā)各種付款證書等。（4）施工合同管理。施工合同管理主要表現(xiàn)在：解釋合同文件中的矛盾和歧義；批準分包工程（除勞務(wù)分

25、包、采購分包及合同中指定的分包商對工程的分包）；發(fā)布工程變更令；簽發(fā)工程接收證書和缺陷責任證書；審核承包商的索賠；行使合同內(nèi)引申的權(quán)利等。承包商是指其投標書已被業(yè)主接受的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。（5）承包商的一般義務(wù)。1）應(yīng)按照合同約定及（咨詢）工程師的指示，設(shè)計（在合同規(guī)定的范圍內(nèi)）、實施和完成工程，并修補工程中的任何缺陷2）應(yīng)提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備和承包商文件，以及此項設(shè)計、施工、竣工和修補缺陷所需的所有臨時性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務(wù)3）應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔責任。除非合同另有規(guī)定，承包商對所有承包文

26、件、臨時工程及按照合同要求的每項生產(chǎn)設(shè)備和材料的設(shè)計承擔責任，不應(yīng)對其他永久性工程的設(shè)計或規(guī)范負責。4）當（咨詢）工程師提出要求時，承包商應(yīng)提交其建議采用的工程施工安排和方法的細節(jié)。（6）承包商提供履約擔保。承包商應(yīng)在收到中標函后28日內(nèi)向業(yè)主提交履約擔保，并向（咨詢）工程師報送副本一份。履約擔?？煞譃槠髽I(yè)法人提供的保證書和金融機構(gòu)提供的你函兩類。履約擔保一般為不需承包商確認違約的無條件擔保形式。履約保函應(yīng)擔保承包商圓滿完成施工和保修的義務(wù)，而不是到（咨詢）工程師頒發(fā)工程接收證書為止。但工程接收證書的頒發(fā)是對承包商按合同約定圓滿完成施工義務(wù)的證明，承包商還應(yīng)承擔的義務(wù)僅為保修義務(wù)。如果雙方有約

27、定的話，允許頒發(fā)整個工程的接收證書后將履約保函的擔保金額減少一定的百分比。業(yè)主應(yīng)在收到履約證書副本后21日內(nèi)，將履約擔保退還承包商。3、指定分包商指定分包商是指由業(yè)主指定完成某項特定工作內(nèi)容，并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主有權(quán)將部分工程的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等的工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實施。由于指定分包商與承包商簽訂的是分包合同，因而在合同關(guān)系方面與一般分包商處于同等地位，對指定分包商施工過程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應(yīng)納入承包商的管理之中。為了不損害承包商利益，給指定分包商的付款應(yīng)從暫定金額中開支。承包商在每月末報送工程進度款支付報表時，（咨詢）工程師有權(quán)要求其出示以前已按指定

28、分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒有合法理由而扣押指定分包商上個月應(yīng)得的工程款，業(yè)主有權(quán)按（咨詢）工程師出具的證明從本月應(yīng)得工程款中扣除相應(yīng)金額直接付給指定分包商。（三）FIDIC施工合同條件中的爭端解決在FIDIC施工合同條件實施過程中，爭端解決方式有裁決、友好協(xié)商、仲裁等。1、裁決FIDIC施工合同條件規(guī)定，DAAB是一個常設(shè)機構(gòu)，在工程開工后要盡快成立DAABDAAB要定期與各方會面并進行現(xiàn)場考察。合同爭端應(yīng)提交DAAB裁決。（1）DAAB的委任。DAAB是根據(jù)投標書附錄中的規(guī)定由合同雙方共同設(shè)立的。DAAB由1人或3人組成。如果投標書附錄中沒有注明成員數(shù)量，且合同雙方?jīng)]有其他

