火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、總 則（一）編制目的為加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目施工封閉區(qū)消防安全管理，切實(shí)做好火災(zāi)預(yù)防和撲救等工作，減少火災(zāi)危害. 特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國消防法、中華人民共和國消防條例機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定、消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)、倉庫防火安全管理規(guī)則、集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案管理辦法、集團(tuán)公司國內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制訂本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于應(yīng)對陜西合銅高速公路TJ-11標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部所在施工區(qū)、生活區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故。（四）火災(zāi)事故分級根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定的生產(chǎn)安全事故等級標(biāo)準(zhǔn)和股份公司生產(chǎn)安全事

2、故應(yīng)急預(yù)案分級標(biāo)準(zhǔn)，火災(zāi)的等級標(biāo)準(zhǔn)劃分為四個級別：1.級突發(fā)事件發(fā)生特別重大火災(zāi)，是指已經(jīng)或者可能造成10人及以上死亡、50人及以上重傷、5000萬元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)； 2.級突發(fā)事件發(fā)生重大火災(zāi)，是指已經(jīng)或者可能造成3人及以上10人以下死亡、10人及以上50人以下重傷、3000萬元及以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)；3.級突發(fā)事件發(fā)生較大火災(zāi)，是指已經(jīng)或者可能造成3人以下死亡、3人及以上10人以下重傷、500萬元及以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)；4.級突發(fā)事件發(fā)生一般火災(zāi)，是指已經(jīng)或者可能發(fā)生亡人、3人以下重傷、500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）

3、應(yīng)急組織體系中鐵建大橋局陜西合銅高速公路TJ-11標(biāo)火災(zāi)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)如圖1 所示。圖1 項(xiàng)目火災(zāi)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖 （二）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部組成：總指揮：秦寶利；副總指揮：劉敬奇；成 員：張道國、胡曉川、盧啟龍、李世超及各部室負(fù)責(zé)人；（1）負(fù)責(zé)重火災(zāi)事故的應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)和決策指揮工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令；當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時，若總指揮因出差等原因不能到位時，由副總指揮或總指揮授權(quán)的人擔(dān)任。（2）組織協(xié)調(diào)重特大火災(zāi)事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、恢復(fù)與重建、評估與總結(jié)、信息發(fā)布與媒體應(yīng)對等工作；（3）負(fù)責(zé)向政府機(jī)構(gòu)、業(yè)主報送、溝通重特大火災(zāi)事故信

4、息；（4）組織應(yīng)急工作專題會議、活動和演練工作。開展應(yīng)急宣傳培訓(xùn)工作；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項(xiàng)。3.火災(zāi)事故應(yīng)急工作主要部門火災(zāi)事故應(yīng)急工作小組是在火災(zāi)事故處置中發(fā)揮重要作用和承擔(dān)重要職責(zé)的部門。（1) 緊急疏散組：負(fù)責(zé)人：胡曉川；配合部室：工程質(zhì)量部；職責(zé)：1）疏散人群，正確引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員疏散，逃生。2）搶救財(cái)物，對事故的經(jīng)過及時的了解；（2) 搶險救援組：負(fù)責(zé)人：張道國、盧啟龍；配合部室：安全環(huán)保部；職責(zé)：1）維護(hù)秩序，移除危險源，防止二次事故的發(fā)生；2）參加救援行動；3）對事故的責(zé)任人問責(zé)，對危險源進(jìn)行分析和辨識。（3) 后勤保障組：負(fù)責(zé)人：宋攀；配合部室：物資設(shè)備部；職

5、責(zé)：1）協(xié)助搶險，準(zhǔn)備救護(hù)車輛。準(zhǔn)備好照相機(jī)及攝影機(jī)記錄事故的經(jīng)過；2）保障物資供應(yīng)；3）接聽電話，保持聯(lián)絡(luò)。（4) 安全警戒組：負(fù)責(zé)人：孫文濤、鄭德全；配合部室：試驗(yàn)室、測量班；職責(zé)：1）撥打報警電話；2）作業(yè)事故現(xiàn)場拉設(shè)警戒，迅速打開各通道及疏散口，疏通救援通道；3）維持秩序，做好警戒，并勸告無關(guān)人員遠(yuǎn)離現(xiàn)場；4）引導(dǎo)救援車輛進(jìn)入及車輛離開。（5) 醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)人：張常偉；配合部室：綜合辦公室、計(jì)劃合約部；職責(zé)：1）對傷者進(jìn)行簡單的包扎及救護(hù)；2）了解事故經(jīng)過后進(jìn)行緊急救助，必須有基本救援常識；3）撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系，說明事故的過程及患者的癥狀。4.火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援

