美國服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的背景分析

1、美國服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的背景分析             內(nèi)容 摘要： 全球 經(jīng)濟(jì) 從大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)向大規(guī)?？头敲绹?wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的組織技術(shù)性根源。互聯(lián)網(wǎng)泡沫后的經(jīng)濟(jì)衰退和網(wǎng)基服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大競爭，迫使相關(guān) 企業(yè) 發(fā)動(dòng)服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移并在短期內(nèi)擴(kuò)大規(guī)模。美國 社會(huì) 迅速地老齡化，會(huì)引發(fā)極嚴(yán)重的長期就業(yè)短缺和企業(yè)雇傭成本上漲，促使美國大規(guī)模利用 發(fā)展 中國 家低工資和低福利水平的就業(yè)人口。美國農(nóng)業(yè)人口向城市轉(zhuǎn)移和制造業(yè)國際轉(zhuǎn)移的成功經(jīng)驗(yàn)，為服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移提供了絕佳示范?？傊脚d未艾的

2、美國服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移，是大規(guī)模而持久性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。關(guān)鍵詞： 服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移大規(guī)模客服化網(wǎng)基服務(wù)業(yè)美國目前 ，國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)蔚然成風(fēng)，涉及軟件、電訊、 金融 服務(wù)、管理咨詢、芯片、生物信息等多個(gè)行業(yè)，涵蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù) 分析 、交易處理、呼叫中心、IT技術(shù)保障、辦公后臺(tái)支持和網(wǎng)頁維護(hù)等多種服務(wù)類型，轉(zhuǎn)移的工作崗位動(dòng)輒成千上萬，業(yè)務(wù)金額則數(shù)以億美元計(jì)。美國的跨國公司是這一國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移潮流的發(fā)軔者和主體。微軟、Intel、IBM、GE、花旗集團(tuán)、Cisco、American Express、美國在線等行業(yè)巨頭無不側(cè)身于這一轉(zhuǎn)移大潮之中。正在轉(zhuǎn)移的服務(wù)環(huán)節(jié)在跨國公司體系中是如何定位的？是什么因素促使這

3、些先知先覺的跨國巨頭發(fā)動(dòng)如此大規(guī)模的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮？這種轉(zhuǎn)移浪潮是權(quán)宜之計(jì)，還是長期化的趨勢(shì)？本文從企業(yè)大規(guī)?？头?、網(wǎng)基服務(wù)業(yè)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅、發(fā)達(dá)國家人口老齡化和國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移的示范效應(yīng)等五個(gè)方面，來分析這些有關(guān)美國服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的 問題 。 一、全球經(jīng)濟(jì)大規(guī)模客服化是國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的根本成因  國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移是新一輪全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整和布局的結(jié)果，而新一輪全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整和布局是圍繞著全球經(jīng)濟(jì)大規(guī)模客服化這一基本趨勢(shì)展開的。企業(yè)組織發(fā)展模式從大規(guī)模生產(chǎn)（Mass Production）向大規(guī)模客服化（Mass Customization）的轉(zhuǎn)變，是20世紀(jì)末以來最重要的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨

4、勢(shì)之一。這一趨勢(shì)中的三個(gè)重要組織技術(shù)性內(nèi)容，即客戶滿意度導(dǎo)向、供應(yīng)鏈管理和企業(yè)群層面的競爭，是理解跨國公司服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的重要切入點(diǎn)。首先，與客戶隱性信息和滿意度關(guān)系不大的服務(wù)業(yè)較可能轉(zhuǎn)移。大規(guī)?？头笃髽I(yè)以滿足客戶需求為根本依歸。這徹底顛覆了傳統(tǒng)的生產(chǎn)（供給）和消費(fèi)（需求）、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的主客關(guān)系。在大規(guī)模生產(chǎn) 時(shí)代 ，企業(yè)經(jīng)營的中心是追求大批量低成本的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，目標(biāo)是生產(chǎn)產(chǎn)品滿足顧客的某種單一需求，尋求產(chǎn)品的“市場(chǎng)份額最大化”，讓盡可能多的消費(fèi)者購買它生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)主導(dǎo)和供給推動(dòng)。在大規(guī)?？头臅r(shí)代，由于識(shí)別和吸引客戶并建立穩(wěn)定客戶關(guān)系的投資日益高昂，服務(wù)型企業(yè)經(jīng)