29、協(xié)議，則DAAB應(yīng)包含3名成員。若DAAB成員為3人，則由合同雙方各提名一位成員供對方認可，雙方共同確定第三位成員作為主席。如果合同中有DAAB成員的意向性名單，則必須從該名單中進行選擇，除非被選擇的成員不能或不愿接受DAAB的委任。合同雙方應(yīng)當共同商定對DAAB成員的支付條件，并由雙方各支付酬金的一半。任何成員的委任只有在合同雙方同意的情況下才能終止，業(yè)主或承包商各自的行動將不能終止此類委任。（2）DAAB對爭端的裁決。DAAB可應(yīng)合同雙方的共同要求，非正式地參與或嘗試進行合同雙方潛在問題或分歧的處理。如果在合同雙方之間產(chǎn)生起因于合同或?qū)嵤┻^程或與之相關(guān)的任何爭端（任何種類）包括對（咨詢）工

30、程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價的任何爭端，任何一方可以將此類爭端事宜以書面形式提交DAAB，供其裁決，并將副本送交另一方和（咨詢）工程師。DAAB在收到書面報告后84日內(nèi)對爭端作出裁決，并說明理由。如果合同一方對DAAB的裁決不滿，則應(yīng)在收到裁決后的28日內(nèi)向合同對方發(fā)出表示不滿的通知，并說明理由，表明準備提請仲裁。如果DAAB未在84日內(nèi)對爭端作出裁決，則雙方中的任何一方均有權(quán)在84日期滿后的28日內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要求仲裁的通知。如果雙方接受DAAB的裁決，或者沒有按規(guī)定發(fā)出表示不滿的通知，則該裁決將成為最終的決定并對合同雙方均具有約束力。DAAB的裁決作出后，在未通過友好協(xié)商或仲

31、裁改變該裁決之前，雙方應(yīng)當執(zhí)行該裁決。2、友好協(xié)商當發(fā)生合同爭端時，如果雙方能夠通過友好協(xié)商達成一致，要比通過仲裁、訴訟程序解決爭端好得多。這樣既能節(jié)省時間和費用，又不會傷害雙方的感情。事實上，在國際工程承包合同中產(chǎn)生的爭端大多可通過友好協(xié)商得到解決。合同當事人一方或雙方發(fā)出表示對裁決不滿的通知后，合同雙方在仲裁開始前應(yīng)盡力以友好的方式解決爭端。除非合同雙方另有協(xié)議，否則，仲裁將在表示不滿的通知發(fā)出后的第56日或此后開始執(zhí)行，即使雙方未曾做過友好解決的努力。3、仲裁仲裁不僅在于尋找一條解決爭端的途徑和方法，更重要的是仲裁條款的出現(xiàn)使當事人雙方失去了通過訴訟程序解決合同爭端的權(quán)利。因為當事人在仲

32、裁與訴訟中只能選擇一種解決方式，因此，該規(guī)定實際上決定了合同當事人只能將提交仲裁作為解決爭端的最后辦法。除非通過友好協(xié)商，否則，如果DAAB有關(guān)爭端的決定未能成為最終決定并具有約束力時，此類爭端應(yīng)由國際仲裁機構(gòu)最終裁決。仲裁人應(yīng)有全權(quán)公開、審查和修改（咨詢）工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價，以及任何DAAB有關(guān)爭端事宜的裁決。（咨詢）工程師有權(quán)作為證人向仲裁人提供任何與爭端有關(guān)的證據(jù)。合同雙方的任一方在上述仲裁人的仲裁過程中，均不受以前為取得爭端裁決委員會的決定而提供的證據(jù)或論據(jù)或其不滿意通知中提出的不滿理由的限制。在仲裁過程中，可將DAAB的決定作為一項證據(jù)。工程竣工之前或之后

33、均可開始仲裁。但在工程進行過程中，合同雙方、（咨詢）工程師以及DAAB的各自義務(wù)不得因任何仲裁正在進行而改變。仲裁裁決具有法律效力。但仲裁機構(gòu)無權(quán)強制執(zhí)行，如一方當事人不履行裁決，另一方當事人可向法院申請強制執(zhí)行。第四章 項目簡介一、 項目單位項目單位：xx有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約59.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積39333.00（折合約59.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積68247.78。其中：主體工程39547.88，倉儲

