工會幫扶工作可持續(xù)發(fā)展調研報告

1、關于工會幫扶工作可持續(xù)發(fā)展調研報告 為了深入了解新形勢下困難職工群體狀況和需求，全面掌握政府保障和改善民生政策的出臺和貫徹情況，特別是社會保障體系的現狀和作用發(fā)揮情況，探索新形勢下工會幫扶工作實現可持續(xù)發(fā)展的思路和舉措，日前，我縣總工會和幫扶中心以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指針，以“保障民生政策貫徹落實情況與工會幫扶工作可持續(xù)發(fā)展”為主題，深入基層，通過走訪，座談等各種方法就我縣困難職工幫扶工作可持續(xù)發(fā)展進行了專題調研?，F將調研情況總結匯報如下：一、當前我縣困難職工群體的總體情況1、目前全縣共有4089戶困難職工檔案進入全國幫扶中心系統(tǒng)，其中男性占2274戶，女性占1815，35歲以下9

2、35戶，35-50歲1487戶，50歲以上1667戶，機關事業(yè)單位264戶，企業(yè)職工3825戶。從調研情況總結，當前我縣困難職工困難原因主要有以下幾點：（1）、企業(yè)改制造成下崗失業(yè)744戶，占困難職工總數的18.2%隨著市場經濟不斷完善，改革不斷深化，金融危機的影響，我縣部分企業(yè)面臨改制、停產半停產等問題，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受下崗或停產待業(yè)的命運，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，沒有了穩(wěn)定的生活來源，生活陷入困境。（2）、子女上學1076戶，占困難職工總數的26.3%目前我國中小學生，尤其是大學生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入不

3、到200元的特困職工家庭來說，確實難以承擔。一名大學生一年的教育費用就需要上萬元，對于他們本身來說是絕對負擔不起的。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學費，家里也就跟著一貧如洗。（3）、單親收入低317戶，占困難職工總數的7.7%單親家庭中，一個人收入有限，不但要承擔子女的撫養(yǎng)費，還要履行贍養(yǎng)父母的義務，生活上更是雪上加霜，難上加難。（4）、本人或直系親屬患大病1135戶，占困難職工總數的27.7%眾所周知，現在醫(yī)院的醫(yī)療費用十分昂貴，對于大多數職工群體來說，家中一旦有一人患了大病、重病，其治療費用簡直就是天文數字，可望而不可及，完全足以拖垮整個家庭的生活。（5）、農民工收入低或意外災害等其他

4、原因共817戶，占困難職工總數的20.1%這部分困難職工中，有少部分因自然災害等各種不可抗拒因素造成了房屋、財產等損失，生活陷入困境。其余大部分因勞動力素質結構不適應社會經濟發(fā)展的需要，年齡偏大，技術單一，思想觀念陳舊，個人綜合素質偏低等原因沒有穩(wěn)定收入，致使生活困難。二、政府救助困難職工群體的政策措施實施效果幾年來，我縣縣委、縣政府勞動、民政、教育、司法、建設等部門多方合作，積極參與、陸續(xù)出臺了關于對全縣困難職工辦理低保工作的意見、關于設立困難職工就醫(yī)優(yōu)惠定點醫(yī)院的通知、關于建立困難職工就醫(yī)幫扶的通知、關于為困難職工子女入學提供幫扶的通知等幫扶政策措施，取得了顯著效果。為114名困難職工辦理

5、了最低生活保障，為410名困難職工提供了就醫(yī)優(yōu)惠、醫(yī)療減免幫扶，僅2009年一年就為33名困難職工子女減免學費22800元。但是因企業(yè)少，再就業(yè)困難及其他各種客觀原因，各個幫扶政策覆蓋人群不夠完善，宣傳力度不夠，一部分困難職工因戶口，證件等原因不能完全享受我縣醫(yī)療救助，低保等各種幫扶政策。鑒于此，我縣總工會在縣委、縣政府領導下，繼續(xù)加強宣傳力度，增加工作效率，深入困難職工群體當中，努力使各種幫扶政策落實到位，加大政策覆蓋人群，完善幫扶救助困難職工辦法，爭取使我縣困難職工盡快脫困。三、工會困難職工幫扶工作發(fā)展的基本情況近年以來，我縣通過不同方式為全縣困難職工提供了困難救助15915人次，其中為困

