光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目EPC總承包管理方案

1、光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目EPC總承包管理方案1.1 管理原則朝陽(yáng)上新井光伏項(xiàng)目由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、安全、技術(shù)等管理人員成立項(xiàng)目部，組織有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工，制定合理、先進(jìn)的施工方案，配備完備、精良的施工機(jī)械，并針對(duì)工程特點(diǎn)，采用合理先進(jìn)的新技術(shù)、新材料、新工藝。保證工程高質(zhì)量的按期完成。 建立健全質(zhì)量、安全、環(huán)境保證體系，加強(qiáng)施工過(guò)程中的檢查、監(jiān)督，確保上新井光伏發(fā)電項(xiàng)目的順利進(jìn)行。1.2 安全文明施工和環(huán)境管理工程建設(shè)中將遵守國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全、環(huán)境方面的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范以及合同文件的要求；全面貫徹集團(tuán)公司、東北新能源公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理制度及要求，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

2、，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出“以人為本”的原則，牢固樹(shù)立“任何風(fēng)險(xiǎn)都可以控制，任何違章都可以預(yù)防，任何事故都可以避免”的安全文化理念，堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明施工。建立工程建設(shè)安全、環(huán)境管理體系，依據(jù)總包單位的管理體系對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。全面實(shí)行精細(xì)化管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和過(guò)程控制，推行安全“不符合項(xiàng)”管理，開(kāi)展工程建設(shè)安全自評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)安全、環(huán)保、文明施工的目標(biāo)。在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，施工承包商和其它參建單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行合同文件的有關(guān)要求，建立并不斷完善安全文明施工管理體系、環(huán)境管理體系，依據(jù)項(xiàng)目部發(fā)布的有關(guān)管理文件的要求，對(duì)工程進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，

3、確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.2.1 安全目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方政府、發(fā)包人及其上級(jí)單位頒布或制訂的安全、健康、環(huán)境、文明施工管理的有關(guān)法律、法規(guī) 、標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)定。1.不發(fā)生人身重傷及以上事故； 2.不發(fā)生一般及以上設(shè)備事故；3.不發(fā)生一般及以上電力安全事故；4.不發(fā)生火災(zāi)事故。1.2.2 安全管理機(jī)構(gòu)1.2.2.1 工程現(xiàn)場(chǎng)組建安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），中電投電力工程有限公司工程管理分公司朝陽(yáng)上新井光伏項(xiàng)目部（下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目部）總經(jīng)理?yè)?dān)任項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)主任，負(fù)責(zé)健全安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和有效的安全保障體系，對(duì)工程全過(guò)程的安全文明施工管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督。1.2.2.2 安全生產(chǎn)委員

4、會(huì)是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的組織、發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)：（1） 貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全健康與環(huán)境工作的方針、政策、法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，組織貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)指令；決定工程建設(shè)中安全文明施工、環(huán)境保護(hù)管理的重大措施；（2） 發(fā)布項(xiàng)目安全文明施工專項(xiàng)策劃文件；（3） 負(fù)責(zé)建立健全建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全保證網(wǎng)絡(luò)體系；（4） 組織開(kāi)展大型安全活動(dòng)；（5） 決策工程建設(shè)中的重大安全措施；（6） 解決工程建設(shè)中的重大安全事項(xiàng)；（7） 協(xié)調(diào)解決和處理現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工出現(xiàn)的各種問(wèn)題；（8） 決定安全文明施工中的重大的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰；（9） 決定項(xiàng)目安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用；（10） 其他由安委會(huì)決定的事項(xiàng)

5、。1.2.2.3 項(xiàng)目安全和工程管理部配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全監(jiān)督管理的工作。1.2.2.4 項(xiàng)目部與各施工承包商簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)并按有關(guān)合同承擔(dān)各自的安全管理責(zé)任。1.2.2.5 各施工承包商應(yīng)按照國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和工程合同的要求，建立從班組、工地（隊(duì)）到項(xiàng)目經(jīng)理部的三級(jí)安全監(jiān)察體系，成立獨(dú)立的安全監(jiān)督管理專門(mén)機(jī)構(gòu)，并在各級(jí)配備足夠數(shù)量的安全監(jiān)察人員。1.2.3 項(xiàng)目部安全職責(zé)項(xiàng)目部依據(jù)總承包建設(shè)合同，具體組織工程安全管理工作，負(fù)責(zé)總承包范圍內(nèi)的具體安全管理和文明施工的管理。項(xiàng)目部總經(jīng)理對(duì)工程建設(shè)的安全及文明施工負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目部是工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理的具體組織實(shí)施者

6、，對(duì)工程安全文明施工負(fù)具體管理責(zé)任，其主要安全管理職責(zé)為：1.2.3.1 建立健全安全生產(chǎn)的保證體系、技術(shù)體系、監(jiān)督體系，并逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全職能部門(mén)與職權(quán)，配備專職安全管理人員，確保安全管理體系有效運(yùn)行。1.2.3.2 認(rèn)真分解業(yè)主及工程管理分公司年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和管理指標(biāo)，制定項(xiàng)目部的安全工作管理目標(biāo)，負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目部的安全管理指標(biāo)的分解、細(xì)化工作，建立項(xiàng)目部職業(yè)健康、安全、環(huán)境管理指標(biāo)體系和相應(yīng)考核方法。1.2.3.3 負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目安全文明施工實(shí)施方案，審定施工單位“二次策劃”，并監(jiān)督落實(shí)。1.2.3.4 認(rèn)真執(zhí)行業(yè)主及工程管理分公司的各項(xiàng)安全管理程序，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全實(shí)施程序

7、化、規(guī)范化管理。并監(jiān)督工程供方落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，確保對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有效管理。1.2.3.5 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。定期組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，不斷提高員工工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。 1.2.3.6 定期組織開(kāi)展安全檢查，對(duì)不安全因素和事故隱患要及時(shí)整改。通過(guò)組織日常的檢查、監(jiān)督、評(píng)比、審核等活動(dòng)，及時(shí)查找安全管理的改進(jìn)需求，不斷提高安全管理水平。1.2.3.7 定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究分析安全生產(chǎn)工作情況，研究預(yù)防措施，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的各類問(wèn)題，及時(shí)布置、檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，及時(shí)總結(jié)評(píng)比，表彰安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人。 1.2.3.8 認(rèn)真組織安

