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文檔簡介

1、整理ppt第四章 國際貿(mào)易政策p本章要點(diǎn)國際貿(mào)易政策概述自由貿(mào)易政策保護(hù)貿(mào)易政策中國的對外貿(mào)易政策整理ppt4.1 國際貿(mào)易政策概述1、對外貿(mào)易政策的含義與目的u定義:定義:對外貿(mào)易政策是對各國在一定時(shí)期對進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理的原則,方針和措施手段的總稱。u含義:含義:即一國政府在其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的總目標(biāo)下,運(yùn)用經(jīng)濟(jì),法律和行即一國政府在其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的總目標(biāo)下,運(yùn)用經(jīng)濟(jì),法律和行政手段,對對外貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行的有組織的管理和調(diào)節(jié)的行為。政手段,對對外貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行的有組織的管理和調(diào)節(jié)的行為。u性質(zhì):性質(zhì):是一國對外經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系政策和措施的總體,屬于上層建筑的一部是一國對外經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系政策和

2、措施的總體,屬于上層建筑的一部分。對外,它服務(wù)于一國的對外經(jīng)濟(jì)和政治的總政策;對內(nèi),為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服分。對外,它服務(wù)于一國的對外經(jīng)濟(jì)和政治的總政策;對內(nèi),為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù),并隨著國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治關(guān)系的變化而變化務(wù),并隨著國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治關(guān)系的變化而變化 。u對外貿(mào)易政策的目的對外貿(mào)易政策的目的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展優(yōu)化國內(nèi)資源配置,引進(jìn)和利用國外資源、技術(shù),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到外部均衡:貿(mào)易收支國際收支的平衡穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),提高適應(yīng)能力 加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)體制外部壓力促進(jìn)國內(nèi)改革改善國際經(jīng)濟(jì)與政治環(huán)境u對外貿(mào)易政策的構(gòu)成對外貿(mào)易政策的構(gòu)成:總政策、國別政策、商

3、品政策整理ppt2. 對外貿(mào)易政策的制定與實(shí)施u影響一國對外貿(mào)易政策制定的因素影響一國對外貿(mào)易政策制定的因素國家的政治與經(jīng)濟(jì)安全;本國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與比較優(yōu)勢;本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力;本國與別國經(jīng)濟(jì)和投資方面的合作;本國國內(nèi)物價(jià)和就業(yè)狀況;本國與他國的政治關(guān)系;本國在世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易組織中享有的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù);政府領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)思想與信奉的貿(mào)易理論;政治和社會(huì)因素整理pptu對外貿(mào)易政策的制定:對外貿(mào)易政策的制定:立法機(jī)構(gòu)對外貿(mào)易的法律與行政機(jī)構(gòu)對外貿(mào)易的條例等規(guī)章u對外貿(mào)易政策的實(shí)施對外貿(mào)易政策的實(shí)施通過海關(guān)對進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理國家廣泛設(shè)立各種機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)促進(jìn)出口和管理進(jìn)口政府出面參與雙邊或多

4、邊條約、協(xié)定及國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等國際機(jī)構(gòu)與組織,進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等方面的協(xié)調(diào)工作整理ppt3.對外貿(mào)易政策的類型u自由貿(mào)易政策自由貿(mào)易政策含義:指國家對一國與他國之間的貿(mào)易活動(dòng)不加以直接干預(yù),既不鼓勵(lì)出口,也不限制進(jìn)口,使商品和生產(chǎn)要素在國際間自由流動(dòng)。自由貿(mào)易是相對的,競爭力強(qiáng)的國家崇尚自由貿(mào)易演變過程: 產(chǎn)生于18世紀(jì)初的英國19世紀(jì)到第一次世界大戰(zhàn)以前是世界各國對外貿(mào)易政策的主流20世紀(jì)50年代-70年代:貿(mào)易自由化90年代以后,貿(mào)易自由化趨勢占主流u保護(hù)貿(mào)易政策保護(hù)貿(mào)易政策含義:指政府廣泛利用各種限制進(jìn)口的措施保護(hù)本國的市場,使之免受外國產(chǎn)品、服務(wù)和投資的競爭,并對本國產(chǎn)品、服務(wù)出口和對外

