建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識講座

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)講座一、我國目前的安全生產(chǎn)法律體系包括哪些門類?安全生產(chǎn)法律體系是一個包含多種法律形式和法律層次的綜合性系統(tǒng)，既包括憲法規(guī)范，也包括行政法律規(guī)范、技術法律規(guī)范、程序性法律規(guī)范。按法律地位及效力同等原則，安全生產(chǎn)法律體系分為以下幾個門類：1憲法2安全生產(chǎn)方面的法律(1)基礎法。安全生產(chǎn)法是綜合規(guī)范安全生產(chǎn)法律制度的法律，適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，足我國安全生產(chǎn)法律體系的核心。(2)專門法律。我國的專門法律有礦山安全法、海上交通安全法、道路交通安全法、消防法。(3)相關法律。包括涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律，如勞動法、建筑法、煤炭法、鐵路法、民用航空法、工會法、全民所有制企業(yè)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

2、法、礦產(chǎn)資源法等，以及與安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作有關的法律，如刑法、刑事訴訟法、行政處罰法、行政復議法、國家賠償法、國際標準化法等。3安全生產(chǎn)行政法規(guī)安全生產(chǎn)行政法規(guī)是由國務院組織制定并批準公布的，是為實施安全生產(chǎn)法律或規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度而制定并頒布的一系列具體規(guī)定，是實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)察工作的重要依據(jù)。我國已頒布了多部安全生產(chǎn)行政法規(guī)，如國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定和煤礦安全監(jiān)察條例等。4地方性安全生產(chǎn)法規(guī)地方性安全生產(chǎn)法規(guī)是指由有立法權的地方權力機關人民代表大會及其常務委員會和地方政府制定的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，是由法律授權制定的，是對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的補充和完善，

3、以解決本地區(qū)某一特定的安全生產(chǎn)問題為目標，具有較強的針對性和可操作性。如目前我國有27個省(自治區(qū)、直轄市)人大制定了勞動保護條例或勞動安全衛(wèi)生條例，26個省(自治區(qū)、直轄市)人大制定了礦山安全法實施辦法。5部門安全生產(chǎn)規(guī)章、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章根據(jù)立法法的有關規(guī)定，部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權限范圍內(nèi)施行。部門安全生產(chǎn)規(guī)章作為安全生產(chǎn)法律法規(guī)的重要補充，在我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中起著十分重要的作用。地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章一方面從屬于法律和行政法規(guī)，另一方面又從屬于地方法規(guī)，并且不能與它們相抵觸。6安全生產(chǎn)標準安全生產(chǎn)標準是安全生產(chǎn)管理的基礎和監(jiān)督執(zhí)法工作的

4、重要技術依據(jù)，大致分為設計規(guī)范類、安全生產(chǎn)設備工具類、生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生類、防護用品類4類標準。7已批準的國際勞工安全公約目前我國政府已批準的公約有23個，其中4個足與職業(yè)安全衛(wèi)生相關的，分別是建筑安全和衛(wèi)生公約(第167號)、化學品公約(第170號)、職業(yè)安全和衛(wèi)生公約(第155號)、職業(yè)衛(wèi)生設施公約(第161號)。二、安全生產(chǎn)法的立法目的是什么?為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展。三、安全生產(chǎn)法的適用范圍是什么?在中華人民共和國領域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)，適用本法；有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安

5、全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。四、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應具備的安全生產(chǎn)條件有哪些?生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守安全生產(chǎn)法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備安全生產(chǎn)法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。五、安全生產(chǎn)法對安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員有什么要求?安全生產(chǎn)法規(guī)定，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的作用是落實國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部各種安全檢查活動，負責日常安全檢查，及時整改各種事故隱

6、患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責任制的落實等，是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要組織保證。對于危險性較大的行業(yè)，包括礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；對于危險性較小的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務，但保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)管理知識和管理能力