34、工程17922.87，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6105.58，公共工程4671.45。四、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資30679.01萬元，其中：建設(shè)投資23839.64萬元，占項目總投資的77.71%；建設(shè)期利息329.11萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金6510.26萬元，占項目總投資的21.22%。（二）建

35、設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資23839.64萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用20318.18萬元，工程建設(shè)其他費用2890.68萬元，預(yù)備費630.78萬元。六、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入64000.00萬元，綜合總成本費用55211.55萬元，納稅總額4577.35萬元，凈利潤6394.81萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.64%，財務(wù)凈現(xiàn)值3526.62萬元，全部投資回收期6.65年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積68247.78

36、容積率1.741.2基底面積23993.13建筑系數(shù)61.00%1.3投資強度萬元/畝382.562總投資萬元30679.012.1建設(shè)投資萬元23839.642.1.1工程費用萬元20318.182.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2890.682.1.3預(yù)備費萬元630.782.2建設(shè)期利息萬元329.112.3流動資金萬元6510.263資金籌措萬元30679.013.1自籌資金萬元17245.783.2銀行貸款萬元13433.234營業(yè)收入萬元64000.00正常運營年份5總成本費用萬元55211.55""6利潤總額萬元8526.41""7凈利潤萬元6

37、394.81""8所得稅萬元2131.60""9增值稅萬元2183.71""10稅金及附加萬元262.04""11納稅總額萬元4577.35""12工業(yè)增加值萬元15924.61""13盈虧平衡點萬元32394.99產(chǎn)值14回收期年6.65含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率13.64%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3526.62所得稅后第五章 建設(shè)工程施工合同管理一、 工程施工合同糾紛審理相關(guān)規(guī)定為更好地審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件，最高人民法院審判委員會于2020年12月25日

38、通過了新的最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）（法釋202025號）自2021年1月1日起施行，其中部分條款與工程造價管理密切相關(guān)。（二）關(guān)于工期爭議的解決1、開工日期爭議解決當事人對建設(shè)工程開工日期有爭議的，人民法院應(yīng)當分別按照以下情形予以認定：0開工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期；開工通知發(fā)出后，尚不具備開工條件的，以開工條件具備的時間為開工日期；因承包人原因?qū)е麻_工時間推遲的，以開工通知載明的時間為開工日期。承包人經(jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實際進場施工的，以實際進場施工時間為開工日期。發(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開工通知，亦無相關(guān)證據(jù)證明實際開工日期的

39、，應(yīng)當綜合考慮開工報告、合同、施工許可證、竣工驗收報告或者竣工驗收備案表等載明的時間，并結(jié)合是否具備開工條件的事實，認定開工日期。2、實際竣工日期爭議解決當事人對建設(shè)工程實際竣工日期有爭議的，人民法院應(yīng)當按照以下情形予以認定：承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。3、順延工期爭議解決當事人約定順延工期應(yīng)當經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認，承包人雖未取得工期順延的確認，但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請過工期順延且順延事由符合合同約定，承包人以此為由主張工期順延的

40、，人民法院應(yīng)予支持。當事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請視為工期不順延的，按照約定處理，但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。建設(shè)工程竣工前，當事人對工程質(zhì)量發(fā)生爭議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間。（三）關(guān)于工程量及價款爭議的解決1、工程量爭議解決當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。2、工程計價標準及方法爭議解決當事人對建設(shè)工程的計價標準或者計價方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價款。因設(shè)計變更導致建設(shè)工

41、程的工程量或者質(zhì)量標準發(fā)生變化，當事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計價標準或者計價方法結(jié)算工程價款。3、工程價款利息爭議解決當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理。沒有約定的，按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率計息。當事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，人民法院應(yīng)予支持，但是約定的利息計算標準高于墊資時的同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率的部分除外。當事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。當事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，人民法院不予支持。4、工程價款結(jié)算爭議解

