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1、xx區(qū)馬氏體耐熱鋼行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升方案20xx年xx月目錄一、 指導(dǎo)路線3二、 發(fā)展原則3三、 重點(diǎn)任務(wù)4四、 區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析4五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析8六、 措施保障10重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目13重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目20馬氏體耐熱鋼是高合金耐熱鋼,是通過(guò)熱處理可以調(diào)整其力學(xué)性能的不銹鋼。馬氏體耐熱鋼未經(jīng)淬火時(shí)硬度一般,淬火后硬度較高,不同回火溫度可使其具有不同的強(qiáng)度及韌性,可根據(jù)需求控制回火溫度。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依托資源優(yōu)勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),推進(jìn)聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,形成一批大企業(yè)、大集團(tuán),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、
2、更好更快地發(fā)展。為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)未來(lái)幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定本規(guī)劃。一、 指導(dǎo)路線以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為發(fā)展主線;以質(zhì)量效率型、集約增長(zhǎng)型為主要發(fā)展方式;以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要發(fā)展途徑。促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)總體保持中高速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升。二、 發(fā)展原則1、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。開(kāi)發(fā)高效適用新技術(shù),拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域,創(chuàng)新行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)融合,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。2、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大需求 ,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合、上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展速度
3、與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。3、因地制宜,示范引領(lǐng)。著眼區(qū)域?qū)嶋H,充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,逐步研究制定適合區(qū)域特點(diǎn)的能效標(biāo)準(zhǔn)。制定合理技術(shù)路線,采用適宜技術(shù)、產(chǎn)品和體系,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展多種示范。4、開(kāi)放融合。樹(shù)立全球視野,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn),把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機(jī),聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈,更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合作,走開(kāi)放式創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展的道路。三、 重點(diǎn)任務(wù)(一)加強(qiáng)合作對(duì)接,協(xié)同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)與xx有限公司、xx集團(tuán)有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的對(duì)接合作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織、研究咨詢機(jī)構(gòu)在行業(yè)發(fā)展研究、產(chǎn)業(yè)政策研究
4、、行業(yè)自律等方面的作用;促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)的合作交流,積極引入行業(yè)龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略合作者;為區(qū)域有條件的企業(yè)在國(guó)外投資辦廠提供支持幫助,協(xié)同促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展壯大。(二)培育龍頭企業(yè),支持做大做強(qiáng)支持龍頭企業(yè)加快行業(yè)兼并重組,通過(guò)聯(lián)合、兼并和實(shí)施低成本擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)高度集聚和優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng),扶持股份制企業(yè)上市募集資金,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集約化經(jīng)營(yíng),壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)力,組建一批大集團(tuán)、大公司,促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。(三)落實(shí)各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、具有行業(yè)帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目,專項(xiàng)資金予以優(yōu)先支持。四、 區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦、產(chǎn)
5、業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整等帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn),采取有力有效措施,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)、由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%(按原核算方法計(jì)算增長(zhǎng)xx%),總量達(dá)xx萬(wàn)億元,人均達(dá)xx萬(wàn)元、居各省區(qū)第一。實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入xx億元、同比增長(zhǎng)xx%,稅占比達(dá)xx%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%,其中制造業(yè)投資、工業(yè)技改投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)xx%。金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別達(dá)到xx萬(wàn)億元和xx萬(wàn)億元,同比分別增長(zhǎng)xx%和xx%。xx年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,要實(shí)現(xiàn)第