5、營的中心是追求范圍經(jīng)濟(jì)，目標(biāo)是滿足顧客個(gè)性化、多樣化而且挑剔多變的需求，尋求目標(biāo)顧客“錢包份額（Shares of Wallet）最大化”，讓客戶覺得“你始終最能提供（而不一定是生產(chǎn)）她（他）最想要的東西”，實(shí)質(zhì)是需求主導(dǎo)和顧客第一。這樣，更貼近和了解顧客的心理需求是企業(yè)的生命線，服務(wù)企業(yè)千方百計(jì)地為客戶提供周到的服務(wù)：詳細(xì)的客戶資料和數(shù)據(jù)庫管理是基本的手段；和客戶的近距離密切溝通是必經(jīng)之路；在形成對(duì)客戶的要求和偏好形成復(fù)雜而微妙的感覺之后，再創(chuàng)造出符合客戶個(gè)性化需求的一攬子商品和服務(wù)；處理客戶投訴的客戶關(guān)系管理被提高到與保證回款率同等重要的位置。例如，戴爾（Dell）公司保有顧客訂單的詳細(xì)記

6、錄，包括顧客購買電腦的確切配置。這樣技術(shù)人員在客戶投訴時(shí)可以非常容易和準(zhǔn)確地找到問題所在。在擁有超過1萬臺(tái)戴爾電腦的波音公司，戴爾常駐有一個(gè)近30人的隊(duì)伍負(fù)責(zé)全面的維護(hù)。這種現(xiàn)實(shí)決定了， 現(xiàn)代 服務(wù)企業(yè)容不得誤解顧客的隱性信息，也無法承受客戶滿意度下跌的后果?，F(xiàn)代企業(yè)的需求導(dǎo)向?yàn)榉?wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的難易提供了另一種標(biāo)準(zhǔn)：涉及客戶隱性信息越多，和客戶滿意度關(guān)系越密切的服務(wù)流程，越難于轉(zhuǎn)移。最近雷曼兄弟和戴爾接到客戶投訴后就將設(shè)在印度的客服業(yè)務(wù)撤回美國，清楚地表明了這一點(diǎn)。其次，服務(wù)流程轉(zhuǎn)移的可能性，取決于企業(yè)數(shù)字化和模塊化管理的程度。大規(guī)?？头瘜?dǎo)致企業(yè)組織管理的中心從有形的生產(chǎn)線轉(zhuǎn)向無形的供應(yīng)鏈。

7、供應(yīng)鏈管理將制造前（Pre-Manufacturing）和制造后(Post-Manufacturing)流程納入了有效管理的軌道，并把這些服務(wù)流程在整個(gè)價(jià)值鏈中置于比生產(chǎn)制造流程更重要的位置。供應(yīng)鏈管理的重要作用之一是有效地減少企業(yè)庫存。戴爾（Dell）公司和福特在20世紀(jì)80年代以后的20年時(shí)間里，把庫存占銷售額的比例降低了30。麥肯西咨詢公司認(rèn)為，美國汽車業(yè)如果能達(dá)到戴爾的水平，約1000億美元的庫存可以降低60% 80。對(duì)日產(chǎn)公司這意味著每輛汽車可以節(jié)省3600美元的成本。對(duì)美國的耐用品部門來說，供應(yīng)鏈管理可以減少5000億美元的庫存占用資金，即使按5的利率就有250億美元的額外利潤，這

