事故報(bào)告管理制度

1、事故報(bào)告管理制度1 目的 為了嚴(yán)格事故管理， 及時(shí)報(bào)告、 統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理事故， 積極采取預(yù)防措施， 防止事故發(fā)生，特制定本制度。2 適用范圍 本制度適用于本公司范圍內(nèi)各類事故的管理。3 引用法規(guī)安全生產(chǎn)法、 國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、 特別重 大事故調(diào)查處理暫行規(guī)定、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定 1991 年、 工傷保險(xiǎn)管理?xiàng)l例、企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例 等。4 事故分類4.1 火災(zāi)事故：在生產(chǎn)過程中，由于各種原因引起火災(zāi)，并造成人員傷亡或 財(cái)產(chǎn)損失的事故。4.2 爆炸事故：在生產(chǎn)過程中，由于各種原因引起爆炸，并造成人員傷亡或 財(cái)產(chǎn)損失的事故。4.3 設(shè)備事故：由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施

2、工、使用、檢修、管理等原因造 成機(jī)械、動(dòng)力、電訊、儀器（表）、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建（構(gòu)）筑 物等損壞，造成損失或影響生產(chǎn)的事故。4.4 生產(chǎn)事故：由于指揮錯(cuò)誤、違反工藝操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，造成停產(chǎn)、 減產(chǎn)以及跑油、跑料、串料的事故。4.5 交通事故：車輛、船舶在行駛、航運(yùn)過程中，由于違反交通、航運(yùn)規(guī)則 或因機(jī)械故障等造成車輛、船舶損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。4.6 質(zhì)量事故：指產(chǎn)品質(zhì)量（包括工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量）達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和 技術(shù)規(guī)范的事故。4.7 人身事故：除上述事故外，職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的與工作有關(guān)的人身 傷亡和急性中毒事故。5 事故等級(jí)劃分 為了使于事故管理，按事故的性

3、質(zhì)劃分為：小事故、一般事故、大事故、特 大事故、惡性未遂事故。5.1 小事故（凡符合下列條件之一者，下同）（1）一次輕傷 1-2 人；（2）直接經(jīng)濟(jì)損失 1 萬元以下 /次；（3）嚴(yán)重違章作業(yè)，違反操作規(guī)程，引起超溫、超壓、超負(fù)荷，誤送水、 電、汽及嚴(yán)重的跑料，經(jīng)及時(shí)處理不使事故擴(kuò)大的。（4）由于操作處理不當(dāng)，造成易燃、易爆、有毒有害氣體或液體泄漏，已 達(dá)到火災(zāi)、爆炸和中毒的危險(xiǎn)，經(jīng)及時(shí)處理未造成事故的。5.2 一般事故（1）一次輕傷 3-5 人；（2）直接經(jīng)濟(jì)損失 1-3 萬元以下；（3）一次事故造成一個(gè)生產(chǎn)裝置停產(chǎn)、影響日產(chǎn)量 50%以上，或二個(gè)生產(chǎn) 裝置停產(chǎn)、影響日產(chǎn)量 25%以上。（4

4、）一次操作失誤造成合格產(chǎn)品受污染在 50 噸以上者。5.3 大事故（1）一次輕傷在 6-10 人；（2）重傷 1-2 人；（3）直接經(jīng)濟(jì)損失 3-5 萬元以下；（4）一次事故造成生產(chǎn)裝置停產(chǎn)， 影響日產(chǎn)量 1 天以上，或2 個(gè)裝置停產(chǎn)、 影響日產(chǎn)量均在 50%以上。5.4 重大事故（1）一次輕傷 10 人以上；（2）重傷 3-10 人；（3）死亡 1-2 人；（4）直接經(jīng)濟(jì)損失 10-50 萬元。5.5 特大事故（1）一次重傷 10 人以上；（2）死亡 3 人以上；（3）直接經(jīng)濟(jì)損失 50 萬元以上。5.6 未遂事故（1） 由于偶然的情況沒有發(fā)生死亡或重傷事故；（2） 由于違章作業(yè)或誤操作，

5、或偶然的原因未引起事故， 亦未造成任何經(jīng) 濟(jì)損失，但是事故發(fā)生了，則后果不堪設(shè)想。6 事故管理職能部門及職責(zé)分工6.1 生產(chǎn)（工藝）事故由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)管理：6.2 產(chǎn)品質(zhì)量事故品管科負(fù)責(zé)管理。6.3 基建工程質(zhì)量事故由基建部門負(fù)責(zé)管理。6.4 交通事故由保衛(wèi)或行政管理部門負(fù)責(zé)管理。6.5 設(shè)備事故由公用組部門負(fù)責(zé)管理。6.6 火災(zāi)事故由安全科負(fù)責(zé)管理。6.7 人身事故和爆炸事故由安全科負(fù)責(zé)管理。6.8 各職能部門應(yīng)按分類管理的要求調(diào)查、處理、存檔。6.9 安全科負(fù)責(zé)全公司各類事故的綜合統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作， 各職能部門應(yīng)及時(shí) 將調(diào)查研究、處理情況報(bào)送安全科。7 事故報(bào)告7.1 各單位在安全生產(chǎn)方面發(fā)