6、一個(gè)百年奮斗目標(biāo),為全面開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)的發(fā)展環(huán)境正發(fā)生前所未有的新變化。從整體看,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有變。國(guó)家更大力度、更高層次推進(jìn)改革開(kāi)放,更大規(guī)模減稅降費(fèi)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等政策措施,為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力沖擊提供了有力支撐。特別是區(qū)域擁有雄厚的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、豐富的科教人才資源、比較完備的基礎(chǔ)設(shè)施,更堅(jiān)定了戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)的勇氣和底氣。要胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個(gè)大局
7、”,堅(jiān)持用辯證思維看待形勢(shì)發(fā)展變化,變壓力為動(dòng)力,在危與機(jī)轉(zhuǎn)換中把握戰(zhàn)略機(jī)遇,既增強(qiáng)憂患意識(shí)、樹(shù)立底線思維,又堅(jiān)定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力,集中精力辦好自己的事,奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,一步一個(gè)腳印地把“強(qiáng)富美高”新城市建設(shè)推向前進(jìn)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%左右,外貿(mào)進(jìn)出口和實(shí)際使用外資穩(wěn)中提質(zhì),城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率分別控制在xx%以內(nèi)、xx%左右,居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在xx%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%左右,四項(xiàng)主
8、要污染物減排完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)。確定上述目標(biāo),既考慮了國(guó)內(nèi)外環(huán)境深刻變化和高水平全面建成小康社會(huì)、“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的完成,又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展走在前列的奮斗要求,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。當(dāng)前時(shí)期,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)際來(lái)看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義抬頭,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多,對(duì)開(kāi)放程度較高的江
9、蘇經(jīng)濟(jì)影響更為直接,帶來(lái)的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?,?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)正向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。這既為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要契機(jī),也形成了倒逼壓力。從我省來(lái)看,經(jīng)過(guò)奮斗,全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和發(fā)展水平得到顯著提升,發(fā)展動(dòng)力正在加快轉(zhuǎn)換,發(fā)展空間不斷拓展優(yōu)化,發(fā)展的穩(wěn)定性、競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。特別是“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶
10、建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略疊加,提供了新的重大機(jī)遇。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展基本趨勢(shì),準(zhǔn)確把握發(fā)展階段性特征和新的任務(wù)要求,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,奮發(fā)作為,不斷增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),開(kāi)辟江蘇發(fā)展新境界。把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流,深入實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,全面增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新能力,加快建成具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新中心。(一)推進(jìn)科技創(chuàng)新格局與國(guó)際接軌積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相銜接的科技研發(fā)體系、科技人才培養(yǎng)體系、科技成果轉(zhuǎn)化體系和科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系,提升在全國(guó)乃至全球的科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(二)推動(dòng)科技創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)接軌圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)
11、新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,著力推動(dòng)科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化。(三)推動(dòng)科技創(chuàng)新生態(tài)與市場(chǎng)接軌著力完善各項(xiàng)制度和政策安排,構(gòu)建以市場(chǎng)為主導(dǎo)的科技創(chuàng)新生態(tài),讓機(jī)構(gòu)、人才、設(shè)備、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來(lái),形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析馬氏體耐熱鋼是高合金耐熱鋼,是通過(guò)熱處理可以調(diào)整其力學(xué)性能的不銹鋼。馬氏體耐熱鋼未經(jīng)淬火時(shí)硬度一般,淬火后硬度較高,不同回火溫度可使其具有不同的強(qiáng)度及韌性,可根據(jù)需求控制回火溫度。馬氏體耐熱鋼中鉻含量在5%-13%之間,可用于550-650的高溫環(huán)境中,具有強(qiáng)度高、抗氧化、耐水、耐腐蝕等優(yōu)點(diǎn)。馬氏體耐熱鋼可應(yīng)用在火電廠設(shè)備制造中,例如蒸汽輪機(jī)葉片、軸
12、承、緊固件、排氣閥、蒸汽管道、鍋爐等,也可用于制造手術(shù)器械、切削工具、餐具等產(chǎn)品。根據(jù)化學(xué)成分的不同來(lái)劃分,馬氏體耐熱鋼可以分為馬氏體鉻鋼、馬氏體鉻鎳鋼兩大類。馬氏體鉻鋼主要產(chǎn)品有2Crl3、4Crl3等,這類馬氏體耐熱鋼中含有碳,碳含量高則產(chǎn)品硬度、耐磨性高,但耐腐蝕性一般,主要用于制造切削工具。馬氏體鉻鎳鋼主要產(chǎn)品有0Crl7Ni7Al、Cr12WMONiB等,這類馬氏體耐熱鋼強(qiáng)度高,主要用于蒸汽輪機(jī)葉片、蒸汽管道等產(chǎn)品制造領(lǐng)域。火電廠超超臨界機(jī)組是指鍋爐內(nèi)工質(zhì)的壓力,國(guó)內(nèi)及國(guó)際上一般認(rèn)為只要主蒸汽溫度達(dá)到或超過(guò)600,就是超超臨界機(jī)組。超超臨界機(jī)組具有熱效率高、節(jié)約燃料、保護(hù)環(huán)境等效果,
