監(jiān)理大綱----潔凈煤生產(chǎn)示范工程

1、監(jiān)理大綱 -潔凈煤生產(chǎn)示范工程建設(shè)監(jiān)理大綱（潔凈煤生產(chǎn)示范工程）文件編號： HT-11-0520陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司2011年 5月 20日潔凈煤生產(chǎn)示范工程監(jiān)理大綱陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司目錄一、工程概況二、監(jiān)理工作范圍與內(nèi)容三、監(jiān)理工作目標(biāo)四、實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的程序和依據(jù)五、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)六、監(jiān)理與各方之間的關(guān)系七、建立監(jiān)理工作流程八、監(jiān)理方法和措施九、建立項(xiàng)目監(jiān)理工作制度十、監(jiān)理文書檔案管理十一、監(jiān)理設(shè)施1潔凈煤生產(chǎn)示范工程監(jiān)理大綱陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司本監(jiān)理大綱是我公司為取得本工程監(jiān)理任務(wù)而編制的項(xiàng)目監(jiān)理方案文件，主要為了使建設(shè)單位了解本公司對此項(xiàng)目的監(jiān)理思路、監(jiān)理方法、監(jiān)理組織、監(jiān)理措施，以實(shí)現(xiàn)

2、建設(shè)目標(biāo)和意圖。通過對項(xiàng)目的“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，使質(zhì)量、工期和投資在這個(gè)項(xiàng)目中達(dá)到最優(yōu)的目標(biāo)值。在確立委托監(jiān)理關(guān)系后，我公司將詳細(xì)編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，作為指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件。一、工程概況1 項(xiàng)目名稱：潔凈煤生產(chǎn)示范工程2 建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市3 建設(shè)單位：中實(shí)能源集團(tuán)4 設(shè)計(jì)單位：陜西建材設(shè)計(jì)研究院5 工程類別：工業(yè)建筑9 質(zhì)量要求等級：合格二、監(jiān)理工作范圍與內(nèi)容：1 監(jiān)理范圍：施工階段的土建工程施工監(jiān)理及設(shè)備安裝工程施工監(jiān)理。2 監(jiān)理工作內(nèi)容：按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定中的工作內(nèi)容執(zhí)行。對工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行全方位、全過程的

3、控制，合同和信息的管理，以及全面組織協(xié)調(diào)工作。我公司將本著“規(guī)范監(jiān)理、科學(xué)求實(shí)、誠實(shí)服務(wù)、顧客滿意”的原則為業(yè)主提供服務(wù)。A土建施工階段的工作內(nèi)容：（1）組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位提出書面意見和建議， 參加業(yè)主組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)，簽認(rèn)會(huì)審紀(jì)要；（2）審查承包單位各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作；（ 3）督促承包單位施工管理制度和質(zhì)保體系的建立、健全與實(shí)施；（4）審查承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃2潔凈煤生產(chǎn)示范工程監(jiān)理大綱陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司并督促按期實(shí)施；（ 5）參與設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審會(huì)議，審查設(shè)計(jì)變更；（ 6）審核承包單位提出的分包工程項(xiàng)目及分包單

4、位資質(zhì)；（ 7）復(fù)核已完工程量 ,簽署工程付款憑證 ,審核施工圖預(yù)算和竣工決算 ;（ 8）審查工程使用的原材料、半成品、成品和設(shè)備的質(zhì)量，必要時(shí)進(jìn)行測試和監(jiān)控；（ 9）督促承包單位嚴(yán)格按照規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工，控制工程質(zhì)量；（ 10）檢查工程質(zhì)量，對分項(xiàng)、分部以及隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)簽證，參與工程質(zhì)量事故的分析及處理；（ 11）分階段進(jìn)行進(jìn)度控制，及時(shí)提出糾偏意見；（ 12）協(xié)助處理合同糾紛和索賠事宜，協(xié)調(diào)建設(shè)單位與承包單位之間的爭議；（ 13）督促檢查安全生產(chǎn)、文明施工；（ 14）督促檢查承包單位整理合同文件及技術(shù)檔案資料；（15）組織承包單位的工程階段驗(yàn)收和竣工初驗(yàn)， 并對工程施工質(zhì)

5、量提出評估意見；（16）審查承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料， 具備開工條件簽發(fā)開工令；（ 17）審核復(fù)查承包單位報(bào)送的測量成果及保護(hù)措施，符合要求時(shí)對施工測量成果報(bào)驗(yàn)申請表予以簽認(rèn)；（ 18）當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，審查承包單位報(bào)送的相應(yīng)的施工工藝措施和證明資料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)；（ 19）對以下工程制定旁站計(jì)劃并實(shí)施旁站監(jiān)理：土建工程主體施工過程中： a、砼灌注樁； b、鋼筋、砼工程； c、回填土工程； d、地下防水工程。 其它重要工序與部位。3潔凈煤生產(chǎn)示范工程監(jiān)理大綱陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司B設(shè)備安裝監(jiān)理的工作內(nèi)容：（ 1）、審查承包商選擇的分包

