行政區(qū)危險化學品事故應急措施

1、行政區(qū)危險化學品事故應急措施    編者按：本文主要從應急救援范圍；應急救援組織機構及職責；危險目標的確定和危險性評估 ；應急救援體系及演練 ；事故報告和現(xiàn)場保護 ；事故的應急救援；其他；進行講述。其中包括：區(qū)政府成立*區(qū)危險化學品重特大生產安全事故應急救援指揮部、區(qū)政府成立*區(qū)危險化學品重特大生產安全事故應急救援指揮部、指揮部下設8個工作組、初步調查，我區(qū)的危險化學品主要有液氨、汽油、苯（粗苯）、乙炔、氧氣、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然氣、液化氣等、公安消防部隊是危險化學品事故應急救援的主要力量、故發(fā)生后，事故單位應按照有關規(guī)定，立即將事故情況

2、上報區(qū)安監(jiān)局和公安、環(huán)保、技術監(jiān)督部門，區(qū)安監(jiān)局接到事故報告后在半小時內上報區(qū)政府、應急救援堅持統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，單位自救與社會救援相結合的原則、應急救援工作重點、應急救援的注意事項等，具體材料詳見：    為保證在危險化學品重特大生產安全事故發(fā)生后，能夠及時、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失,根據(jù)中華人民共和國安全生產法、危險化學品安全管理條例等有關法律、法規(guī)，結合我區(qū)實際，制訂本預案。 一、應急救援范圍 本預案適用于*區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生一次死亡（遇險）10人以上（含10人）或不足10人但社會影響重大的危險化學品生產安全事故。 二、應急救援組織機

3、構及職責 （一）區(qū)政府成立*區(qū)危險化學品重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導應急救援工作?？傊笓]由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)經貿局、區(qū)公安分局、區(qū)公安消防大隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質量技術監(jiān)督分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、區(qū)總工會、區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局等部門負責人和事故發(fā)生地街道辦事處主要負責人組成。指揮部主要職責是：1、組織領導全區(qū)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；2、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；4、根據(jù)事

4、故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。 （二）指揮部下設辦公室（設在區(qū)安監(jiān)局），主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調有關部門做好應急救援工作；組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局副局長擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位有關人員組成。 （三）指揮部下設8個工作組： 警戒保衛(wèi)組：由區(qū)公安分局牽頭，負責組織事故現(xiàn)場交通管制和維持現(xiàn)場秩序，疏散危險區(qū)域的群眾。 搶險救災組：由區(qū)公安消防大隊牽頭，負責組織消防部隊和其他單位的消防隊員先期到

5、達事故現(xiàn)場，制訂救援處置方案并組織實施。 技術保障組：由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質量技術監(jiān)督分局牽頭，區(qū)公安消防大隊、區(qū)經貿局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、事故單位的專業(yè)技術人員參加。主要負責：組織專家對應急救援及現(xiàn)場處置進行專業(yè)技術指導；組織快速監(jiān)測檢驗隊伍，測定事故的環(huán)境污染和生態(tài)危害區(qū)域及危害程度，對事故造成的環(huán)境危害進行監(jiān)測、處置，提供與應急救援有關的保障服務。 醫(yī)療救護組：由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，有關醫(yī)療單位參加，負責組織專家及醫(yī)療隊伍對受傷人員進行緊急救護。 后勤保障組：由區(qū)政府辦公室牽頭，事故發(fā)生地的街道辦事處和有關部門配合，負責搶救物資及裝備的供應、道路維護、事故調查組的接待服務等后勤保障工作。 善后

6、工作組：由事故發(fā)生地的街道辦事處牽頭，民政局、勞動和社會保障局、總工會、有關保險機構參加，負責傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。   秘書組：由區(qū)政府辦公室牽頭，負責及時了解事故動態(tài)和事故搶險救援等情況。搜集整理事故搶險、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理等方面的資料。 新聞組：由區(qū)委宣傳部牽頭，負責對外發(fā)布信息，接待新聞媒體記者，使外界及時了解事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。 免費提供三、危險目標的確定和危險性評估 初步調查，我區(qū)的危險