13、是一種先進(jìn)的火力發(fā)電技術(shù)。在節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境背景下,我國(guó)政府對(duì)超超臨界火力發(fā)電站關(guān)注度不斷提升,現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)企業(yè)已掌握超超臨界技術(shù),馬氏體耐熱鋼耐高溫性好,在超超臨界火力發(fā)電站中可得到廣泛應(yīng)用。我國(guó)“十四五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“先進(jìn)結(jié)構(gòu)與復(fù)合材料”重點(diǎn)專項(xiàng)中提出,針對(duì)630和650超超臨界國(guó)家示范工程汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子和高溫氣缸需求,研究630超超臨界汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子用新型馬氏體耐熱鋼成分。我國(guó)新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,火力發(fā)電行業(yè)壓力日益增大,轉(zhuǎn)型升級(jí)速度加快,因此我國(guó)馬氏體耐熱鋼行業(yè)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。并且,我國(guó)超超臨界技術(shù)走出去步伐加快,例如投資了孟加拉國(guó)2×620MW超超臨界燃煤電站項(xiàng)目。由此來(lái)看,
14、未來(lái)我國(guó)馬氏體耐熱鋼行業(yè)發(fā)展前景廣闊。六、 措施保障(一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警建立健全產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)控、應(yīng)急管理制度。研究產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,針對(duì)不同的預(yù)警級(jí)別,制訂不同的應(yīng)對(duì)方案,包括長(zhǎng)期政策方向制訂、短期應(yīng)對(duì)策略,提高產(chǎn)業(yè)供應(yīng)系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)防與處理能力,保障產(chǎn)業(yè)終端需求。(二)加強(qiáng)質(zhì)量管理推動(dòng)行業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系,深入推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量對(duì)標(biāo)和達(dá)標(biāo)工作。結(jié)合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理規(guī)程與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施,加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)。(三)健全組織實(shí)施機(jī)制加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),明確目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)預(yù)警,及時(shí)研究解決
15、規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的全局性重大問(wèn)題。建立監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè),完善運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布,健全規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估體系。密切關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策和市場(chǎng)變化,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃實(shí)施方案和實(shí)施手段,促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。加大規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)考核評(píng)價(jià),落實(shí)責(zé)任,確保實(shí)效。(四)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)新建項(xiàng)目向重點(diǎn)區(qū)域集聚,建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務(wù),對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡(jiǎn)辦。(五)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,支持企業(yè)發(fā)展名牌產(chǎn)品和創(chuàng)品
16、牌活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)的扶持力度。不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法規(guī),研究制定適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立產(chǎn)業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制,積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題的研究。(六)強(qiáng)化人才支撐吸引高層次的海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造人才脫穎而出的環(huán)境。支持高等院校與企業(yè)、科研院所加強(qiáng)合作,聯(lián)合培養(yǎng)一批掌握前沿技術(shù)的科技人才,具有國(guó)際先進(jìn)管理理念的管理人才,具有國(guó)際戰(zhàn)略眼光、善于開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)家隊(duì)伍。支持職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。逐步形成多層次、多渠道的人才引進(jìn)和培養(yǎng)體系,迅速壯大人才隊(duì)伍
17、,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保證。(七)健全組織體系進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。制定具體實(shí)施方案和政策措施,系統(tǒng)推進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、促進(jìn)會(huì)等社會(huì)組織發(fā)展,推動(dòng)建立以產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈為紐帶的創(chuàng)新聯(lián)盟。依托社會(huì)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、調(diào)查分析、發(fā)展評(píng)估等工作。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)建設(shè)單位xx有限責(zé)任公司(二)公司基本情況公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合
18、規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事