8、還不包括一些庫存迅速貶值引發(fā)的核銷成本。1979年以來美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明，一個(gè)國家不斷減少庫存水平可以降低通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增長的波動(dòng)性，大大增強(qiáng)一些財(cái)政金融政策的效果。尤其值得指出的是，美國這一次衰退破壞性小的一個(gè)重要原因，是它通過供應(yīng)鏈管理把絕大多數(shù)過剩庫存的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給了亞洲國家。有效的供應(yīng)鏈管理，成為當(dāng)前企業(yè)最核心的競爭力之一，被迅速推向企業(yè)的所有業(yè)務(wù)流程。在經(jīng)歷了一個(gè)較短的階段實(shí)現(xiàn)了“從無到有”之后，供應(yīng)鏈管理很快從較低級(jí)和簡單的形式向更高級(jí)和復(fù)雜的形式發(fā)展，如SAP的應(yīng)變商務(wù)平臺(tái)和IBM“Computing On Demand”等。這樣，跨國企業(yè)的迅速“鏈化”，一方面直接促使它們考慮企業(yè)

9、的全球整體布局，從而引發(fā)了跨國公司將一些腦力要求低的服務(wù)環(huán)節(jié)（如呼叫中心和交易處理等）向海外轉(zhuǎn)移。從長期看，一種服務(wù)流程被編碼和模塊化的難易，很大程度決定了它是不是可能轉(zhuǎn)移的對(duì)象。隨著越來越多的流程被“鏈化”，被轉(zhuǎn)移的服務(wù)業(yè)種類也會(huì)越來越多樣化。另一方面，供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)是數(shù)字化（即數(shù)據(jù)的編碼）和模塊化，“鏈化”本身在短時(shí)間內(nèi)大大增加了對(duì)一些IT服務(wù)的需求，如嵌入式軟件，數(shù)據(jù)庫維護(hù)，和公司的后臺(tái)辦公服務(wù)（如做Powerpoint）等。第三，在服務(wù)企業(yè)群中緊密層級(jí)高的服務(wù)流程轉(zhuǎn)移的可能性低。大規(guī)?？头厔?shì)最重要的 影響 是，重新定義了現(xiàn)代企業(yè)競爭的制高點(diǎn)，將競爭從產(chǎn)品層面的競爭引向服務(wù)企業(yè)群體

10、（ecosystem）層面的競爭。隨著企業(yè)管理的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部組織的優(yōu)化余地已經(jīng)越來越小，而企業(yè)組織之間的界面成為最能提高生產(chǎn)力的領(lǐng)域?，F(xiàn)在企業(yè)的競爭已經(jīng)很少是單個(gè)產(chǎn)品性價(jià)比的競爭，也不再純粹是單個(gè)企業(yè)之間的“單挑”，而往往是企業(yè)群組織能力的競爭。這就像現(xiàn)代空戰(zhàn)中致勝的關(guān)鍵，已不再單純是飛機(jī)單機(jī)格斗的性能和飛行員個(gè)人的素質(zhì)，因?yàn)轱w機(jī)剛升空就可能已經(jīng)被雷達(dá)、預(yù)警飛機(jī)或衛(wèi)星等構(gòu)成的預(yù)警系統(tǒng)引導(dǎo)的多顆導(dǎo)彈鎖定了。因此，衡量現(xiàn)代跨國服務(wù)企業(yè)綜合競爭力最具說服力的指標(biāo)之一，是一家企業(yè)擁有的第三方供應(yīng)商（Third-Party Suppliers）的數(shù)量和競爭力。例如，沃爾瑪（Wal-Mart）連續(xù)3年高