6、單位、試驗(yàn)單位資質(zhì)并提出意見。（ 2） 參加施工圖交底，圖紙會(huì)審。（ 3）審核確認(rèn)變更設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)變更。（ 4） 督促、協(xié)調(diào)總體設(shè)計(jì)單位與其他設(shè)計(jì)單位的接口配合工作。（ 5） 主持定期或不定期的工程調(diào)度會(huì)和其他工程安全、質(zhì)量專題會(huì)議，就有關(guān)材料、設(shè)備采購和質(zhì)量管理、施工進(jìn)度安排以及施工總平面管理、安全文明施工、交叉作業(yè)等問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，協(xié)助項(xiàng)目法人及時(shí)處理工程建設(shè)中出現(xiàn)的需要解決的問題。（ 6）審查承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)、專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施等。（ 7） 主持工程中間驗(yàn)收。工程質(zhì)量必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)并簽字，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字的主要材料、設(shè)備和構(gòu)配件

7、不準(zhǔn)在工程上使用或安裝，不準(zhǔn)進(jìn)入下一道工序施工，不準(zhǔn)撥付工程進(jìn)度款，不準(zhǔn)進(jìn)行工程驗(yàn)收。（8） 監(jiān)督檢查各承包商質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的建立和正常運(yùn)行。（ 9）協(xié)助業(yè)主根據(jù)國家電網(wǎng)公司有關(guān)安全管理規(guī)定， 進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督，檢查承包商建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定與措施，監(jiān)督檢查承包商建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，監(jiān)督檢查承包商對其分包單位的安全文明施工管理與教育，巡視檢查施工現(xiàn)場，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)糾正并監(jiān)督制定預(yù)防措施，遇到威4潔凈煤生產(chǎn)示范工程監(jiān)理大綱陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司脅安全的緊急重大問題時(shí)，有權(quán)發(fā)出“暫停施工

8、”的通知。定期組織施工現(xiàn)場安全大檢查，并根據(jù)現(xiàn)場情況隨時(shí)組織有針對性的檢查活動(dòng)，召開安全工作例會(huì)，通報(bào)安全文明施工現(xiàn)狀，發(fā)布安全文明施工月報(bào)，執(zhí)行安全文明施工的考評與獎(jiǎng)懲。（ 10）、審批承包商提交的開工申請報(bào)告。（ 11）、檢驗(yàn)重要施工機(jī)械、起吊設(shè)施的有效合格證件，檢查承包商試驗(yàn)室及其試驗(yàn)人員的持證上崗情況，審查現(xiàn)場施工人員中特殊工種持證上崗情況，并監(jiān)督實(shí)施。（ 12） 組織召開安全工作例會(huì)，組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。（ 13）組織工程階段驗(yàn)收、交工驗(yàn)收，參加單位工程竣工驗(yàn)收，并對工程施工質(zhì)量提出評定意見。（ 14）定期召開工程質(zhì)量專題會(huì)及質(zhì)量分析

9、會(huì)，通報(bào)質(zhì)量現(xiàn)狀提出改進(jìn)措施并監(jiān)督實(shí)施；盤點(diǎn)工程進(jìn)度，分析質(zhì)量進(jìn)度趨勢，提出分析報(bào)告及改進(jìn)要求、建議，報(bào)送項(xiàng)目法人并監(jiān)督實(shí)施。參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查。（ 15） 負(fù)責(zé)審批承包商提交的“工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評定項(xiàng)目劃分表”并督促實(shí)施。制定并實(shí)施重點(diǎn)部位的見證點(diǎn)（ W點(diǎn)）、停工待檢點(diǎn)（ H點(diǎn)）、旁站點(diǎn)（ S點(diǎn)）的工程質(zhì)量監(jiān)理計(jì)劃，按作業(yè)規(guī)定程序即時(shí)到位進(jìn)行旁站監(jiān)督與檢查驗(yàn)收，未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽字認(rèn)可不得進(jìn)入下道工序施工。（16）審核承包商提交的設(shè)備需求計(jì)劃、材料計(jì)劃。5潔凈煤生產(chǎn)示范工程監(jiān)理大綱陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司（ 17）參加設(shè)備和材料的現(xiàn)場開箱驗(yàn)收，按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)核查主要安裝用材料、設(shè)備質(zhì)量，設(shè)備保管

10、等提出監(jiān)理驗(yàn)收意見，并報(bào)業(yè)主協(xié)助處理。（18） 核查供應(yīng)商資質(zhì)并確認(rèn)，簽發(fā)工程材料/ 構(gòu)配件設(shè)備報(bào)審表，認(rèn)真履行重要材料的見證取樣職責(zé)，檢查施工現(xiàn)場原材料、構(gòu)件的質(zhì)量，杜絕不合格或有缺陷的原材料、構(gòu)件用于工程。（ 19） 審核確認(rèn)承包商已完成的工程量、月度工程量完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表，簽發(fā)工程款支付證書，審核變更簽證、索賠等費(fèi)用。（ 20）協(xié)助項(xiàng)目法人對施工單位上報(bào)的月度費(fèi)用表進(jìn)行審查，審批年度、月度施工計(jì)劃。（21）監(jiān)督承包合同的履行，維護(hù)項(xiàng)目法人和承包商的正當(dāng)權(quán)益。協(xié)調(diào)解決承包合同爭議、索賠等有關(guān)事宜，經(jīng)協(xié)調(diào)仍有不同意見時(shí)，可按合同約定的方式解決。（ 22） 主持審查調(diào)試大綱、 調(diào)試方案、調(diào)試措施、

