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1、乳酸鏈球菌素項(xiàng)目工程健康安全與環(huán)境管理xxx有限公司目錄第一章 工程項(xiàng)目環(huán)境管理4一、 工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)4二、 綠色施工5第二章 項(xiàng)目概況10一、 項(xiàng)目概述10二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成11三、 資金籌措方案12四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)12五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃13第三章 工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理概述14一、 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定14二、 工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理的含義33第四章 項(xiàng)目背景分析36第五章39一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)39二、 劣勢(shì)分析(W)40三、 機(jī)會(huì)分析(O)41四、 威脅分析(T)42第六章48一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排48二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施49第七章

2、50一、 人力資源配置50二、 員工技能培訓(xùn)50第一章 工程項(xiàng)目環(huán)境管理一、 工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)在我國(guó)已經(jīng)被納入法制化軌道,其目的是為項(xiàng)目的布局、選址和確定其發(fā)展規(guī)模提供決策基礎(chǔ)和環(huán)境保護(hù)措施方面的服務(wù),即在造成環(huán)境損害之前盡可能多地提供環(huán)境信息,以求把不利環(huán)境影響降低到最小程度。工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容主要有三部分,即工程分析、清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)和工程項(xiàng)目環(huán)境影響識(shí)別與預(yù)測(cè)。(一)工程分析工程分析是從有可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的角度對(duì)工程項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、原料、能源、工藝、土地利用和污染特征等方面進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析,以確定主要影響因子,并對(duì)其影響的過(guò)程及危害特性進(jìn)行分析

3、。工程分析是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ),為項(xiàng)目決策提供了基礎(chǔ)資料,為環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)提供了優(yōu)化建議,為項(xiàng)目的環(huán)境管理提供了建議指標(biāo)和科學(xué)數(shù)據(jù)。(二)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)在不同的發(fā)展階段、不同的國(guó)家有不同的叫法,如“廢物最小化”、“無(wú)廢物工藝”、“污染預(yù)防”等,但其基本內(nèi)涵是一致的,即通過(guò)對(duì)產(chǎn)品和產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程采用預(yù)防污染的策略來(lái)盡可能地減少污染。清潔生產(chǎn)已被證明是優(yōu)于傳統(tǒng)污染控制方法且需優(yōu)先考慮的一種環(huán)境戰(zhàn)略。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中引入清潔生產(chǎn)的思想,將大大提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的質(zhì)量,減輕工程項(xiàng)目末端處理的負(fù)擔(dān),提高工程項(xiàng)目的環(huán)境可靠性,并且能夠提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(三)工程項(xiàng)目環(huán)境影響識(shí)別與預(yù)

4、測(cè)工程項(xiàng)目環(huán)境影響識(shí)別的目的,就是要明確工程項(xiàng)目給環(huán)境帶來(lái)的影響,包括影響的種類、時(shí)間、空間范圍和程度。而影響的預(yù)測(cè)是在影響識(shí)別確定可能是重大環(huán)境影響后,預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響、導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境質(zhì)量?jī)r(jià)值的變化量、空間變化范圍、時(shí)間變化階段等。二、 綠色施工(一)綠色施工的含義施工過(guò)程是建筑全生命周期中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。2003年,英國(guó)拉夫堡大學(xué)、倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院和斯坦福大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)建了cSanD計(jì)劃,即關(guān)于可持續(xù)性施工體系的建立、維持和宣傳工具、方法和藝術(shù)。其中指出,綠色施工到目前為止做得還比較少,而且也需要更全面更深入地掌握綠色施工知識(shí)。綠色施工是指工程建設(shè)過(guò)程中,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的

5、前提下,通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源并減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)。(二)綠色施工的原則綠色施工是可持續(xù)發(fā)展理念在工程施工中應(yīng)用的主要體現(xiàn),是綠色施工技術(shù)的綜合應(yīng)用。綠色施工并不僅僅是在工程施工中實(shí)施封閉施工,沒(méi)有塵土飛揚(yáng),沒(méi)有噪聲擾民,工地四周裁花、種草,實(shí)施定時(shí)灑水等這些內(nèi)容,還包括了其他大量的內(nèi)容。它同綠色設(shè)計(jì)一樣,涉及可持續(xù)發(fā)展的各個(gè)方面,如生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、資源與能源的利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。綠色施工應(yīng)遵循以下原則。1.尊重基地環(huán)境,減少施工干擾工程施工過(guò)程會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂場(chǎng)地環(huán)境,如場(chǎng)地平整、土方開(kāi)挖、施工降水、永久及臨時(shí)設(shè)施在建和場(chǎng)