8、全事故的調(diào)查、處理和報(bào)告，對(duì)發(fā)生的安全事故及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)組織啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效降低事故危害。1.2.3.9 組織做好政府相關(guān)安全監(jiān)督部門(mén)、集團(tuán)公司、二級(jí)單位的安全檢查迎檢工作，對(duì)提出問(wèn)題組織相關(guān)方積極予以整改。1.2.4 施工承包商的安全職責(zé)1.2.4.1 必須具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)許可等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其許可的范圍內(nèi)進(jìn)行電力工程建設(shè)。1.2.4.2 必須服從業(yè)主、總包方、監(jiān)理單位對(duì)安全文明施工的管理，并全面遵守承發(fā)包合同中及現(xiàn)場(chǎng)所規(guī)定的各項(xiàng)條款。1.2.4.3 施工承包商在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理是安全施工的第一責(zé)

9、任人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境管理工作和本規(guī)定有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)組織建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。1.2.4.4 必須建立現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)，其人員、儀器、裝備應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求，并報(bào)備。1.2.4.5 編制本單位安全與環(huán)境管理制度，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。?1.2.4.6 安全措施補(bǔ)助費(fèi)和文明施工措施費(fèi)必須做到專款專用，嚴(yán)禁挪作它用。1.2.4.7 制訂保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的各項(xiàng)措施，明確提出工作過(guò)程中的安全方針、目標(biāo)、政策和必須遵守的安全健康與環(huán)境

10、保護(hù)法規(guī)。1.2.4.8 應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全文明施工措施，并對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程嚴(yán)格按照危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號(hào)）執(zhí)行。1.2.4.9 接受地方有關(guān)部門(mén)、業(yè)主、總包方、監(jiān)理單位、企業(yè)主管上級(jí)對(duì)安全文明施工、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康的監(jiān)督檢查。1.2.5 安全保證措施1.2.5.1 安全制度保證（1） 建立健全安全管理程序體系，并提供安全程序清單。（2） 所編制的安全程序滿足法律、法規(guī)和強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。（3） 在編制作業(yè)方案時(shí)，首先確認(rèn)安全要求和事項(xiàng)與業(yè)主、監(jiān)理單位的工程安全程序及其他安全規(guī)定相符；如不相符，執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)。1.2.5.2

11、 安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)和人員保證（1） 項(xiàng)目部應(yīng)要求參建各單位建立完善的安全組織保證體系、從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、目標(biāo)明確、任務(wù)落實(shí)等方面保證安全管理體系、安全技術(shù)體系、安全監(jiān)督體系的有效運(yùn)作。（2） 施工承包商建立獨(dú)立的專門(mén)的安全管理監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的專職安全人員，配備的安全管理人員數(shù)量和資格滿足施工現(xiàn)場(chǎng)的需要。（3） 項(xiàng)目部及施工承包商的項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全人員具備相應(yīng)資格，持證上崗。（4） 項(xiàng)目部及施工承包商的專職安全監(jiān)督人員在業(yè)務(wù)上接受業(yè)主、監(jiān)理單位和上級(jí)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。（5） 建立項(xiàng)目安全自評(píng)估的體系和標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)從項(xiàng)目部和施工承包商安全管理的組織體系、管理制度、責(zé)任制的落實(shí)、安全

12、培訓(xùn)和作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全技術(shù)措施的制定和執(zhí)行、工程的危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源控制、分包工程管理等方面進(jìn)行評(píng)估，找出存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的要求。1.2.5.3 安全技術(shù)保證體系（1） 項(xiàng)目部應(yīng)組織各施工承包商在單位工程開(kāi)工前提出該單位工程的重大危險(xiǎn)源和環(huán)境因素及其控制措施。（2） 項(xiàng)目安全和工程管理部組織制定項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的清單，并按照施工進(jìn)度提出詳細(xì)的控制計(jì)劃。（3） 各施工承包商要保證建立適合的安全技術(shù)體系，要求各級(jí)技術(shù)人員在編寫(xiě)安全施工措施、安全技術(shù)措施時(shí)應(yīng)運(yùn)用重大危險(xiǎn)因素辨識(shí)清單，實(shí)現(xiàn)對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的重大危險(xiǎn)因素的預(yù)測(cè)、預(yù)控及分級(jí)預(yù)控。（4） 項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制清單實(shí)行

13、過(guò)程控制，每月發(fā)布當(dāng)月重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制清單并監(jiān)督其實(shí)施。辨識(shí)、評(píng)價(jià)并及時(shí)更新工程建設(shè)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素。1.2.6 安全管理措施1.2.6.1 工程風(fēng)險(xiǎn)控制及管理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)在施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工活動(dòng)的計(jì)劃，建立動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，由項(xiàng)目安全和工程管理部歸口管理，負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析工作實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)控。事故風(fēng)險(xiǎn)的分析包括：事故類別、直接原因、常見(jiàn)的行為違章。（1） 對(duì)總承包合同范圍進(jìn)行全面、深入的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析，開(kāi)工前具備“工程危害識(shí)別和重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)報(bào)告”，該報(bào)告包括（但不限于）以下信息：l 危險(xiǎn)化學(xué)品清單：品種和數(shù)量。l 高風(fēng)險(xiǎn)工種作業(yè)和工種清單：作業(yè)名稱、作業(yè)工種的類別和數(shù)量、主要事