7、。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。六、生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的安全生產(chǎn)管理有哪些要求?生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或個人。有多個承包、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與每個承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責，并對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。七、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權力和義務有哪些?安全生產(chǎn)法規(guī)定了從業(yè)人員應享有以下權力：(1)知情權：對危險因素和

8、應急措施的知情權；(2)建議權：有權對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議；(3)批評權、檢舉權、控告權：有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告：(4)拒絕權：有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，(5)安全保障權：有權在緊急情況下停止作業(yè)和緊急撤離；(6)社會保障權：享有工傷保險和獲得傷亡賠償?shù)臋嗔Γ?7)賠償請求權：除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗔Φ?，有權向本單位提出賠償要求。安全生產(chǎn)法規(guī)定了從業(yè)人員的3項義務：(1)遵章守規(guī)，服從管理；(2)接受安全生產(chǎn)教育和培訓，(3)發(fā)現(xiàn)不安全因素立即報告。八、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職權主要包括哪些?負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

9、職責的部門，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，所行使的職權主要包括：1進入生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查以及了解有關情況的職權；2對安全生產(chǎn)違法行為的處理權；3對事故隱患的處理權；4對有關設施、設備、器材的處理權。但是，監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，這也是安全生產(chǎn)法規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應履行的一項義務。九、事故調(diào)查處理的依據(jù)和要求事故調(diào)查處理應當實事求是、尊重科學，按照“四不放過”的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。

10、十、生產(chǎn)，經(jīng)營、儲存危險物品場所應具備什么安全生產(chǎn)條件?安全生產(chǎn)法規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應當與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。對于不符合法律要求的，應當責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。十一、刑法規(guī)定了哪幾種違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的犯罪行為應承擔刑事責任?共有4種。1關于重大責任事故的犯罪行為的規(guī)定。工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因

11、而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。2關于生產(chǎn)經(jīng)營單位由于勞動安全設施不符合國家標準，造成重大安全事故的責任。工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接責任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。3關于危險物品肇事的犯罪行為的規(guī)定。違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果的

12、，處3年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。4關于消防責任事故的犯罪行為的規(guī)定。違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果的，對直接責任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。十一、刑法規(guī)定，地方人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，應當承擔什么刑事責任？對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報，是一種不履行職責的行為，是濫用職權、玩忽職守的行為。若因此致使公共財產(chǎn)、國家和人們利益遭受重大損失，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處3年以上7年

13、以下有期徒刑。十二、行政處罰包括哪幾種？行政處罰法規(guī)定，行政處罰包括：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財物；責令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰等7種。十三、行政處罰法規(guī)定，在行政處罰中，生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員（當事人），有哪些權利？1當事人有權進行陳述和申辯。2 當事人對當場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。3行政機關對當事人進行經(jīng)濟處罰不使用財務單據(jù)或者使用非法財務單據(jù)的，當事人有權拒絕接受處罰，并有權予以檢舉。十四、勞動法關于勞動安全衛(wèi)生方面有哪些具體規(guī)定？勞動法第六章是有關勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定，包括以下

14、內(nèi)容：1用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。2勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。3用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查。4從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格。5勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健

15、康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。6國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度?？h級以上各級人民政府勞動行政部門（編者注：現(xiàn)在為負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門）、有關部門和用人單位應當依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況，進行統(tǒng)計、報告和處理。十五、職業(yè)病防治方面的前期預防工作包括哪些？1產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，其工作場所應當符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：（1）職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；（2） 有與職業(yè)病危害防護相適應的設施；（3）生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；（4） 有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施；（5）設備、工具、用具等設施

16、符合保護勞動者生理、心理健康的要求；（6）法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門關于保護勞動者健康的其他要求。2用人單位設有能產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目的，應當及時、如實向衛(wèi)生行政部門申報，接受監(jiān)督。3新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設單位在可行性論證階段應當向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告。衛(wèi)生行政部門應當自收到職業(yè)病危害預評價報告之日起30日內(nèi)，作出審核決定并書面通知建設單位。未提交預評價報告或者預評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的，有關部門不得批準該建設項目。職業(yè)病危害預評價報告應當對建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和