11、調(diào)試報(bào)告并監(jiān)督實(shí)施。（ 23） 參加分系統(tǒng)試運(yùn)行和整套啟動(dòng)試運(yùn)工作。（ 24）審批竣工申請報(bào)告，協(xié)助組織竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)資料歸檔移交。（ 25）定期向業(yè)主書面報(bào)告監(jiān)理情況 ,如監(jiān)理月報(bào)。同時(shí)對工程建設(shè)的重要階段提出監(jiān)理報(bào)告，重大問題應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目法人專題報(bào)告。監(jiān)理報(bào)告內(nèi)容的范圍及深度應(yīng)達(dá)到國家或行業(yè)有關(guān)部門對監(jiān)理報(bào)告的要求及規(guī)定。（ 26）、安裝工程的重點(diǎn)部位破碎設(shè)備安裝、篩分設(shè)備安裝、選矸設(shè)備安裝、烘干設(shè)備安裝、6潔凈煤生產(chǎn)示范工程監(jiān)理大綱陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司矸石破碎設(shè)備安裝、靜電除塵設(shè)備安裝、多功能燃燒爐、發(fā)電設(shè)備安裝。C動(dòng)用前準(zhǔn)備和保修階段（ 1）協(xié)助組織和參與檢查動(dòng)用前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；（

12、2）保修期間如發(fā)現(xiàn)有施工問題， 應(yīng)協(xié)助檢查，鑒定工程質(zhì)量問題責(zé)任，督促保修。三、監(jiān)理工作目標(biāo)1 工期：實(shí)現(xiàn)工程按期竣工的目標(biāo)。2 質(zhì)量等級：合格。3 造價(jià)：以中標(biāo)合同價(jià)為基礎(chǔ)，控制建安工程價(jià)款。四、實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的程序和依據(jù)1、本工程實(shí)施監(jiān)理工作按下列程序組織進(jìn)行：監(jiān)理工作程序框圖：建設(shè)監(jiān)理實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場編制監(jiān)理規(guī)劃組織設(shè)計(jì)圖紙交底、會(huì)1、 審批施工組織設(shè)計(jì)、施工方案。審召開各方協(xié)調(diào)會(huì)2、 工程材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)定。3、 審查分包單位資質(zhì)。編制各專業(yè)監(jiān)理4、 監(jiān)理程序（技術(shù)、管理）交底實(shí)施細(xì)則5、 審批工程開工報(bào)告，下達(dá)開工令。6、 工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制。實(shí)施工程監(jiān)理7、

13、組織召開監(jiān)理例會(huì)、技術(shù)會(huì)審會(huì)等。8、 隱蔽工程、分項(xiàng)、分部工程檢查驗(yàn)收。收集監(jiān)理資料9、 協(xié)調(diào)各方關(guān)系。及時(shí)整理參與工程竣工協(xié)助建設(shè)單位組織監(jiān)理工作總結(jié)竣工驗(yàn)收7潔凈煤生產(chǎn)示范工程監(jiān)理大綱陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司（ 1）建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂“監(jiān)理委托合同”后，由項(xiàng)目總監(jiān)組織編制“監(jiān)理規(guī)劃 ”， 會(huì)簽后作為指導(dǎo)開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件；（ 2）由業(yè)主組織并主持第一次協(xié)調(diào)會(huì)，明確各方工作關(guān)系以及權(quán)力和責(zé)任，監(jiān)理監(jiān)理工作制度，全面執(zhí)行監(jiān)理工作程序，（ 3）根據(jù)工程進(jìn)展情況各專業(yè)監(jiān)理工程師分別編制“專業(yè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”；（ 4）根據(jù)制定的工作計(jì)劃和運(yùn)行制度規(guī)范化的開展監(jiān)理工作，提高強(qiáng)化施工單位按監(jiān)理程

14、序施工的意識；（ 5）組織和參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收，提交工程質(zhì)量評估報(bào)告，簽署建設(shè)監(jiān)理意見；（ 6）建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向業(yè)主提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料；（ 7）總監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理工作總結(jié)。2 監(jiān)理依據(jù)：（1）國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件；（ 2）建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的建設(shè)監(jiān)理合同；（ 3）建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同及協(xié)議 (包括招標(biāo)文件、預(yù)算書等附件 );（4）建設(shè)部、省建設(shè)廳現(xiàn)行的建設(shè)法規(guī).。（5）全面執(zhí)行本公司 ISO9001 質(zhì)量體系文件（手冊、程序）以及有關(guān)管理制度；（ 6）國家現(xiàn)行的建筑安裝工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及施工驗(yàn)收規(guī)范，操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；（ 7）設(shè)計(jì)圖紙及說明文件、地質(zhì)勘察報(bào)