6、地廢物處理等均會(huì)對(duì)場(chǎng)地現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)植物資源、地形地貌和地下水位等造成影響,還會(huì)給場(chǎng)地內(nèi)現(xiàn)存的文物、地方特色資源等帶來(lái)破壞,影響當(dāng)?shù)匚拿}的繼承和發(fā)揚(yáng)。因此,施工中建設(shè)場(chǎng)地干擾、注重現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維持地方文脈具有重要的意義。業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和承包商應(yīng)當(dāng)識(shí)別施工場(chǎng)地內(nèi)現(xiàn)有的自然、文化和構(gòu)筑物特征,并通過(guò)合理的設(shè)計(jì)、施工和管理將這些特征保存下來(lái)??沙掷m(xù)的場(chǎng)地設(shè)計(jì)是減少這種干擾的有效措施。2.注重環(huán)境品質(zhì),減少施工造成的環(huán)境污染工程施工中產(chǎn)生的大量灰塵、噪音、有毒有害氣體、廢物等,不僅會(huì)對(duì)環(huán)境品質(zhì)造成嚴(yán)重的影響,也將有損于現(xiàn)場(chǎng)工作人員、使用者以及公眾的健康。因此,應(yīng)盡量減少環(huán)境污染,提高環(huán)境品質(zhì)。

7、3.結(jié)合氣侯、氣象條件,合理安排施工計(jì)劃承包商在選擇施工方法、施工機(jī)械,安排施工順序,布置施工場(chǎng)地時(shí)應(yīng)盡量結(jié)合項(xiàng)目所在地的氣候特征。這不僅可以減少因?yàn)闅夂蛟蚨鴰?lái)施工措施、資源和能源用量的增加,還可以減少施工成本和因額外措施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及環(huán)境造成的干擾。承包商要能做到施工結(jié)合氣候、氣象條件,首先要了解現(xiàn)場(chǎng)所在地區(qū)的氣象資料及特征,主要包括降雨、降雪資料,如全年降雨量、降雪量、雨季起止日期、日最大降雨量等;氣溫資料,如年平均氣溫、最高、最低氣溫及持續(xù)時(shí)間等;風(fēng)的資料,如風(fēng)速、風(fēng)向和風(fēng)的頻率等。4.關(guān)注工程項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展,合理利用資源、能源工程項(xiàng)目通常需要使用大量的材料和能源,而減少資源的消耗,

8、節(jié)約能源,保戶水資源,提高效益是可持續(xù)發(fā)展的基本觀點(diǎn)。因此,在施工中應(yīng)盡量做到節(jié)約利用水資源、電能,減少材料損害和其他資源的節(jié)約利用。(三)綠色施工的管理綠色施工管理主要包括組織管理、規(guī)劃管理、實(shí)施管理、評(píng)價(jià)管理和人員安全與健康管理五個(gè)方面。1.組織管理(1)建立綠色施工管理體系,制定相應(yīng)的管理制度與目標(biāo)。(2)項(xiàng)目經(jīng)理為綠色施工第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)綠色施工的組織實(shí)施及目標(biāo)實(shí)現(xiàn),并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。2.規(guī)劃管理規(guī)劃管理要求編制綠色施工方案,并應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)措施、節(jié)材措施、節(jié)水措施、節(jié)能措施、節(jié)地與施工用地保護(hù)措施等。3.實(shí)施管理(1)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)階段的管理和