14、故風(fēng)險(xiǎn)。l 施工能源和機(jī)械的種類、數(shù)量和主要事故風(fēng)險(xiǎn)。l 施工作業(yè)條件的類型和主要事故風(fēng)險(xiǎn)。l 主要工藝過(guò)程（或施工活動(dòng)）的類別及其相關(guān)的事故風(fēng)險(xiǎn)。l 主要火災(zāi)危險(xiǎn)（可燃物、點(diǎn)火源）。l 主要自然災(zāi)害（雷暴雨、大風(fēng)、寒潮、地質(zhì)、冰雪災(zāi)害等）。l 主要環(huán)境保護(hù)事件（有害垃圾、機(jī)械的跑冒滴漏、原材料流失、水土流失等）。（2） 督促施工承包商將針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)制定針對(duì)性地事故預(yù)防措施，建立落實(shí)這些措施的組織管理系統(tǒng)。安全組織措施和安全技術(shù)措施在施工組織設(shè)計(jì)、程序、方案、規(guī)定等文件中體現(xiàn)出來(lái)。（3） 結(jié)合施工計(jì)劃，建立“重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)清單”，建立動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和控制機(jī)制，一般情況下，建立每月的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控

15、制策劃。（4） 建立日常施工活動(dòng)的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和安全組織/技術(shù)措施交底規(guī)定。該規(guī)定明確風(fēng)險(xiǎn)分析的方法、責(zé)任和交底的內(nèi)容、時(shí)間及記錄。（5） 對(duì)于諸如重大物件的起重作業(yè)、模板支護(hù)作業(yè)、大型腳手架（三層及以上）或特殊物件運(yùn)輸作業(yè)、高空作業(yè)、基坑防護(hù)作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)較大的作業(yè)和多工種、多層面的交叉作業(yè)等施工作業(yè)，制定專項(xiàng)施工安全組織設(shè)計(jì)（方案和措施）。（6） 建立氧氣、乙炔、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度，應(yīng)根據(jù)管理要求實(shí)施對(duì)氧氣、乙炔、危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、運(yùn)輸、貯存、保管、使用和廢棄化學(xué)品的處置等各環(huán)節(jié)管理,建立氧氣、乙炔、危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺(tái)帳，組織完成對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的各類審批手續(xù)。（7） 消防措施：健全消防網(wǎng)絡(luò)，制訂嚴(yán)格

16、的管理制度，編制消防保衛(wèi)計(jì)劃及措施。開(kāi)展消防安全知識(shí)教育與培訓(xùn)，提高全員消防安全意識(shí)與技能。建立并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火管理制度，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁生火取暖和使用電爐取暖等危險(xiǎn)行為。（8） 有毒有害氣體：做好有毒有害氣體的管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，做到隔離存放，并對(duì)數(shù)量、性能和存放位置有詳細(xì)的記錄。如發(fā)生有毒有害氣體中毒，迅速使中毒人員脫離中毒現(xiàn)場(chǎng)、中毒物源，排除吸收或未吸收的毒物，并及時(shí)送往醫(yī)院。1.2.6.2 施工機(jī)具與材料的安全管理（1） 項(xiàng)目部建立施工機(jī)具安全的管理程序，對(duì)缺陷報(bào)告、維護(hù)、維修、試驗(yàn)、檢測(cè)、報(bào)廢以及檔案、記錄等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)定。施工承包商建立施工機(jī)具安全技術(shù)程序，包括操作、檢驗(yàn)、試驗(yàn)程序

17、。（2） 施工承包商對(duì)帶入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)具的安全性負(fù)責(zé)，不使用根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以淘汰的設(shè)備、材料和機(jī)具（根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)判斷）。（3） 施工承包商應(yīng)使用按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制造的腳手架材料，腳手架材料有質(zhì)量合格證，腳手架搭設(shè)完成后，組織檢驗(yàn)合格，掛驗(yàn)收合格牌。（4） 項(xiàng)目部要求施工承包商采購(gòu)或制作規(guī)范化的安全實(shí)體圍欄。（5） 施工承包商帶入現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、壓縮氣瓶等，均按照國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)、試驗(yàn)，證書(shū)的復(fù)印件交項(xiàng)目部備案。（6） 施工承包商對(duì)使用的施工機(jī)具（包括租賃的施工機(jī)具）的安全性能負(fù)責(zé)，并向項(xiàng)目部提供相關(guān)資料。不滿足項(xiàng)目部安全要求的施工機(jī)具不得在現(xiàn)場(chǎng)使用。（7） 在施工過(guò)程中，項(xiàng)目部對(duì)

18、施工承包商的施工材料、機(jī)具入場(chǎng)前進(jìn)行抽查，必要時(shí)邀請(qǐng)有資格的技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家或行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具進(jìn)行安全技術(shù)性檢查。抽查不合格的，立即停用，并對(duì)該批次的施工材料、機(jī)具進(jìn)行全部檢查，合格方可投入使用，由此產(chǎn)生的后果由施承包商自行承擔(dān)。（8） 對(duì)于非國(guó)家要求檢測(cè)的工器具，如登高工具、電動(dòng)工具、腳手架材料等，建立相應(yīng)的管理、檢測(cè)規(guī)定，其檢驗(yàn)記錄可供項(xiàng)目部隨時(shí)檢查。1.2.6.3 起重等機(jī)械安全（1） 施工承包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的起重設(shè)備，必須按國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)、試驗(yàn)，并持有法定部門(mén)出具的檢驗(yàn)證書(shū)，證書(shū)復(fù)印件按項(xiàng)目部要求上報(bào)。（2） 施工承包商新購(gòu)進(jìn)的起重機(jī)械，收集出廠合格證、使用說(shuō)明書(shū)

19、等隨機(jī)資料，進(jìn)行入場(chǎng)鑒定，鑒定合格方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。（3） 施工承包商內(nèi)部調(diào)配機(jī)械或租賃的機(jī)械進(jìn)場(chǎng)時(shí)，其機(jī)械管理人員負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行入場(chǎng)鑒定，項(xiàng)目安全和工程管理部參加。檢查合格出具“機(jī)械設(shè)備入場(chǎng)檢驗(yàn)合格證”，合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。（4） 施工承包商起重機(jī)械的安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)、拆除由有資格的人員負(fù)責(zé)。（5） 施工承包商大中型機(jī)械按照當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備檢測(cè)所和項(xiàng)目部程序規(guī)定，進(jìn)行鑒定，獲取“準(zhǔn)用證”后，方可投入使用。（6） 施工承包商入場(chǎng)設(shè)備的“機(jī)械設(shè)備入場(chǎng)檢驗(yàn)合格證”復(fù)印件上報(bào)項(xiàng)目部備案。1.2.6.4 夜間施工作業(yè)安全管理措施（1） 夜間施工時(shí)，做到晚交班早點(diǎn)名制度，應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容，制訂周密的安全措施，

