xx公司不銹鋼行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升方案(審閱稿)_第1頁(yè)
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1、泓域咨詢/xx公司不銹鋼行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升方案xx公司不銹鋼行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升方案xx發(fā)布目錄一、 指導(dǎo)路線3二、 堅(jiān)持原則3三、 發(fā)展目標(biāo)4四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析4五、 區(qū)位背景分析5六、 主要發(fā)展任務(wù)7七、 保障方案9重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目11重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xxx(集團(tuán))有限公司xx項(xiàng)目17重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目21當(dāng)前是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,提出本指導(dǎo)意見(jiàn)。不銹鋼不僅具有良好的耐腐蝕性能,而且具有表面美觀、光潔度高、強(qiáng)度高、易加工、焊接性能好等特性,廣泛應(yīng)用于汽車、航空、機(jī)械、建筑、家電、廚房用具等多個(gè)領(lǐng)域,隨著

2、下游應(yīng)用領(lǐng)域的快速發(fā)展,推動(dòng)不銹鋼市場(chǎng)高速發(fā)展,2021年中國(guó)不銹鋼粗鋼產(chǎn)量達(dá)3063.2萬(wàn)噸,較2020年增加了49萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)1.64%。當(dāng)前時(shí)期是我國(guó)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),實(shí)施新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要時(shí)期,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)束WTO過(guò)渡期,加快融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要符合國(guó)家總體規(guī)劃,滿足全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,也要適應(yīng)全球化過(guò)程中更為嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展。新的形勢(shì)和任務(wù),將對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要影響。一、 指導(dǎo)路線深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,立足滿足國(guó)內(nèi)需求,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和應(yīng)用為重點(diǎn),培育壯大企業(yè)規(guī)模

3、,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、 堅(jiān)持原則1、立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,立足當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)與突出問(wèn)題,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,產(chǎn)業(yè)建設(shè)適度超前,建立更加科學(xué)的產(chǎn)業(yè)體系。2、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。開(kāi)發(fā)高效適用新技術(shù),拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域,創(chuàng)新行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)融合,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。3、因地制宜,特色發(fā)展。緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展要素條件,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),圍繞核心產(chǎn)業(yè),引進(jìn)培育龍頭企業(yè),形成各具特色、差異發(fā)展的發(fā)展新格局。4、政府引導(dǎo),市場(chǎng)推動(dòng)。以政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等手段規(guī)范市場(chǎng)主體行為,研究運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。三、 發(fā)展目標(biāo)

4、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步上升。到xx年,產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到xx億元,年均增長(zhǎng)率達(dá)到xx%以上。到xx年,產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展取得顯著成效。在核心區(qū)及外圍,形成xx個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析不銹鋼不僅具有良好的耐腐蝕性能,而且具有表面美觀、光潔度高、強(qiáng)度高、易加工、焊接性能好等特性,廣泛應(yīng)用于汽車、航空、機(jī)械、建筑、家電、廚房用具等多個(gè)領(lǐng)域,隨著下游應(yīng)用領(lǐng)域的快速發(fā)展,推動(dòng)不銹鋼市場(chǎng)高速發(fā)展,2021年中國(guó)不銹鋼粗鋼產(chǎn)量達(dá)3063.2萬(wàn)噸,較2020年增加了49萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)1.64%。近年來(lái)中國(guó)不銹鋼表觀消費(fèi)量快速增長(zhǎng),2021年中國(guó)不銹鋼表觀消費(fèi)量達(dá)2610.1萬(wàn)噸,較2

5、020年增加了49萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)1.93%,中國(guó)不銹鋼產(chǎn)量大于消費(fèi)量,部分產(chǎn)品主要用于出口。中國(guó)不銹鋼出口數(shù)量明顯大于進(jìn)口數(shù)量,中國(guó)是全球不銹鋼重要的出口國(guó)之一,2021年中國(guó)不銹鋼進(jìn)口數(shù)量達(dá)292.7萬(wàn)噸,較2020年增加了112.2萬(wàn)噸;出口數(shù)量達(dá)446.1萬(wàn)噸,較2020年增加了104.41萬(wàn)噸。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,中國(guó)不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)遍地開(kāi)花,一大批優(yōu)秀的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)迅速崛起,逐漸成為不銹鋼行業(yè)中的翹楚,如太鋼不銹、酒鋼宏興、甬金股份等,從成立時(shí)間和上市時(shí)間來(lái)看,太鋼不銹成立時(shí)間和上市時(shí)間均早于酒鋼宏興和甬金股份,太鋼不銹總部在山西,酒鋼宏興總部在甘肅,甬金股份總部在浙江。從市場(chǎng)占有率來(lái)看