5、投資給予優(yōu)惠和補(bǔ)貼。演變過程: 重商主義政策保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)政策超保護(hù)貿(mào)易政策新貿(mào)易保護(hù)主義當(dāng)今世界貿(mào)易保護(hù)主義趨勢的加強(qiáng)整理ppt4.2 自由貿(mào)易政策u英國的自由貿(mào)易政策實(shí)踐英國的自由貿(mào)易政策實(shí)踐廢除谷物法( 1846年):允許糧食可以自由進(jìn)口降低關(guān)稅,減少應(yīng)稅商品:關(guān)稅全部為財(cái)政性關(guān)稅,應(yīng)稅商品從1841年的1163種減少到1882年的20種。廢除航海法:從1824年到1854年,英國的沿海貿(mào)易和殖民地全部對其他國家開放。取消特權(quán)公司:東印度公司的貿(mào)易特權(quán)下放給所有的英國人改變對殖民地的貿(mào)易政策:殖民地可以與其他國家進(jìn)行直接的貿(mào)易往來,英國不干涉簽訂貿(mào)易條約:1860年與法國簽訂“科伯登條約”

6、確立了“最惠國待遇原則”相互減少關(guān)稅和進(jìn)口限制,并與其他國家簽訂具有同樣條款的貿(mào)易條約或協(xié)定。整理pptu貿(mào)易自由化:貿(mào)易自由化:20世紀(jì)50年代-70年代國家之間簽定多邊或雙邊貿(mào)易條約與協(xié)定,削減關(guān)稅壁壘,抑制非關(guān)稅壁壘,取消國際間貿(mào)易中歧視與障礙。貿(mào)易自由化的原因:生產(chǎn)的國際化與資本的國際化;美國的對外擴(kuò)張與推動(dòng);各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加深貿(mào)易自由化的表現(xiàn)GATT主持的關(guān)稅減讓談判關(guān)稅水平大幅度下降經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部的貿(mào)易自由化對發(fā)展中國家的特殊優(yōu)惠:普惠制(1968)、洛美協(xié)定(1975)u貿(mào)易自由化的深入發(fā)展貿(mào)易自由化的深入發(fā)展:90年代以后WTO 的建立與推動(dòng)參與世界貿(mào)易的國家范圍更大區(qū)域集團(tuán)貿(mào)易

7、與投資自由化的深化整理ppt4.3 保護(hù)貿(mào)易政策u重商主義政策重商主義政策u保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)政策保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)政策:高額關(guān)稅u超保護(hù)貿(mào)易政策超保護(hù)貿(mào)易政策(20世紀(jì)的20-40年代)保護(hù)對象從幼稚產(chǎn)業(yè)到成熟產(chǎn)業(yè):高度發(fā)達(dá)或已經(jīng)衰落的產(chǎn)業(yè)保護(hù)范圍從國內(nèi)轉(zhuǎn)向國外:加強(qiáng)對國內(nèi)外市場的壟斷保護(hù)的目的從防御轉(zhuǎn)向進(jìn)攻:擴(kuò)大出口保護(hù)的措施從關(guān)稅轉(zhuǎn)向非關(guān)稅u新貿(mào)易保護(hù)主義新貿(mào)易保護(hù)主義(20世紀(jì)70年代以后)保護(hù)的商品范圍不斷擴(kuò)大貿(mào)易保護(hù)措施多樣化:非關(guān)稅措施成為主要手段貿(mào)易保護(hù)制度更加法制化保護(hù)的程度不斷提高整理pptu當(dāng)代新貿(mào)易保護(hù)主義的新動(dòng)向當(dāng)代新貿(mào)易保護(hù)主義的新動(dòng)向打著公平貿(mào)易的旗號,利用規(guī)則,實(shí)行貿(mào)易保護(hù)