6、隊(duì)伍火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍成員由應(yīng)急救援指揮部會議確定，挑選現(xiàn)場優(yōu)秀施工隊(duì)伍組成。在應(yīng)急救援指揮部辦公室直接領(lǐng)導(dǎo)下，開展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；收集現(xiàn)場信息，核實(shí)情況，保證現(xiàn)場信息傳遞的及時、暢通。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備1.加強(qiáng)火源管理（1）禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火。因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應(yīng)按照項(xiàng)目的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。（2）消防安全部位或兩個以上隊(duì)伍共同使用的局部施工需要使用明火時，施工單位和隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)共同采取措施，將施工

7、區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，清除動火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材并專人監(jiān)護(hù)，保證施工及使用范圍的消防安全。（3）不在酒后或睡前躺在床上或沙發(fā)上吸煙；不在庫區(qū)等禁放區(qū)內(nèi)及柴草垛旁等地吸煙、用火，嚴(yán)禁放煙花、爆竹和信號彈等。（4）宿舍辦公室等室內(nèi)場所禁止使用火爐做飯或取暖。（5）寢室不可存放汽油、酒精、香蕉水等易燃易爆物品；不得隨意傾倒液化氣殘液；不準(zhǔn)用易燃液體引火；教育小孩子不玩火；明火照明時不離人，不要用明火照明尋找物品；不亂丟煙頭，不躺在床上吸煙。（6）離開或睡覺前要檢查空調(diào)是否關(guān)閉，明火是否熄滅；不把點(diǎn)燃的蚊香貼靠在床沿和窗簾等處。2.規(guī)范電氣使用管理（1）按照倉庫防火安全管理規(guī)則等規(guī)定加

8、強(qiáng)電源的管理。（2）電氣線路須經(jīng)專業(yè)電工安裝布線，規(guī)范固定，嚴(yán)禁私拉亂接，防止超負(fù)荷用電。（3）每天巡查線路，定期由專業(yè)電工檢測電氣，發(fā)現(xiàn)電路或電線異常要及時維修更換。（4）接入新的用電設(shè)備，應(yīng)詳細(xì)計(jì)算用電負(fù)荷。否則另敷設(shè)線路，并選用合適的電線。（5）敷設(shè)于吊頂和隔斷墻內(nèi)的線路應(yīng)有防火措施，對于三級耐火等級建筑必須將電線穿硬質(zhì)塑料管或鐵管；暗裝燈具周圍要有隔熱散熱保護(hù)措施，電器要遠(yuǎn)離貨物或裝飾物。（6）對生活用電和工作用電要分開管理，要切斷電源總閘；保險絲熔解，要認(rèn)真檢測電氣線路，再更換符合型號的保險絲，嚴(yán)禁用銅絲、鐵絲等代替。（7）教育兒童不玩弄電器設(shè)備；利用電器取暖、烘烤衣物要注意安全。（

9、8）使用電熱器時，人不能離開；板房等易燃建筑物內(nèi)禁止使用電爐等大功率電器。（9）離開或睡覺前要檢查用電器具是否斷電。 3.保證疏散通道和安全出口的暢通（1）嚴(yán)格按照有關(guān)管理規(guī)定，確定安全出口數(shù)量、疏散通道寬度和額定人數(shù)。（2）安全出口必須全部開啟，疏散通道一定要保證暢通，禁止堆物，禁設(shè)門簾、屏風(fēng)，嚴(yán)禁上鎖或堵塞。因特殊情況確定要關(guān)門的，要派專人守護(hù)。（3）門的安裝要符合特定要求；切勿在走廊、樓梯口等處堆放雜物。（4）必須在樓梯、樓道轉(zhuǎn)角等處設(shè)置足夠數(shù)量的安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具，并符合安裝要求。（5）人員集中的生活區(qū)，必須保持安全出口、疏散通道的暢通無阻，建立并嚴(yán)格執(zhí)行用火用電

10、與易燃易爆物品的管理制度，加強(qiáng)檢查和值班巡邏，確保安全。4.嚴(yán)把裝飾裝修關(guān)（1）要按照消防法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)裝飾裝修，報送公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核驗(yàn)收。（2）新建、改建、擴(kuò)建的生活區(qū)要按規(guī)定盡可能做到簡易裝修，并使用不燃、難燃材料；若使用可燃材料，必須按有關(guān)規(guī)定安裝自動報警或自動噴淋系統(tǒng)；嚴(yán)禁使用易燃材料。（3）對裝修阻隔疏散通道，遮擋防排煙口，破壞防火防煙分區(qū)劃分，影響報警探頭和自動噴頭正常運(yùn)作的建筑，必須強(qiáng)制拆除。（4）對已經(jīng)裝修的場所，要進(jìn)行阻燃處理，面積較大的必須按規(guī)定增設(shè)自動報警或自動噴淋系統(tǒng)。5.配置應(yīng)急設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)滅火的需要，配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施，并建立完整的檔案