6、生各類大、小事故，都應(yīng)及時(shí)向安全科報(bào)告， 填寫事故調(diào)查報(bào)告表，事故責(zé)任人要及時(shí)寫出書面檢查交公司安全科。7.2 微小事故發(fā)生后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向當(dāng)班班長(zhǎng)報(bào)告，班長(zhǎng)應(yīng)及時(shí) 向科長(zhǎng)報(bào)告。7.3 一般事故發(fā)生后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知當(dāng)班班長(zhǎng)或科長(zhǎng)，在了解 事故概況后， 及時(shí)向主管部門報(bào)告， 主管部門在查清事故原因后， 及時(shí)向公司領(lǐng) 導(dǎo)匯報(bào)。7.4 發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)首先向公安消防部門報(bào)警請(qǐng)求援助；接著向部門領(lǐng) 導(dǎo)及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并積極組織進(jìn)行滅火救災(zāi)。7.5 重大事故發(fā)生后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向科長(zhǎng)報(bào)告，科長(zhǎng)應(yīng)立即向公 司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，在報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故調(diào)查和處理。

7、7.6 凡是發(fā)生重特大以上事故，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告科長(zhǎng)，科長(zhǎng)應(yīng)及 時(shí)向公司主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告， 公司領(lǐng)導(dǎo)和主管部門應(yīng)迅速組織搶救， 采取 正確措施，防止事故蔓延，擴(kuò)大，盡可能減少事故損失。在搶救中要特別注意保 護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)快速向主管部門匯報(bào)，特殊情況，可越級(jí)上報(bào)。7.7 重特大事故必須在 2小時(shí)內(nèi)將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡 情況、事故原因初步分析及損失情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門、總工會(huì)、檢察院；破 壞性事故應(yīng)迅速報(bào)公安部門；中毒事故應(yīng)報(bào)衛(wèi)生部門。7.8 凡發(fā)生重傷事故， 在報(bào)告期內(nèi)死亡， 按死亡事故上報(bào)； 超過報(bào)告期死亡， 不再補(bǔ)報(bào)死亡，年底不予更正。8 事故調(diào)查8.1 發(fā)

8、生小事故，由科室組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，主管部門派人員參加，三 天內(nèi)將調(diào)查報(bào)告交主管部門，由主管部門提出處理意見報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。8.2 發(fā)生大事故和一般事故時(shí)，由公司各主管部門牽頭，安全部門參加，迅 速進(jìn)行調(diào)查，一星期內(nèi)寫出調(diào)查報(bào)告和處理意見， 呈報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)， 交公司安全小組決定8.3 重大以上事故，由公司相關(guān)部門配合市經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)局、總工會(huì)、市檢 察院、衛(wèi)生局等部門人員組織調(diào)查， 并將調(diào)查情況向上級(jí)部門或市安全生產(chǎn)委員 會(huì)報(bào)告，由上級(jí)主管部門或公司安全生產(chǎn)委員會(huì)做出處理決定。8.4 惡性未遂事故，由車間組織調(diào)查處理，將調(diào)查報(bào)告和處理意見，防范措 施，報(bào)主管部門或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。8.5 外來施工單

9、位發(fā)生的事故，由施工單位組織調(diào)查、處理。8.6 外單位職工在我公司參加生產(chǎn)勞動(dòng)、施工、生活服務(wù)等無償勞動(dòng)并由我 公司負(fù)責(zé)指揮作業(yè)發(fā)生的事故， 由我公司負(fù)責(zé)調(diào)查、 處理、 涉及財(cái)產(chǎn)損失和工傷 人員的工傷管理、工傷醫(yī)療、生活補(bǔ)助等，由雙方安全、人事、工會(huì)等部門共同 協(xié)商處理。8.7 事故調(diào)查組人員應(yīng)符合下列條件：8.7.1 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng)；8.7.2 與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系；8.7.3 具有認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是的品德。8.8 事故調(diào)查組的職責(zé)8.8.1 查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況；8.8.2 確定事故責(zé)任者；8.8.3 提出事故處理意見、防范措施和

10、建議；8.8.4 寫出事故調(diào)查報(bào)告。8.8.5 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故 的單位、有關(guān)部門和有關(guān)人員了解有關(guān)情 況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。9 事故處理9.1 事故處理要堅(jiān)持 “四不放過 ”的原則，即事故原因不查明不放過；事故責(zé) 任者和群眾沒有受到教育不放過； 沒有防范措施不放過； 肇事者和責(zé)任者不受到 處理不放過。9.2 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、玩忽職守或發(fā) 現(xiàn)事故隱患、 危險(xiǎn)情況不采取有效措施、 不積極處理以至于造成事故的， 由公司 主管部門或者公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定。對(duì)公司負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任者給予行政處 分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。9.