20、進(jìn)行針對(duì)性的安全技術(shù)交底，責(zé)任落實(shí)到人。（2） 所有參加夜間施工的作業(yè)人員必須認(rèn)真貫徹夜間作業(yè)安全措施，安檢人員進(jìn)行監(jiān)督、檢查落實(shí)；盡量避免同一作業(yè)范圍內(nèi)安排交叉施工的工序同時(shí)在夜間進(jìn)行，如確需交叉施工時(shí)，必須細(xì)化作業(yè)范圍，采取防止交叉施工安全問(wèn)題的針對(duì)性措施。（3） 夜間施工必須保障照明充足，嚴(yán)禁夜間摸黑作業(yè)。必須保證照明可視度高，施工無(wú)死角，且不得使用國(guó)家明令禁止的碘鎢燈。照明器具架高敷設(shè)，燈具保護(hù)罩齊全有效，電源線接頭保護(hù)到位，確保施工安全。（4） 夜間施工作業(yè)必須由作業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，分工明確，并隨時(shí)與防護(hù)人員保持聯(lián)系；各道工序夜間施工時(shí)除當(dāng)班的安全員、質(zhì)檢員必須到位外，還要建立安保人

21、員巡查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須立即解決。?1.2.6.5 調(diào)試安全管理措施（1） 設(shè)備單體調(diào)試試運(yùn)前，必須經(jīng)過(guò)安裝驗(yàn)收合格。不得將安裝缺陷帶到調(diào)試階段。單體調(diào)試試用前設(shè)備的名稱、編號(hào)、介質(zhì)流向、轉(zhuǎn)動(dòng)方向等臨時(shí)性標(biāo)示清楚并符合規(guī)定。（2） 電氣設(shè)備帶電后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有明顯已帶電的警示或標(biāo)識(shí)，要作好施工設(shè)備與帶電的安全隔離。（3） 電氣設(shè)備首次受電操作前由安裝單位派專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)旁站，以備處理緊急情況。（4） 較復(fù)雜的系統(tǒng)調(diào)試，容易引發(fā)人身和設(shè)備事故的或危險(xiǎn)性較大的操作或試驗(yàn)，工作前應(yīng)有完善和符合實(shí)際情況的安全技術(shù)措施，同時(shí)由技術(shù)負(fù)責(zé)單位進(jìn)行技術(shù)交底。（5） 對(duì)于調(diào)試期間的重要操作以及暫時(shí)不能處理的設(shè)備系統(tǒng)缺

22、陷等要做好事故預(yù)想和制定反事故措施。1.2.6.6 特殊氣候作業(yè)安全控制措施（1） 施工過(guò)程中應(yīng)密切關(guān)注天氣變化，突發(fā)惡劣天氣（如冰雹、大霧、霧霾、暴雨、暴雪、風(fēng)沙等）時(shí)，應(yīng)立即停止受影響的相關(guān)工作，撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。（2） 強(qiáng)沙塵暴和6級(jí)以上大風(fēng)，應(yīng)停止露天和高處等戶外危險(xiǎn)作業(yè)。（3） 嚴(yán)禁在惡劣天氣或照明不足情況下進(jìn)行起重作業(yè)。當(dāng)作業(yè)地點(diǎn)的風(fēng)力達(dá)到五級(jí)時(shí)，不得吊裝受風(fēng)面積大的物件；當(dāng)風(fēng)力達(dá)到六級(jí)及以上時(shí)，不得進(jìn)行起重作業(yè)。（4） 風(fēng)沙天氣到來(lái)前，臨時(shí)建（構(gòu)）筑物、高架機(jī)械、吊機(jī) 、標(biāo)志牌、高處物料等應(yīng)采取可靠加固措施。對(duì)各區(qū)域材料進(jìn)行全面檢查，堆放整齊并固定。裸露的沙土和廢棄物應(yīng)苫蓋。（5）

23、風(fēng)沙天氣，作業(yè)人員應(yīng)佩戴口罩、防風(fēng)鏡等勞動(dòng)防護(hù)用品。1.2.6.7 交通安全管理措施（1） 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛必須有專人指揮。（2） 司機(jī)必須持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證人員動(dòng)用現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛。（3） 嚴(yán)禁在施工區(qū)域的道路內(nèi)堆放、停放材料和機(jī)械，保持道路暢通。（4） 施工道路需提前準(zhǔn)備和規(guī)劃，布置合理。（5） 道路上應(yīng)設(shè)置醒目行車(chē)標(biāo)志，嚴(yán)禁亂行、亂卸，嚴(yán)禁超速行駛。（6） 嚴(yán)禁酒后開(kāi)車(chē)。1.2.6.8 防盜防破壞措施（1） 對(duì)所有參建職工、合同工和勞務(wù)工加強(qiáng)管理，強(qiáng)化法制教育，提高防盜安全意識(shí)和警惕性。（2） 通過(guò)增加監(jiān)控設(shè)施加大施工現(xiàn)場(chǎng)防盜監(jiān)控力度，做到“防止盜竊，預(yù)防第一”，防患于未然，確保良好的施工環(huán)境