11、資料（配置類型、數(shù)量、位置）等。消防設(shè)施、器材和設(shè)備附近嚴(yán)禁堆放其他物品，必須指定專人負(fù)責(zé)管理，定期檢查維修，保持完整好用。保存檢修記錄和自動消防設(shè)施定期檢測報告。6.加強(qiáng)安全管理項(xiàng)目應(yīng)按照倉庫防火安全管理規(guī)則等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)倉庫的防火安全管理，嚴(yán)格易燃易爆物品的使用、貯存、運(yùn)輸或銷毀等消防安全管理，加強(qiáng)電源管理和火源管理。7.火災(zāi)危險研究項(xiàng)目對采用的新材料、新設(shè)備、新工藝，必須研究其火災(zāi)危險性的特點(diǎn)，并采取相應(yīng)的消防安全措施。8.防火檢查項(xiàng)目至少每季度進(jìn)行一次防火檢查；消防重點(diǎn)單位至少每月進(jìn)行一次防火檢查；重點(diǎn)部位應(yīng)專人進(jìn)行每日防火巡查。9.宣傳教育（1）項(xiàng)目應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安

12、全宣傳教育，組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。消防安全重點(diǎn)單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。主要內(nèi)容應(yīng)包括：有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；本項(xiàng)目、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。員工聚集場所對員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次，培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能。（2）下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)：項(xiàng)目的消防安全負(fù)責(zé)人、消防安全管理人員；其它按規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。10.消除火災(zāi)隱患各單位對存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及

13、時予以消除。（1）凡發(fā)現(xiàn)消防問題，項(xiàng)目應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員立即整改，并保存相關(guān)記錄備查。（2）對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，消防工作歸口管理部門或?qū)＜媛毾拦芾砣藛T應(yīng)根據(jù)本單位的管理分工，及時將存在的火災(zāi)隱患向消防安全負(fù)責(zé)人或消防安全管理人報告，提出整改方案并督促落實(shí)。消防安全負(fù)責(zé)人或消防安全管理人應(yīng)確定整改措施，包括整改期限、整改資金和負(fù)責(zé)整改的部門、人員?；馂?zāi)隱患整改完畢后應(yīng)保持相關(guān)記錄。（3）在火災(zāi)隱患未消除前，單位應(yīng)落實(shí)防范措施；不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)火災(zāi)或一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)將危險部位停工整頓。（4）對涉及設(shè)計(jì)規(guī)劃布局而不能自身解決或本單位確實(shí)無力解決的重大火災(zāi)隱患，單

14、位應(yīng)提出解決方案并向相關(guān)部門報告。（5）對公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改的火災(zāi)隱患，單位應(yīng)在規(guī)定的限期內(nèi)改正，并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函報送公安消防機(jī)構(gòu)。（二）監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)做好對重點(diǎn)地區(qū)火災(zāi)事故的監(jiān)控和預(yù)防工作；在林區(qū)施工時，還要關(guān)注氣象部門的天氣預(yù)報信息和發(fā)布的全國24小時森林火險天氣預(yù)報；同時，與地方林業(yè)部門的林火監(jiān)測信息系統(tǒng)進(jìn)行對接，及時掌握熱點(diǎn)變化情況，共享衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測圖像及監(jiān)測報告；在火災(zāi)事故發(fā)生后，要實(shí)時接收氣象部門對火場天氣實(shí)況的全面監(jiān)測和提供的火場天氣形勢預(yù)報；火災(zāi)發(fā)生地的地面巡護(hù)人員密切監(jiān)視火場周圍動態(tài)。（三）預(yù)警信息監(jiān)測與報告在發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目或施工區(qū)域有火災(zāi)事故前兆時，要加強(qiáng)信息收集和調(diào)查

15、，取得與地方政府部門的聯(lián)系，獲取防火信息第一手資料。任何人在發(fā)現(xiàn)火警的時候，都應(yīng)當(dāng)迅速準(zhǔn)確地報告應(yīng)急指揮部及地方公安消防機(jī)構(gòu)。報警時要講清詳細(xì)地址、起火部位、著火物質(zhì)、火勢大小、報警人姓名及電話號碼，并派人到主要道路口等候消防車。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）信息報送火災(zāi)事故發(fā)生后，事發(fā)地應(yīng)立即向火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部和地方政府報告，并組織力量調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的指示，根據(jù)情況通知相關(guān)職能部門和搶險部門。當(dāng)重特大火災(zāi)事故的事態(tài)無法有效控制時，應(yīng)按照有關(guān)程序向公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。在火災(zāi)事故發(fā)生1小時內(nèi)，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)初步掌握的情況，及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾婊馂?zāi)事故情

16、況，然后根據(jù)了解的火災(zāi)事故的范圍和初步撲救情況及時報告。火災(zāi)事故信息報告內(nèi)容包括：火災(zāi)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)，災(zāi)害造成的損失（包括人員傷亡、人員受災(zāi)、房屋損壞情況、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），當(dāng)?shù)貧庀髼l件狀況，和已采取的救災(zāi)措施和需要哪些援助等。（二）火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)分級和啟動條件發(fā)生火災(zāi)事故時，由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮進(jìn)行預(yù)處置，執(zhí)行地方政府和公司應(yīng)急救援指揮部指令，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮與協(xié)調(diào)工作。根據(jù)火災(zāi)事故的分級，以及火災(zāi)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響大小等因素，確定應(yīng)急指揮部響應(yīng)級和現(xiàn)場響應(yīng)級：1.地方政府、集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部響應(yīng)級別特別重大（級）、重大（級）事故，即已經(jīng)或者可能造成3人以