17、勞動者健康的影響作出評價，確定危害類別和職業(yè)病防護措施。4建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病危害嚴重的建設項目的防護設施設計，應當經(jīng)衛(wèi)生行政部門進行衛(wèi)生審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，方可施工。建設項目在竣工驗收前，建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設項目竣工驗收時，其職業(yè)病防護設施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。5職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)進行。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)所作評價應當客觀、真實。6

18、國家對從事放射、高毒等作業(yè)實行特殊管理。十六、礦山安全法對礦山開采的安全保障有哪些具體要求？1.礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件，執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。2.礦山設計規(guī)定保留的礦柱、巖柱，在規(guī)定的期限內(nèi)，應當予以保護，不得開采或者毀壞。3.礦山使用的有特殊安全要求的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器，必須符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準；不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，不得使用。4.礦山企業(yè)必須對機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器，定期檢查、維修，保證使用安全。5.礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進行檢測，保證符合安全要求。6.礦山企業(yè)必須對

19、下列危害安全的事故隱患采取預防措施：（1）冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷；（2）瓦斯爆炸、煤塵爆炸；（3）沖擊地壓、瓦斯突出、井噴；（4）地面和井下的火災、水災；（5）爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害；（6）粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害；（7）其他危害。7.礦山企業(yè)對使用機械、電氣設備，排土場、矸石山、尾礦庫和礦山閉坑后可能引起的危害，應當采取預防措施。十七、礦山安全法對礦山事故處理有何規(guī)定？發(fā)生礦山事故，礦山企業(yè)必須立即組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，對傷亡事故必須立即如實報告。目前，煤礦企業(yè)發(fā)生事故須向地方煤礦安全監(jiān)察部門報告，非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故須向

20、當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，重特大事故須向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）報告。發(fā)生一般礦山事故，由礦山企業(yè)負責調(diào)查和處理。發(fā)生重大礦山事故，由政府及其有關部門、工會和礦山企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進行調(diào)查和處理。十八、違反礦山安全法應負什么法律責任？根據(jù)國家規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責，礦山企業(yè)有下列違法行為之一的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以責令改正，并處罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)整頓；對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。這些違法行為包括：1未對職工進行安全教育、培訓，分配職工上崗作業(yè)的。2使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設備、器材、防護用品

21、、安全檢測儀器的。3未按照規(guī)定提取或者使用安全技術措施專項費用的。4拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患、不如實反映情況的。5.未按照規(guī)定及時、如實報告礦山事故的。對于礦長不具備安全專業(yè)知識的，特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法責令限期改正；逾期不改正的，提請縣級以上人民政府決定責令停產(chǎn)，調(diào)整配備合格人員后，方可恢復生產(chǎn)。對礦山建設工程安全設施的設計未經(jīng)批準擅自施工的，由管理礦山企業(yè)的主管部門責令停止施工；拒不執(zhí)行的，由管理礦山企業(yè)的主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。礦山建設工程的安全設施未經(jīng)驗收或者驗收

22、不合格擅自投入生產(chǎn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn)，并處以罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由有關主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而強行開采的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改進，逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，責令停產(chǎn)整頓或者由有關主管部門吊銷其采礦許可證或者營業(yè)執(zhí)照。礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責任。礦山企業(yè)主管人員對礦山事故隱患不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故的，比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。礦山安全監(jiān)督人員和安全管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依

23、法追究刑事責任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。十九、違反消防法應負什么法律責任？對未履行下列消防安全職責的單位和企業(yè)，責令改正，逾期不改正的，責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者警告處分。1建筑工程的消防設計未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格，擅自施工的。2依法應當進行消防設計的建筑工程竣工時未經(jīng)消防機構(gòu)驗收或者經(jīng)驗收不合格，擅自使用的。3公眾聚集的場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格，擅自使用或者開業(yè)的。4擅自舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災危險的。5擅自降低消防技術標準施工、使用防火性能不符合國家標