9、監(jiān)督。(2)有針對(duì)性地宣傳綠色施工,營(yíng)造良好的氛圍。4.評(píng)價(jià)管理(1)對(duì)照指標(biāo)體系,結(jié)合工程特點(diǎn),對(duì)綠色施工采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料與新工藝和實(shí)施后的效果進(jìn)行自評(píng)估。(2)成立專家評(píng)估小組,對(duì)施工方案、實(shí)施過(guò)程直至項(xiàng)目竣工,進(jìn)行綜合評(píng)估5.人員安全與健康管理(1)制定施工防塵、防毒、防輻射等職業(yè)危害的措施,保障施工人員的長(zhǎng)期職業(yè)健康(2)合理布置施工場(chǎng)地,保護(hù)生活及辦公區(qū)不受施工活動(dòng)的有害影響。建立衛(wèi)生急救、保健防疫制度,在安全事故和疾病疫情出現(xiàn)時(shí)提供及時(shí)救助。(3)提供衛(wèi)生、健康的工作與生活環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行管理,明顯改善施工人員的生活條件。第二

10、章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目概述(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xxx有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì):擴(kuò)建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx(以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn))4、項(xiàng)目聯(lián)系人:錢xx(二)主辦單位基本情況公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨

11、區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,

12、建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則,董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 (三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)),占地面積約100.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資43543.48萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資35346.38萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投

13、資的81.17%;建設(shè)期利息411.58萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.95%;流動(dòng)資金7785.52萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的17.88%。三、 資金籌措方案(一)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資43543.48萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)26744.45萬(wàn)元。(二)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額16799.03萬(wàn)元。四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):74300.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):58688.71萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):11423.76萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):20.8

14、3%。5、全部投資回收期(Pt):5.58年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):26466.11萬(wàn)元(產(chǎn)值)。五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。第三章 工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理概述一、 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定(一)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例已于2003年11月12日經(jīng)國(guó)務(wù)院第28次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自2004年2月1日起施行。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的發(fā)布與施行,對(duì)于加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,具有十分重要的意義。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例以建設(shè)單位、勘察

15、單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位為主體,規(guī)定了各主體在安全生產(chǎn)中的安全管理責(zé)任與義務(wù),并對(duì)監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理、法律責(zé)任等做了相應(yīng)的規(guī)定。建設(shè)單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定建設(shè)單位的主要安全責(zé)任包括:(1)建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線及其他有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整資料。(2)建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。(3)建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)確定工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。(4)建設(shè)單位

16、在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)提供工程項(xiàng)目有關(guān)安全施工措施的資料。在規(guī)定期內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送工程項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。(5)建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。應(yīng)在拆除工程施工15日前,將有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。2.勘容、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任(1)勘察單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定勘察單位的主要安全責(zé)任是:勘察單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行勘察,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察文件??辈靻挝粦?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。(2)設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管

17、理?xiàng)l例中規(guī)定設(shè)計(jì)單位的主要安全責(zé)任是:設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。(3)工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定工程監(jiān)理單位的主要安全責(zé)任是:工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單

18、位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。3.施工單位的安全責(zé)任根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第20條至第38條的規(guī)定,施工單位的安全責(zé)任主要包括:(1)施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件施工單位應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。(2)施工單位應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)安全的制度和制定有關(guān)安全的規(guī)章施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全

19、檢查,并做好安全檢查記錄。(3)施工單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所需資金的投入施工單位應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入,對(duì)列入工程項(xiàng)目概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。(4)施工單位應(yīng)設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止;工程項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

20、(5)施工單位應(yīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:基坑支護(hù)與降水工程;土方開(kāi)挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;拆除、爆破工程;國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。(6)施工單位應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)

21、程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志;施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害;作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。(7)施工單位的負(fù)責(zé)人的任職條件施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。(二)工

22、程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理制度自1963年國(guó)務(wù)院頒布的關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定中規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來(lái),我國(guó)逐步充實(shí)和完善了職業(yè)健康安全管理制度。其中包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、“三同時(shí)”制度、職業(yè)健康安全教育制度、職業(yè)健康安全檢查制度、職業(yè)健康安全預(yù)評(píng)價(jià)制度、職業(yè)健康安全措施計(jì)劃制度、傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。1.安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制的含義安全生產(chǎn)責(zé)任制是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是一個(gè)組織的崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分,也是基本的職業(yè)健康安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是

23、按照職業(yè)健康安全方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則,將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門(mén)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人,在職業(yè)健康安全方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。(2)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和方針的要求并要適時(shí)修訂。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與企業(yè)單位管理體制協(xié)調(diào)一致。安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定是一項(xiàng)科學(xué)的工作,必須結(jié)合本行業(yè)、本單位的實(shí)際,并在實(shí)踐中不斷完善。制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門(mén)、班組、崗位的實(shí)際情況,明確具本地制定,要具有可操作性,防止形式主義,不能停留在條條框框上。避免不系統(tǒng)、不配套、不科學(xué),致使發(fā)生事故要進(jìn)行責(zé)