17、上死亡（含失蹤）、10人及以上重傷、3000萬元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 2.公司響應(yīng)級別較大（級）事故，即已經(jīng)或者可能造成1人以上死亡（含失蹤）、3人及以上重傷、500萬元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.項(xiàng)目響應(yīng)級別一般（級）事故，即可能導(dǎo)致死亡（含失蹤）、3人以下重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的事故。若一般級別的火災(zāi)事故若發(fā)生死亡事故，需要提升到上一響應(yīng)級別。（三）主要部門、負(fù)責(zé)人應(yīng)急響應(yīng)程序與行動1.集團(tuán)公司火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動程序詳情參照集團(tuán)公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；2.主要應(yīng)急部門的應(yīng)急程序 （1）火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部響應(yīng)程序召開緊急會議，分析災(zāi)情，全面部署應(yīng)急救災(zāi)工作，并按規(guī)定由應(yīng)急救

18、援指揮部辦公室報告公司主管部門。負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮和應(yīng)急資源協(xié)調(diào)，接受并執(zhí)行火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部的指令。下達(dá)啟動應(yīng)急響應(yīng)和解除應(yīng)急狀態(tài)的指令。 （2）火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室響應(yīng)程序根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的指示，落實(shí)地方政府對火災(zāi)事故工作的總體部署，配合做好火災(zāi)事故應(yīng)對工作。通知應(yīng)急救援指揮部成員，在指定時間內(nèi)迅速到達(dá)崗位。落實(shí)應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊(duì)伍所在地點(diǎn)，提出調(diào)配工作方案；協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門做好應(yīng)急物資運(yùn)輸，會同有關(guān)專業(yè)搶險部門組織落實(shí)應(yīng)急保障計(jì)劃。當(dāng)災(zāi)情超出項(xiàng)目應(yīng)急能力時，根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的決定，由應(yīng)急救援指揮部辦公室聯(lián)系公司，請求支援。通知其他所涉及的專項(xiàng)預(yù)案職能部門、單位

19、，進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備，根據(jù)情況啟動相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案。（3）事發(fā)隊(duì)伍響應(yīng)程序火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時間進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并將災(zāi)情報告項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮部辦公室?；馂?zāi)事故發(fā)生后，同時向地方政府報告，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合當(dāng)?shù)叵?、林業(yè)部門，開展救災(zāi)和滅火行動。指揮本項(xiàng)目搶險救災(zāi)和區(qū)域性救災(zāi)協(xié)作；做好現(xiàn)場人員疏散工作；組織對因?yàn)?zāi)失蹤人員的搜救；安排生產(chǎn)設(shè)施的緊急處置措施；采取一切有效措施保障職工和家屬的生命安全和基本生活秩序。及時向地方政府和應(yīng)急救援指揮部辦公室報告最新的受災(zāi)損失和應(yīng)急搶險救災(zāi)情況。制定現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案并組織實(shí)施。組織災(zāi)害損失評估，按規(guī)定向地方政府和應(yīng)急救援指揮部辦公室報告災(zāi)害損失評估結(jié)果。

20、（4）火災(zāi)事故現(xiàn)場工作組響應(yīng)程序應(yīng)堅(jiān)持屬地為主、政府領(lǐng)導(dǎo)的原則，實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)和周邊區(qū)域資源共享，做好救災(zāi)工作。根據(jù)現(xiàn)場救災(zāi)需要，與應(yīng)急救援指揮部辦公室協(xié)調(diào)，做好救災(zāi)裝備、物資的保障，組織援助物資的接收與分配，調(diào)集災(zāi)區(qū)外部的應(yīng)急救援隊(duì)伍。協(xié)調(diào)指導(dǎo)現(xiàn)場搜救、醫(yī)療救治、后勤保障等應(yīng)急行動。組織應(yīng)急專家對救災(zāi)工作提出建議。組織專家評估可能發(fā)生的次生災(zāi)害或威脅，組織力量采取保護(hù)措施，消除次生災(zāi)害影響。及時保持與管理局和相關(guān)單位的信息溝通。根據(jù)現(xiàn)場救災(zāi)需要，報火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，請求公司協(xié)助應(yīng)急救援。3.主要負(fù)責(zé)人的應(yīng)急程序（1）火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部總指揮的應(yīng)急行動宣布火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)啟動；主持首