8、 特殊保障、反傾銷與反補(bǔ)貼依據(jù)國內(nèi)法履行國際條約 :超級301、特別301和337調(diào)查技術(shù)壁壘和綠色壁壘勞工標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證:(SA8000標(biāo)準(zhǔn))通過多邊貿(mào)易談判將發(fā)達(dá)國家比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)納入自由貿(mào)易的框架,迫使其他國家開放市場,以擴(kuò)大出口 以雙邊貿(mào)易和區(qū)域貿(mào)易自由化來限制其他國家的貿(mào)易整理ppt4.4 中國的對外貿(mào)易政策u中國對外貿(mào)易政策的演變中國對外貿(mào)易政策的演變改革開放以前:“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略下的保護(hù)貿(mào)易政策(1949-1978):統(tǒng)制貿(mào)易以限制進(jìn)口發(fā)展本國獨(dú)立工業(yè)為目的“出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略下的保護(hù)貿(mào)易政策(1979-2001):開放式保護(hù)貿(mào)易以擴(kuò)大出口為目的平衡戰(zhàn)略的貿(mào)易政策(2001-

9、):自由貿(mào)易政策為主2004年新修訂的中國對外貿(mào)易法u當(dāng)前我國對外貿(mào)易政策的主要特點(diǎn)當(dāng)前我國對外貿(mào)易政策的主要特點(diǎn)積極的開放政策:引進(jìn)國外的資源、技術(shù)、資金與管理平衡貿(mào)易:減少貿(mào)易摩擦市場多元化積極走出去戰(zhàn)略雙邊貿(mào)易與多邊貿(mào)易并重積極改善中國對外貿(mào)易環(huán)境,維護(hù)中國對外貿(mào)易利益延伸閱讀文獻(xiàn)延伸閱讀文獻(xiàn):1. 課題組. 后危機(jī)時(shí)代中國外貿(mào)政策的戰(zhàn)略性調(diào)整與體制機(jī)制創(chuàng)新(J). 國際貿(mào)易, 2010(3):4-102. 薛榮久,楊鳳鳴. 后危機(jī)時(shí)代中國外貿(mào)政策調(diào)整的選擇(J). 國際貿(mào)易, 2010(3):11-14整理ppt案例:案例:中國對外貿(mào)易法中國對外貿(mào)易法中華人民共和國對外貿(mào)易法中華人民共

10、和國對外貿(mào)易法(2004年修訂)年修訂) .mht對外貿(mào)易法對外貿(mào)易法1994年年5月通過,月通過,2004年年4月修訂,共十一章,月修訂,共十一章,70條,其中主體內(nèi)容條,其中主體內(nèi)容66條。條。 第一章第一章 總總 則則第一條 為了擴(kuò)大對外開放,發(fā)展對外貿(mào)易,維護(hù)對外貿(mào)易秩序,保護(hù)對外貿(mào)易經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,制定本法。第二條 本法適用于對外貿(mào)易以及與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。本法所稱對外貿(mào)易,是指貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易。 第三條 國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門依照本法主管全國對外貿(mào)易工作。 第四條 國家實(shí)行統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度,鼓勵(lì)發(fā)展對外貿(mào)易,維護(hù)公平、自由的對外貿(mào)易秩序。 第五條 中華人民共和國根據(jù)平等互利的原則,促進(jìn)和發(fā)展同其他國家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系,締結(jié)或者參加關(guān)稅同盟協(xié)定、自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定等區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定,參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。 第六條 中華人民共和國在對外貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定,給予其他締約方、參加方最惠國待遇、國民待遇等待遇,或者根據(jù)互惠、對等原則給予對方最惠國待遇、國民待遇等待遇。 第七條 任何國家或者地區(qū)在貿(mào)易方面對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的,中華人民共和國可以根據(jù)實(shí)際情況對該國家或者該地區(qū)采取相應(yīng)的措施。分析:中國的對外貿(mào)易政策體現(xiàn)了哪些特點(diǎn)?分析:

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