42、決當事人簽訂的建設(shè)工程施工合同與招標文件、投標文件、中標通知書載明的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價款不一致，一方當事人請求將招標文件、投標文件、中標通知書作為結(jié)算工程價款的依據(jù)的，人民法院應(yīng)予支持。當事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，人民法院應(yīng)予支持。當事人約定按照固定價結(jié)算工程價款，一方當事人請求對建設(shè)工程造價進行鑒定的，人民法院不予支持。5、工程質(zhì)量保證金爭議解決有下列情形之一，承包人請求發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金的，人民法院應(yīng)予支持當事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿。當事人未約

43、定工程質(zhì)量保證金返還期限的，自建設(shè)工程通過竣工驗收之日起滿2年。因發(fā)包人原因建設(shè)工程未按約定期限進行竣工驗收的，自承包人提交工程竣工驗收報告90日后當事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿；當事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的，自承包人提交工程竣工驗收報告90日后起滿2年。發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后，不影響承包人根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。6、無效合同的價款結(jié)算爭議解決當事人就同一建設(shè)工程訂立的數(shù)份建設(shè)工程施工合同均無效，但建設(shè)工程質(zhì)量合格，一方當事人請求參照實際履行的合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人的，人民法院應(yīng)予支持。實際履行的合同難以確定，當事人請求參照最后簽訂的合同關(guān)于

44、工程價款的約定折價補償承包人的，人民法院應(yīng)予支持。（四）關(guān)于咨詢意見及爭議鑒定1、咨詢意見效力當事人在訴訟前共同委托有關(guān)機構(gòu)、人員對建設(shè)工程造價出具咨詢意見，訴訟中一方當事人不認可該咨詢意見申請鑒定的，人民法院應(yīng)予準許，但雙方當事人明確表示受該咨詢意見約束的除外。2、已達成協(xié)議后請求鑒定的處理當事人在訴訟前已經(jīng)對建設(shè)工程價款結(jié)算達成協(xié)議，訴訟中一方當事人申請對工程造價進行鑒定的，人民法院不予準許。3、施工合同爭議鑒定當事人對工程造價、質(zhì)量、修復(fù)費用等專門性問題有爭議，人民法院認為需要鑒定的，應(yīng)當向負有舉證責任的當事人釋明。當事人經(jīng)釋明未申請鑒定，雖申請鑒定但未支付鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料的

45、，應(yīng)當承擔舉證不能的法律后果。二、 工程施工合同履行管理（一）施工準備階段合同管理1、發(fā)包人主要義務(wù)（1）發(fā)包人應(yīng)及時完成施工場地的征用、移民、拆遷工作，按專用合同條款約定的時間和范圍向承包人提供施工場地。（2）發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定及時向承包人提供施工場地范圍內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料。地下管線資料包括供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等的埋設(shè)位置，以及地下水文、地質(zhì)等資料。發(fā)包人應(yīng)保證資料的真實、準確、完整。（3）發(fā)包人應(yīng)根據(jù)工程施工需要，負責辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權(quán)。（4）發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進度計劃，組織設(shè)計單位向承包人和監(jiān)理人對提供的施工圖紙和設(shè)計文件進

46、行交底。2、承包人主要義務(wù)（1）承包人應(yīng)對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘，核對發(fā)包人提供的有關(guān)資料，并進一步收集相關(guān)的地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風俗習慣等資料。（2）承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進度要求，編制施工組織設(shè)計和施工進度計劃，并報送監(jiān)理人審批。（3）承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu)，配備專職質(zhì)量安全管理人員，建立完善的質(zhì)量安全管理制度。（4）承包人應(yīng)負責修建、維修、養(yǎng)護和管理施工所需的臨時道路，以及為開始施工準備所需的臨時工程和必要的設(shè)施，滿足開工要求。（5）承包人依據(jù)監(jiān)理人提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料，根據(jù)國家測繪基準、測繪系統(tǒng)和工程測量技術(shù)規(guī)范