6、難職工送溫暖3930人次，接待困難職工來訪1408人次，進行金秋愛心助學1233人次，提供了法律咨詢251人次，為困難職工提供法律援助50起。與此同時我們與勞動部門配合，對全縣下崗失業(yè)人員進行了就業(yè)技能培訓4094人次。對全縣困難職工生活狀況開展了調查，為4089名困難職工建立了困難職工檔案，及時掌握了我縣困難職工狀況，為進一步開展各項工作奠定了基礎。對全縣28家非公有制企業(yè)經營狀況和用工狀況進行了調研，通過深入基層調研，為下崗失業(yè)人員進行了職業(yè)介紹6020人次，先后有3974人與企業(yè)簽訂了合同。2004年3月份通過與縣人民醫(yī)院協(xié)商，制定出臺了我縣困難職工就醫(yī)優(yōu)惠辦法，并為216名困難職工辦理

7、了就醫(yī)優(yōu)惠，減輕了他們因醫(yī)療費支出過高而造成家庭困難。通過扎實有效的幫扶活動，不僅解決了我縣困難職工的燃眉之急，幫助一部分困難職工解決了困難，拓寬了就業(yè)渠道，而且進一步密切了與職工群眾的關系，促進了我縣社會政治穩(wěn)定，為我縣的發(fā)展做出了積極的貢獻。隨著改革的不斷深化，經濟社會的發(fā)展，在人民群眾生活水平提高的同時，我們縣同樣地，仍有部分職工的生活遇到了暫時的困難。據調查分析，造成這些職工困難的主要原因有五個方面。一是下崗失業(yè)造成職工生活困難，雖然近年來各級黨委政府把再就業(yè)工作作為重中之重的工作來抓，采取了一系列的措施，各級工會組織也竭盡全力，狠抓促進再就業(yè)的工作，但由于多種原因，還是有部分職工難以

8、實現再就業(yè)。二是資源枯竭，企業(yè)停產、破產造成地域性或行業(yè)性的職工生活困難。三是行業(yè)不景氣和企業(yè)經營不善造成職工生活困難。由于部分企業(yè)不能適應市場競爭，經營管理不善，大批職工待崗、放長假，職工收入沒有保證，造成了職工生活困難。如我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)，木器廠、農機廠等等，由于不適應激烈的市場競爭和經營管理不善等原因，絕大多數企業(yè)不景氣，職工困難面大，困難職工人數多，特困職工的比例大。四是社會保障覆蓋面不夠廣，保障水平低造成職工生活困難。我縣進入了低保的部分困難職工，所領到的生活費只能維持最低水平的生活，加上目前物價上漲，生活就更加困難。五是職工自身原因和天災人禍等意外因素造成職工生活困難。部分職工文

9、化水平低、觀念陳舊，不注重自身素質的提高，沒有技術，不能適應市場經濟的需要，下崗失業(yè)后難以實現再就業(yè)。部分職工由于收入低，遇到自然災害、生病住院、子女就學等情況，生活就出現了困難。四、幫扶工作實現可持續(xù)發(fā)展的思考和建議 (一)突出工會“特色”。工會困難職工幫扶工作體系，應有著其顯著的三大特征。一是群眾性，二是獨立性，三是主動性。工會組織在組織、動員廣大職工通過各種形式開展對困難職工的自助和互助活動方面有其群眾性；工會組織利用自身的組織優(yōu)勢開展工作，具有工會“特色”；針對幫扶對象的主體是困難職工，工會組織主動適應社會救助工作的變化，創(chuàng)造性地開展各項幫扶活動。 (二)推動“格局”形成。工會幫扶體系

10、的格局是：以困難職工援助中心為平臺，以因病、因學、因災等致貧的困難職工為重點，以職工互助保障為主要手段，通過建立幫扶網絡，實現應急性、保障性和根本性等多層次的幫扶。困難職工援助中心作為工會幫扶困難職工的平臺，集政策咨詢、困難救助、職業(yè)介紹、法律援助于一體，是工會為職工辦實事的重要窗口和有效載體。主要有節(jié)日慰問、困難救助、醫(yī)療互助、助學幫困、法律援助、就業(yè)幫扶六個方面的內容。 (三)實現源頭“維權”。凡是涉及到職工切身利益的重大決策和重大事項，工會組織都要參與進去，充分表達困難職工的愿望，從源頭上實現對困難職工合法權益的維護。要大力促進建立與完善各級工會與同級政府及其相關部門聯(lián)席會議制度，就政策