11、居財(cái)富500強(qiáng)榜首，憑借的顯然不是它貨架上的日用消費(fèi)品，而是它用數(shù)以十億美元計(jì)的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、無數(shù)專業(yè)管理人才和數(shù)以萬計(jì)的第三方供應(yīng)商組成的共生系統(tǒng)。2003年，這一系統(tǒng)訂購、存儲(chǔ)、配送、定價(jià)、跟蹤了價(jià)值2586億美元的商品，使“天天低價(jià)”的沃爾瑪比競爭對(duì)手毛利率高出48，比它自己1987年的毛利率高出一倍。最近，沃爾瑪正準(zhǔn)備將這一系統(tǒng)平臺(tái)用于二手汽車市場(chǎng)，據(jù)說它銷售的二手車的保修期是當(dāng)前二手車商無法企及的99天。這種服務(wù)企業(yè)共生系統(tǒng)的發(fā)展?jié)摿蛿U(kuò)展性，根本上取決于整個(gè)體系組織規(guī)則的合理性。這種合理性一方面體現(xiàn)在龍頭企業(yè)多大程度上幫助系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)賺錢，另一方面體現(xiàn)在整個(gè)體系在吸收和鼓勵(lì)創(chuàng)新方面的

12、能力。 研究 人員往往對(duì)服務(wù)業(yè)種類繁多束手無策?？鐕窘M織的服務(wù)企業(yè)群卻使不同的服務(wù)類型、流程和企業(yè)各就各位渾然一體。對(duì)這種服務(wù)企業(yè)群的組織體系和規(guī)則進(jìn)一步深入研究，有利于對(duì)國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的把握。一般而言，這種服務(wù)企業(yè)群中，與龍頭企業(yè)關(guān)系越密切或創(chuàng)新速度越快的服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移的可能性越小。同時(shí)，越開放的服務(wù)企業(yè)群，越可能將一些服務(wù)環(huán)節(jié)國際轉(zhuǎn)移。 二、網(wǎng)基服務(wù)業(yè)發(fā)展迫使傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)移  網(wǎng)基服務(wù)業(yè)，即基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)泡沫破滅為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代揭開了序幕，雖然服務(wù)業(yè)網(wǎng)基化的時(shí)間不長，但是其威力已經(jīng)有目共睹。再借用一個(gè)軍事術(shù)語來比喻，基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)業(yè)競爭，就是現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的“太空

13、戰(zhàn)”。兩者的共同之處是，地球看起來很小。例如，美國的 電子 海灣（E-Bay）成立于1995年。到了2003年底，它已經(jīng)在全球擁有了9490萬注冊(cè)客戶，每天有約二十萬人利用電子海灣的 網(wǎng)絡(luò) 交易平臺(tái)“開店鋪”賣商品為生。離開互聯(lián)網(wǎng)，這種規(guī)模是無法想象的。又如，成立于1998年的Google，1999年接受了3000萬美元的風(fēng)險(xiǎn)投資，最近準(zhǔn)備首次公開發(fā)行被華爾街估值為約250億美元。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，它現(xiàn)在總共部署了超過10萬臺(tái)服務(wù)器，使用了4萬億兆的存儲(chǔ)空間，整個(gè)系統(tǒng)每秒執(zhí)行4萬億次的指令，每天接受全球4000萬次的網(wǎng)上信息搜索查詢。沒有一個(gè)跨國服務(wù)企業(yè)能夠無視網(wǎng)基服務(wù)業(yè)的潛力！它們的對(duì)策，一方面

14、是大量投資加快服務(wù)流程網(wǎng)基化的步伐，另一方面是果斷地壓縮和轉(zhuǎn)移目前傳統(tǒng)的、注定要被網(wǎng)基服務(wù)業(yè)替代的業(yè)務(wù)，以達(dá)到在短期內(nèi)降低運(yùn)營成本、將更多的資源投入到服務(wù)流程網(wǎng)基化的目的。這一服務(wù)流程網(wǎng)基化的趨勢(shì)從Web 應(yīng)用 軟件服務(wù)（Web Service）的發(fā)展看可謂一目了然。Web應(yīng)用軟件服務(wù)，是將服務(wù)業(yè)物流程上移至互聯(lián)網(wǎng)并加以深化的業(yè)務(wù)。據(jù)著名的Gartner Research預(yù)測(cè)， 形成于2001年的WEB應(yīng)用軟件服務(wù)，2004年就將是一個(gè)達(dá)250億美元的產(chǎn)業(yè)，其中40%的金融服務(wù)和35%的在線政府機(jī)構(gòu)服務(wù)都將利用WEB服務(wù)模式。金融服務(wù)是當(dāng)前國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要組成部分，絕非偶然。因此，服務(wù)流程