7、化學品主要有液氨、汽油、苯（粗苯）、乙炔、氧氣、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然氣、液化氣等。據(jù)此確定的主要危險目標是： （一）液氨：*化工股份有限公司 （二）汽油：轄區(qū)內各加油站。 （三）苯（粗苯）：市*石化有限公司 （四）乙炔：市*炔氣廠、（五）氧氣：*氣體廠、*氣體經銷處 （六）液氯：市造紙化工廠、化工有限責任公司 （七）二甲醚：*化工科技有限公司 （八）乙醇：*區(qū)永*精廠 （九）甲酸：*化工有限公司 （十）天然氣：*燃氣公司 （十一）硝酸：光化工廠 （十二）液化氣：轄區(qū)內各液化氣站 （十三）其他?；分攸c企業(yè) 四、應急救援體系及演練 （一）公安消防部隊是危險化學品事故應急救援的主要

8、力量。*區(qū)內的專兼職消防隊伍，作為危險化學品事故應急救援輔助力量，由消防部門統(tǒng)一調度、指揮。 （二）?；钒踩夹g不清的，可向國家化學品登記注冊中心、山東省化學品登記注冊辦公室等單位尋求化學事故應急咨詢服務。 （三）公安消防大隊負責應急救援特勤隊伍的建設，制訂應急救援的戰(zhàn)術方案并定期組織演練，指導*區(qū)內的專兼職消防隊伍進行定期演練。 五、事故報告和現(xiàn)場保護 （一）事故發(fā)生后，事故單位應按照有關規(guī)定，立即將事故情況上報區(qū)安監(jiān)局和公安、環(huán)保、技術監(jiān)督部門，區(qū)安監(jiān)局接到事故報告后在半小時內上報區(qū)政府。通訊聯(lián)絡方式為： 應急救援報警電話：119，110 區(qū)安監(jiān)局值班室：區(qū)公安分局指揮中心：區(qū)環(huán)保分局：

9、區(qū)質監(jiān)分局：事故應急咨詢電話：國家化學品登記中心，山東省化學品登記辦公室） （二）事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。 免費提供（三）當?shù)毓膊块T應迅速趕赴事故現(xiàn)場，做好現(xiàn)場保護，維護現(xiàn)場治安和交通秩序。 六、事故的應急救援 （一）區(qū)安監(jiān)局接到報告后，應立即報告總指揮，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告區(qū)政府主要領導，同時組成指揮部趕赴現(xiàn)場，指揮應急救援工作。根據(jù)事故搶險救援的需要，指揮部可以調集社會各界力量和民兵預備役支持援助。 （二）應急救援堅持統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，單位自救與社會救援相結合的原則。 （三）應急救援工作重點 1、搶救受傷、受害人員。 2、控制危害源。應盡快組織工程搶險隊和事故單位技術人員及時控制危險源，防止事故繼續(xù)擴大。 3、疏散人員。指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護，迅速撤離出危險區(qū)。 4、做好現(xiàn)場清洗 ，消除危害后果。迅速采取封閉、隔離、清洗等措施，防止繼續(xù)對人的危害和對環(huán)境的污染。 5、按照國家環(huán)境保護標準，對事故造成的環(huán)境危害進行監(jiān)測、處置。 （四）應急救援的注意事項 1、救援人員進入危險區(qū)應以23人為一組，隨時保持通訊聯(lián)系；做好自身防護，避免發(fā)生傷亡。 2、工程救援隊盡可能和事故單位協(xié)同作戰(zhàn)，與公安、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍協(xié)調行動；救援所用的工具應具備防爆功能。 3、現(xiàn)場醫(yī)療急救，按照先重后輕的原則，對傷員實行一人一卡，避免危