24、和施工秩序。（3） 加大施工現(xiàn)場(chǎng)的巡檢力度，定人定崗，定期巡視，采取有效措施，防范材料被盜。（4） 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)物資、材料、設(shè)備管理。1.2.6.9 特殊作業(yè)控制措施（帶電作業(yè)）（1） 帶電作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試合格。凡參加帶電作業(yè)的人員，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的工藝培訓(xùn)，并考試合格后才能參加帶電作業(yè)。（2） 帶電作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)由有帶電作業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。監(jiān)護(hù)人不得直接操作。監(jiān)護(hù)的范圍不得超過(guò)一個(gè)作業(yè)點(diǎn)。復(fù)雜的或高桿塔上的作業(yè)應(yīng)增設(shè)塔上監(jiān)護(hù)人。（3） 帶電作業(yè)應(yīng)在良好天氣下進(jìn)行。如遇雷、雨、雪、霧等天氣，不得進(jìn)行帶電作業(yè)；風(fēng)力大于5級(jí)時(shí)，一般不宜進(jìn)行帶電作業(yè)。在特殊情況下，必須在惡

25、劣天氣下進(jìn)行帶電作業(yè)時(shí)，應(yīng)組織有關(guān)人員充分討論，采取必要可靠的安全措施。（4） 帶電作業(yè)過(guò)程中設(shè)備突然停電不得強(qiáng)送電。如果在帶電作業(yè)過(guò)程中設(shè)備突然停電，則作業(yè)人員仍視設(shè)備為帶電設(shè)備。此時(shí)，應(yīng)對(duì)工器具和自身安全措施進(jìn)行檢查，以防出現(xiàn)意外過(guò)電壓。 1.2.6.10 安全檢查（1） 定期檢查：每周由項(xiàng)目部組織一次現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工檢查；參加由項(xiàng)目監(jiān)理組織的安全文明施工大檢查；并結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)（防汛、防暑降溫、防凍、防火等）進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查。周檢查為月考核提供依據(jù)。（2） 配合、參加集團(tuán)公司和業(yè)主組織的各類安全檢查與評(píng)估。（3） 施工承包商每日由專職安全員進(jìn)行巡視檢查。每月組織內(nèi)部安全大檢查。1.2.6

26、.11 不符合項(xiàng)的管理項(xiàng)目部在定期、日常性檢查中，發(fā)現(xiàn)習(xí)慣性違章現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)糾正并要求相關(guān)責(zé)任單位按照安全管理制度要求嚴(yán)格處理；對(duì)于隱患、“三違”或不文明施工等現(xiàn)象，除口頭指出外，嚴(yán)格按照不符合項(xiàng)管理程序“打開(kāi)、處置、關(guān)閉”的流程進(jìn)行閉環(huán)處理。1.2.6.12 安全培訓(xùn)管理為確保施工人員掌握安全生產(chǎn)技能、安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)、安全規(guī)章規(guī)定、崗位操作規(guī)程，掌握作業(yè)中的危險(xiǎn)因素、防范措施、應(yīng)急措施，做到防患于未然，高度重視員工的安全教育培訓(xùn)工作，作為項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)常抓不懈。（1） 項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目部將對(duì)施工承包商的項(xiàng)目經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員進(jìn)行HSE管理宣貫和開(kāi)工前的安全技術(shù)交底。（

27、2） 做到所有特殊工種持證上崗，在開(kāi)工前施工承包商向項(xiàng)目部提供特殊工種人員清單、統(tǒng)計(jì)資料和證書(shū)復(fù)印件。（3） 嚴(yán)格要求施工承包商特種作業(yè)人員作業(yè)期間隨身攜帶資格證明文件或復(fù)印件。（4） 施工承包商項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員經(jīng)過(guò)相關(guān)政府部門(mén)的培訓(xùn)、考核，取得專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，持證上崗。（5） 項(xiàng)目部建立安全培訓(xùn)和考核機(jī)制，要求施工承包商編制培訓(xùn)教材和培訓(xùn)計(jì)劃；培訓(xùn)內(nèi)容有針對(duì)性，應(yīng)包括與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的入場(chǎng)知識(shí)、安全知識(shí)、安全行為規(guī)范以及工種相關(guān)的安全技能培訓(xùn)。建立培訓(xùn)授權(quán)記錄、考試、培訓(xùn)考核記錄，在培訓(xùn)和考核前要提前通知總包方及監(jiān)理，進(jìn)行監(jiān)督、驗(yàn)證、檢查。（

28、6） 組織所有人員參加入場(chǎng)三級(jí)安全教育。（7） 項(xiàng)目部對(duì)施工承包商的安全培訓(xùn)的效果進(jìn)行檢查，包括通過(guò)考試的方式抽查；抽查不合格時(shí)，按照項(xiàng)目部規(guī)定處置；未完成安全培訓(xùn)的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（8） 要求施工承包商對(duì)業(yè)主和項(xiàng)目部組織的其他專項(xiàng)安全培訓(xùn)，應(yīng)積極組織和全力配合。（9） 堅(jiān)持事故處理“四不放過(guò)”的原則。對(duì)嚴(yán)重違章作業(yè)的人員必須重新進(jìn)行安全教育和學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格才能重新上崗工作。1.2.6.13 安全獎(jiǎng)懲措施（1） 項(xiàng)目部是安全文明施工、環(huán)境保護(hù)工作獎(jiǎng)罰的歸口管理部門(mén)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目在安全文明施工、環(huán)境管理工作環(huán)節(jié)獎(jiǎng)勵(lì)或處罰意見(jiàn)的提出以及獎(jiǎng)罰決定的具體實(shí)施。（2） 項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)（總經(jīng)理或副總經(jīng)

29、理、總工）負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)或處罰意見(jiàn)的審批。（3） 施工單位負(fù)責(zé)人員帶頭遵守規(guī)章制度及日常監(jiān)督管理規(guī)定。施工單位必須服從項(xiàng)目部做出的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰決定，并有權(quán)依據(jù)事實(shí)，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)或處罰決定提出變更、撤銷(xiāo)等申訴意見(jiàn)。（4） 安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)安全獎(jiǎng)勵(lì)和安全評(píng)比工作。1.2.7 現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置在施工準(zhǔn)備階段組織制定項(xiàng)目部安全文明施工管理專項(xiàng)策劃，策劃現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)設(shè)施及文明施工的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，以及安全警示宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)的布置、懸掛的位置以及尺寸、樣式等要求。項(xiàng)目部對(duì)使用過(guò)程中設(shè)施的完好進(jìn)行監(jiān)督。并要求施工承包商分階段進(jìn)行安全文明施工二次策劃和實(shí)施。1.2.7.1 施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備的安全標(biāo)準(zhǔn)化