15、告；（ 8）現(xiàn)行的預(yù)算定額，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的工程造價(jià)的管理規(guī)定；8潔凈煤生產(chǎn)示范工程監(jiān)理大綱陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司（ 9）承建單位編制并經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；（ 10）建設(shè)行業(yè)有關(guān)施工工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（11）有關(guān)原材料、半成品和設(shè)備、產(chǎn)品的技術(shù)說明及樣本資料。（ 12）安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)程、規(guī)范 :(13) 電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范各有關(guān)篇；(14) 電力建設(shè)施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評定標(biāo)準(zhǔn)各有關(guān)篇；(15) 其他有關(guān)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(16) 建設(shè)部、省建設(shè)廳現(xiàn)行的建設(shè)監(jiān)理規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范；(17) 建設(shè)部、省建設(shè)廳現(xiàn)行的工程質(zhì)量管理?xiàng)l例。(18) 建設(shè)部、省建設(shè)廳現(xiàn)行的工程安全

16、管理?xiàng)l例(19) 工程需要配套的國標(biāo)、行標(biāo)圖集。五、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)根據(jù)本工程類別、規(guī)模、技術(shù)含量、施工難易程度、工期要求等特點(diǎn)，本著監(jiān)理工作要求“精干、效能”的原則，本工程的監(jiān)理機(jī)構(gòu)擬組建為“項(xiàng)目監(jiān)理部”，進(jìn)駐現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)。1監(jiān)理機(jī)構(gòu)圖示：總監(jiān)理工程師由公司委派經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師承擔(dān)， 實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，行使監(jiān)理合同賦予的權(quán)限，全面負(fù)責(zé)委托的監(jiān)理工作，同時(shí)根據(jù)工程的特點(diǎn)設(shè)專家顧問組，負(fù)責(zé)重大技術(shù)問題的解決和施工方法、方案的研究等。項(xiàng)目監(jiān)理部下設(shè)專業(yè)監(jiān)理組辦， 配備具有豐富專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的各專業(yè)監(jiān)理工程師，根據(jù)工程進(jìn)展情況進(jìn)場全面負(fù)責(zé)專業(yè)范圍內(nèi)的監(jiān)理工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)只是管理的框架，支撐這

17、一框架的必須有一批政治思想好、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)較高和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師和監(jiān)理員；依據(jù)年齡層次“老、中、青”結(jié)合，專業(yè)職稱上“高、中、低”結(jié)合的原則，進(jìn)行合理有效的配置。9潔凈煤生產(chǎn)示范工程監(jiān)理大綱陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理業(yè)主設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)施工單位總監(jiān)辦合同、全面組織協(xié)調(diào)、信息管理土檢建測監(jiān)試?yán)眚?yàn)組組土建 筑裝飾建經(jīng)設(shè)備核安裝組組給暖電工排通水空氣藝投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、合同信息管理、全面組織協(xié)調(diào)2人員配置數(shù)量：（人員進(jìn)駐根據(jù)工程進(jìn)展情況及各施工階段的需求調(diào)配增減相應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理人員） 依工程情況本公司擬對本工程配置如下：總監(jiān)理工程師1 名土建專業(yè)監(jiān)理工程師3 名 設(shè)備專業(yè)監(jiān)理工程師 3

18、名，監(jiān)理員 2 名3監(jiān)理人員：10潔凈煤生產(chǎn)示范工程監(jiān)理大綱陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司監(jiān)理人員名單報(bào)業(yè)主審核確認(rèn)后再附。4各管理層及人員職責(zé)：各管理層及人員的職責(zé)按公司管理文件、建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃中明確的內(nèi)容執(zhí)行，并根據(jù)總監(jiān)理工程師所授權(quán)限范圍工作。建立健全監(jiān)理工作制度，完善責(zé)權(quán)明晰的崗位責(zé)任制及嚴(yán)密分工、協(xié)作有序的控制程序，使監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。六、監(jiān)理與各方之間的工作關(guān)系監(jiān)理與各方關(guān)系框圖：業(yè)主指定分包單位監(jiān)理部設(shè)計(jì)設(shè)備供應(yīng)商總包單位分包單位注：分包單位、設(shè)備材料供應(yīng)商與監(jiān)理部是間接關(guān)系，但在執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，視為總包的一部分，以虛線表示。1與建設(shè)單位的關(guān)系：建設(shè)單位和監(jiān)理單位之間是委托與被

