建立國有林場森林防火長效機(jī)制的幾點(diǎn)建議

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上建立國有林場森林防火長效機(jī)制的幾點(diǎn)建議 摘 要：森林火情是對于森林危害最大也是破壞最大的災(zāi)害，在這方面我們要對其實(shí)行更為嚴(yán)格的管理機(jī)制。國有林場的占地面積廣，人員不能及時(shí)的對其進(jìn)行掌控，這就使得森林防火的工作不能做到位，這是有關(guān)工作人員面臨的一大難題。 關(guān)鍵詞：國有林場；森林防火；長效機(jī)制；有關(guān)建議 一、組織體系建設(shè) 1.落實(shí)全員責(zé)任 有關(guān)人員應(yīng)把林場森林防火當(dāng)成工作的首要責(zé)任，不論是對于林場干部還是護(hù)林人員，都要堅(jiān)持以抓防火重點(diǎn)為主的工作態(tài)度。要堅(jiān)持對于相關(guān)工作的考核與監(jiān)督，從上至下的明確自己的工作任務(wù)，對于工作態(tài)度要及時(shí)的調(diào)整。在工作中也要制定一些相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，

2、對于森林火災(zāi)發(fā)生的情況來進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。 2.健全組織機(jī)構(gòu) 對與森林防火有關(guān)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善和健全。建立資料庫，對于歷年來以及近幾年的森林火警、火災(zāi)原因以及解決辦法進(jìn)行系統(tǒng)的存檔。與此同時(shí)管理人員也要組成一個(gè)管理小組對于森林火災(zāi)的防治以及有關(guān)事情的部署進(jìn)行更深入的討論，制定出有益于火災(zāi)防治的預(yù)案，設(shè)立防火辦公室，對其配備相應(yīng)的管理人員，在日常工作中對森林防火方面的問題進(jìn)行有效管理。 3.完備護(hù)林人員 由于林場的面積以及分散位置等問題使得護(hù)林人員不能及時(shí)有效的開展工作任務(wù)，這給護(hù)林工作帶來了難度，而且還有部分護(hù)林人員沒有做到相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)。所以，我們要對護(hù)林人員的隊(duì)伍進(jìn)行擴(kuò)大，并在此基礎(chǔ)上培訓(xùn)

3、他們相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)以及防火知識(shí)。在工作中要做到?jīng)_在前線，發(fā)現(xiàn)對森林有威脅的人或事要及時(shí)做出處理。 二、管理制度建設(shè) 應(yīng)設(shè)立森林防火責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制、護(hù)林員崗位職責(zé)、撲救森林火災(zāi)安全規(guī)程、巡山護(hù)林制度、森林防火宣傳教育制度、防火值班制度、森林火災(zāi)報(bào)告制度、消防器材管理制度、檔案報(bào)表管理制度等。林場經(jīng)營管理制度中對護(hù)林防火作了專門的規(guī)定，設(shè)有防火辦公室、指揮室、值班室和儲(chǔ)備庫，一些規(guī)章制度、圖表都已上墻。制定國有林場護(hù)林管理績效考核辦法、護(hù)林督查考核管理辦法以及護(hù)林員獎(jiǎng)懲管理辦法。建立護(hù)林員日查、保護(hù)站周查、科室月查、場部季查的“四”查機(jī)制，定期召開護(hù)林員例會(huì)，分析考核全場轄區(qū)護(hù)林情況，嚴(yán)格

4、獎(jiǎng)懲，明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)護(hù)林員管理績效考核辦法。 三、火源管理建設(shè) 1.嚴(yán)格野外用火審批制度 導(dǎo)致森林大火的發(fā)生有許多都是人為因素造成的，所以有關(guān)部門要對在森林內(nèi)部以及附近的用火問題進(jìn)行嚴(yán)格控制。組織相關(guān)工作人員對內(nèi)部以及周邊的用火行為進(jìn)行查處，將火災(zāi)的發(fā)生扼殺在萌芽階段。明確界定，在林場經(jīng)營區(qū)內(nèi)，凡是距離山邊林緣地帶十米之內(nèi)的耕作地用火和山上一切用火，都屬于林事用火范圍，要按規(guī)定審批，持證用火，遏制隨意性用火管理漏洞。 2.嚴(yán)格實(shí)施林緣“管制禁令” 經(jīng)過調(diào)查摸底，凡是林場經(jīng)營區(qū)范圍的邊林緣地帶，主要是靠山邊的農(nóng)田、果園、茶園等耕作地，與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站等密切配合，在“春防”、“秋冬防”期間，發(fā)布野