30、設(shè)施（1） 安全自鎖器（含配套纜繩）；水平防墜器；（2） 速差自控器；（3） 安全圍欄；（4） 活動(dòng)支架；（5） 干式廁所；（6） 手扶水平安全繩；（7） 電焊機(jī)集裝箱及二次線通道；（8） 孔洞蓋板及臨時(shí)防護(hù)欄桿；（9） 安全標(biāo)志；（10） 低壓配電盤(pán)；（11） 便攜式配電盤(pán)；（12） 安全通道（高處作業(yè)場(chǎng)所）；（13） 安全隔離電源；（14） 施工配電裝置；（15） 漏電保安器。1.2.7.2 現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)示與標(biāo)志（1） 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)確定“五牌二圖”的實(shí)際尺寸、確定現(xiàn)場(chǎng)其他廠區(qū)標(biāo)志的布置的地點(diǎn)、數(shù)量及布置要求，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)廠區(qū)標(biāo)志的檢查、維護(hù)；負(fù)責(zé)組織對(duì)承包商廠區(qū)標(biāo)志的規(guī)劃的確認(rèn)，對(duì)施工承包商設(shè)置的廠

31、區(qū)標(biāo)志按照管理規(guī)定的要求進(jìn)行檢查。（2） 項(xiàng)目部對(duì)廠區(qū)標(biāo)志進(jìn)行監(jiān)督管理。（3） 各施工承包商根據(jù)所承擔(dān)的標(biāo)段設(shè)置相關(guān)的廠區(qū)標(biāo)志和安全標(biāo)志，并承擔(dān)相應(yīng)的維護(hù)、管理責(zé)任。（4） 項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、辦公設(shè)施按統(tǒng)一的企業(yè)形象標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)、樣式進(jìn)行建造。在現(xiàn)場(chǎng)入口的醒目位置，設(shè)置“五牌二圖”。（5） 在現(xiàn)場(chǎng)主要出入口處設(shè)置安全標(biāo)志和消防安全標(biāo)志，確保進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)置的各類標(biāo)志等有明確的了解。（6） 各施工承包商也應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的“五牌二圖”，其設(shè)置要求需滿足項(xiàng)目部的要求。（7） 各類安全標(biāo)志的主要形式、尺寸、顏色等規(guī)定統(tǒng)一在項(xiàng)目部安全文明施工總策劃中體現(xiàn)，施工承包商必須按照要求統(tǒng)一制作和布置。如沒(méi)有

32、在安全文明施工策劃中體現(xiàn)，則必須遵守國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)志的規(guī)定。安全標(biāo)識(shí)的種類主要有：A)道路標(biāo)志。廠區(qū)施工道路應(yīng)設(shè)置內(nèi)部路標(biāo)、交通標(biāo)志、限速標(biāo)志和區(qū)域指示標(biāo)識(shí)。B)文明施工責(zé)任區(qū)域標(biāo)識(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)的明顯位置設(shè)立施工項(xiàng)目安全文明施工責(zé)任區(qū)域劃分圖板。使施工承包商都清楚所承擔(dān)的管理范圍，增加文明施工的氛圍。C)危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)的警示標(biāo)識(shí)。如禁止入內(nèi)的安全彩旗、禁止動(dòng)用明火的標(biāo)識(shí)等。D)通用類的安全標(biāo)識(shí)。如進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須帶安全帽、高空作業(yè)扎安全帶的標(biāo)識(shí)等。E)設(shè)備上的安全標(biāo)識(shí)。如在一些電氣設(shè)備上標(biāo)注的小心觸電以及危險(xiǎn)勿動(dòng)的標(biāo)識(shí)等。1.2.8 消防安全管理1.2.8.1 消防管理要求（1） 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織建

33、立項(xiàng)目消防管理網(wǎng)絡(luò)，要求各施工承包商建立施工消防管理程序，配置項(xiàng)目的專職消防員，組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全進(jìn)行控制。（2） 建立現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)防火區(qū)域動(dòng)火管理制度，對(duì)重點(diǎn)防火區(qū)域的施工動(dòng)火作業(yè)（包括焊接作業(yè)、切割作業(yè)、可燃?xì)怏w加熱作業(yè)、電氣加熱作業(yè)、產(chǎn)生火花的打磨作業(yè)）進(jìn)行控制。（3） 嚴(yán)格控制辦公區(qū)域、生活區(qū)域大功率用電器的使用，建立使用大功率用電器的控制程序。（4） 現(xiàn)場(chǎng)不允許燃燒樹(shù)木、雜草、垃圾，嚴(yán)防火災(zāi)。（5） 施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁流動(dòng)吸煙。（6） 落實(shí)責(zé)任范圍內(nèi)給排水的管理措施和技術(shù)措施，保證消防用水。1.2.8.2 重點(diǎn)防火部位管理（1） 防火重點(diǎn)部位指火災(zāi)危險(xiǎn)性大、發(fā)生火災(zāi)損

34、失大、傷亡大、影響大的部位和場(chǎng)所。（2） 重點(diǎn)防火部位由項(xiàng)目部安全和工程管理部負(fù)責(zé)組織審定工作。對(duì)確定的重點(diǎn)防火部位，由安全和工程管理部組織建立重點(diǎn)防火部位檔案。（3） 重點(diǎn)防火部位要隨工程的進(jìn)展而調(diào)整，動(dòng)態(tài)審定或撤銷(xiāo)。（4） 施工承包商必須明確重點(diǎn)防火部位責(zé)任人，負(fù)責(zé)重點(diǎn)防火部位的消防、防火工作，專業(yè)管理和監(jiān)督職責(zé)。（5） 防火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所有明顯標(biāo)志，并在指定的地方懸掛信息牌，包含內(nèi)容是防火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所的名稱及消防責(zé)任人。（6） 項(xiàng)目安全和工程管理部負(fù)責(zé)指定重點(diǎn)防火部位檢查項(xiàng)目和檢查頻次表，定期進(jìn)行檢查。（7） 施工承包商在重點(diǎn)防火部位懸掛“嚴(yán)禁煙火”、“禁止吸煙”、“危險(xiǎn)”、“報(bào)警電話