19、委托的關(guān)系。 建設(shè)單位應(yīng)在施工承包合同中明確授予監(jiān)理單位責(zé)權(quán)范圍。監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同中建設(shè)單位授予的權(quán)力行使職責(zé)，公正獨(dú)立地開展監(jiān)理工作。建設(shè)單位應(yīng)向監(jiān)理單位提供監(jiān)理人員現(xiàn)場辦公用房、設(shè)備、通信以及生活、住宿等條件。在監(jiān)理實(shí)施過程中，總監(jiān)應(yīng)以監(jiān)理月報(bào)的形式匯報(bào)工程進(jìn)展情況及承建單位履約情況，重大問題的處理解決。建設(shè)單位人員如發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題時(shí)，應(yīng)向監(jiān)理部提出由監(jiān)理部組織有關(guān)人員共同研究解決并將結(jié)果反饋。2 與承建單位關(guān)系：監(jiān)理單位與承建單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。承建單位在施工時(shí)必須接11潔凈煤生產(chǎn)示范工程監(jiān)理大綱陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司受監(jiān)理單位監(jiān)督檢查，并為監(jiān)理單位開展工作提供方便，包括提

20、供監(jiān)理工作所需的原始記錄等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，監(jiān)理單位要為施工創(chuàng)造條件，按時(shí)按計(jì)劃做好監(jiān)理工作。監(jiān)理單位與分包單位無直接關(guān)系。分包單位在施工方案、技術(shù)復(fù)核、隱蔽工程驗(yàn)收等技術(shù)上的簽證認(rèn)可事項(xiàng)，應(yīng)通過承建單位向監(jiān)理單位辦理簽證。3 與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系：監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間無監(jiān)理關(guān)系，監(jiān)理人員在工程中應(yīng)貫徹設(shè)計(jì)意圖，按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行監(jiān)理工作。對于設(shè)計(jì)圖紙中所發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)或建議，可向設(shè)計(jì)單位提出，由設(shè)計(jì)單位作出是否修改意見。設(shè)計(jì)人員如發(fā)現(xiàn)承建單位在施工過程中不符合設(shè)計(jì)、施工規(guī)范的行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理部提出，由監(jiān)理部組織有關(guān)人員共同研究解決并將結(jié)果反饋。七、建立監(jiān)理工作流程監(jiān)理對工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理、控制其目的是

21、為了確保一個(gè)系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為使監(jiān)理工作有序有效地進(jìn)行，在各個(gè)環(huán)節(jié)上建立規(guī)范化操作流程，規(guī)范監(jiān)理行為，提高監(jiān)理工作質(zhì)量（其各工作流程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則具體表述）1圖紙會(huì)審與技術(shù)交底流程；2 施工組織設(shè)計(jì)（方案）審核流程；3 主要原材料、構(gòu)配件核定流程；4 物資采購、設(shè)備、用材的驗(yàn)證流程；5 隱蔽工程、分項(xiàng)分部工程簽認(rèn)流程；6 工序施工質(zhì)量驗(yàn)收流程；7 技術(shù)洽談、技術(shù)核定流程；8 工程分包及供應(yīng)商資質(zhì)審核流程；9 階段施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審流程；10工程款支付流程；11工程計(jì)量、經(jīng)濟(jì)簽證流程；12工程變更、設(shè)計(jì)變更流程；13工程索賠及工程變更費(fèi)用審核流程；14協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)流程；15工程質(zhì)量事故處理流程；

22、12潔凈煤生產(chǎn)示范工程監(jiān)理大綱陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司16質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制流程；17信息收集、整理、保存流程；18竣工驗(yàn)收流程；八、監(jiān)理方法和措施A 施工階段的質(zhì)量控制：因本工程項(xiàng)目為施工階段的監(jiān)理，質(zhì)量控制是根本，它與工程進(jìn)度投資密切相關(guān)，沒有質(zhì)量也就沒有進(jìn)度，造成投資無效，所以我們將工程質(zhì)量作為工作的核心。堅(jiān)持“嚴(yán)格控制、積極參與、熱情服務(wù)”的宗旨，通過“超前監(jiān)理、預(yù)防為主、跟蹤監(jiān)控、加強(qiáng)驗(yàn)收、嚴(yán)格把關(guān)”的方法，完成業(yè)主即定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本公司將采取行之有效的做法是：一項(xiàng)原則，兩個(gè)重點(diǎn)，三個(gè)階段，四個(gè)手段，建立質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。具體如下：1一項(xiàng)原則：應(yīng)圍繞施工質(zhì)量控制這一核心開展各方面工作。

23、監(jiān)理人員嚴(yán)格按照合同、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和施工驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙及文件要求進(jìn)行監(jiān)理的原則。2兩個(gè)重點(diǎn)： 對重點(diǎn)分部、 分項(xiàng)及關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量， 堅(jiān)持現(xiàn)場監(jiān)控。3三個(gè)階段：事先指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收三個(gè)階段。在事先指導(dǎo)方面主要抓以下幾點(diǎn)；（ 1 抓施工單位的質(zhì)量保證體系，質(zhì)量機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度的建立健全；（ 2）審查施工單位擬定的施工方案、技術(shù)、質(zhì)量保證和質(zhì)量通病防治措施；（3）嚴(yán)把用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備的質(zhì)量關(guān)；（ 4）審查砂漿、混凝土配合比和焊接試樣以及外加劑等。（ 5）裝飾工程的施工中對合同承建單位方案優(yōu)化、工藝及方法的科學(xué)、合理。從而為工程的優(yōu)良提供保證。（ 6）對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)