11、3 在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或 者無正當(dāng)理由， 拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的， 由有關(guān)部門按照 有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任內(nèi)人員給予行政處分； 構(gòu)成犯罪的， 由 司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。9.4 對(duì)下列人員必須嚴(yán)肅處理：9.4.1 對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，違反勞動(dòng)紀(jì)律，造成事 故的主要責(zé)任者。9.4.2 對(duì)已列入安全技術(shù)措施的項(xiàng)目不按期實(shí)施，又不采取應(yīng)急措施而造成 事故的主要責(zé)任者。9.4.3 因違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)， 或經(jīng)勸阻不聽而造成事故的主要責(zé)任者。9.4.4 因忽視勞動(dòng)條件，削減勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施而造成事故的主要

12、責(zé)任者。9.4.5 因設(shè)備長(zhǎng)期失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé) 任者。9.4.6 發(fā)生事故后，不按 “四不放過 ”的原則處理，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，不采取 整改措施，造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。9.4.7 處分依據(jù)企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例和勞動(dòng)合同規(guī)定執(zhí)行。10.工傷事故處理10.1 工傷范圍1) 從事本單位日常生產(chǎn)、工作或本單位負(fù)責(zé)人臨時(shí)指定的工作的；2) 在緊急情況下，雖未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人指定，但從事直接關(guān)系本單位重大 利益工作的；3) 經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人安排或同意，從事與本單位有關(guān)的科學(xué)試驗(yàn)、發(fā)明創(chuàng)造 和技術(shù)改進(jìn)工作的；4) 在生產(chǎn)工作環(huán)境中接觸職業(yè)性有毒因素造成職業(yè)病的；5) 在生產(chǎn)工

13、作中的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)，由于不安全因素造成意外傷害的，或者 由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動(dòng)能力的；6) 因履行崗位職責(zé)遭致人身傷害的；7) 從事?lián)尵?、救?zāi)、救人等維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公眾利益的活動(dòng)的；8) 因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作后舊傷復(fù)發(fā)的；9) 因公外出期間，由于工作原因，遭受交通事故或其它意外事故造成傷害 或者失蹤的，或因突發(fā)疾病造成死亡或者經(jīng)第一次救治后全部喪失勞動(dòng)能力的；10) 在上、下班的規(guī)定時(shí)間和必經(jīng)路線上，發(fā)生無本人責(zé)任或非本人主要責(zé) 任的交通機(jī)動(dòng)車事故的；11) 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。10.2 工傷處理1) 由單位統(tǒng)一安排傷員到醫(yī)院治療

14、，治療方案和治療時(shí)間按醫(yī)院執(zhí)行，工傷修養(yǎng)期間應(yīng)憑本人申請(qǐng)和治療證明，經(jīng)勞動(dòng)人事部門和主管部門批準(zhǔn)后休息。2) 工傷職工治療工傷所需的掛號(hào)費(fèi)、住院費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、就醫(yī)路費(fèi)全額報(bào)銷； 因日常生活或輔助生產(chǎn)勞動(dòng)需要， 必須安裝假肢、 假眼、鑲牙和配置代步車等輔 助器具的，按國(guó)內(nèi)普及型標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷費(fèi)用。3) 工傷職工需要住院治療的，按照當(dāng)?shù)匾蚬霾罨锸逞a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的 2/3發(fā)給住 院伙食補(bǔ)助費(fèi)； 經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)外地治療的， 所需交通、 食宿費(fèi)按照本企業(yè)職工因公出 差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。4) 對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)、見義勇為負(fù)傷的職工，除按規(guī)定報(bào)銷各項(xiàng)費(fèi)用外，工傷休 息期間按因公出差處理。5) 工作職工在工傷醫(yī)療期內(nèi)的工資、獎(jiǎng)金待遇，按勞動(dòng)人事部門有關(guān)規(guī)定 執(zhí)行。6) 工傷所需的各項(xiàng)費(fèi)用必須經(jīng)主管部門的核實(shí)后，由公司領(lǐng)導(dǎo)核批報(bào)銷。11 事故統(tǒng)計(jì)11.1 事故統(tǒng)計(jì)范圍11.1.1 職工范圍：本公司以各種勞動(dòng)合同形式招聘或雇傭的員工等。11.1.2 事故范圍11.1.2.1 職工在生產(chǎn)區(qū)域、工作場(chǎng)所，從事生產(chǎn)勞動(dòng)和工作過程中發(fā)生的傷 亡事故。11.1.2.2 職工雖不在勞動(dòng)工作崗位， 但由于企業(yè)設(shè)備、 設(shè)施不安全勞動(dòng)條件、 作業(yè)不良而造成的傷亡事故。11.1.2.3 職工在生產(chǎn)過程中因有毒物質(zhì)，短期內(nèi)大量侵入人體，使職工立即 中斷工作關(guān)系，進(jìn)行急救的中毒事故。11.2 直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)