47、以及合同中對工程精度的要求，測設(shè)施工控制網(wǎng)，并將施工控制網(wǎng)點的資料報送監(jiān)理人審批。（6）承包人施工準備工作滿足開工條件后，應(yīng)向監(jiān)理人提交工程開工報審表申請開工。（二）施工階段合同管理1、施工質(zhì)量管理（1）承包人應(yīng)加強對施工人員的質(zhì)量教育和技術(shù)培訓，定期考核施工人員的勞動技能，嚴格執(zhí)行質(zhì)量規(guī)范和操作規(guī)程。（2）承包人應(yīng)按合同約定進行材料、工程設(shè)備和工程的試驗和檢驗，并為監(jiān)理人對材料、工程設(shè)備和工程的質(zhì)量檢查提供必要的試驗資料和原始記錄。按合同約定由監(jiān)理人與承包人共同進行試驗和檢驗的，承包人負責提供必要的試驗資料和原始記錄。（3）對于發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備，承包人應(yīng)根據(jù)合同進度計劃的安排，向監(jiān)

48、理人報送要求發(fā)包人交貨的日期計劃。發(fā)包人應(yīng)按照監(jiān)理人與合同雙方當事人商定的交貨日期，向承包人提交材料和工程設(shè)備，并在到貨7日前通知承包人。承包人會同監(jiān)理人在約定的時間內(nèi)，在交貨地點共同進行驗收。發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備驗收后，由承包人負責接收、保管和施工現(xiàn)場內(nèi)的二次搬運所發(fā)生的費用（4）經(jīng)承包人自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，承包人應(yīng)通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人檢查確認質(zhì)量不合格的，承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)修正返工后，由監(jiān)理人重新檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查質(zhì)量合格或監(jiān)理人未按約定的時間進行檢查的，承包人覆蓋工程隱蔽部位后，監(jiān)理人對質(zhì)量有疑

49、問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗。經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理利潤；經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。（5）因承包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定的驗收標準，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人返工直至符合合同要求為止，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定驗收標準，發(fā)包人應(yīng)承擔由于承包

50、人返工增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理利潤。2、施工安全管理（1）發(fā)包人應(yīng)按合同約定履行安全管理職責，授權(quán)監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施，組織承包人和有關(guān)單位進行安全檢查。（2）承包人應(yīng)按合同約定的安全工作內(nèi)容，編制施工安全措施計劃報送監(jiān)理人審批；按監(jiān)理人的指示制定應(yīng)對災(zāi)害的緊急預(yù)案，報送監(jiān)理人審批。應(yīng)按預(yù)案做好安全檢查，配置必要的救助物資和器材，切實保護有關(guān)人員的人身和財產(chǎn)安全。（3）承包人應(yīng)嚴格按照國家安全標準制定施工安全操作規(guī)程，配備必要的安全生產(chǎn)和勞動保護設(shè)施，加強對承包人人員的安全教育，并發(fā)放安全工作手冊和勞動保護用具。（4）合同約定的安全

51、作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用已包含在相關(guān)工作的合同價格中，承包人因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費用，由監(jiān)理人按商定或確定方式予以補償。（5）工程事故發(fā)生后，發(fā)包人和承包人應(yīng)立即組織人員和設(shè)備進行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故擴大，并保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)作出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證據(jù)。（6）承包人對其履行合同所雇用的全部人員，包括分包人人員的工傷事故承擔責任，但由于發(fā)包人原因造成承包人人員的工傷事故，應(yīng)由發(fā)包人承擔責任。由于承包人原因在施工場地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失，由承包人負責賠償。（7）發(fā)包人應(yīng)負責賠償工程或

52、工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產(chǎn)損失.以及由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失。3、施工進度管理（1）合同進度計劃需要修訂的，承包人應(yīng)將修訂的合同進度計劃報監(jiān)理人審批，并附有關(guān)措施和相關(guān)資料；監(jiān)理人也可向承包人發(fā)出修訂合同進度計劃的指示，承包人應(yīng)按該指示修訂合同進度計劃后報監(jiān)理人審批（2）由于發(fā)包人原因?qū)е碌难诱`，承包人有權(quán)獲得工期順延和（或）費用加利潤補償。具體包括增加合同工作內(nèi)容。改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性。發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點。因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕?。提供圖紙延誤。（3）出現(xiàn)專用合同條款約定的異常惡劣氣候