6、,2020年太鋼不銹不銹鋼市場(chǎng)占有率明顯高于酒鋼宏興和甬金股份,2020年太鋼不銹不銹鋼產(chǎn)量占全國(guó)不銹鋼總產(chǎn)量的12.53%,甬金股份不銹鋼產(chǎn)量占全國(guó)不銹鋼總產(chǎn)量的5.53%,酒鋼宏興不銹鋼產(chǎn)量占全國(guó)不銹鋼總產(chǎn)量的2.86%,目前中國(guó)不銹鋼市場(chǎng)企業(yè)市場(chǎng)占有率相對(duì)較低,市場(chǎng)格局較為分散。五、 區(qū)位背景分析高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭良好,主要指標(biāo)保持全國(guó)同類城市前列,預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右。新動(dòng)能加快成長(zhǎng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)總量比重達(dá)xx%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比xx%左右,五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)全面提速,構(gòu)筑起高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大支撐。當(dāng)前,地區(qū)正處于高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期。要準(zhǔn)確把握我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中

7、向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變,堅(jiān)定必勝信心,保持戰(zhàn)略定力,集中精力做好事情。要看到,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、促進(jìn)地區(qū)崛起等國(guó)家戰(zhàn)略疊加聚焦,為城市高質(zhì)量發(fā)展提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。必須抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化、生態(tài)化大城市,加速邁向國(guó)家中心城市和新一線城市。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破,能源結(jié)構(gòu)和供求關(guān)系深刻變化,新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),國(guó)際貿(mào)易和投資規(guī)則深度博弈,產(chǎn)業(yè)分工和利益格局將深度調(diào)整。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),發(fā)展方式

8、由規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)與合作中加快調(diào)整。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的深刻變化,給我區(qū)發(fā)展帶來(lái)新的重要機(jī)遇。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶動(dòng)下,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速向中高端邁進(jìn),中國(guó)制造二二五、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施,能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命深入推進(jìn),產(chǎn)業(yè)、要素和市場(chǎng)分工體系加速重構(gòu),面臨著加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重大契機(jī);我國(guó)仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)階段,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí),全社會(huì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給將持續(xù)增加

9、,對(duì)能源原材料的絕對(duì)需求仍然較大,面臨著加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、再造地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重大契機(jī);國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”、區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,內(nèi)面臨著全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、深度融入國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的重大契機(jī)。堅(jiān)持走綠色循環(huán)低碳發(fā)展之路,以轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效為核心,積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用,著力推進(jìn)“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建生態(tài)文明引領(lǐng)、資源高效利用、產(chǎn)業(yè)相互融合的循環(huán)型的現(xiàn)代工業(yè)體系,大力推行新型工業(yè)化,塑造生態(tài)型工業(yè)城市特色,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。六、 主要發(fā)展任務(wù)(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)完善多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改革、

10、轉(zhuǎn)型升級(jí)、等一系列政策措施,研究行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)提出解決辦法,制定具體推進(jìn)方案。(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整積極培育龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理水平高的企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、管理、品牌、資本等要素的比較優(yōu)勢(shì),實(shí)施聯(lián)合重組,做優(yōu)做強(qiáng)。積極推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)區(qū)升級(jí),扶優(yōu)汰劣,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,差異化發(fā)展,形成骨干優(yōu)勢(shì)大企業(yè)和“專 、精、特、優(yōu)”的中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。(三)實(shí)施科技創(chuàng)新提升工程引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)提高信息化、自動(dòng)化水平。重點(diǎn)建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺(tái)、重點(diǎn)試驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心等高水平創(chuàng)新平臺(tái)。依托大型企業(yè)集團(tuán)、科研院所、高校等單位,構(gòu)建完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系。創(chuàng)