24、任追究時(shí),缺乏相應(yīng)的可操作性。制定、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門(mén)的人員與機(jī)構(gòu)來(lái)保障。絕不能用會(huì)議貫徹會(huì)議,用文件落實(shí)文件,追求形式主義,要真正地把安全生產(chǎn)責(zé)任制變成各級(jí)干部、各個(gè)崗位的實(shí)際行動(dòng)。形成規(guī)范性的工作機(jī)制,在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度。特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí),真正做到安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位?!叭瑫r(shí)”制度(1)“三同時(shí)”制度的含義“三同時(shí)”制度是指凡在我國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)健康安全設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用

25、。職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施,主要指安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)健康的設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施。中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、中華人民共和國(guó)礦山安全法、塵肺病防治條例、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定及原勞動(dòng)部頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定,對(duì)“三同時(shí)”制度做了具體規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)要經(jīng)過(guò)行業(yè)主管部門(mén)、安全生產(chǎn)管理行政部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)和工會(huì)的審查,同意后方可進(jìn)行施工;工程項(xiàng)目完成后,必須經(jīng)過(guò)主管部門(mén),安全生產(chǎn)管理行政部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)和工會(huì)的竣工驗(yàn)收,方可投產(chǎn)和使用。(2)“三同時(shí)”制度的具體內(nèi)容工程項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行職業(yè)健康安全的論證,明確項(xiàng)目可能對(duì)職工造成危害的防范措施,并

26、將論證結(jié)果載入可行性論證文件。設(shè)計(jì)單位在編制工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇,職業(yè)健康安全的設(shè)計(jì),必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,不得擅自更改職業(yè)健康安全設(shè)施的設(shè)計(jì),并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須按照國(guó)家有關(guān)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行,不符合職業(yè)健康安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格,正式投入運(yùn)行后,不得將職業(yè)健康安全設(shè)施閑置不用,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)健康安全設(shè)施必須同時(shí)使用。3.安全教育制度(1)安全教育制度的含義安全教育也叫安全生產(chǎn)教育,是企業(yè)為提高職工安全技術(shù)水平和防范事故能力而進(jìn)行的教

27、育培訓(xùn)工作。安全教育是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,與消除事故隱患、創(chuàng)造良好勞動(dòng)條件相輔相成,缺一不可。(2)安全教育制度的內(nèi)容安全教育的內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)思想教育、職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)教育和典型事故教育。安全生產(chǎn)思想教育思想教育包括思想認(rèn)識(shí)教育和勞動(dòng)紀(jì)律教育。思想認(rèn)識(shí)教育主要是通過(guò)職業(yè)健康安全政策、法規(guī)方面的教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的政策水平,正確理解職業(yè)健康安全方針,嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行職業(yè)健康安全法規(guī),做到不違章指揮,不違章作業(yè);勞動(dòng)紀(jì)律教育主要是使管理人員和職工懂得嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性,提高遵守勞動(dòng)紀(jì)律的自覺(jué)性,保障安全生產(chǎn)。職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)教育職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)教育

28、包括生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、基本職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)和專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)。生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)是指企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程、作業(yè)方法或工藝流程、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性能,所使用的各種機(jī)具設(shè)備的性能和知識(shí),以及裝配、包裝、運(yùn)輸、檢驗(yàn)等知識(shí)?;韭殬I(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)是指企業(yè)內(nèi)特別危險(xiǎn)的設(shè)備和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng),有關(guān)電器設(shè)備的基本安全知識(shí),有毒、有害的作業(yè)防護(hù);一般消防規(guī)則,個(gè)人防護(hù)用品的正確使用,以及傷亡事故的報(bào)告辦法等。專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)是指某一特殊工種的職工必須具備的專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí),包括鍋爐、壓力容器、電氣、焊接、起重機(jī)械、防爆、防塵、防毒、瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛等專業(yè)的安