24、準或者行業(yè)標準的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的。6營業(yè)性場所對火災隱患不及時消除的；不按照國家有關規(guī)定，配置消防設施和器材的；不能保障疏散通道、安全出口暢通的。7.在設有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍的。對下列違反消防安全規(guī)定的行為，要處警告、罰款或者10日以下拘留：1違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的。2違法使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所違反禁令，吸煙、使用明火的。3阻攔報火警或者謊報火警的。4故意阻礙消防車、消防艇趕赴火災現(xiàn)場或者擾亂火災現(xiàn)場秩序的。5拒不執(zhí)行火場指揮員指揮，影響滅火救災的。6過失引起火災，尚未造成嚴重損失的。對下列

25、違反消防安全規(guī)定的行為，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者罰款：1指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)，尚未造成嚴重后果的。2埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的，或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材的。3有重大火災隱患，經(jīng)公安消防機構(gòu)通知逾期不改正的。公共場所發(fā)生火災時，相關人員不履行義務或者故意破壞或偽造現(xiàn)場，尚不構(gòu)成犯罪的，要處警告、罰款或者15日以下拘留。公安消防機構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，給國家和人民利益造成損失，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。二十、道路交通安全法對道路交通事故的處

26、理有何規(guī)定？在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨斄⒓赐＼?，保護現(xiàn)場。造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨斄⒓磽尵仁軅藛T，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應當標明位置。乘車人、過往車輛駕駛?cè)恕⑦^往行人應當予以協(xié)助。在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，當事人對事實及成因無爭議的，可以即行撤離現(xiàn)場，恢復交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場的，應當迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。僅造成輕微財產(chǎn)損失，并且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現(xiàn)場再進行協(xié)商處理二十一、建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，建設單位，勘察、設計、工程監(jiān)理單位的安全責任有

27、哪些?建設單位的主要安全責任包括：建設單位應向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線及其他有關的真實、準確、完整資料；不得壓縮合同約定的工期；在編制工程概算時，應確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用；在申請領取施工許可證時，應提供建設工程有關安全施工措施的資料。在規(guī)定期內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案；應將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。應在拆除工程施工15日前，將有關資料報送有關主管部門或者其他有關部門備案?？辈臁⒃O計、工程監(jiān)理等有關單位的安全責任主要如下：勘察單位的主要安全責任足：應按規(guī)定進行勘察，提

28、供真實、準確的勘察文件；嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。設計單位的主要安全責任是：應按規(guī)定進行設計；應對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見；設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應對其設計負責。工程監(jiān)理單位的主要安全責任是：應審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；發(fā)現(xiàn)問題，應當要求施工單位整改或暫時停止施工，并及時報告建設單位；工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應按法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。二十二、建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，施工單位的安

29、全責任有哪些?施工單位的安全責任主要包括：1施工單位應當具備相應的資質(zhì)條件施工單位應當具備國家規(guī)定的注冊資金、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。2施工單位應建立安全制度和制定安全規(guī)章施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。3施工單位應保證安全生產(chǎn)所需資金的投入施工單位應保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工

30、措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。4施工單位應設立管理機構(gòu)和配備專職管理人員施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止；建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。5施工單位應編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的、危險性較大的部分項工程都要編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工

31、程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：基坑支護與降水工程土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。6施工單位應建立消防安全責任制度施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志；施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害，作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存

32、在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。7施工單位負責人的任職條件施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。二十三、建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理有哪些內(nèi)容?1各級負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門實施建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理的范圍國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法的規(guī)定，對全國建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理

33、；縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照法律的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理；國務院鐵路，交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責有關專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。2有關部門在履行安全監(jiān)督檢查職責時有權采取的措施人民政府負有建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責時，

34、有權采取的措施包括：要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產(chǎn)的文件和資料；進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責令立即排除重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工；建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。5對建設工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴的受理縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當及時受理對建設工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。二十四、違反中華人民共和

