鄉(xiāng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作專題調(diào)研報(bào)告

1、XX市XX鄉(xiāng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作專題調(diào)研匯報(bào)材料近年來，在XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得較大的突破，尤其在園區(qū)拓展上取得零的突破，規(guī)模企業(yè)發(fā)展取得質(zhì)的飛躍?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、主要做法1.抓好領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分工負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的建設(shè)和落實(shí)，每個(gè)項(xiàng)目都有一位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，保證項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)和順利進(jìn)行。2.抓好協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)政府定期召開相關(guān)職能部門工作協(xié)調(diào)會，關(guān)于招商項(xiàng)目落地和建設(shè)有關(guān)工作，互通有無，交流溝通，并由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門工作，為項(xiàng)目建設(shè)查漏補(bǔ)缺。3.抓好督查。項(xiàng)目工作專項(xiàng)督察制度保證項(xiàng)目如期保質(zhì)進(jìn)行。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府組織了全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作專項(xiàng)督察小組，不定

2、期進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促項(xiàng)目工作按時(shí)按期保質(zhì)保量地進(jìn)行。二、取得的成效招商引資成果豐碩，項(xiàng)目建設(shè)日新月異。我鄉(xiāng)的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的成績，集中地體現(xiàn)在我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)即XX工業(yè)區(qū)的發(fā)展上來。1. 園區(qū)建設(shè)有突破。充分利用XX托管的有利機(jī)會，“借雞下蛋”抓“飛地工業(yè)”，與XX和XX村共同簽訂開發(fā)協(xié)議，園區(qū)建設(shè)從無到有規(guī)模企業(yè)從“零”到7家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值X億元。并利用竹林資源發(fā)展竹業(yè)加工廠和筍制品加工廠，打造農(nóng)產(chǎn)品加工基地，為林農(nóng)增收、企業(yè)増效打基礎(chǔ)。今年又主動銜接生態(tài)工貿(mào)區(qū)板塊建設(shè)，邀請XX城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，并分別與XX村、XX村簽訂了XXX畝和XX畝地的征用補(bǔ)償協(xié)議，目前XX村XX畝土

3、地已全面完成征地工作，林地指標(biāo)已獲批復(fù)，即日可動工建設(shè)，進(jìn)一步拓展了工業(yè)發(fā)展空間。同時(shí)，積極改善園區(qū)環(huán)境，投資建設(shè)給水、排水管道、道路硬化以及新建自來水廠、修建新路燈、公交車延伸等便民為民措施，為企業(yè)生產(chǎn)、生活提供便利條件，營造宜居環(huán)境。 2.項(xiàng)目建設(shè)有突破從2006年至2010年間入駐企業(yè)有13家。逐步形成了以機(jī)械制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及生物制藥等多方面共同發(fā)展的格局。具體項(xiàng)目建設(shè)資金投入年份情況見下表：企業(yè)名稱/年度新建投資2006年2007年2008年2009年2010年所屬類別XX有限公司制造業(yè)XX有限公司制造業(yè)XX有限公司涉農(nóng)企業(yè)XX有限公司制造業(yè)XX有限公司制造業(yè)XX有限公司涉農(nóng)企

4、業(yè)XX有限公司XX有限公司制造業(yè)XX有限公司旅游業(yè)XX有限公司制造業(yè)XX有限公司商務(wù)服務(wù)業(yè)XX有限公司涉農(nóng)企業(yè)XX有限公司制造業(yè)年初市委下達(dá)任務(wù)量合計(jì)完成量三、存在問題及建議1.園區(qū)發(fā)展資金缺口大。我鄉(xiāng)作為竹業(yè)之鄉(xiāng)，屬典型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在取消農(nóng)業(yè)稅和自有資金為零的環(huán)境下，發(fā)展工業(yè)顯得力不從心。例如2010年全鄉(xiāng)財(cái)政收入僅XXX萬元，鄉(xiāng)級財(cái)政可用財(cái)力僅xx萬元。而目前開發(fā)工業(yè)用地的成本價(jià)在x萬元/畝左右，以開發(fā)x畝地為例達(dá)x萬元缺口，占全鄉(xiāng)x年的財(cái)政收入。資金缺口較大，嚴(yán)重阻礙我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。2.林地征占用指標(biāo)少。由于受林地征占用指標(biāo)和土地農(nóng)轉(zhuǎn)非等政策的影響，項(xiàng)目落地實(shí)際需求的指標(biāo)與省里獲批的

5、指標(biāo)有矛盾，指標(biāo)少，市批準(zhǔn)而發(fā)展又要快，上級監(jiān)督嚴(yán)，影響新上項(xiàng)目的落地。就鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)的xx畝用地和佳潔生態(tài)旅游的xx畝建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)專程派人到XX、xx省廳才辦妥，成本高、周轉(zhuǎn)慢、難度大，影響今后新項(xiàng)目的建設(shè)。 為了進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)發(fā)展，鼓勵投資商在我鄉(xiāng)投資興業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快跨越式發(fā)展，根據(jù)國家和省、XX市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，建議保留或增加以下優(yōu)惠政策。具體如下： 一、土地轉(zhuǎn)讓政策 對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省、XX市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的鼓勵類外來投資項(xiàng)目，市政府確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，優(yōu)先安排建設(shè)用地。投資興辦非盈利性文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)，按規(guī)定劃撥供地。新辦工業(yè)項(xiàng)目用地的地價(jià)，在保證土地

6、取得成本的基礎(chǔ)上，按國土資源部規(guī)定的工業(yè)用地最低價(jià)作為起始價(jià)掛牌，實(shí)行現(xiàn)狀供地。 二、稅收優(yōu)惠政策 招商引資企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得，其中從事項(xiàng)目為蔬菜、谷物等農(nóng)作物的種植及農(nóng)作物新品種的選育、中藥材的種植、林木的培育和種植、畜禽的飼養(yǎng)、林竹產(chǎn)品的采集、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)機(jī)推廣等項(xiàng)目的所得，免征企業(yè)所得稅。土地轉(zhuǎn)讓過程涉及XX市本級的收入，由市財(cái)政承擔(dān)，減輕企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)負(fù)擔(dān)。 三、收費(fèi)優(yōu)惠政策 外來投資新建項(xiàng)目，在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，除收取工本費(fèi)和代國家、省收取的行政事業(yè)性收費(fèi)以外，對所有涉及外來投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，除國家、省有明確規(guī)定和前列條款有規(guī)定的，均按低限征收，能免收

7、的一律免收。 四、財(cái)政扶持政策 對國家扶持、鼓勵類項(xiàng)目，尤其重點(diǎn)項(xiàng)目和主推產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要安排重點(diǎn)項(xiàng)目前期費(fèi)、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等方面優(yōu)先給予支持。 五、投資環(huán)境建設(shè) 專門招商、專人招商，職責(zé)服務(wù)。成立專門招商機(jī)構(gòu)，專人招商，且提供無償服務(wù)，避免重復(fù)招商，避免搶項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、分項(xiàng)目。成立企業(yè)服務(wù)投訴中心，實(shí)行暗訪跟蹤辦法，嚴(yán)禁對外來投資企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)行投資軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任制、侵犯投資者合法權(quán)益責(zé)任追究制，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。外來投資企業(yè)所需的水、電、氣、熱、運(yùn)輸、通訊條件等，有關(guān)部門優(yōu)先安排，簡化審批程序，做好管理和服務(wù)工作，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本地企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。m住建部門在受理企業(yè)開工建設(shè)手續(xù)時(shí)，除勞保統(tǒng)籌費(fèi)、殘疾人保障金以及工本費(fèi)