29、全技術(shù)及工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識(shí)。典型事故教育典型事故教育是結(jié)合本企業(yè)或外企業(yè)的事故教訓(xùn)進(jìn)行教育。通過(guò)典型事故教育可以使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工看到違章行為、違章指揮給人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成的損失,提高安全意識(shí),從事故中吸取教訓(xùn),防止類似事故發(fā)生。4.安全檢查制度(1)安全檢查制度的含義安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段,是職業(yè)健康安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)職業(yè)健康安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素,以便有計(jì)劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。(2)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容主要包括查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)

30、識(shí);查管理是檢查單位是否建立安全生產(chǎn)管理體系并正常工作;查隱患是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求;查整改是檢查單位對(duì)過(guò)去提出的問(wèn)題的整改情況;查事故處理主要是檢查對(duì)傷亡事故是否及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理。安全生產(chǎn)檢查時(shí)要深入現(xiàn)場(chǎng)、班組,檢查生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全健康設(shè)施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果,必須成立一個(gè)適應(yīng)安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組,配備適當(dāng)?shù)牧α俊0踩a(chǎn)檢查的組織形式,可根據(jù)檢查的目的和內(nèi)容來(lái)確定。5.安全預(yù)評(píng)價(jià)制度預(yù)評(píng)價(jià)制度是根據(jù)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),分

31、析、預(yù)測(cè)該工程項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的科類和危險(xiǎn)、危害程度,提出科學(xué)、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理的制度。它是該工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)和工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù),供國(guó)家安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)察時(shí)作為參考。建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法規(guī)定下列項(xiàng)目必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià):(1)屬于國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定中規(guī)定的大中型建設(shè)項(xiàng)目。(2)屬于建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的工程項(xiàng)目。(3)屬于勞動(dòng)部頒布的爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定中規(guī)定的爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)

32、所的工程項(xiàng)目。(4)大量生產(chǎn)或使用職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)(GB5044)規(guī)定的1級(jí)、1級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的工程項(xiàng)目。(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的工程項(xiàng)目。(6)其他由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門(mén)確認(rèn)的危險(xiǎn)、危害因素大的工程項(xiàng)目。安全措施計(jì)劃制度安全措施計(jì)劃制度是安全管理制度的一個(gè)重要組成部分,是有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對(duì)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件,保障職工的安全和健康起著積極作用。(1)安全措施計(jì)劃編制的主要內(nèi)容單位或工作場(chǎng)所;措施名稱;措施內(nèi)容和目的;經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來(lái)源;負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)

33、責(zé)人;開(kāi)工日期及竣工日期;措施執(zhí)行情況及其效果。(2)安全措施計(jì)劃的范圍安全措施計(jì)劃的范圍包含改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容,具體有以下幾種:安全技術(shù)措施,即預(yù)防勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生工傷事故的各項(xiàng)措施,包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置、防爆炸設(shè)施等措施。職業(yè)健康措施,即預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施,包括防塵、防毒、防噪聲、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。輔助用室及設(shè)施,即以保證生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施,包括更衣室、沐浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。安全宣傳教育措施,即為宣傳普及職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、基本知識(shí)所需要的措施(3)編制職業(yè)健康

34、安全措施計(jì)劃的主要依據(jù)國(guó)家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)健康安全的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);在職業(yè)健康安全檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問(wèn)題;造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應(yīng)采取的措施;生產(chǎn)發(fā)展需要所應(yīng)采取的安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施;安全技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議。7.傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度是我國(guó)職業(yè)健康安全的一項(xiàng)重要制度。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的第三條規(guī)定,根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):(1)特別重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(2)重

35、大事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(3)較大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(4)一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。上述等級(jí)中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù).事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定

36、事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明

37、的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)履行下列職責(zé):(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;(2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;(3)提出對(duì)事故責(zé)任者

38、的處理建議;(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;(5)提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施。重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行

39、政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。職業(yè)病報(bào)告必須是國(guó)家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種,2005年11月原衛(wèi)生部發(fā)布了衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病報(bào)告工作的通知,就職業(yè)病報(bào)告工作提出了具體要求。根據(jù)此通知,各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病報(bào)告統(tǒng)計(jì)管理工作,并指定同級(jí)的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體承辦常規(guī)職業(yè)病報(bào)告統(tǒng)計(jì)工作。職業(yè)病報(bào)告實(shí)行以地方為主,逐級(jí)上報(bào)的辦法。一切企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病,都應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯

40、總上報(bào)。有職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的地區(qū),職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)將診斷的職業(yè)病向職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)報(bào)告;沒(méi)有職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的地區(qū),職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)將診斷的職業(yè)病向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)匯總后報(bào)送同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén),并同時(shí)報(bào)上一級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu);省級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在匯總報(bào)送省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的同時(shí)報(bào)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心。有關(guān)職業(yè)病的處理,是政策性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作,涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動(dòng)能力鑒定及職業(yè)康復(fù)等工作,目前可按2013年12月修訂頒發(fā)的職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)此規(guī)定,職工被確診患有職業(yè)病后,

41、其所在單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認(rèn)不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的,應(yīng)自確認(rèn)之日起兩個(gè)月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位,另行安排工作;對(duì)于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作的技術(shù)骨干,調(diào)離期限最長(zhǎng)不得超過(guò)半年。患有職業(yè)病的職工變動(dòng)工作單位時(shí),其職業(yè)病待遇應(yīng)由原單位負(fù)責(zé)或兩個(gè)單位協(xié)調(diào)處理,雙方商妥后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調(diào)出、調(diào)入單位都應(yīng)將情況報(bào)告所在地的勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)備案。職工到新單位后,新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無(wú)關(guān)系,其職業(yè)病待遇由新單位負(fù)責(zé)。二、 工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理的含義健康(

42、Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)管理簡(jiǎn)稱“HSE管理”,是指對(duì)健康、安全與環(huán)境進(jìn)行全面綜合管理,由于三者多與職業(yè)行為相關(guān)因此又被稱為職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理。其中,健康是指人身體上沒(méi)有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài);安全是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中,努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素,使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康安全、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受拔失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行;環(huán)境是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和,不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于三者在實(shí)際工作過(guò)程中有著密不可分的聯(lián)系,

43、因此一般對(duì)健康、安全和環(huán)境實(shí)行綜合管理。HSE管理源于石油、石化等高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),主要經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段,開(kāi)端期、開(kāi)創(chuàng)發(fā)展期和蓬勃發(fā)展期。1985年,殼牌石油公司首次在石油勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域提出了強(qiáng)化安全管理的構(gòu)想和方法。1986年,在強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)上,形成手冊(cè)以文件的形式確定下來(lái),HSE管理體系初現(xiàn)端倪。80年代后期,國(guó)際上的幾次重大事故對(duì)安全工作的深化發(fā)展與完善起了巨大的推動(dòng)作用。如1987年的瑞士SANDEZ大火,1988年英國(guó)北海油田的帕玻爾,阿爾法平臺(tái)事故,以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等引起了國(guó)際工業(yè)界的普遍關(guān)注,大家都深刻認(rèn)識(shí)到,石油石化作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè),必須進(jìn)一步

44、采取更有效更完善的HSE管理系統(tǒng)以避免重大事故的發(fā)生。1991年,在荷蘭海牙召開(kāi)了第一屆油氣勘探、開(kāi)發(fā)的健康、安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議,HSE這一概念逐步為大家所接受。許多大石油公司相繼提出了自己的HSE管理體系。如殼牌公司在1990年制定出自己的安全管理體系(SMS);1991年,殼牌公司委員會(huì)頒布健康、安全與環(huán)境(HSE)方針指南;1992年,正式出版安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)EP9201100;1994年,正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導(dǎo)則。1994年油氣開(kāi)發(fā)的安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議在印度尼西亞的雅加達(dá)召開(kāi),由于這次會(huì)議由SPE發(fā)起,并得到IPIECA(國(guó)際石油工業(yè)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì))和AAPG的支持,影響面很

45、大,全球各大石油公司和服務(wù)廠商積極參與,HSE的活動(dòng)在全球范圍內(nèi)迅速展開(kāi)。1996年1月,ISO/TC67的SC6分委會(huì)發(fā)布ISO/CD14690石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系,成為HSE管理體系在國(guó)際石油業(yè)普遍推行的里程碑,HSE管理體系在全球范圍內(nèi)進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展時(shí)期。工程項(xiàng)目HSE管理是指在項(xiàng)目投資建設(shè)周期的各階段中,通過(guò)采取組織、計(jì)劃、控制、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)等一系列活動(dòng),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的健康、安全與環(huán)境目標(biāo),從而減少由項(xiàng)目所引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染,使工程活動(dòng)與人類自身以及生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。工程項(xiàng)目HSE管理目標(biāo)一般包括意外事故發(fā)生率,對(duì)人員和環(huán)境產(chǎn)生危害的影響程度等。工程項(xiàng)目

