三農保險服務改革創(chuàng)新實施方案

1、三農保險效勞改革創(chuàng)新實施方案篇一：創(chuàng)新農業(yè)保險支持三農開展創(chuàng)新農業(yè)保險支持三農開展2021-03-16?國務院關于加快開展現(xiàn)代保險服務業(yè)的假設干意見?中的第五條指出大力開展三農保險,創(chuàng)新支農惠農方式,對農業(yè)保險支持三農開展提出了明確要求.作為全國第一家專業(yè)性農業(yè)保險公司,安信農業(yè)保險股份將圍繞現(xiàn)代農業(yè)開展、新農村建設、農民增收等問題,深入貫徹落實新國十條,努力開拓創(chuàng)新,主要從以下七個方面開展工作.一、著力擴大農業(yè)保險覆蓋面積極開拓農險新險種、新領域,安信農險的農業(yè)保險產品涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林木、農機裝備、漁船、新農村建設、農民收入、農民人身意外傷害、精選公文范文食品流通和平安九個方面,其中關

2、系到國計民生的水稻、小麥、油菜、生豬、能繁母豬、林木、設施大棚保險的覆蓋率達100%,做到應保盡保",地方特色農產品如西甜瓜、綠葉蔬菜、淡水養(yǎng)殖、白山羊等也得到了較全面的保證.農業(yè)保險保證程度達48%,深度達,位居全國前列.上海農業(yè)保險已為本市76萬戶籍農民、18萬外來務農人員、2700余家農民專業(yè)合作社、1260余家家庭農場、78家農業(yè)龍頭企業(yè)提供了風險保證,滿足了農戶的不同需求.二、積極探索農產品價格指數(shù)保險和氣象指數(shù)保險一是穩(wěn)固保淡綠葉菜本錢價格保險.繼續(xù)發(fā)揮蔬菜價格指數(shù)保險保證菜籃子的作用,以均衡播種、均衡上市、均衡價格為目標,以綠葉菜市場零售價與約定價同比例降幅為標準,參考

3、CPI指數(shù)變化作為理賠依據(jù),對夏季和冬季生產綠葉菜的農民進行本錢價補償.截至目前,該險種已累計為上海市萬畝的精選公文范文淡季綠葉菜提供了保險保證,支付賠款超過6000萬元.2021年春節(jié)期間,恰逢暖冬,菜價偏低,冬淡保險為此支付賠款近3000萬元,較好地保護了農民種菜的積極性,穩(wěn)定了綠葉菜的生產.二是探索生豬價格指數(shù)保險.松江家庭農場模式已向全國推廣,生豬價格關系到松江家庭農場經營效益和可持續(xù)開展.為保證家庭農場收入的穩(wěn)定,生豬價格指數(shù)保險在松江試點,該險種以生豬生產盈虧平衡點的豬糧比為理賠依據(jù),市場低迷時補償農戶損失.三是探索氣象指數(shù)保險.安信農險聯(lián)合上海市氣象局分析了上海近五十年的氣象數(shù)據(jù)

4、,研發(fā)以高溫和降水量為指數(shù)的保險新產品,在全國首次推出露地種植綠葉菜氣象指數(shù)保險.保險期間,采用綠葉菜整個生長期內的平均氣溫和累計降水量作為理賠依據(jù),一旦到達合同約定的起賠點,即按保單約定的標準進行理賠,彌補蔬菜種植保險查勘定損難、理賠時間長等缺精選公文范文點,鼓勵種植戶提升防災防損水平和災后的救災積極性.險種推出以來,在九個郊區(qū)縣累計承保面積6076畝次,出險面積畝次,涉及合作社36戶次,受到農戶的一致好評.三、拓展涉農保險的廣度和深度一是繼續(xù)推進小額信貸保證保險,建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農村信貸擔保機制,解決農民及專業(yè)合作社貸款難問題.工程運行至今,已為2249筆貸款提供信用擔保

5、,保證貸款金額共計億元.該險種的推出大大縮短了銀行放貸時間,由過去的1至2個月縮短至5天.二是繼續(xù)推進食品平安責任保險.在市食安辦和食藥監(jiān)局的推動下,在各區(qū)縣食安監(jiān)管部門的配合下,安信農險試點推出農村集體聚餐食品平安責任保險,覆蓋全市60%以上的固定辦酒會所,保證就餐人數(shù)超過600萬人次,提供了累計超過億元的保險保證,已形成涵蓋冷鮮雞食用、盒飯配送、為老助餐、餐飲飯店、超市賣場、食品生產等精選公文范文九大方面的食品平安保險保證體系.三是在全國首創(chuàng)菜農高溫人身意外險.參保者在蔬菜生產過程中因中暑引起死亡傷殘,可得到最高金額為20萬元的賠償.四是積極探索生鮮農產品電商保險.如推出大閘蟹品質保險,保