21、次應(yīng)急會議；批準(zhǔn)重大應(yīng)急決策；確定派赴現(xiàn)場的人員及主要工作；決定向公司報告；落實(shí)上級單位的工作要求；授權(quán)新聞發(fā)言人對外公告火災(zāi)事故，審批對外公布的材料；指揮應(yīng)急處置行動；宣布管理局火災(zāi)事故應(yīng)急狀態(tài)的解除。（2）火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部副總指揮的應(yīng)急行動協(xié)助總指揮工作；根據(jù)授權(quán)代理行使組長應(yīng)急職責(zé)；組織職責(zé)范圍內(nèi)火災(zāi)事故的專項(xiàng)應(yīng)急指揮；組織召開后續(xù)應(yīng)急會議，部署應(yīng)急工作；調(diào)動應(yīng)急資源；聽取專家建議，完善應(yīng)急救援方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急響應(yīng)行動；及時向總指揮報告火災(zāi)事故發(fā)展態(tài)勢。（3）火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室的應(yīng)急行動協(xié)助并完成火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部交辦的工作；組織應(yīng)急狀態(tài)下24小時值班；保持與

22、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部通信聯(lián)絡(luò)暢通；保存火災(zāi)事故處置過程記錄；應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后組織編寫總結(jié)報告。4.應(yīng)急處理具體方案發(fā)生火災(zāi)時，被困者要正確逃生自救，任何單位和個人積極參加撲救。（1）火災(zāi)襲來時要迅速逃生，不要貪戀財(cái)物，并按下列辦法進(jìn)行自救： 衣物護(hù)身：受到火勢威脅時，要當(dāng)機(jī)立斷披上浸濕的棉被或毛毯、棉大衣，利用煙氣不濃或大火尚未燒著的樓梯、疏散通道、敞開式樓梯逃生，用最快的速度通過火場到安全區(qū)域，但千萬不可塑料雨衣作保護(hù)物。身上著火時千萬不要奔跑，可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火苗。濕巾捂鼻：火災(zāi)煙氣具有溫度高、毒性大的特點(diǎn)，一旦吸入后很容易引起呼吸系統(tǒng)燙傷或中毒，因此疏散中應(yīng)用濕毛巾扣住口鼻，以起

23、到降溫及過濾的作用。能否防范火災(zāi)煙氣的危害，對能否從火場順利逃生至關(guān)重要。在穿越煙霧區(qū)時，即使感到呼吸困難，也不能將毛巾從口鼻上拿開，否則有可能立即中毒。匍匐前進(jìn)：逃生時經(jīng)過充滿煙霧的路線，由于火災(zāi)發(fā)生時煙氣大多聚集在上部空間，應(yīng)盡量將身體貼近地面匍匐或彎腰前進(jìn)，防止火場濃煙嗆入。勿乘電梯：發(fā)生火災(zāi)時電梯的供電系統(tǒng)隨時可癱瘓。同時，由于電梯井猶如貫通的煙囪般直通各樓層，有毒的煙氣直接威脅被困人員的生命。千萬不可乘坐普通電梯（消防電梯可乘），要根據(jù)情況選擇進(jìn)入相對較為安全的樓梯通道，向安全出口逃生。在逃生煙霧區(qū)時，要朝明亮處或外面空曠地方跑，盡量往樓層下面跑（火主要是向上蔓延，人跑不過煙）。如果

24、樓梯被燒斷或被烈火封閉，另尋他法逃生。繩索自救：屋內(nèi)有繩索的，可直接將其一端拴在門框、窗框、暖氣管、鐵欄桿等固定物上或重物上沿另一端爬下，在此過程中要注意手腳并用，腳成絞狀夾緊繩子，雙手交替一上一下往下爬，順繩滑下或下到未著火的樓層脫離險境；盡量采用手套、毛巾、布條等保護(hù)手心，防止順勢滑下時脫手或?qū)⑹帜?。被單擰結(jié)：把床單、被罩和窗簾等撕成條狀擰成麻花，如果長度不夠可將數(shù)條床單、被罩等連接在一起，按繩索逃生的方法沿外墻爬下。但要切實(shí)將床單、被罩等扎緊扎實(shí)，避免其斷裂或結(jié)頭脫落。 織物隔火：室外著火，門已發(fā)燙時，千萬不要開門，以防煙火竄入室內(nèi)。要用浸濕的被褥、衣物毛毯等織物堵塞門窗縫，并不斷往上

25、澆水冷卻，防止外部火焰及煙氣侵入，從而達(dá)到抑制火勢蔓延速度、延長逃生時間的目的。管線下滑：當(dāng)建筑物外墻或陽臺上有漏水管、電線桿、避雷針引線等豎直管線時，可借助其下滑至地面，同時應(yīng)注意一次下滑的人數(shù)不宜過多，以防止逃生途中因管線損壞而致人墜落。竹竿插地：將結(jié)實(shí)的竹竿、晾衣桿直接從陽臺或窗臺斜插到室外地面或下一層平臺，固定好以后順桿滑下。攀爬避火：通過攀爬陽臺、窗口的外沿及建筑周圍的腳手架、雨篷等突出物以躲避火勢。  樓梯轉(zhuǎn)移：當(dāng)火勢自下而上迅速蔓延而將樓梯封死時，住在上部樓層的居民可通過天窗等迅速爬到屋頂，轉(zhuǎn)移到另一人家或另一單元的樓梯進(jìn)行疏散。衛(wèi)生間避難：若所有逃生線路被大