11、建一批以行業(yè)為特色的技術(shù)中心、工程中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需公共研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)認(rèn)證等平臺(tái)。提升行業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。推動(dòng)企業(yè)與行業(yè)科研機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,到xx年新增創(chuàng)新平臺(tái)xx個(gè)。七、 保障方案(一)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對(duì)接服務(wù)機(jī)制,探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場(chǎng)化合作,協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程,聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移,合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺(tái),支持企業(yè)跨行業(yè)、

12、跨區(qū)域開(kāi)展合作。(二)營(yíng)造良好信息環(huán)境深入開(kāi)展宣傳,建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)頻道,加大媒體對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)宣傳報(bào)道力度。建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)中心,積極推廣產(chǎn)業(yè)最新研究成果、產(chǎn)品和成功應(yīng)用案例。充分利用產(chǎn)業(yè)論壇、信息技術(shù)博覽會(huì)、各類創(chuàng)業(yè)大賽、眾創(chuàng)空間等平臺(tái),開(kāi)展多種形式宣傳體驗(yàn),擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建立完善由有關(guān)部門參加的項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的部門協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,形成部門合力。圍繞規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化配合,抓緊制定項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,積極推動(dòng)重大任務(wù)落實(shí)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施,確保規(guī)劃落到實(shí)處。開(kāi)展扶持項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化和項(xiàng)目龍頭企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策落實(shí)的調(diào)研,特

13、別是項(xiàng)目龍頭企業(yè)在稅收、水、電、用地等一系列優(yōu)惠政策的落實(shí)。(四)強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,明確發(fā)展方向和目標(biāo),合理布局。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,規(guī)范管理。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管,凈化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。(五)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)各地應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家委員會(huì)和關(guān)鍵技術(shù)人才庫(kù),負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目建設(shè)方案和應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行論證把關(guān)。分層次培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)軍人才、中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),建立各種類型的產(chǎn)教聯(lián)盟,建設(shè)大批量的高技能產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。(六)嚴(yán)格監(jiān)督考核積極推進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī),依法構(gòu)建產(chǎn)業(yè)管理體系。

14、推動(dòng)建立公開(kāi)、公平、公正、有效管用的監(jiān)督檢查機(jī)制。定期開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查和評(píng)估。組織大中型企業(yè)、上市公司發(fā)布年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告,提高中小企業(yè)責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于技術(shù)改造新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以不銹鋼為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)145000.00萬(wàn)元。(二)項(xiàng)目承辦單位xxx集團(tuán)有限公司本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念,將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏

15、得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?!皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái),細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng),以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 未來(lái),在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國(guó)。(三)戰(zhàn)略合作單位xxx集團(tuán)有限公司(四)項(xiàng)目提出的理由未來(lái)五年,國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)

16、雜,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),既面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇,也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)??傮w上,有基礎(chǔ)有條件在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在全國(guó)前列。和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)依然存在,不穩(wěn)定、不確定因素增多。全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特別是低端制造環(huán)節(jié)加速向低收入國(guó)家轉(zhuǎn)移,一些中高端制造業(yè)向發(fā)達(dá)國(guó)家回流,對(duì)我國(guó)發(fā)展形成雙重?cái)D壓。圍繞貿(mào)易、投資和服務(wù)的博弈更加激烈,經(jīng)貿(mào)摩擦政治化傾向抬頭,為深度融入全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的壓力。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)

17、有變。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)綜合實(shí)力大幅提升,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展?jié)摿薮?,?guó)際影響力持續(xù)增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。改革紅利加速釋放,區(qū)域合作發(fā)展深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在深刻形成,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。同時(shí),多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機(jī)制性矛盾需要調(diào)整,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期?,F(xiàn)階段具備了實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的有利條件。為未來(lái)發(fā)展提供了良好的政策保障和體制機(jī)制保障。我