6、證網(wǎng)購消費者的利益.四、建立農業(yè)保險大災和巨災風險分散機制一是推動財政支持的農業(yè)保險風險分散機制建立.2021年,上海正式公布實施?上海市農業(yè)保險大災風險分散機制暫行方法?,明確規(guī)定農險賠付率超過90%為大災,超過150%為巨災.保險機構在90%150%范圍內購置再保險時,市財政予以60%的保費補貼,最高不超過800萬元,超過150%局部由農業(yè)保險機構使用對應區(qū)間的再保險賠款攤回局部和農業(yè)保險大災風險準備金承當后,差額部分由市、區(qū)兩級財政一事一議解決,初步建立了財政支持的農業(yè)保險風險分散精選公文范文機制.二是充分利用國內和國際再保市場資源分散風險.合理評估上海農業(yè)生產風險,購置適宜的再保險來分

7、散種養(yǎng)兩業(yè)險風險.依靠國際再保險公司力量研發(fā)氣象指數(shù)保險,限制指數(shù)類保險的系統(tǒng)風險.三是貫徹落實財政部的?農業(yè)保險大災風險準備金治理方法?,嚴格根據(jù)規(guī)定計提、使用、治理大災準備金.四是積極參與中國農業(yè)保險再保險共同體的籌建.五、進一步健全農業(yè)保險效勞體系一是加快建設農業(yè)保險基層效勞體系,形成區(qū)縣三農保險效勞中央、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農保險效勞站、村三農保險效勞點點面結合的三級農業(yè)保險基層效勞體系,做到治理到區(qū)縣、機構到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、網(wǎng)絡到村組、效勞到農戶二是積極培養(yǎng)農險效勞隊伍,探索創(chuàng)立農險導師制,以農險專業(yè)傳承為抓手,促進青年農險人才的成長；以工作標準、任務明確、獎懲清楚為目標建設協(xié)保員隊伍,提升協(xié)保員的效勞水平

8、.三是推進承保理賠精選公文范文效勞標準化建設,用1至2年時間標準農險業(yè)務流程,在承保、核保、報案、立案、定損、理算、理賠、單證治理等環(huán)節(jié)形成企業(yè)標準.四是利用信息化手段提升效勞水平,借助為農綜合信息服務平臺、農民一點通“村一網(wǎng)來落實農業(yè)保險五公開、三到戶同時推廣GPS技術、無人機技術在農險業(yè)務中的應用,完善能繁母豬保險信息化治理平臺,提升農險效勞的精準性、便捷性.六、健全與災害預報部門、農業(yè)主管部門的合作機制一是不斷完善市、區(qū)推進農業(yè)保險工作委員會建設,依托政府各部門力量,建立推委會定期溝通交流機制,推動涉農商業(yè)險開展,實施同等條件、優(yōu)先承保的傾斜政策,以效益較好的商業(yè)險來彌補農險效益的缺乏,

9、提升農險抗風險水平,促進以險養(yǎng)險工作.二是與市氣象局建立戰(zhàn)略合作關系,以歷史氣象數(shù)據(jù)支撐農險開展,開展上海露地蔬菜種植氣象指數(shù)保險創(chuàng)新研究,共享氣象精選公文范文預警平臺,將風險預警、防災減損、災后處理等與氣象效勞工作相結合,及時向農戶發(fā)布氣象預警信息.三是與12316工農效勞熱線建立聯(lián)動機制.農業(yè)保險效勞熱線主動對接12316熱線,做到無縫轉接、信息共享、工作聯(lián)動,方便農戶報案,增強保險公司效勞的及時性、針對性、有效性.四是與市農委共建涉農補貼資金監(jiān)管平臺,將承保數(shù)據(jù)與糧食直補、良種補貼等數(shù)據(jù)比對、公示,提升保險數(shù)量的準確性.五是積極爭取政府工程扶持,在氣象保險指數(shù)研發(fā)、能繁母豬信息化建設、無