19、會(huì)議事規(guī)則,董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 (三)機(jī)遇與挑戰(zhàn)當(dāng)前時(shí)期,仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也面臨諸多矛盾交錯(cuò)疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。和平、發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇。我國(guó)發(fā)展條件深刻變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,市場(chǎng)需求和發(fā)展空間依然巨大。隨著國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,地區(qū)在國(guó)家發(fā)展和開(kāi)放大局中的地位進(jìn)一步得到提升,發(fā)展的條件更加有利??偟膩?lái)看,當(dāng)前時(shí)期,地區(qū)加快發(fā)展既面臨難得機(jī)遇,也面臨困難挑戰(zhàn),但優(yōu)勢(shì)大于困難,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。必
20、須緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),走出一條內(nèi)涵式集約發(fā)展的新路子。(一)發(fā)展機(jī)遇政策紅利的釋放為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了新條件。這些政策的效應(yīng)將在當(dāng)前逐步顯現(xiàn),將為跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的政策支持和外部動(dòng)力?!八幕鄙疃热诤习l(fā)展和改革創(chuàng)新的全面推進(jìn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新動(dòng)力。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”深度融合、協(xié)同推進(jìn),將為產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)投資、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)提供強(qiáng)大引擎。隨著全面深化改革的深入推進(jìn),將進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力,對(duì)穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,增強(qiáng)發(fā)展信心,釋放改革紅利具有重要意
21、義。隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,將進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,形成可持續(xù)發(fā)展的新格局。城市經(jīng)濟(jì)圈一體化建設(shè)為提升輻射帶動(dòng)能力拓展了新空間。隨著地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)體系、基本公共服務(wù)和社會(huì)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保六個(gè)一體化建設(shè)的加快推進(jìn),獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、便利的交通條件、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的市場(chǎng)空間,對(duì)發(fā)展性資源的吸引能力和聚集能力更加突顯,從而進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)周邊區(qū)域影響,提升輻射帶動(dòng)能力。得天獨(dú)厚的資源和環(huán)境為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了新優(yōu)勢(shì)。隨著人們對(duì)生活環(huán)境和自身健康的關(guān)注度不斷提高,對(duì)生態(tài)環(huán)境和生活品質(zhì)的要求也日益提高,更加有利于地區(qū)將獨(dú)特的資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌?/p>
22、發(fā)展優(yōu)勢(shì),更好地聚集人才、資金等各類要素資源,促進(jìn)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。重大項(xiàng)目建設(shè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新支撐。隨著路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的“五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的全面提速,地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施將更加完善,將極大改善的發(fā)展條件和投資環(huán)境。隨著石油煉化、信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相繼投產(chǎn),將進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新的有力支撐。(二)面臨挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)壓力增大。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,全球科技和產(chǎn)業(yè)變革步伐加快,地緣政治導(dǎo)致周邊環(huán)境更加復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速。當(dāng)前時(shí)期保持
23、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的壓力增大。社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力增大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,利益格局深刻調(diào)整,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化,各種矛盾相互交織,群眾訴求日益多樣,社會(huì)治理面臨許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。土地征用、房屋拆遷、城中村改造、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛及社會(huì)保障等方面問(wèn)題不同程度存在,金融風(fēng)險(xiǎn)防范、安全生產(chǎn)存在不少隱患,人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面的關(guān)注和期待日益提高,利益矛盾主體呈現(xiàn)多元性、復(fù)雜性和對(duì)抗性特征。隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的深入推進(jìn),一些矛盾沖突和不滿情緒容易被放大,成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,為政府處置應(yīng)對(duì)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。資源環(huán)境約束壓力增大。當(dāng)前時(shí)期,處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)與