11、措施出臺中涉及職工權益的關鍵點，職工關注的焦點和熱點問題，進行協(xié)商溝通、交換意見，反映職工的呼聲，提出建議和意見，從源頭上維護職工合法權益，特別是維護好困難職工的利益。五、建議把促進下崗失業(yè)職工再就業(yè)作為重點工作。協(xié)助政府促進社會保障體系的健全完善。加強輿論宣傳，營造社會氛圍。下面為贈送的述職報告 不需要的可以編輯刪除述職報告尊敬的各位領導，各位同仁：大家好！本人被組織任聘為。副校長已有五年，主抓德育教育工作，分管學校后勤、德育、藝體、安全、衛(wèi)生、綜合治理等工作。身為副校長，我努力學習黨的教育方針，學習鄧小平教育理論。用全新的教育教學理念武裝自己，努力提高自身教育理論素養(yǎng)。我在黨的組織生活中，

12、學習黨建理論；在政治學習中學習黨的路線、方針、政策、法規(guī)；在業(yè)務學習中，學習人文文化，加強自身政治理論，道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高層次的道德感、責任感。工作幾年來，我以強烈的事業(yè)心、責任心力抓好德育工作，確保學校教育教學工作運作正常。我的工作原則是倡導培養(yǎng)“勤奮樂干，善于思索，不斷創(chuàng)新”三種優(yōu)秀品質。以獎勵機制為主，及時勉勵，激發(fā)老師團隊精神，從而完成教育教學任務。其出發(fā)點是一切為了學生，為了學校的生存、發(fā)展而不輟勞作。下面我就德育工作管理談談自己的做法，將一年工作總結如下：一、加強學習，聯(lián)系實際，提高認識教師是一門終身學習的職業(yè)。社會在不斷發(fā)展，不學習就會跟不上時代的步伐，特別是作為一名校級領導和德育

13、工作者，必須始終站在社會發(fā)展的前列，德育工作更要求緊跟社會形勢的發(fā)展。因此，我堅持做到每天看新聞和閱讀一小時的書，提高自己對政治的敏銳性，提高對教育的認識和個人品德修養(yǎng)，提高管理能力。在這一年里，我先后閱讀了德育文集、成功學校內部管理全書、教育管理等各類書籍，這些為我提高思想認識、更新教育理念、加快德育創(chuàng)新提供了扎實的基礎。（一）嚴格要求自己，以身作則古人云“直而影正，以己以正而為人之標”，作為一名校級干部，在很多方面都要對自己有嚴格的要求，否則就沒有進步，就不能為人之標，就沒有能力去管理別人。作為校級領導成員、黨的教育工作者，面對當今變革的時代，面對不斷膨脹的知識信息和日趨多元性的社會給我們

14、的教育工作帶來的新問題、新情況，常常使我有一種危機感，因此，我必須不斷努力充實自己、豐富自己。因此，我對自己提出了“凡事為先”的工作要求，只有自己身體力行，嚴以責己，嚴以律己才能在師生中樹立良好的形象，才能使工作更好地開展，才能更好的服務于全校師生。（二）健全德育領導機構，重視班主任工作（1）加強班主任隊伍建設，成功召開班主任經驗交流會和例會；（2）迎接各類驗收，打造學校品牌。一年內，學校三度受到省級表彰，先后被評為“省綠色學?！?、“省先進體育學?！?、“省文明單位”；（3）建立德育長效機制，注重活動育人。先后舉行校第六屆藝術節(jié)、第六屆校體育運動會，開展了“陽光體育活動”，迎接了省“四個一”驗收

15、并獲一等獎，開展“感恩教育”系列活動成效顯著，舉行元旦文娛晚會，多次召開家長會，宣傳學校品牌；（4）狠抓學生常規(guī)管理，養(yǎng)成良好習慣。中午靜校、桌椅歸位、三禁止等活動有聲有色；（5）成功組織高一新生軍訓，為學生奠定了學習和生活基礎。三個年級在班主任的管理下，教學秩序穩(wěn)定、教師培訓和考核到位，無論教學工作還是學生管理都有條不紊，開創(chuàng)地開展了學生小型體育競賽活動，使管理工作充滿生機與活力，且成效顯著。一是健全德育領導機構。成立了由。校長、書記、我、政教處主任、團委書記組成的德育工作領導小組。我們定期召開會議，研究德育工作，由我負責具體落實執(zhí)行。二是建立德育工作網絡。在德育工作領導小組的領導下，建立了

16、由政教處、年級組、團委、學生會、班主任、家長委員會組成的德育工作網絡，覆蓋了學校的各個層面。三是重視班主任工作。學期初，我和政教處的全體同志都要精心挑選班主任，并對班主任及后備班主任進行了2次為期3天的崗位培訓。組織召開全校 班主任老師工作總結暨經驗交流會。在學校閱覽室為班主任老師訂閱了班主任之友、中國德育和德育報。通過經驗交流，崗位培訓、教育管理理論學習，提高了全體班主任老師對學生思想教育工作的理論水平和工作藝術水平，為我校德育工作奠定了堅實的理論基礎。二、建立有效的德育機制，把德育工作落到實處（一）是規(guī)劃機制。學校所有規(guī)劃都體現德育為首，都有德育內容。1、在我的組織下，政教處編印了德育工作