35、國民用爆炸物品管理條例中黑火藥、煙火劑，民用信號彈和煙花爆竹的安全生產(chǎn)規(guī)定，應實施的懲處辦法有哪些?1黑火藥、煙火劑、民用信號彈和煙花爆竹的安全生產(chǎn)(1)生產(chǎn)黑火藥、煙火劑、民用信號彈和煙花爆竹的企業(yè)，季節(jié)性生產(chǎn)煙花爆竹的作坊，必須經(jīng)有關部門審批，方可生產(chǎn)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件的審查和安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放等工作。(2)嚴格控制用氯酸鹽配制煙火劑。需用氯酸鹽配制煙火劑和文藝、體育、狩獵、外貿(mào)出口等特需制品時，應當經(jīng)有關部門批準。未經(jīng)批準，嚴禁任何單位和個人制造拉炮、摔炮、砸炮、打火紙等危險品。2違反條例應實施的懲處辦法違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸

36、、使用爆炸物品中存在不安全隱患且經(jīng)指出仍不改正的；發(fā)生爆炸物品丟失、被盜和其他事故的；非法制造、販運、銷售爆炸物品和私藏、私帶、濫用、盜竊爆炸物品的，應視情節(jié)輕重給予相應處罰，直至追究刑事責任。由于領導人不負責任，忽視安全，造成爆炸物品大量丟失、被盜和發(fā)生重大事故的，除追究當事人的責任外，還應追究單位領導人的責任，直至依法追究刑事責任。二十五、危險化學品安全管理條例中危險化學品的生產(chǎn)、儲存和使用的有關規(guī)定有哪些？1危險化學品生產(chǎn)和儲存實行審批制度國家對危險化學品的生產(chǎn)和儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制，并對危險化學品生產(chǎn)、儲存實行審批制度。未經(jīng)審批，任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存危險化學品

37、。2危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)應具備的條件危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)須具備的5項條件是：有符合國家標準的生產(chǎn)工藝、設備或者儲存方式、設施；工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規(guī)定；有符合生產(chǎn)或者儲存需要的管理人員和技術人員；有健全的安全管理制度；符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。3重大危險源本條例所稱重大危險源，是指生產(chǎn)、運輸、使用、儲存危險化學品或者處置廢棄危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。4危險化學品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設施與規(guī)定場所的距離要求除運輸工具加油站、加氣站外，危險化學品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險

38、源的儲存設施，與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定：居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設施；供水水源、水廠及水源保護區(qū)；車站、碼頭（按照國家規(guī)定，經(jīng)批準，專門從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外）、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風亭及出入口；基本農(nóng)田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；河流、湖泊、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)；軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。5危險化學品生產(chǎn)許可證依法設立的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，必須向國務院質(zhì)檢部門申請領取危險化學品生產(chǎn)許可證，任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國

39、家明令禁止的危險化學品。禁止用劇毒化學品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產(chǎn)品和日用化學品。6危險化學品的儲存要求危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi)；儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準，并由專人管理；危險化學品出入庫，必須進行核查登記，庫存危險化學品應當定期檢查；劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫內(nèi)單獨存放，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度；儲存單位應當將儲存劇毒化學品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況，報當?shù)毓膊块T和負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。7對生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的要求生

40、產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的，應當根據(jù)危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施和設備，并按照國家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品的單位，應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進行一次安全評價。二十六、危險化學品安全管理條例中危險化學品的經(jīng)營有關規(guī)定有哪些？國家對危險化學品經(jīng)營銷售實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人都不得經(jīng)營銷售危險化學品。1危險化學品經(jīng)營企業(yè)的條件危險化學品經(jīng)營企業(yè)必須具備的條件：經(jīng)營場所和儲存設施符合國家標準；主管人員和業(yè)務人員經(jīng)過專業(yè)培訓，并取得上崗資格；有健全的安全管理制度；符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。2劇毒化學品和其他危險