18、省經(jīng)濟(jì)體量大,要素資源豐富,產(chǎn)業(yè)體系完備,支撐能力不斷增強(qiáng),為提質(zhì)增效升級(jí)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。發(fā)展呈現(xiàn)新的階段特征,產(chǎn)業(yè)升級(jí)提速、城鄉(xiāng)區(qū)域一體、生產(chǎn)力水平的多層次性,將為經(jīng)濟(jì)提供更大的發(fā)展空間。同時(shí),地區(qū)發(fā)展也面臨一些深層次矛盾和問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾十年的快速發(fā)展,原有的粗放型發(fā)展模式已難以為繼,資源環(huán)境承載力接近飽和;傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在減弱,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、形成新的發(fā)展模式、加快新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換需要一定過(guò)程;科研成果轉(zhuǎn)化和激勵(lì)機(jī)制不完善,人才特別是高端人才不能滿足轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引擎作用尚未得到充分發(fā)揮;重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)難度加大,對(duì)外開(kāi)放廣度和深度有待進(jìn)一步拓展;人口老齡化趨勢(shì)明顯,勞動(dòng)適齡

19、人口數(shù)量下降,潛在產(chǎn)出能力逐步降低;基本公共服務(wù)還不夠均衡,消除貧困任務(wù)艱巨;社會(huì)治理難度加大,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻;群眾利益訴求更加復(fù)雜多元,社會(huì)成員基本素質(zhì)和文明程度有待提高。對(duì)此,必須保持清醒認(rèn)識(shí),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界,加快實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,推動(dòng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力再上一個(gè)新臺(tái)階。(一)持續(xù)擴(kuò)大有效投資繼續(xù)發(fā)揮投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),以重點(diǎn)項(xiàng)目為牽引,加大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域的投入,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大幅增強(qiáng)省內(nèi)投資品的供給能力,著力解決我省

20、投資率高、但綜合投資拉動(dòng)效應(yīng)不夠的問(wèn)題,形成對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的有力支撐。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,整合利用好地方財(cái)政資金,更好發(fā)揮政府投資的杠桿撬動(dòng)作用,完善基礎(chǔ)設(shè)施等投融資平臺(tái)功能,組建旅游、扶貧等若干專業(yè)化投融資平臺(tái),繼續(xù)以市場(chǎng)化方式籌集專項(xiàng)建設(shè)基金。更好發(fā)揮民間投資的作用,探索基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)物資產(chǎn)證券化,發(fā)展各類投資公司和產(chǎn)業(yè)基金,鼓勵(lì)股權(quán)眾籌、風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資等發(fā)展。推進(jìn)債券品種創(chuàng)新,擴(kuò)大各類中小企業(yè)債券融資規(guī)模。推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,切實(shí)落實(shí)在財(cái)政、金融、稅收等方面支持民間投資健康發(fā)展的政策,加快推進(jìn)民間資本、金融資本與政府投資的有效合作。研究建立銀行、證券、保險(xiǎn)和各類社會(huì)資

21、本的合作對(duì)接機(jī)制。(二)著力擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模提高有效供給能力,通過(guò)創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量,擴(kuò)大消費(fèi)需求。加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,積極培育新型消費(fèi)、擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),發(fā)展新的消費(fèi)模式,形成消費(fèi)和供給良性互動(dòng)、需求升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)同共進(jìn)的格局。著力抓好本地消費(fèi)品的生產(chǎn)和銷售,提高質(zhì)量和市場(chǎng)占有率。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)消費(fèi)的各項(xiàng)政策,加快消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。增加中高端教育、醫(yī)療、文化、體育等服務(wù)供給。引導(dǎo)汽車等大宗消費(fèi),落實(shí)小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策。積極培育網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、綠色出行、社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保健等新興消費(fèi)熱點(diǎn)和消費(fèi)方式,提升消費(fèi)層次,引導(dǎo)消費(fèi)向智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,保持

22、投資品和消費(fèi)品價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。(三)促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大新能源、新材料、特色輕工、農(nóng)畜加工和文化產(chǎn)品出口規(guī)模,增加出口產(chǎn)品的科技含量和附加值,培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),提高特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際市場(chǎng)占有率,推進(jìn)能源、裝備制造、特色輕工等產(chǎn)業(yè)的國(guó)際合作。完善外貿(mào)促進(jìn)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策之間的銜接和配合。(五)項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)園,地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。(六)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積133333.20平方米(折合約200.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科