10、人機查勘研究等方面爭取到農業(yè)部、市農委的工程資金支持,加快推動農險創(chuàng)新工作.七、積極接受政府治理事務委托參與新農合醫(yī)療保險第三方治理.在閔行區(qū)試點成功的根底上,安信農險通過公開競標,成為崇明新農合醫(yī)療保險的第三方治理機構.形成了根本+補充的第三方治理形態(tài),繼續(xù)采取精選公文范文8“DRGS臨床路徑的治理手段和實時結報十二卡合一的效勞模式,合理限制農民醫(yī)藥費的支出.參與病死豬數(shù)據(jù)比對核實工作.安信農險接受市農委、市財政局委托,在浦東、崇明、奉賢、金山四個養(yǎng)豬大區(qū)試點病死豬數(shù)據(jù)比對核實工作,利用生豬和能繁母豬養(yǎng)殖保險數(shù)據(jù)資源進行比對分析,定期到現(xiàn)場核實病死豬只數(shù),提升病死豬無害化處理補貼發(fā)放的準確性

11、.作者簡介：何榮勛,安信農業(yè)保險股份農業(yè)保險部總經理.何榮勛來源：?上海保險?2021年第11期篇二：推進三農保險情況龍巖市推進三農綜合保險工作方案為建立健全全方位、多領域的農村保證體系,根據(jù)市委三屆八次全會決定,制定我市推進三農綜合保險工作方案.一、指導思想以科學開展觀為統(tǒng)領,根據(jù)中央關于健全強農惠農政策體系,提升金融服務質量和水平的要求,深化涉農保險政府引導、農民自愿、公司承保的政企合作模式,積極擴大農業(yè)保險范圍,開展農村小額保險,增強農民群眾的風險防范意識和自我保證意識,構建覆蓋全市農村人口的保險保證體系,提升三農社會保證水平,改善農村民生.二、根本原那么以效勞三農為宗旨,遵循政府引導,

12、市場運作,自主自愿,先易后難,協(xié)同配合,整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進原那么,探索建立政策性支持、商業(yè)化補充相結合的農村保險新模式,大力推進三農綜合保險,增強農民抵御自然風險水平,減少農民因災致貧、因災返貧.三、總體要求一推進目標總體目標：從2021年起到2021年,實現(xiàn)全市范圍三農綜合保險全覆蓋,精選公文范文建立健全覆蓋全市農村人口的全方位、多領域的綜合性農村保證體系.街道辦事處和縣城所在鎮(zhèn)不列入推廣范圍.2021年,省、市小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展實施三農綜合保險.上杭縣要充分發(fā)揮古田鎮(zhèn)三農'保險試點示范作用,土農綜合保險推廣先行一步,全縣覆蓋面到達50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn).據(jù)此,2021年全市組織22個

13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施：上杭縣11個,古田、才溪、藍溪、南陽、湖洋、溪口、茶地、蛟洋、步云、舊縣、中都.其他縣市、區(qū)11個,新羅：白沙、東肖；長?。盒聵?、河田；永定：高陂、湖坑、下洋；漳平：永福、西園；連城：朋口；武平：十方.2021年,上杭縣全面推廣,實現(xiàn)三農綜合保險全覆蓋.其它縣市、區(qū)將推廣工作擴展至50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn).全市組織60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施.2021年,全面推廣,實現(xiàn)全市三農綜合保險全覆蓋.二推進工程精選公文范文在做好新型農村合作醫(yī)療保險和新型農村養(yǎng)老保險全覆蓋的根底上,繼續(xù)深化中央、省、市確定的農村住房、自然災害公共責任、水稻、能繁母豬、森林綜合等五項政策性涉農保險險種,同時認真總結古田鎮(zhèn)三農保險示范工作

14、成功經驗和做法,根據(jù)農民在人身、財產、生產、生活等方面保險的迫切需求,結合當?shù)靥厣a業(yè),先行推出適合本地的三農綜合保險險種.具體推進工程及要求如下：1 .推廣十一個三農綜合保險自主選擇工程.根據(jù)古田土農保險試點經驗,主要推廣保證適度、保費低廉、保單通俗、理賠便捷的農村保險險種,并根據(jù)農村開展的需要不斷調整和創(chuàng)新.主要推廣的險種包括：小額農村家庭財產保險,農村小額人身保險,方案生育手術安心保險,村干責任險,農民小額信貸保險,農業(yè)生產小額貸款保證保險,務工農民小額保險,露地蔬菜種植保險,日光溫室大棚保險,茶葉、果樹種植保精選公文范文險,雞、鴨、兔養(yǎng)殖保險等11個險種.各地可結合實際,有選擇地開展農