35、”等警示牌。（8） 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆、劇毒危險(xiǎn)品等重點(diǎn)防火部位的管理，有規(guī)定、有責(zé)任人、有消防設(shè)施和器材。（9） 項(xiàng)目部及施工承包商對(duì)防火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所定期檢查，做好記錄。1.2.9 文明施工管理1.2.9.1 文明施工管理的機(jī)構(gòu)（1） 項(xiàng)目部及各施工承包商的主要領(lǐng)導(dǎo)是工程建設(shè)文明施工管理的主要責(zé)任者，項(xiàng)目部建立安全文明施工管理網(wǎng)絡(luò)，組長(zhǎng)由項(xiàng)目部總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由各施工承包商主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。項(xiàng)目部安全和工程管理部負(fù)責(zé)設(shè)置具體負(fù)責(zé)文明施工的日常管理的人員。（2） 各級(jí)承包商建立相應(yīng)的文明施工管理機(jī)構(gòu)（可以與安全管理機(jī)構(gòu)合署辦公），配備專職管理人員。（3） 項(xiàng)目安全和工程管理部制定文明施工規(guī)劃，

36、各施工承包商在此框架下制定其責(zé)任范圍內(nèi)的文明施工實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)的文明施工管理。項(xiàng)目部制定文明施工檢查計(jì)劃，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)開(kāi)展文明施工的監(jiān)督檢查工作，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告檢查結(jié)果。1.2.9.2 開(kāi)工準(zhǔn)備階段文明施工的管理（1） 嚴(yán)格執(zhí)行施工總平面的布置與規(guī)劃，做到合理使用、科學(xué)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行區(qū)域隔離的模塊式管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、工具間區(qū)域、加工制作區(qū)、材料設(shè)備堆放、庫(kù)房區(qū)以及獨(dú)立的構(gòu)筑物施工區(qū)實(shí)行區(qū)域隔離，各施工區(qū)域根據(jù)各自的施工特點(diǎn)對(duì)區(qū)域內(nèi)的設(shè)施及物品堆放實(shí)行定置管理，并繪制區(qū)域定置管理與文明施工區(qū)域責(zé)任圖。（2） 施工臨時(shí)建筑設(shè)施完整，布置得當(dāng)，生活區(qū)應(yīng)與施工區(qū)、辦公區(qū)分開(kāi)

37、設(shè)置。辦公用房、生活臨時(shí)建筑、施工臨時(shí)建筑力求標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。有條件的應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的學(xué)習(xí)、文化娛樂(lè)和體育設(shè)施。（3） 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料堆放合理；施工電源、照明符合規(guī)范要求；排水及道路平整暢通，并符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的舊的安全設(shè)施、安全防護(hù)用品等應(yīng)經(jīng)過(guò)監(jiān)理的檢查和許可方可使用，安全防護(hù)圍欄等應(yīng)重新除銹刷漆、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的工具房等應(yīng)經(jīng)過(guò)整修和刷漆，統(tǒng)一顏色標(biāo)志。擺放應(yīng)統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃。1.2.9.3 施工階段文明施工的管理（1） 各施工承包商施工人員應(yīng)配備統(tǒng)一安全帽和編號(hào)，統(tǒng)一著裝并并佩帶標(biāo)識(shí)，各類宣傳牌、標(biāo)志應(yīng)根據(jù)總包單位的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，施工機(jī)械、設(shè)備力求標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。（2） 材料、土方、設(shè)備

38、、機(jī)械等堆（停）放合理，各種物資標(biāo)識(shí)清楚，排放有序，并符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的材料（包括周轉(zhuǎn)性材料）、設(shè)備、機(jī)械、施工器材及臨時(shí)設(shè)施與作業(yè)需求和文明施工管理的要求相適應(yīng)，控制進(jìn)入的順序、時(shí)間、數(shù)量，保持通道的暢通，施工完畢后及時(shí)撤出。土方施工力爭(zhēng)做到地下部分一次施工完成，應(yīng)有切實(shí)可行的存放和棄土方案，不得隨意堆放。（3） 施工期間廠區(qū)道路、排水溝道、設(shè)備材料堆場(chǎng)，土方開(kāi)挖的棄土必須按總平規(guī)劃要求管理。任何單位不得更改和擴(kuò)大規(guī)劃區(qū)域。（4） 廠區(qū)施工道路暢通，路面平整清潔，設(shè)置明顯的路標(biāo)，不應(yīng)在路邊堆放設(shè)備和材料等物品，因工程需要需切斷道路前，必須經(jīng)項(xiàng)目安全和工程管理部審核、項(xiàng)目部主管領(lǐng)

39、導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)措施后實(shí)施，以保證正常交通。（5） 施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)等場(chǎng)所都應(yīng)進(jìn)行日常的清潔維護(hù)，保持環(huán)境整潔。各作業(yè)面都應(yīng)做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”。剩余材料要堆放整齊、可靠，廢料及時(shí)清理干凈。（6） 根據(jù)光伏施工特點(diǎn)，建筑、安裝工程應(yīng)采取措施，盡量減少立體交叉作業(yè)。如必須進(jìn)行立體交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的隔離和防止高空落物、墜落的措施，簽訂安全互保協(xié)議。建筑與安裝交叉作業(yè)、安裝進(jìn)入時(shí)以及安裝交付調(diào)試時(shí)，應(yīng)符合安裝和調(diào)試應(yīng)具備的安全文明施工條件，施工綜合進(jìn)度應(yīng)為具備這些條件作出安排。（7） 制定設(shè)備和成品保護(hù)、防止“二次污染”的措施，嚴(yán)格把好設(shè)備運(yùn)輸、檢驗(yàn)、存放、起吊、安裝各道工序關(guān)，