26、火封鎖，要立即退回室內(nèi)，可利用衛(wèi)生間進(jìn)行避難，用毛巾緊塞門縫，把水潑在地下降溫，也可躺在放滿水的浴缸里躲避。但千萬不鉆到床底、大櫥等處避難，因?yàn)檫@些地方可燃物多，且容易聚集煙氣?；饒銮缶龋嚎稍诖翱凇㈥柵_或屋頂處，用打手電筒、揮舞衣物、敲擊金屬物品、投擲軟物品、大聲呼叫等方式向窗外發(fā)送求救信號，等待救援。白天應(yīng)揮動鮮艷布條發(fā)出求救信號，晚上可揮動手電筒或白布引起救援人員的注意。逆風(fēng)疏散：應(yīng)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生時的風(fēng)向來確定疏散方向，迅速逃到火場上風(fēng)處躲避火焰和煙氣，同時也可獲得更多的逃生時間。搭橋逃生：可在陽臺、窗戶、屋頂平臺處用木板、竹竿等較堅(jiān)固的物體搭在相鄰單元或相鄰建筑，以此作為跳板過渡到相對安全

27、的區(qū)域。跳樓求生：火場上千萬不要輕易、盲目跳樓！在萬不得已的情況下，住在低樓層的居民可采取跳樓的方法進(jìn)行逃生。但首先要根據(jù)周圍地形選擇高度差較小的地面作為落地點(diǎn)，然后將席夢思床墊、沙發(fā)墊、厚棉被等拋下做緩沖物，并使身體重心盡量放低，做好準(zhǔn)備以后再跳。已經(jīng)逃離險的人員，切莫重返險地。（2）火災(zāi)撲救人員迅速采取有效措施控制和撲救初起火災(zāi)。撲滅火苗要就地取材，如用毛毯、棉被等罩住火焰，然后將火撲滅。個別物品著火，要趕快把著火物搬到室外滅火。室內(nèi)起火后不要驚慌失措，如果火勢不大，也可及時用面盆、水桶等盛水滅火，或利用樓層內(nèi)的滅火器、消防栓等滅火。油鍋著火，不能潑水滅火，應(yīng)關(guān)閉爐灶燃?xì)忾y門，直接蓋上鍋蓋

28、或用濕布覆蓋，令火窒息。還可以向鍋內(nèi)放入切好的蔬菜冷卻滅火。家用電器或線路著火，要先切斷電源，再用毛毯、棉被覆蓋窒息滅火，或用干粉或氣體滅火器滅火，不可直接潑水，以防火災(zāi)或電器爆炸傷人。電視機(jī)著火用毛毯、棉被滅火時，人要站在側(cè)面，防止顯像管爆裂傷人。煤氣、液化氣灶著火，要先關(guān)閉閥門，再用浸濕的圍裙、衣物、棉被等浸水后捂蓋，往上澆水撲滅。救火時不要冒然開門窗，以免空氣對流加速火勢蔓延和火焰突然竄出傷人。當(dāng)火勢已擴(kuò)大到相當(dāng)范圍時，滅火器、消防桶等都已無濟(jì)于事，不要再提著這些器材往火場里闖。（3）起火單位必須及時組織力量，立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，以最快速度組織撲救，及時疏散人員。鄰近單位應(yīng)當(dāng)積極

29、支援。（4）火災(zāi)發(fā)生后要立即報警。消防車趕赴火場的時候，其他車輛和人員必須避讓；必要時可以使用一般不準(zhǔn)通行的道路和空地。交通指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車迅速通行?；饒龅膿渚裙ぷ?，由消防隊(duì)統(tǒng)一組織和指揮。各單位專兼職消防隊(duì)及參加滅火的群眾都要聽從其統(tǒng)一指揮；根據(jù)現(xiàn)場人員情況任命警戒和及疏散指揮員及通訊指揮員?；饒隹傊笓]在火勢蔓延、必須進(jìn)行拆除才能避免重大損失的時候，有權(quán)決定拆除毗鄰火場的建筑物和構(gòu)筑物；在緊急情況下，有權(quán)調(diào)用各單位交通運(yùn)輸、供水、供電、電訊和醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等力量。發(fā)生火災(zāi)時，要迅速組織人員設(shè)立警戒線，要嚴(yán)格限制與滅火救災(zāi)無關(guān)的人員進(jìn)入火場，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全。同