24、分項(xiàng)和新工藝、新材料等組織專題研討、論證分析會(huì)。（ 7）對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)分項(xiàng)和新工藝、新材料等，制定監(jiān)督、控制措施13潔凈煤生產(chǎn)示范工程監(jiān)理大綱陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司和辦法。事中檢查主要抓以下幾點(diǎn)：（ 1）監(jiān)理人員深入現(xiàn)場，檢查施工技術(shù)措施的實(shí)施；（ 2）檢查現(xiàn)場檢測與試驗(yàn)成果，必要時(shí)進(jìn)行復(fù)查；（ 3）檢查施工質(zhì)量情況，對施工質(zhì)量不合格部位，除要求進(jìn)行返工處理外，還區(qū)分造成質(zhì)量隱患情況，召開現(xiàn)場質(zhì)量分析會(huì)，進(jìn)行質(zhì)量意識教育；（ 4）堅(jiān)持工序交接檢查制度，避免不合格的產(chǎn)品流入下一道工序；（ 5）把握重點(diǎn)對基礎(chǔ)關(guān)鍵部位或承重結(jié)構(gòu)的隱蔽工程中間檢查驗(yàn)收，作為監(jiān)理人員控制質(zhì)量的重點(diǎn)，是防止質(zhì)量隱患的保證

25、，必須做好這項(xiàng)工作。事后驗(yàn)收，主要是通過對已完工程的檢查和驗(yàn)收，把好最后一道質(zhì)量關(guān)，對不合格的，要求施工單位修補(bǔ)，甚至返工。對完工的分項(xiàng)、分部工程按照規(guī)范要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和誤差允許范圍，通過檢測和驗(yàn)評，組織初驗(yàn)和階段驗(yàn)收。4四個(gè)手段：跟蹤、檢測、試驗(yàn)、指令文件四個(gè)手段。（1）跟蹤手段：施工過程中，對重點(diǎn)項(xiàng)目，關(guān)鍵部位堅(jiān)持 24 小時(shí)值班，進(jìn)行現(xiàn)場巡視、抽查等質(zhì)量監(jiān)督。（ 2）檢測手段：對各種原材料、砼、砂漿強(qiáng)度 , 焊接試樣等 , 監(jiān)理人員隨機(jī)抽樣試驗(yàn)。（ 3）指令性文件手段：對口頭意見糾正不力的，發(fā)出文字指令通知，以引起承建單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視。（ 4）建立質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)：以監(jiān)理為核心，把質(zhì)量監(jiān)督站

26、、建設(shè)單位、施工單位組成質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，以達(dá)到全方位的制約，及時(shí)有效地解決工程質(zhì)量問題。B 施工階段的進(jìn)度控制：工程項(xiàng)目能否按預(yù)定目標(biāo)順利建成，按期或提前發(fā)揮投資效益，進(jìn)度控制是整個(gè)工程施工的關(guān)鍵?？刂频闹饕胧?4潔凈煤生產(chǎn)示范工程監(jiān)理大綱陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司措施組織措施經(jīng)濟(jì)措施內(nèi)容落實(shí)監(jiān)理內(nèi)部的進(jìn)度控制人員，明確任務(wù)和職責(zé)，建立信息收集、反饋系統(tǒng)。進(jìn)行項(xiàng)目和目標(biāo)的分解。建立進(jìn)度協(xié)調(diào)組織 （業(yè)主、承建單位和監(jiān)理等的組織體系）和進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，檢查和調(diào)整有關(guān)組織關(guān)系，使其適應(yīng)進(jìn)度控制工作的要求。按合同規(guī)定的期限給承建單位進(jìn)行項(xiàng)目的檢驗(yàn)、 計(jì)量和簽發(fā)支付證書。督促業(yè)主按時(shí)支付

27、工程款。制訂獎(jiǎng)罰措施，對提前完成計(jì)劃者予以獎(jiǎng)勵(lì)，對延誤工程計(jì)劃者按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。審批承建單位擬訂的各項(xiàng)加快工程進(jìn)度的措施。技術(shù)措施向業(yè)主和承建單位推薦先進(jìn)、科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方法和手段，以加快工程的進(jìn)展。利用合同文件賦予的權(quán)力督促承建單位按期完成工程項(xiàng)合同措施目。利用合同文件規(guī)定可采取的各種手段和措施監(jiān)督承建單位加快工程進(jìn)度?？刂频闹饕椒ǎ海?1）把建設(shè)單位和施工單位簽定的工程總承包合同工期作為進(jìn)度控制的總目標(biāo)；（ 2）要求施工單位依據(jù)“合同”工期總目標(biāo)編制施工組織設(shè)計(jì)和各主要分項(xiàng)施工技術(shù)措施、方案；（ 3）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織審查施工組織設(shè)計(jì)， 審查施工技術(shù)是否可行、經(jīng)濟(jì)上是否合理