40、避免發(fā)生損壞、腐蝕及落入雜物等問(wèn)題，對(duì)已施工完畢的成品表面，應(yīng)采取保護(hù)措施，保持外觀的整潔美觀。不同種類的成品保護(hù)應(yīng)事先策劃方案，防止管理不規(guī)劃。（8） 實(shí)行安全色標(biāo)管理。各單位的腳手架鋼管應(yīng)統(tǒng)一油漆顏色，安全圍欄、圖牌、安全通道等設(shè)計(jì)和要求應(yīng)根據(jù)總包單位的統(tǒng)一規(guī)定制作、加工、安裝。（9） 項(xiàng)目安全和工程管理部門(mén)應(yīng)盡早催促設(shè)計(jì)單位對(duì)涉及現(xiàn)場(chǎng)文明施工較為重要的部分圖紙及時(shí)到位。防止因圖紙不到位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的文明施工造成極大的影響。1.2.9.4 調(diào)試階段文明施工的管理（1） 健全啟動(dòng)調(diào)試組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，把文明施工驗(yàn)收工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。（2） 廠區(qū)道路及照明，廠房地坪、排水溝道、管路，設(shè)備、

41、孔洞、平臺(tái)、欄桿等全部工作均應(yīng)按規(guī)范要求驗(yàn)收評(píng)定。（3） 施工現(xiàn)場(chǎng)和消缺工作結(jié)束后，所有尾工應(yīng)全部清理結(jié)束并保持干凈。（4） 電站系統(tǒng)聯(lián)調(diào)的環(huán)境應(yīng)達(dá)到商業(yè)運(yùn)行的條件。1.2.9.5 文明施工的管理考核（1） 在召開(kāi)工程協(xié)調(diào)會(huì)和工程例會(huì)時(shí)，項(xiàng)目部對(duì)文明施工狀況做出評(píng)價(jià)，肯定成績(jī)指出不足和存在問(wèn)題。（2） 按月由項(xiàng)目安全和工程管理部提出對(duì)承包商獎(jiǎng)勵(lì)和處罰意見(jiàn)，文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。（3） 工程項(xiàng)目施工結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合工程竣工驗(yàn)收，對(duì)施工承包商的文明施工績(jī)效作出最終評(píng)價(jià)，并上報(bào)公司經(jīng)營(yíng)管理部，作為施工承包商評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)的依據(jù)。1.2.10 環(huán)境管理在工程建設(shè)中項(xiàng)目部將根據(jù)國(guó)家環(huán)境管理體

42、系標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)法規(guī)及當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的管理，有效控制施工固體廢棄物、揚(yáng)塵、噪聲、放射和水污染。1.2.10.1 嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)國(guó)家及地方政府的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，保證施工不擾民、“三廢”處理措施得當(dāng)、不因塵土等工業(yè)垃圾對(duì)環(huán)境造成污染。1.2.10.2 項(xiàng)目部要求各施工承包商在編制施工組織設(shè)計(jì)和專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中，制定有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)措施，并在施工中進(jìn)行組織實(shí)施。1.2.10.3 項(xiàng)目部和各施工承包商將采取各種宣傳、教育活動(dòng)形式，不斷提高工程現(xiàn)場(chǎng)人員的環(huán)保意識(shí)。1.2.10.4 施工現(xiàn)場(chǎng)使用的小鍋爐、茶爐、食堂大灶等煙塵排放必須采取措施，達(dá)到允許排放的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理

43、，防止群體中毒事件。1.2.10.5 施工道路做到定時(shí)灑水降塵。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常保持整潔衛(wèi)生，運(yùn)輸車(chē)輛不帶泥沙進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)，做到沿途不遺撒。1.2.10.6 要求施工承包商對(duì)施工中使用的水泥和其它易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料在庫(kù)內(nèi)存放，運(yùn)輸時(shí)要防止遺灑、飛揚(yáng)，卸運(yùn)時(shí)應(yīng)采取有效措施，減少揚(yáng)塵。1.2.10.7 嚴(yán)禁各施工承包商隨意傾倒施工、生活垃圾，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到指定的垃圾場(chǎng)分類堆放；施工生活污水需經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。1.2.10.8 根據(jù)光伏項(xiàng)目施工特點(diǎn)，本工程使用商用混凝土，混凝土在運(yùn)輸過(guò)程中須做好防滴漏措施。施工承包商進(jìn)行砼作業(yè)時(shí)，必須采取防污染措施；現(xiàn)場(chǎng)存放油料，必須對(duì)庫(kù)房進(jìn)行防滲漏處理，儲(chǔ)存和使用都要

44、采取措施，杜絕油料跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，防止污水污染環(huán)境。1.2.10.9 防止施工噪聲擾民，要求各施工承包商對(duì)人為的施工噪聲應(yīng)有降噪措施和管理辦法；對(duì)施工過(guò)程中施工機(jī)械等產(chǎn)生的噪聲應(yīng)盡量從機(jī)械設(shè)備的選用、聲源、操作上嚴(yán)格控制，對(duì)產(chǎn)生噪聲較大的施工機(jī)械盡量安排在白天進(jìn)行，避免夜間影響周?chē)h(huán)境，其布置盡量遠(yuǎn)離工作和休息場(chǎng)所。1.2.10.10 項(xiàng)目部對(duì)在調(diào)試中產(chǎn)生的噪音，通過(guò)采取各種可靠措施使其減少到最低限度。1.2.10.11 項(xiàng)目部將及時(shí)與地方環(huán)保部門(mén)取得聯(lián)系，了解地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求，執(zhí)行地方有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。1.2.10.12 督促施工承包商在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)做好水土保持工作，并必須嚴(yán)格按照以下要求實(shí)施：（1） 施工區(qū)域設(shè)置臨時(shí)性的有組織的排水系統(tǒng)并進(jìn)