15、業(yè)主導產業(yè)和特色產品的保險試點.在推廣期間,要求每個推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推出的11個險種中因地制宜選擇34個險種進行全面推廣,第一年承保率達到70%以上,第二年承保率到達80%以上,第三年承保率到達90%以上.其他險種要求各縣市、區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)地方特色有選擇性的開辦.2 .全面開展煙葉種植保險工程.煙葉種植作為我市農業(yè)生產的特色和支柱產業(yè),在農村經濟和農民收入中占據(jù)了重要位置.對此,煙葉種植保險由龍巖市煙草公司牽頭投保,各級有關部門積極主動配合,從2021年開始在全市所有種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行全面推廣.四、支持政策為快速推進三農綜合保險,全面提升全市廣闊農民群眾的保證水平,對所有進行推廣三農綜合保險的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由市、

16、縣、鄉(xiāng)三級財政給予支持推進一保費支持1 .十一個推廣險種的保費支持.采用遞減式補貼模式,所有推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受財政補貼政策,第一年保費市、縣兩級財政補貼50%,農民自主承當50%;第二年遞減到30%,農民自主承當70%;第三年及以后按15%補貼,農民自主承擔85%.2 .煙葉種植保險的保費支持.采取三方籌集模式解決,由龍巖市煙草公司統(tǒng)一組織全市煙農投保,保費由市、縣兩級財政補貼30%,市煙草公司承當50%,煙農承當20%.以上所有險種財政補貼按市級30%、縣級70%的比例承當.如財政管理體制調整,那么按新體制執(zhí)行.市、縣財政補貼資金,根據(jù)農民投保額,每半年撥付至市、縣人保財險公司.二辦公費用支持各推

17、廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構籌建費用3萬元由人保財險公司出資并統(tǒng)籌安排.各推廣精選公文范文鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用工作人員的工資按平均每人每月1200元的標準,村保險協(xié)管員以下簡稱協(xié)保員的根本工資按平均每人每月100元的標準由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、人保財險公司按各50%的比例分攤解決.人保財險公司根據(jù)實際業(yè)務量保費總額提取10%作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和村協(xié)保員的補貼和辦公費用.在保證三農綜合保險推廣工作的前提下,鄉(xiāng)、村兩級人員工資和按業(yè)務量提取10%的費用可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排.五、配套舉措一增強組織領導.把全面推進三農綜合保險工作納入新農村建設內容之一,制定出臺相應的配套扶持政策措施,保持政策的延續(xù)性和工作機制的長效性.市、縣兩級均成立推進三農綜合

18、保險工作領導小組.由政府分管領導擔任組長,成員由農辦、財政局、民政局、人民銀行、人口與計生委、林業(yè)局、農業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產局、勞動局、衛(wèi)生局、煙草公司、人保財險公司等部門精選公文范文負責人組成,辦公室設在人保財險公司,具體負責當?shù)赝七M三農綜合保險的規(guī)劃、指導、檢查、落實等工作.由市、縣兩級人保財險公司具體負責三農綜合保險承保工作.二健全工作體系.重點建立鄉(xiāng)村兩級工作推進和效勞體系.1 .鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立三農保險效勞機構.三農保險推進工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導負總責,分管領導具體抓.開展三農綜合保險工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立三農保險效勞工作機構,整合現(xiàn)有工作力量,配備必要的工作人員,具體負責承保、理賠、宣傳、咨詢等效勞

19、工作.2 .在推進三農綜合保險工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個行政村設保險效勞聯(lián)系點,各聯(lián)系點聘請一位協(xié)保員.建立農村協(xié)保員隊伍,做到村村有協(xié)保員,隨時為農民群眾做好三農綜合保險效勞工作.三實行目標考評.將推進三農綜合保險工作列入市對縣、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)精選公文范文的考評內容.建立以市級為指導、縣主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的責任機制.增強對推進三農綜合保險工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查催促、指導,并適時召開專題會議,聽取各縣市、區(qū)的階段性進展情況匯報,有針對性地組織開展督查,對不履職的單位和個人進行通報.每年對推進三農綜合保險工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項考評,獎勵先進,鞭策后進.考評方法由市推進三農綜合保險工作領導小組另行制定.四做好綜合效勞.采取多