23、學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積159999.84平方米。(七)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃32個(gè)月。(八)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資71832.87萬(wàn)元,其中:固定資產(chǎn)投資52723.30萬(wàn)元,流動(dòng)資金19109.57萬(wàn)元(九)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入144595.28萬(wàn)元,稅后凈利潤(rùn)21080.13萬(wàn)元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額10528.76萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.40%,全部投資回收期5.87年。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xxx(集團(tuán))有限公司xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目投資主體xxx(集團(tuán))有限公司(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xxx(三)項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介公司按照“布局合理、

24、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)

25、營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì),不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。(四)項(xiàng)目背景當(dāng)前時(shí)期,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)際來(lái)看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變

26、,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義抬頭,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多,對(duì)開(kāi)放程度較高的江蘇經(jīng)濟(jì)影響更為直接,帶來(lái)的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?,?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)正向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)

27、雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。這既為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要契機(jī),也形成了倒逼壓力。從我省來(lái)看,經(jīng)過(guò)奮斗,全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和發(fā)展水平得到顯著提升,發(fā)展動(dòng)力正在加快轉(zhuǎn)換,發(fā)展空間不斷拓展優(yōu)化,發(fā)展的穩(wěn)定性、競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。特別是“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略疊加,提供了新的重大機(jī)遇。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展基本趨勢(shì),準(zhǔn)確把握發(fā)展階段性特征和新的任務(wù)要求,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,奮發(fā)作為,不斷增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),開(kāi)辟江蘇發(fā)展新境界。(一)推動(dòng)管理創(chuàng)新系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。以統(tǒng)籌科技資源改革為主攻方向,以資本為紐帶、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向

28、,力爭(zhēng)在軍民深度融合、科技成果轉(zhuǎn)化、金融創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和激勵(lì)、開(kāi)放創(chuàng)新等方面取得重大突破。(二)加強(qiáng)科技創(chuàng)新強(qiáng)化知識(shí)創(chuàng)新。加強(qiáng)管理、信息與通訊、材料、航空、航天等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),建設(shè)一批基礎(chǔ)研究品牌學(xué)科和精品專業(yè)。依托國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心及重點(diǎn)龍頭企業(yè),建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。加大基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,圍繞可能產(chǎn)生顛覆性突破的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略布局。增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。依托國(guó)家重大技術(shù)創(chuàng)新工程,組織實(shí)施省級(jí)重大科技專項(xiàng)。吸引世界知名跨國(guó)公司和創(chuàng)新型企業(yè)來(lái)陜?cè)O(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所與國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)建立科技合作機(jī)制。(三)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈拓展產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈

29、雙向互動(dòng),實(shí)現(xiàn)技術(shù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈融合發(fā)展。(五)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)xx產(chǎn)業(yè)示范基地(六)產(chǎn)品及服務(wù)方案項(xiàng)目主要產(chǎn)品為xxx,根據(jù)市場(chǎng)情況,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值250821.77萬(wàn)元。(七)項(xiàng)目投資估算項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資81730.73萬(wàn)元,其中:固定資產(chǎn)投資66051.07萬(wàn)元,流動(dòng)資金15679.66萬(wàn)元(八)投資效益分析項(xiàng)目計(jì)劃年產(chǎn)值收入250821.77萬(wàn)元,凈利潤(rùn)21080.13萬(wàn)元,綜合納稅10528.76萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.40%,全部投資回收期5.87年。(九)項(xiàng)目建設(shè)期限和進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃21個(gè)月。該項(xiàng)目采取分期建設(shè),目前項(xiàng)目實(shí)際完成投資53942.28萬(wàn)元。(十)主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

30、項(xiàng)目總用地面積166666.50平方米(折合約250.00畝),符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積315999.68平方米。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)建設(shè)單位xxx集團(tuán)有限公司(二)公司基本情況公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃

31、厚。展望未來(lái),公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司自成立以來(lái),堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對(duì)客戶以誠(chéng)相待,互動(dòng)雙贏。(三)機(jī)遇與挑戰(zhàn)當(dāng)前時(shí)期,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在戰(zhàn)略

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