15、的迅速網(wǎng)基化是國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移大規(guī)模興起的重要原因。國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移中的一些環(huán)節(jié)是跨國公司應(yīng)對(duì)服務(wù)流程網(wǎng)基化的權(quán)宜之計(jì)。這些被轉(zhuǎn)移的服務(wù)流程在美國本土很快會(huì)被網(wǎng)基化取代，在轉(zhuǎn)移目的地國家中長期存續(xù)的可能性也成問題。不過，服務(wù)流程的網(wǎng)基化，是供應(yīng)鏈管理進(jìn)程的繼續(xù)，會(huì)大大促進(jìn)對(duì)網(wǎng)頁維護(hù)等業(yè)務(wù)的需求和外包。         三、 經(jīng)濟(jì) 衰退期跨國服務(wù) 企業(yè) 借機(jī)調(diào)整  美國仍處于 網(wǎng)絡(luò) 泡沫破滅的調(diào)整期。互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅和隨后的經(jīng)濟(jì)衰退，是 研究 美國服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的另一個(gè)無法回避的背景。從經(jīng)濟(jì)泡沫的規(guī)模來看，美國2

16、0世紀(jì)90年代后期的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)泡沫，只有20世紀(jì)30年代美國的“大蕭條”和日本在90年代的“土地泡沫”可以比擬。美國互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅導(dǎo)致了一系列嚴(yán)重的 社會(huì) 經(jīng)濟(jì)后果，例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡、產(chǎn)能過剩、戰(zhàn)略技術(shù)儲(chǔ)備枯竭、巨額財(cái)富蒸發(fā)、大量失業(yè)和貧富兩極分化等。但是，美國以其超強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力為后盾，應(yīng)對(duì)這次衰退舉措“從容”（私下概括為“軍事出擊，財(cái)稅筑底， 金融 護(hù)航，企業(yè)調(diào)整”），游刃有余，使美國這次衰退“異乎尋常地溫和”。其中，美國的財(cái)稅政策力度非常之大，奠定了美國經(jīng)濟(jì)成功軟著陸的基調(diào)。美國的財(cái)稅政策包括降息、減稅、增加國家財(cái)政支出、從強(qiáng)勢(shì)美元政策后退等。這些政策的實(shí)施結(jié)果是，除了企業(yè)資本支出始

17、終處于低水平之外，消費(fèi)品市場(chǎng)、汽車市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、政府采購市場(chǎng)、出口市場(chǎng)等需求旺盛，強(qiáng)有力地支持了整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)。而消費(fèi)市場(chǎng)的相對(duì)持續(xù)穩(wěn)定，是這次衰退和上次“大蕭條”最明顯的差異所在。美國的這次衰退被稱為是“國民生活水平?jīng)]有顯著下降的衰退”。在這么一種宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，美國服務(wù)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移，是謀求 發(fā)展 的主動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，而不是為了應(yīng)付生存危機(jī)的被迫轉(zhuǎn)移。這次衰退主要是在微觀層面對(duì)服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移產(chǎn)生了一些重要 影響 。首先，溝通成本大大降低?；ヂ?lián)網(wǎng)降低信息處理傳遞成本不用多說。同時(shí)，通訊產(chǎn)業(yè)過度發(fā)展的副產(chǎn)品，也為服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了暴跌的通訊成本，使呼叫中心這樣的服務(wù)環(huán)節(jié)離岸化運(yùn)作的成本大大降低。暴起