46、HSE管理的任務(wù)包括建立完善的HSE管理體系,并保持其持續(xù)有效性;按照HSE管理體系要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)的HSE管理;加強(qiáng)對(duì)HSE管理必需資源的管理等。上級(jí)組織(公司)的健康、安全與環(huán)境管理的制度體系和文化建設(shè)是工程項(xiàng)目HSE管理的重要依據(jù)。作為項(xiàng)目建設(shè)主體的施工承包商的HSE體系建設(shè)和運(yùn)行效果是關(guān)鍵,也是業(yè)主方的管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。第四章 項(xiàng)目背景分析乳酸鏈球菌素(Nisin)又稱為乳酸鏈球菌肽,是通過(guò)現(xiàn)代生物技術(shù),從乳酸乳球菌發(fā)酵產(chǎn)物中提取的、具有抗菌活性的多肽物質(zhì)。乳酸鏈球菌素是第一個(gè)被世界衛(wèi)生組織批準(zhǔn)作為食品防腐劑使用的細(xì)菌素,其具有抑制細(xì)菌生長(zhǎng)和繁殖、降低食品滅菌溫度、使用量低、無(wú)毒副作

47、用等優(yōu)勢(shì),在乳制品、肉制品、酒精制品、焙烤食品以及果汁飲料等食品領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展與積累,我國(guó)乳酸鏈球菌素行業(yè)在菌株選育、分離提純、產(chǎn)品質(zhì)量、應(yīng)用研究以及發(fā)酵工藝等方面有了大幅度的提升,行業(yè)里也涌現(xiàn)出一批具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的優(yōu)秀企業(yè),例如浙江新銀象生物工程、蘭州偉日生物工程、山東元泰生物工程、安泰生物工程、北京東方瑞德生物等企業(yè)。近年來(lái),隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)能力提升,以及全球乳酸鏈球菌素產(chǎn)能向東轉(zhuǎn)移,我國(guó)逐漸發(fā)展成為全球最大的乳酸鏈球菌素生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。乳酸鏈球菌素是目前國(guó)際上公認(rèn)具有高效、安全、無(wú)毒副作用等優(yōu)勢(shì)的天然生物防腐劑,近年來(lái),隨著居民健康飲食觀念提升,以及添加劑市場(chǎng)監(jiān)管越發(fā)嚴(yán)格,

48、全球乳酸鏈球菌素市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。全球范圍內(nèi),乳酸鏈球菌素主要生產(chǎn)企業(yè)包括德國(guó)巴斯夫、丹麥丹尼斯克以及荷蘭帝斯曼等企業(yè),與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)相比,我國(guó)大部分乳酸鏈球菌素生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小,且生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量層次不齊,未來(lái)行業(yè)仍存在一定的提升空間。隨著研究的不斷深入,以及市場(chǎng)需求不斷釋放,乳酸鏈球菌素的應(yīng)用價(jià)值逐漸被挖掘和開(kāi)發(fā)出來(lái),在此背景下,乳酸鏈球菌素應(yīng)用領(lǐng)域逐漸從食品行業(yè)向飼料添加劑、動(dòng)物藥品、香精香料、畜產(chǎn)品加工、化妝品以及醫(yī)藥等領(lǐng)域擴(kuò)展。乳酸鏈球菌素是一種天然食品防腐劑,其綜合優(yōu)勢(shì)突出,隨著市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí),以及添加劑市場(chǎng)監(jiān)管不斷嚴(yán)格,未來(lái)乳酸鏈球菌素有望取代傳統(tǒng)化學(xué)防腐劑成為食品