53、情況導致工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。（4）因承包人原因未能按合同進度計劃完成工作時，承包人應(yīng)采取措施加快進度，并承擔加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤的，承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金。（5）因承包人責任引起的暫停施工，增加的費用和延誤的工期由承包人承擔；因發(fā)包人責任暫停施工的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤。4、工程款支付管理（1）合同價格和費用。簽約合同價是指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括暫列金額、暫估價的合同總金額，也即中標價。暫估價是指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備及專業(yè)工程的金額。

54、2）合同價格。合同價格是指承包人按合同約定完成包括缺陷責任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括合同履行過程中按合同約定進行的變更、價款調(diào)整、通過索賠應(yīng)予補償?shù)慕痤~。合同價格也是承包人完成全部承包工作后的工程結(jié)算價格。3）費用。費用是指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應(yīng)分攤的其他費用，但不包括利潤。合同條款中的費用涉及兩個方面：一是施工階段處理變更或索賠時，確定應(yīng)支付承包人補償?shù)目铑~；二是按照合同責任應(yīng)由承包人承擔的開支。（2）監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報表后的7日內(nèi)進行復(fù)核，監(jiān)理人未在約定時間內(nèi)復(fù)核，承包人提交的工程量報表中的工程量視為承包人實際完

55、成的工程量，據(jù)此計算工程價款。監(jiān)理人對數(shù)量有異議或監(jiān)理人認為有必要時，可要求承包人進行共同復(fù)核和抽樣復(fù)測。承包人應(yīng)協(xié)助監(jiān)理人進行復(fù)核，并按監(jiān)理人要求提供補充計量資料。承包人未按監(jiān)理人要求參加復(fù)核，監(jiān)理人單方復(fù)核或修正的工程量作為承包人實際完成的工程量。（3）承包人應(yīng)在每個付款周期末，按監(jiān)理人批準的格式和專用條款約定的份數(shù)，向監(jiān)理人提交進度付款申請單，并附相應(yīng)的支持性證明文件。進度付款申請單內(nèi)容包括截至本次周期末已實施工程的價款。變更金額；索賠金額。本次應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款。本次扣減的質(zhì)量保證金。根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。（4）監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單及相應(yīng)的支持性證明

56、文件后的14日內(nèi)完成核查，提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的金額及相應(yīng)的支持性材料。經(jīng)發(fā)包人審查同意后，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的進度付款證書。（5）發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28日內(nèi)，將應(yīng)付進度款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付，應(yīng)按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。5、變更管理（1）變更范圍。1）取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施。2）改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性。3）改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸。4）改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序。5）為完成工程需要追加的額外工作。（2）承包人收到監(jiān)理人按合同

57、約定發(fā)出的圖紙和文件，經(jīng)檢查認為其中存在屬于變更范圍的情形，如提高工程質(zhì)量標準、增加工作內(nèi)容、工程的位置或尺寸發(fā)生變化等，可向監(jiān)理人提出書面變更建議。變更建議應(yīng)闡明要求變更的依據(jù)，并附必要的圖紙和說明。監(jiān)理人收到承包人的書面變更建議后，應(yīng)與發(fā)包人共同研究，確認存在變更的，應(yīng)在收到承包人書面變更建議后的14日內(nèi)作出變更指示。經(jīng)研究后確認不存在變更的，由監(jiān)理人書面答復(fù)承包人。（3）承包人對發(fā)包人提供的圖紙、技術(shù)要求及其他方面，提出可能降低合同價格、縮短工期或者提高工程經(jīng)濟效益的合理化建議，均應(yīng)以書面形式提交監(jiān)理人。合理化建議書的內(nèi)容應(yīng)包括建議工作的詳細說明、進度計劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等，并附必要的設(shè)計文件。監(jiān)理人與發(fā)包人協(xié)商是否采納承包人提出的建議。建議被采納并構(gòu)成變更的，監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示。承包人提出的合理化建議