18、暴落的需求使美國通訊產(chǎn)業(yè)一蹶不振，鋪設(shè)的主干網(wǎng)光纜利用率只有千分之幾，2003年底從美國到 中國 的長途用電話卡20美元可以打2000分鐘。其次，財(cái)富蒸發(fā)和低息經(jīng)濟(jì)改變了美國資金和人力的相對(duì)成本?；ヂ?lián)網(wǎng)泡沫破滅導(dǎo)致大量財(cái)富蒸發(fā)。大量財(cái)富蒸發(fā)的結(jié)果是，很多美國人養(yǎng)老金帳戶在短時(shí)間內(nèi)大幅縮水，貧富差距急劇擴(kuò)大，領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)和社會(huì)保障基金的人口空前增加，醫(yī)療健康保障的成本大幅上漲，直接威脅到已建立了70年的美國社保體系。CNN的研究數(shù)據(jù)表明，由于失業(yè)人口增長，醫(yī)療健康保險(xiǎn)和福利等成本上升，導(dǎo)致在過去五年中美國雇傭成本指數(shù)（Employment Cost Index）上升了21。而同期美國的“低息經(jīng)濟(jì)

19、”使用于設(shè)備和軟件的資本支出的價(jià)格指數(shù)反而下降了9.2%。這樣，美國與中國、印度等國家的總體勞動(dòng)力成本差距不僅沒有縮小，而是在進(jìn)一步擴(kuò)大，直接促使一些跨國企業(yè)轉(zhuǎn)移一些服務(wù)環(huán)節(jié)以降低成本。第三，所有企業(yè)都必須借經(jīng)濟(jì)衰退之機(jī)進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整。衰退期是優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)動(dòng)攻擊的最佳時(shí)機(jī)。從出賣產(chǎn)品轉(zhuǎn)向提供核心競爭力，集中優(yōu)勢(shì)開拓高附加值的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)，加快全球化布局加強(qiáng)對(duì)國際市場(chǎng)的滲透和控制力度，是美國企業(yè)在這次衰退中采用的幾個(gè)基本的進(jìn)攻策略。這一輪衰退中，像戴爾這樣的優(yōu)勢(shì)企業(yè)的市場(chǎng)份額節(jié)節(jié)攀升，優(yōu)勢(shì)企業(yè)的攻勢(shì)客觀上產(chǎn)生了擠壓效應(yīng)推動(dòng)國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，一些決策失當(dāng)?shù)钠髽I(yè)在遭受巨大損失之后不得不加緊調(diào)

20、整，從而將國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移作為紓困解危的手段。而且，在經(jīng)濟(jì)衰退期關(guān)閉業(yè)務(wù)和裁減人員，可以減少輿論和 政治 方面的反彈。衡量企業(yè)在經(jīng)濟(jì)衰退的過程中的調(diào)整是否積極，有一個(gè)簡單的標(biāo)準(zhǔn)，即經(jīng)濟(jì)衰退結(jié)束時(shí)，企業(yè)是否采用了新的經(jīng)營模式，推出了新的產(chǎn)品或服務(wù)。因?yàn)橹挥行碌慕?jīng)營模式和新的服務(wù)，才可能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)衰退結(jié)束后往往已經(jīng)截然不同的市場(chǎng)環(huán)境。根據(jù)筆者的觀察，在過去短短的幾年中，許多美國企業(yè)已經(jīng)完成了戰(zhàn)略調(diào)整的過程。從這個(gè)意義上說，美國服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移是企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整造成的結(jié)果。四、人口老齡化決定服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移長期化  雖然短期內(nèi)面臨失業(yè)危機(jī)，整個(gè)美國社會(huì)迅速老齡化將使美國出現(xiàn)嚴(yán)重的長期就業(yè)短缺。美國的老

21、齡化趨勢(shì)在今后的10年內(nèi)將變得非常明顯。美國在第二次世界大戰(zhàn)之后，人口出生率迅速增長，就是所謂的“嬰兒潮”（Baby Boom）現(xiàn)象。美國嬰兒潮中較年長的一部分人到2008年便會(huì)達(dá)到62歲（社會(huì)保障體系允許退休的最低年齡）。這一代人中最年輕的人口也會(huì)在本世紀(jì)20年代退休。另一方面，出生率下降低于死亡率的現(xiàn)象將會(huì)持續(xù)。美國勞動(dòng)力人口將直線下降，就業(yè)人口和退休人口的比例將由 目前 的3.3：1 下降到2030年的1.9：1和2100年的1.7：1左右。第二，醫(yī)療健康保險(xiǎn)等社會(huì)保障成本將大幅上升。人的預(yù)期壽命不斷增長，退休時(shí)間越來越早（現(xiàn)在，美國只有16的老人在65歲時(shí)仍在工作），退休人口越來越多，