30、時要留出一定通道，保證消防車輛暢通無阻，使消防人員能順利開展撲救工作。群眾在協(xié)助消防隊(duì)滅火救人、疏散物資時，千萬不能去亂拉亂搶消防水帶、水槍等消防器材，避免妨礙消防隊(duì)員的正常工作，延誤了滅火的最佳時期。消防車以及其它消防器材、設(shè)備和設(shè)施，除搶險救災(zāi)外，不得用于與消防工作無關(guān)的方面。（5）安全疏散安全疏散允許時間，就是在建筑物發(fā)生火災(zāi)后能保證處于火災(zāi)危險區(qū)域的人員全部撤離并抵達(dá)安全區(qū)域所需要的時間。暴露在火災(zāi)環(huán)境下的所有人員必須在警報后90秒內(nèi)疏散到安全區(qū)域；一、二級耐火等級的民用建筑為6分鐘；三、四級耐火等級的民用建筑為24分鐘。發(fā)生火災(zāi)后最重要的是時間，被困者要根據(jù)火勢情況選擇最簡便、最安全

31、的逃生路線自行快速疏散。員工平時要了解掌握火災(zāi)逃生的基本方法，熟悉建筑物結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施及幾條逃生路線。排險救援小組應(yīng)在最短的時間內(nèi)及時堵住火勢蔓延，消除火勢對人員疏散通道的威脅，關(guān)閉電梯、防火門、防火卷簾，控制火勢，保障應(yīng)急照明，并啟用通風(fēng)排煙系統(tǒng)，為安全疏散創(chuàng)造條件。排險救援小組要迅速轉(zhuǎn)移重要物資、設(shè)備，將著火處附近的可燃物及液化氣罐及時疏散到安全的地方。疏散引導(dǎo)小組要選擇合適的疏散路線，通過各種安全疏散設(shè)施，如疏散樓梯和樓梯間、疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急廣播及輔助救生設(shè)施等，在樓梯口、拐彎口、叉道路指定位置，迅速地組織和引導(dǎo)人員安全撤離。首先要保護(hù)著火區(qū)域的人員內(nèi)疏散

32、到安全區(qū)。如果樓梯通道被煙火封堵，可考慮利用陽臺、屋頂、落水管、避雷線等脫險。但應(yīng)注意查看是否足夠牢固，防止攀沿上去以后斷裂脫落，造成意外傷亡。疏散引導(dǎo)小組要尋找滯留在現(xiàn)場的人員，并在上風(fēng)向的指定地點(diǎn)集合，對本單位人員和外來人員進(jìn)行清點(diǎn)。疏散引導(dǎo)小組要安排專人撤離從火場中疏散出來的受災(zāi)群眾，一般不能讓他們重新進(jìn)入燃燒區(qū)搶救財(cái)物。火場上有房屋倒塌的危險，或貯罐、受壓容器、擴(kuò)散開來的可燃?xì)怏w有爆炸危險的時候，警戒的范圍要擴(kuò)大，留在第一線滅火的人不宜太多，其他人員應(yīng)當(dāng)疏散，以確?；饒鋈藛T的生命安全。 醫(yī)療救護(hù)小組應(yīng)當(dāng)努力營救事故現(xiàn)場的傷員，并將他們安全轉(zhuǎn)移。（6）調(diào)查與撫恤火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，接

33、受公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查處理，并如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明事故責(zé)任。未經(jīng)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。在撲救火災(zāi)中受傷、致殘或者犧牲的非國家職工，由起火單位按照國務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤；起火單位對起火沒有責(zé)任的或者確實(shí)無力負(fù)擔(dān)的，以及火災(zāi)由住戶引起的由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療、撫恤。5.應(yīng)急救援單位具體職責(zé)（1）消防隊(duì)主要履行以下消防安全職責(zé)：配備具有消防專業(yè)知識的消防監(jiān)督員，依照相關(guān)條例和政府規(guī)定，對各單位的消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織消防宣傳教育，監(jiān)督有關(guān)單位消除火險隱患；組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能培訓(xùn)，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力；審查各單位制訂的有關(guān)消

34、防安全制度和應(yīng)急預(yù)案；監(jiān)督檢查各單位執(zhí)行有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范規(guī)定的情況；監(jiān)督檢查各單位消防設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，督促維護(hù)、改善消防設(shè)施；發(fā)現(xiàn)火險隱患，應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施，限期消除隱患；掌握火災(zāi)情況，進(jìn)行火災(zāi)統(tǒng)計(jì)；統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的現(xiàn)場撲救工作；協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。（2）主要負(fù)責(zé)人為該項(xiàng)目消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和有關(guān)指示，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況。落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度（如消防安全教育培訓(xùn)、設(shè)施器材維護(hù)管理、火源管理、電源管理、易燃易爆物品管理、值班巡邏、安全檢查、防雷防靜電、火