17、手冊，收錄了我校多年來德育工作的規(guī)定及一年來制定的各項規(guī)章制度，下發(fā)到全體教師及學生手中，作為德育工作的導向。2、學期初我負責制定德育工作規(guī)劃和政教處工作計劃。（二）是管理機制。德育工作重在管理，重在落實。目標責任制。我按德育工作目標層層分解、層層落實、層層簽定責任狀，學期末總評兌現。 一年來，我和政教處的同志一起以經驗交流、學習材料、請專家做講座等各種形式對班主任和年級組長進行培訓，同時，也通過加強日常工作情況的檢查和細化考核內容，來提高他們對德育工作的認識和工作責任心，鼓勵班主任、年級組長發(fā)現問題，大膽創(chuàng)新，互相學習，取長補短。通過各類學習活動，豐富了班主任、年級組長的工作理論和經驗，提高

18、了他們的工作水平，大大推進了德育工作的進程。作為管理者，在日常工作中我盡量仔細、實事求是地評價教師的工作，抓住細微的工作亮點去看待其工作，給予充分的肯定和鼓勵。并經常和教師探討研究，進一步提高他們的工作實效。同時，我建立了學校德育工作領導小組例會制度，每周一與政教處成員召開德育工作例會，商討學校近期工作，研究學生發(fā)展狀況。（三）是加強管理，提高工作效率1）加強德育隊伍建設。德育工作的順利開展，最重要的是培養(yǎng)一支有敬業(yè)精神、能力強，工作有特色，團結互助的以班主任和年級組長為主的德育隊伍。加強班主任和年級組長隊伍的建設，首先是加強學習，其次是挖掘典型，鼓勵創(chuàng)新。2）完善管理制度。通過幾年德育工作的

19、實踐，使我認識到，完善的制度能使管理工作游刃有余；明確各項制度，能正確引導教師開展工作。今年，我和政教處的幾位同志，通過研究和探討，調整了各項考核內容，細化了考核依據，使班級考核和班主任考核既有機結合，又有所區(qū)別，從一定程度上促進了班主任工作的責任心和積極性，使班主任工作目標更明確、更具體。同時，在管理制度上，充分利用網絡管理，發(fā)揮年級組的作用，大膽放心地發(fā)動年級組長承擔起組長的職責。各個年級組長根據本年級的情況，在開學初和某些重要活動中制定了具體詳細的工作計劃，使家長會、學生會議、教師會議和師生活動等各類活動順利開展。各個年級組在自主管理的基礎上，充分發(fā)揮了個體作用和主動性，積極開展工作，形

20、成了各個年級的工作特色。3）構建全員德育機制。拓寬育人渠道，拓展育人隊伍，構建“三位一體”的全員育人機制，是我校德育工作的長期目標。在校內，我著重加強了德育團建設和學生自主管理建設，學生通過自主管理委員會，能基本參與到學校的管理；“德育團”工作使教師人人都成為了德育工作者，使家長、學生成為德育工作者成為可能。在家庭，我著重加強了家校合作途徑的建設，通過數次的家委會會議，完善了學學生家庭行為準則和學生家長行為準則，并付諸于實施，使學生、家長的行為都有了明確的目標。這一項工作得到了社會的一致好評。這一系列的工作，使我校的德育基礎得到進一步的鞏固和發(fā)展。4）加強安全管理，完善管理機制。校園安全工作是

21、學校各項工作的重中之重，我始終牢固樹立“安全第一”的思想，居安思危，做到警鐘長鳴，常抓不懈。在校長和學?？倓詹块T的支持下，我通過落實和完善各種規(guī)章制度，進行嚴格的系統(tǒng)管理，做到：人員進出嚴格把關；學校24小時有人值班；每月對學校的安全設施進行檢查；學校各項管理措施嚴格到位；學校安全知識宣傳長期堅持。同時加強與校外力量的合作，與派出所、消防站和區(qū)綜合治理辦建立了長久的輔導和合作關系，基本形成了學校安全管理上的“內外合力管理模式”，確保了學校無重大安全事故的發(fā)生。三、 樹立品牌意識，增強辦學特色優(yōu)勢我校在08、09年文體、教學都取得好成績的基礎上，明確提出了“以師生同步發(fā)展為本”的辦學理念；以“打