20、種形式加大三農綜合保險的宣傳力度.充分利用播送、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,通過流動宣傳車、文化活動、宣傳圖冊以及現(xiàn)場咨詢等形式,大力宣傳三農綜合保險.深入各村戶開展宣傳,并在各行政村開辟三農保險宣傳欄,讓每位農民都了解三農保險的內容,了解三農保險的政策,使三農綜合保險深入人心.同時,要增強氣象、水利、農業(yè)、民政、畜牧防疫等相關部門的合作,精選公文范文切實做好防災防損工作.人保財險公司要以效勞三農、保障民生為出發(fā)點,不斷地改善效勞手段,增加效勞內容,做到投保程序簡便化、業(yè)務操作標準化、報險出險快捷化、賠付標準合理化,準確及時地做好理賠服務工作,讓三農綜合保險真正成為農民朋友的保護神,為我市農村經濟發(fā)

21、展和社會穩(wěn)定發(fā)揮助推器和穩(wěn)定器的作用.篇三：關于在全縣農村建設三農保險基層效勞體系的意見高臺縣三農保險基層效勞體系建設實施方案為充分發(fā)揮保險在效勞農村改革發(fā)展方面的獨特優(yōu)勢,更好地實現(xiàn)強農惠農財政投入政策的放大效應,改善農村信用環(huán)境,保證和鼓勵農民對農業(yè)生產的投入,推動新農村建設.結合我縣實際,就全面啟動三農"保險基層效勞體精選公文范文系建設工作,制定本方案.一、總體思路堅持以科學開展觀為指導,認真貫徹落實中央和省、市有關加快開展三農保險的工作部署,以網(wǎng)點與隊伍建設為主線,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全面建立三農保險效勞站、點,實現(xiàn)保險效勞面對面,以充分發(fā)揮三農保險的風險轉移和社會治理功能,為廣闊農

22、民群眾創(chuàng)造安定、平安、安心的生產生活環(huán)境.二、建立健全三農保險基層效勞體系1 .成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農保險工作站、點.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農保險效勞站、村“三農"保險效勞點,聘請三農保險效勞人員,努力形成布局全面、治理清楚、操作標準、效勞到位的農業(yè)保險效勞體系.2 .選聘站點負責人和協(xié)保員.鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農保險效勞站-1-主要負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導擔任,縣人保財險公司選派1名三農保險專職業(yè)務主辦,負責日常業(yè)務工作.各村在村干部中選聘1名三農保險協(xié)保員.3 .協(xié)保員選聘標準和程序由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人保財險公司共同研究確定.鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農保險業(yè)務主辦和工農保險協(xié)保員在人保財險公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農保險效勞站的領導下開展工作.三、

23、三農保險基層效勞站點工作責任效勞站站長責任1 .負責三農保險工作的方案安排、組織協(xié)調等工作.2 .定期組織召開保險會議,開展國家政策性農業(yè)保險等相關業(yè)務知識的宣傳.3 .開展調查研究,了解和掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)保險方面的新情況、新問題.三農保險基層效勞點業(yè)務主辦及協(xié)保員責任效勞點業(yè)務主辦及協(xié)保員負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級三農保險工作的一、2C精選公又范又協(xié)調聯(lián)系.1 .定期開展三農保險宣傳交流工作,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會與廣闊農戶之間的溝通和協(xié)調.2 .會同村委會全面掌握本村群眾農業(yè)保險方面的需求,協(xié)助保險公司做好農業(yè)保險的承保、理賠效勞工作.四、工作步驟一啟動階段2021年12月15日至12月20日.各鄉(xiāng)-2-鎮(zhèn)

24、在2021年12月20日前召開會議進行安排部署,確定辦公場所、保險效勞工作點兼職負責人、業(yè)務主辦及協(xié)保員名單,報縣三農保險領導小組辦公室.二實施階段2021年12月21日至12月31日.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三農保險效勞體系建設的組織機構建設、人員選聘等工作.三驗收階段2021年1月1日至1月10日.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農保險一.、21精選公又范又效勞體系建設工作完成后,要形成書面總結材料,于2021年1月10日前報縣三農保險領導小組辦公室,縣三農保險領導小組辦公室根據(jù)三農"保險效勞體系建設的步驟和時間要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農保險效勞體系建設情況進行檢查驗收.五、工作舉措增強領導,提升熟悉.為了切實加強三農保險基層