35、災(zāi)隱患整改、消防隊(duì)伍、考評獎懲等制度）和各項(xiàng)操作規(guī)程。將消防工作與本單位的施工、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。劃分防火責(zé)任區(qū)，指定區(qū)域防火負(fù)責(zé)人，明確職責(zé)，逐級落實(shí)防火任務(wù)。負(fù)責(zé)組織向職工進(jìn)行防火安全教育，普及消防知識，提高職工的防火警惕性；對各種專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)防火安全知識的教育。定期組織防火安全檢查，及時消除火險隱患，處理涉及消防安全的重大問題。組建和領(lǐng)導(dǎo)專兼職消防隊(duì)伍，加強(qiáng)其管理教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，組織職工撲救火災(zāi)。組織領(lǐng)導(dǎo)值班巡邏工作，防火、防盜、防止壞人放火破壞。負(fù)責(zé)組織消防器材設(shè)備的配置、維修和管理工作。 為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。組織制定符合本單位實(shí)

36、際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。（3）確定本單位的消防安全管理人，實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作：擬定年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。組織制定消防安全制度和各項(xiàng)操作規(guī)程，進(jìn)行檢查并督促落實(shí)。擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案。組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。組織管理專職、義務(wù)消防隊(duì)伍，組織員工進(jìn)行消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。定期向單位消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題，完成其委托的

37、其它消防安全管理工作。（四）次生災(zāi)害防范和處置1.針對火災(zāi)事故可能引發(fā)的次生災(zāi)害，火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部制定防止次生災(zāi)害的方案，并組織防范措施的落實(shí)。2.如引發(fā)次生災(zāi)害，火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即報告地方政府和公司。根據(jù)次生災(zāi)害性質(zhì)，同時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（五）應(yīng)急狀態(tài)解除應(yīng)急結(jié)束的條件是：1.火災(zāi)事故的緊急處置工作完成；2.火災(zāi)事故引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除；3.災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。特別重大、重大、較大火災(zāi)事故得到有效控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部報請股份公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)部門審批后宣布結(jié)束應(yīng)急期。一般火災(zāi)事故得到有效控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部適時宣

38、布結(jié)束應(yīng)急期的工作。（六）恢復(fù)與重建火災(zāi)事故撲滅后，由應(yīng)急救援指揮部辦公室及時組織人員進(jìn)行現(xiàn)場核查火災(zāi)災(zāi)害情況、評估統(tǒng)計(jì)損失情況?；馂?zāi)事故應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)開展的恢復(fù)與重建工作包括：1.受災(zāi)單位應(yīng)對受傷人員積極安排救治，撫恤死者家屬，對傷亡人員的善后處置，根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和管理局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。2.按火災(zāi)事故調(diào)查組的要求，接受調(diào)查；3.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，組織進(jìn)行損失評估；4.受災(zāi)后應(yīng)通知有關(guān)保險機(jī)構(gòu)及時趕赴災(zāi)害現(xiàn)場開展傷亡人員及財(cái)產(chǎn)的保險理賠工作，相關(guān)人員協(xié)助做好保險理賠工作；4.現(xiàn)場工作組編寫火災(zāi)事故應(yīng)急總結(jié)報告；5.現(xiàn)場工作組負(fù)責(zé)對現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急總結(jié)、值班記錄等資料進(jìn)行匯總、

39、歸檔，并起草給火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部的匯報材料；6.在應(yīng)急狀態(tài)解除后，應(yīng)根據(jù)需要組織信息發(fā)布，說明有關(guān)火災(zāi)事故處理完畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進(jìn)措施等；7.火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室確定相關(guān)部門負(fù)責(zé)對火災(zāi)事故所提改進(jìn)措施落實(shí)情況的檢查和督辦；8.項(xiàng)目根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)人員有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建。（七）總結(jié)、評估和改進(jìn)應(yīng)急工作結(jié)束后，要及時進(jìn)行全面工作總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。項(xiàng)目火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定上報火災(zāi)事故調(diào)查報告

40、。具體要求包括：1.應(yīng)急救災(zāi)工作結(jié)束后，由火災(zāi)事故單位編制應(yīng)急救災(zāi)總結(jié)報告，報送火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室備案。2.針對火災(zāi)事故的應(yīng)對情況，開展后評估工作，對應(yīng)急響應(yīng)的所有步驟和措施與本預(yù)案進(jìn)行對照，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，及時對預(yù)案進(jìn)行修訂完善，或改進(jìn)應(yīng)急管理工作。五、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急資源保障1.應(yīng)急隊(duì)伍保障火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室按照應(yīng)急資源統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布點(diǎn)的原則，分專業(yè)、分層次建立、健全和完善火災(zāi)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)。完善火災(zāi)事故救援隊(duì)伍建設(shè)，提高其應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。培訓(xùn)、發(fā)展應(yīng)急救援隊(duì)伍，并充分發(fā)揮其作用。（1）項(xiàng)目按區(qū)域逐步建立應(yīng)急搶險專業(yè)隊(duì)伍，在發(fā)生重大火災(zāi)事故時，可針對災(zāi)害和需要搶險的對象，由應(yīng)急救援指揮部辦