49、防腐劑市場(chǎng)的主流產(chǎn)品之一。乳酸鏈球菌素作為一種高效、安全、無(wú)毒副作用的天然生物防腐劑,其應(yīng)用領(lǐng)域十分廣泛。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展與積累,我國(guó)逐漸發(fā)展成為全球最大的乳酸鏈球菌素生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),隨著研究的不斷深入,乳酸鏈球菌素應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)展,未來(lái)我國(guó)乳酸鏈球菌素行業(yè)發(fā)展空間廣闊。未來(lái)五年,從國(guó)際看,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn),全球治理體系深刻變革,國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。但全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義抬頭,國(guó)際和區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪加劇,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致外部環(huán)境更加復(fù)雜。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

50、達(dá)到新高度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然比較突出。我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,通過(guò)打出轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,在市場(chǎng)化改革、制度供給、倒逼轉(zhuǎn)型機(jī)制和信息經(jīng)濟(jì)等方面形成了新的先發(fā)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)找到跑道、見(jiàn)到曙光。但發(fā)展中也存在一些矛盾和問(wèn)題,主要是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),粗放型增長(zhǎng)方式和低層次低價(jià)格產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模式尚未根本扭轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不夠平衡,資源和環(huán)境約束趨緊,金融、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展比以往任何時(shí)候都更為迫切。第五章一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)(一)公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)

51、,創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高,持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。此外,公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開(kāi)發(fā)而成。(二)公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場(chǎng)開(kāi)拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成,與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍,為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。(三)公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù),樹(shù)立了良好的品牌形象,獲得了較高的客戶認(rèn)可度。

52、公司通過(guò)與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系,對(duì)于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢(shì)、最新技術(shù)要求的理解更為深刻,有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場(chǎng)需求產(chǎn)品,提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。(四)公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位公司經(jīng)過(guò)多年深耕,已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營(yíng)效率等多方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合,行業(yè)集中度提升,下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定,在現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下對(duì)于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。二、 劣勢(shì)分析(W)(一)資本實(shí)力相對(duì)不足近年來(lái),隨著公司訂單迅速增加,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,各類產(chǎn)品市場(chǎng)逐步打開(kāi),公司對(duì)流動(dòng)資金需求增大;隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升,

53、公司對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項(xiàng)目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大對(duì)公司的資本實(shí)力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式,以求增強(qiáng)資本實(shí)力,更進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。(二)規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展,行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比,公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此,公司擬通過(guò)加大優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目投資,擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模,促進(jìn)公司向規(guī)模經(jīng)濟(jì)化方向進(jìn)一步發(fā)展。三、 機(jī)會(huì)分析(O)(一)符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來(lái),我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策

54、支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開(kāi)展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。(二)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。(三)公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門(mén)類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市

55、場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。(四)建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過(guò)對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開(kāi)發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。四、 威脅分析(T)(一)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)1、技術(shù)更新的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者存在著較高的技術(shù)壁壘。公司需要自行研制工藝以保證產(chǎn)成品的穩(wěn)定性。作為新興行業(yè),其生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品性能處于快速革新中,隨著技術(shù)的不斷更新?lián)Q代,如果公司在技術(shù)革新和研發(fā)成果應(yīng)

56、用等方面不能與時(shí)俱進(jìn),將可能被其他具有新產(chǎn)品、新技術(shù)的公司趕超,從而影響公司發(fā)展前景。2、人才流失的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè),其技術(shù)含量較高,產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量控制對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分重要。優(yōu)秀的人才是公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ),隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化,國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。若公司未來(lái)不能在薪酬待遇、晉升體系、工作環(huán)境等方面持續(xù)提供有效的激勵(lì)機(jī)制,可能會(huì)缺乏對(duì)人才的吸引力,同時(shí)現(xiàn)有管理團(tuán)隊(duì)成員及核心技術(shù)人員也可能流失,這將對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成重大不利影響。3、技術(shù)失密的風(fēng)險(xiǎn)公司在核心技術(shù)上均擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司制定了嚴(yán)格的保密制度并嚴(yán)格執(zhí)行,但上述措施仍無(wú)法完全避免公司核心技術(shù)的失密風(fēng)險(xiǎn)。如果公司相關(guān)核心技術(shù)的內(nèi)控和保密機(jī)制不能得到有效執(zhí)行,或因行業(yè)中可能的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等使得核心技術(shù)泄密,則可能導(dǎo)致公司核心技術(shù)失密的風(fēng)險(xiǎn),將對(duì)公司發(fā)展造成不利影響。(二)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)1、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)公司的發(fā)展受行業(yè)整體景

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