28、、 工程項(xiàng)目總進(jìn)度的各個(gè)主要環(huán)節(jié)的進(jìn)度安排是否切合實(shí)際，15潔凈煤生產(chǎn)示范工程監(jiān)理大綱陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司即要積極可靠，又要留有余地，以保證工期總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；（ 4）施工組織設(shè)計(jì)審批后根據(jù)總工期編制年、季、月實(shí)施計(jì)劃的多級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制系統(tǒng)。立足于對計(jì)劃在實(shí)施過程中的督促、檢查、抓好動(dòng)態(tài)控制；做好工程進(jìn)度記錄，定期向建設(shè)單位報(bào)告計(jì)劃執(zhí)行情況。C 施工階段的投資控制：控制的主要措施：1、組織措施建立項(xiàng)目監(jiān)理的組織保證體系，在項(xiàng)目監(jiān)理班子中落實(shí)從投資控制方面進(jìn)行投資跟蹤，現(xiàn)場監(jiān)督和控制的人員，明確任務(wù)及職責(zé)，如發(fā)布工程變更指令，對已完工程的計(jì)量、支付款復(fù)核、設(shè)計(jì)挖潛復(fù)查、處理索賠事宜，進(jìn)行投資計(jì)劃值

29、和實(shí)際值比較，投資控制的分析與預(yù)測，報(bào)表的數(shù)據(jù)處理等。編制本階段投資控制詳細(xì)工作流程圖。2、經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)行已完成的實(shí)物工程量的計(jì)量或復(fù)核，未完工程量的預(yù)測。工程價(jià)款預(yù)付、工程進(jìn)度付款、工程款結(jié)算、備料款和預(yù)付款的合理回扣等審核、簽署。在施工實(shí)施全過程中進(jìn)行投資跟蹤、動(dòng)態(tài)控制和分析預(yù)測，對投資目標(biāo)計(jì)劃值按費(fèi)用構(gòu)成，工程構(gòu)成，實(shí)施階段、計(jì)劃進(jìn)度分解。定期向監(jiān)理負(fù)責(zé)人，建設(shè)單位提供投資控制報(bào)表，必要的投資支出分析對比。依據(jù)投資計(jì)劃的進(jìn)度要求控制其執(zhí)行和復(fù)核付款賬單，進(jìn)行資金籌措和分階段到位。及時(shí)辦理和審核工程結(jié)算。3、技術(shù)措施對設(shè)計(jì)變更嚴(yán)格把關(guān)，并對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和審查認(rèn)可。進(jìn)一步尋找通過設(shè)

30、計(jì)、施工工藝、材料、設(shè)備、管理等多方面挖潛節(jié)約投資的可能，組織“三查四定”查出問題整改，組織審核降低造價(jià)的技術(shù)措施。加強(qiáng)設(shè)計(jì)交底和施工圖會(huì)審工作，把問題解決在施工之前。4、合同措施參與處理索賠事宜時(shí)以合同為依據(jù)。16潔凈煤生產(chǎn)示范工程監(jiān)理大綱陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司參與合同的究給投資控制的影響。監(jiān)督、控制、處理工程建設(shè)中的有關(guān)問題時(shí)以合同為依據(jù)。5、控制的主要方法：（ 1）把建設(shè)單位和施工單位簽定的工程總承包合同中所確定的工程總價(jià)、結(jié)算方式、采用定額的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等作為投資控制的目標(biāo)和依據(jù)；（ 2）工程總形象進(jìn)度 , 按時(shí)間分割進(jìn)行投資總額切塊 , 協(xié)助編制年、季資金使用計(jì)劃 ;（ 3）研究工程特點(diǎn)，

31、分析工程費(fèi)用最易突破的環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)；（ 4）嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量與支付程序；（ 5）協(xié)助建設(shè)單位妥善處理各類索賠；（ 6）嚴(yán)格控制新增工程量；（ 7）慎重處理設(shè)計(jì)修改和工程變更，堅(jiān)持先分析后修改，控制不合理的費(fèi)用支出；（ 8）會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位，積極推廣新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)、新工藝，最佳施工方案和合理化建議，節(jié)約投資，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益；（ 9）完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國家調(diào)價(jià)規(guī)定，合理確定調(diào)差金額；（ 10）做好與有關(guān)單位的協(xié)作關(guān)系，為做好投資控制服務(wù)。D 合同管理的任務(wù)：施工階段的合同管理， 是對工程施工中有關(guān)各類合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析的組織管理工作。因此，要求監(jiān)理人員充分理解和熟悉