22、造新農村品牌學?！钡霓k學方向；以“興文體教育，促學生全面發(fā)展；強師風建設，促學?？焖侔l(fā)展”的辦學特色；師生齊努力，要把我校辦成師資一流、質量領先、設施先進的新農村品牌學校。我校的課外活動豐富多彩，有男、女籃球隊，有男、女排球隊，有美術繪畫興趣班、有舞蹈、合唱文藝隊等，學校為每一個學生搭建展示自我才華的舞臺。09年11月我校舉行秋季田徑運動會、學校藝術節(jié)活動。主題是“攜手共建和諧校園”，（其他德育獎項）學校特色更加彰顯，學校聲譽日益提高，從而更好地提升了學校的品牌力和競爭力，為學校的發(fā)展夯實了基礎。我校還充分利用校園的廣播站、宣傳欄、標語、橫幅宣傳黨的政策，勵志格言等。讓校園處處充滿育人的氣息。

23、今年五月我校被推薦為洛陽市“綠色學?！?。今年我校榮獲“河南中小學衛(wèi)生優(yōu)秀學?！?、“洛陽市規(guī)范化管理十佳學校”、“洛陽市基礎教育課程改革先進學?！钡葮s譽稱號。培養(yǎng)我校學生熱愛祖國，積極向上，團結友愛，文明禮貌的精神風貌培養(yǎng)學生強烈的責任感和集體榮譽感。讓德育之花在洛陽一高校園怒放?？傊瑢W校各項工作都充滿生機和活力，成績的取得是全體教職工團結一心、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、扎實工作的結果。我們也清醒地看到，學校發(fā)展過程中還存在一些問題和不足。隨著辦學規(guī)模的擴大，生源質量的下降，致使學生管理和教學工作顯得困難，在今后的工作中需要我們高度重視，并希望在上級組織的正確領導和大力支持下，依靠廣大教職

24、工的共同努力，認真加以解決。而我更應該自覺堅持馬克思主義的知行統(tǒng)一觀，努力把自己造就成為一名既有正確而穩(wěn)定的管理意識，又勇于實踐，善于實踐的教育管理專家。一、理清工作思路，制定工作要點要當好職工代表，首先必須干好本職工作。而工作的好壞，首先必須有一個好的思路。辦公室承擔著我局行政、黨委、紀檢監(jiān)察三項職能，如何在眾多職能中把握規(guī)律，理清頭緒，更好地抓落實、出成效，必須有一個清晰的工作思路。因此，辦公室認真貫徹全市郵政工作會和職代會精神和省局辦公室、黨務工作部、紀檢監(jiān)察工作要求，堅持以科學發(fā)展為指導，按照局領導提出的“嚴謹嚴格、客觀務實、開闊開朗、耐心恒心、機智靈活”的要求，制定了綜合辦公室“建設

25、一支隊伍、突出兩個重點、強化三大職能、實現四個轉變，增強五種意識”的工作思路，堅持在工作中轉變觀念，突出重點，明確職責、強化協(xié)作，高標準、高質量、高效率地完成各項工作。同時，根據省局黨務工作部、市直工委、省局監(jiān)察室的有關要求制定了2006年黨建工作要點和紀檢監(jiān)察工作要點、黨委中心組理論學習計劃、政研會工作要點等黨建工作要點和計劃，從而為全年黨建工作有條不紊推進指明了方向。二、加強隊伍建設，全面提高素質要做一名合格的職工代表，首先必須加強自身學習，為推進各項工作開展奠定堅實的基矗我堅持把強化理論、業(yè)務學習作為提高隊伍素質的重要途徑，常抓不懈，并提出了要以政治強、業(yè)務精、作風好為目標，全面加強辦公

26、室隊伍建設。在理論學習方面，分階段對辦公室理論學習進行安排，積極探索和改進學習方法，通過全體工作人員集體學習、自學，學以致用等多種學習形式，強化學習效果。力求通過強化政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，加強思想建設，今年以來，利用每周學習時間，先后組織開展了黨章、社會主義榮辱觀、“讓機關大門向群眾暢開”、“全面提高領導發(fā)展的能力”、“沒有研究就抓不好落實”等各種理論知識。在業(yè)務學習上，以網上辦公為契機，抓公文處理流程規(guī)范，推動公文管理“有序運作，無縫銜接”。今年是網上辦公的開始，各項工作都處于起步階段，我們通過兩次大規(guī)模培訓，讓大家了解網上辦公的基本流程和操作程序。為了使網上辦公效率更高，操作更便捷，我們又針對每個人提出的問題進行百問不厭的指導和幫助，可謂手把手的教，并對容易出現的具體的，形式上的問題，發(fā)