22、美國政府對(duì)退休人員承諾的生活水平卻處于 歷史 最高點(diǎn)。根據(jù)美國波士頓大學(xué)Kotlikoff教授的研究，由于社保成本將大幅上漲，美國政府財(cái)政缺口折算現(xiàn)值約為44.2萬億美元，相當(dāng)于現(xiàn)在美國國民生產(chǎn)總值的4倍。雖然格林斯潘2004年2月25日在眾院預(yù)算委員會(huì)作證時(shí)提出，提高退休年齡，削減社保福利是美國必然的決策選擇。但養(yǎng)活越來越多老人的責(zé)任，美國企業(yè)還是基本的承擔(dān)主體，企業(yè)雇傭成本持續(xù)增長是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。因此，采用網(wǎng)基流程等辦法提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，是美國企業(yè)解決勞動(dòng)力短缺和雇傭成本上升的根本解決途徑，將一些低附加值的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移到低工資和低社會(huì)福利水平的國家，也是必然采用的輔助解決辦法。美國服務(wù)業(yè)外移

23、也可以避免大量移民引發(fā)的政治 問題 。五、制造業(yè)國際轉(zhuǎn)移提供示范  美國制造業(yè)國際轉(zhuǎn)移的歷史已很長，也很成功。這為其服務(wù)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移提供了絕佳的示范效應(yīng)。在近期關(guān)于制造業(yè)外包和離岸化政策的辯論中，美國主要輿論觀點(diǎn)普遍支持制造業(yè)的國際轉(zhuǎn)移。在制造業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中利益受損的制造業(yè)人員在美國大選年“老調(diào)重彈”，要求政策保護(hù)，這基本不可能改變美國在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移方面的既定政策方向。首先，美國制造業(yè)轉(zhuǎn)移不會(huì)導(dǎo)致“產(chǎn)業(yè)空心化”。美國轉(zhuǎn)移的制造業(yè)往往是低技術(shù)、創(chuàng)新度低、附加價(jià)值低、勞動(dòng)生產(chǎn)率增長緩慢、已經(jīng)失去競爭力或者經(jīng)濟(jì)衰退中市場(chǎng)消失的部分。這些部門的就業(yè)機(jī)會(huì)即使不轉(zhuǎn)移，也會(huì)被自動(dòng)化和網(wǎng)基化

24、等方式擠掉。美國高效益、技術(shù)知識(shí)密集型、創(chuàng)新速度快的制造業(yè)部門，仍然保持不斷增長，基本上很少外移，美國的制造業(yè)始終是世界上最強(qiáng)大的。更何況，制造業(yè)占據(jù)美國經(jīng)濟(jì)的比例數(shù)字，無論從經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略的角度來看都已經(jīng)意義不大。隨著美國經(jīng)濟(jì)的服務(wù)化，衡量美國綜合國力的關(guān)鍵已經(jīng)不是制造業(yè)的競爭力，而是像網(wǎng)基服務(wù)業(yè)這樣的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。第二，制造業(yè)轉(zhuǎn)移有利于美國的發(fā)展。通過制造業(yè)轉(zhuǎn)移，美國的消費(fèi)者得以享有發(fā)展中國家低價(jià)格產(chǎn)品的好處，可以省下更多的錢去購買其他產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)了美國國內(nèi)的就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造，推動(dòng)了美國勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，增強(qiáng)了美國的競爭力。而且，美國這些年從中國等國家進(jìn)口的產(chǎn)品，價(jià)格一直保持低水平，質(zhì)量卻越來越高，美國的消費(fèi)者不斷從中受益。簡言