32、合同條款，以便在現(xiàn)場發(fā)生問題或糾紛時(shí)可依據(jù)合同條款進(jìn)行處理。（ 1）協(xié)助建設(shè)單位簽訂與本工程有關(guān)的各類合同、協(xié)議；（ 2）督促檢查合同各方嚴(yán)格履行合同；（ 3）協(xié)助建設(shè)單位處理有關(guān)索賠及合同糾紛事宜；（ 4）合同執(zhí)行情況要在建設(shè)監(jiān)理月報(bào)中反映；（5）訂貨合同簽訂前的質(zhì)量認(rèn)定。（6）借助計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)建立合同臺(tái)帳。E 全面組織協(xié)調(diào)：17潔凈煤生產(chǎn)示范工程監(jiān)理大綱陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司綜合協(xié)調(diào)工作，主要做以下幾個(gè)方面的工作：（ 1）組織第一次工地會(huì)議是在項(xiàng)目尚未全面展開之前召開，使與工程有關(guān)的各方相互認(rèn)識，確定工作程序及聯(lián)絡(luò)方式。檢查工程開工前各項(xiàng)工作是否就緒，明確監(jiān)理程序，是創(chuàng)造良好合作環(huán)境的一次

33、會(huì)議；（ 2）協(xié)調(diào)好土建與專業(yè)施工在時(shí)間和空間上的配合關(guān)系；（3）協(xié)調(diào)好外委托施工的項(xiàng)目與總包單位的關(guān)系，制定相應(yīng)的總分包管理實(shí)施細(xì)則；其內(nèi)容： a、總分包雙方的責(zé)任； b、工作程序和流程； c、組織機(jī)構(gòu)； d 進(jìn)場許可制度； e、計(jì)劃管理； f、材料物質(zhì)供應(yīng)； g、技術(shù)管理、文件資料來往； h、質(zhì)量管理與工程驗(yàn)收； i、工程支付； j、管理費(fèi)的收??； k、成品保護(hù)； l、安全管理； m、組織協(xié)調(diào)工作制度。（ 4）工程施工生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)。如技術(shù)圖紙、材料、設(shè)備、勞動(dòng)力、資金供應(yīng)等方面。九、建立項(xiàng)目監(jiān)理工作制度1施工階段工作制度：（ 1）施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度；（ 2）施工組織設(shè)計(jì)審核制度；

34、（ 3）重點(diǎn)部位施工方案、方法的審核制度；（ 4）主要結(jié)構(gòu)施工方法作業(yè)指導(dǎo)書的審核制度；（ 5）質(zhì)量通病防治措施的審核制度；（ 6）新材料、新工藝施工方案；（7）工程開工申請制度；（8）工程分包單位、材料供應(yīng)商資質(zhì)審查制度；（9）工程分包合同的審核制度；（10）材料計(jì)劃審批制度（ 11）工程材料、半成品質(zhì)檢制度；（ 12）隱蔽工程、分項(xiàng)（部）工程質(zhì)量驗(yàn)收制度；（13）技術(shù)復(fù)核制度；（14）拆模許可制度；（ 15）單位工程、單項(xiàng)工程中間驗(yàn)收制度；18潔凈煤生產(chǎn)示范工程監(jiān)理大綱陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司（ 16）技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證制度；（ 17）設(shè)計(jì)變更處理制度；（ 18）工程例會(huì)、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)制度；

35、（ 19）工程備忘錄簽發(fā)制；（ 20）施工現(xiàn)場緊急情況處理制度；（ 21）工程款支付簽審制度；（22）監(jiān)理月報(bào)遞送制度；2項(xiàng)目監(jiān)理組織內(nèi)部工作制度：（ 1）監(jiān)理組織工作會(huì)議制度；（ 2）對外行文審批制度；（ 3）建立監(jiān)理工作日志制度；（ 4）監(jiān)理周報(bào)、月報(bào)制度；（ 5）技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料及檔案管理制度；（ 6）重大問題的會(huì)議評審制度。十、監(jiān)理信息文書檔案管理資料的管理工作是現(xiàn)場日常監(jiān)理工作中一項(xiàng)極重要的內(nèi)業(yè)工作，也是技術(shù)資料檔案建立的保證。監(jiān)理工程師的信息采集手段主要是通過各種表格。監(jiān)理工程師的檔案包括工程大量技術(shù)資料、函件、行政檔案與財(cái)務(wù)（支付）檔案等，采用計(jì)算機(jī)輔助手段。因此，加強(qiáng)檔案管理使之標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化從而達(dá)到文書檔案管理的目的。我公司依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范并結(jié)合本公司多年實(shí)踐，編制工程監(jiān)理資料，其主要內(nèi)容包括：（1）A 類，施工單位向監(jiān)理單位提交的各種報(bào)表、報(bào)告23 種；施工組織設(shè)計(jì)及方案報(bào)審表(監(jiān) A-01)分包單位資格審查申請表(監(jiān) A-02)工程開工報(bào)告 (監(jiān) A-03)工程測量放線報(bào)驗(yàn)單 (監(jiān) A-04)工程材料設(shè)備報(bào)驗(yàn)單 (監(jiān) A-05)工程進(jìn)場施工設(shè)備報(bào)驗(yàn)單(監(jiān) A-06)19潔凈煤生產(chǎn)示范工程監(jiān)理大綱陜西恒泰建設(shè)監(jiān)理公司工程報(bào)驗(yàn)單 (監(jiān) A-07)復(fù)（停）工申報(bào)表 (監(jiān) A-08)工期順延申報(bào)