24、環(huán)境承載能力之間的矛盾更加突出。從環(huán)境保護(hù)看,高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高,在短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn);流域水污染防治、水源地保護(hù)、石漠化治理等任務(wù)繁重。隨著國(guó)家提出更加嚴(yán)格的資源消耗控制和環(huán)境改善指標(biāo),對(duì)各地能源消費(fèi)、單位能耗、主要污染物和二氧化碳排放強(qiáng)度指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制,要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,節(jié)能減排的壓力將會(huì)更加突出,環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。保持區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的壓力增大。在市場(chǎng)化和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,周邊城市為提升本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,正利用各自的發(fā)展優(yōu)勢(shì),在諸多領(lǐng)域開(kāi)展全方位的角逐,區(qū)域之間資金、人才等要素的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。另外,隨著多極均衡發(fā)展和沿邊開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施,各地區(qū)正加快發(fā)展、
25、趕超跨越,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇。當(dāng)前時(shí)期,保持區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的壓力增大。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。緊緊圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)企業(yè)“四大抓手”,完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的制度環(huán)境,加快建成國(guó)家創(chuàng)新型城市。(一)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用。以高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。(二)打造創(chuàng)新型人才高地深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,將人才工作納入法制化軌道,形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。(三)加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力
26、建設(shè)加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新,重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新能力“跨越式”大發(fā)展。(四)構(gòu)建開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系參與國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)試點(diǎn)省的建設(shè),融入自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè),完善激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的制度體系,建成區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點(diǎn)城市。優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局。開(kāi)展學(xué)習(xí)趕超創(chuàng)新先進(jìn)城市行動(dòng),加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作。提升主城區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)能力,發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。(五)挖掘發(fā)展動(dòng)力新空間創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前時(shí)期,提高創(chuàng)新資源利用效率,發(fā)力市場(chǎng)供需兩端升級(jí),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,為發(fā)展動(dòng)力提供新空間。 (
27、四)項(xiàng)目選址xx產(chǎn)業(yè)示范基地(五)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積133333.20平方米(折合約200.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積203999.80平方米。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資89603.10萬(wàn)元,其中:固定資產(chǎn)投資78012.20萬(wàn)元,流動(dòng)資金11590.90萬(wàn)元(七)資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。(八)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入325363.68萬(wàn)元,稅后凈利潤(rùn)42407.06萬(wàn)元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額22277.79萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.62%,全部投資回收期4.45年。(
28、九)進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃25個(gè)月。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于技術(shù)改造新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以馬氏體耐熱鋼為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)165000.00萬(wàn)元。(二)項(xiàng)目承辦單位xxx有限責(zé)任公司公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司不斷
29、建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。未來(lái),在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國(guó)。(三)戰(zhàn)略合作單位xx有限責(zé)任公司(四)項(xiàng)目提出的理由我國(guó)處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所面臨的機(jī)遇和擁有的基礎(chǔ)前所未有,面臨的問(wèn)題和壓力也前所未有
30、。從國(guó)際看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義抬頭,地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),發(fā)展
31、基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整刻不容緩,突破資源環(huán)境瓶頸制約,化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,保障和改善民生等任務(wù)十分艱巨。(一)持續(xù)擴(kuò)大有效投資繼續(xù)發(fā)揮投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),以重點(diǎn)項(xiàng)目為牽引,加大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域的投入,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大幅增強(qiáng)省內(nèi)投資品的供給能力,著力解決我省投資率高、但綜合投資拉動(dòng)效應(yīng)不夠的問(wèn)題,形成對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的有力支撐。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,整合利用好地方財(cái)政資金,更好發(fā)揮政府投資的杠桿撬動(dòng)作用,完善基礎(chǔ)設(shè)施等投融資平臺(tái)功能,組建旅
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