5、外用火管制，管到田頭地塊，落實(shí)到戶。 3.堅(jiān)持森林防火抵押金制度 對于外來工程隊(duì)一律實(shí)行防火抵押保證金制度，明確責(zé)任。林場雇用外來工，進(jìn)行承包造林、撫育、間伐、采伐、開路、采脂等生產(chǎn)作業(yè)，一律簽訂合同，規(guī)定防火責(zé)任，并預(yù)交一定比例的森林防火安全保證金，讓他們提高防火意識(shí)。對沒有發(fā)生火情和無違章用火的，工程作業(yè)結(jié)束后如數(shù)退還，對違章用火和造成險(xiǎn)情、災(zāi)情的要按規(guī)定從嚴(yán)處理。 4.嚴(yán)格實(shí)施高火險(xiǎn)戒嚴(yán)監(jiān)控制度 對于上級下發(fā)的高火險(xiǎn)戒嚴(yán)令有關(guān)部門一定要對其重視起來，在接到命令時(shí)立即對其進(jìn)行回應(yīng)，馬上將其傳達(dá)給相應(yīng)的工作部門，立即調(diào)動(dòng)人員進(jìn)行巡邏，并加大火險(xiǎn)期間的巡邏次數(shù)與巡邏人員。把守各主要路口，發(fā)放宣

6、傳單，采取服教育的方式制止野外用火行為。組織干部、護(hù)林人員等，按劃分的責(zé)任區(qū)范圍，加強(qiáng)巡邏檢查全力防范清除隱患。節(jié)假日、高火險(xiǎn)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)及撲火隊(duì)員值班制度，對處理突發(fā)火情及林區(qū)治安情況。 5.嚴(yán)格特殊人群和重點(diǎn)地段管理 對周邊弱智人員管理，派人監(jiān)護(hù)，防止玩火引發(fā)火災(zāi)。與林業(yè)站、村干部一同搞好調(diào)查摸底，登記造冊，落實(shí)監(jiān)護(hù)，防止進(jìn)山點(diǎn)火、玩火。對掃墓、廟宇、放鞭炮等各種火源的民風(fēng)民俗用火，及學(xué)生進(jìn)行林區(qū)野炊、野營等活動(dòng)，也采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)管理，規(guī)范行為。 6.大力推行疏堵結(jié)合的火源管理 在農(nóng)事、林事用火高峰期，按林業(yè)部門規(guī)定的點(diǎn)燒規(guī)程，在低火險(xiǎn)時(shí)段，組織群眾有計(jì)劃、有防范地?zé)志壧锏睾透嘏缘?/p>

7、可燃物，把火源關(guān)口前移，防范于未然。 四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1.抓“治本”措施 林場把營造以木荷為主的生物防火林帶工程作為森林防火的一項(xiàng)“治本”戰(zhàn)略措施來抓，堅(jiān)持林帶建設(shè)與人工造林實(shí)行“四同步”，重點(diǎn)配置在行政縣界、經(jīng)營區(qū)界和山脊線上，并把生土帶逐漸改建為防火林帶。按高標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)化要求配置生物防火林帶，加大力度，組織實(shí)施。 2.抓通訊設(shè)施 除程控電話和手機(jī)外，與電信部門聯(lián)系，各資源保護(hù)站、護(hù)林員建立天翼手機(jī)對講定位可視化調(diào)度系統(tǒng)，便于場站溝通，值班查崗，調(diào)度指揮。 3.抓防備工作 在火險(xiǎn)期，交通工具、森林消防車、工具車、農(nóng)用車、摩托車均由林場統(tǒng)籌安排使用，保證防火用車需要，高火險(xiǎn)時(shí)保證隨時(shí)待命，一

8、旦發(fā)生火情，能夠應(yīng)急處理運(yùn)輸任務(wù)。場部設(shè)立森林消防器材儲(chǔ)備庫，備有充足的二號撲火工具、柴刀、劈刀、油鋸、滅火彈、風(fēng)力滅火機(jī)、消防水袋等一切森林消防裝備。 五、森林消防隊(duì)伍建設(shè) 1.隊(duì)伍組建 本著“精干、快速、善戰(zhàn)”的要求，組建森林消防隊(duì)伍。隊(duì)員挑選20至45周歲的青壯年男職工，全部在崗工作，執(zhí)行任務(wù)隨時(shí)調(diào)集。 2.演練培訓(xùn) 林場從實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與撲火技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，基本知識(shí)講課與實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)行撲火滅火技術(shù)訓(xùn)練，把安全教育和安全操作列為培訓(xùn)內(nèi)容，每年安排和組織森林消防隊(duì)，進(jìn)行多次的撲火理論培訓(xùn)和實(shí)踐演習(xí)，現(xiàn)場講授撲火滅火技術(shù)，熟練掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)，提高撲救實(shí)戰(zhàn)能力。 3.配備裝備 每位

9、隊(duì)員配給撲火工作服、安全帽、膠鞋、挎包、水壺、毛巾、手電筒、手套、劈刀等物品，由個(gè)人保管使用；分隊(duì)配有對講機(jī)、喊話器、二號撲火工具、滅火彈等，由分隊(duì)長保管或統(tǒng)一調(diào)用。執(zhí)行撲火任務(wù)所需交通工具，由場部綜合科（辦公室）負(fù)責(zé)調(diào)配。 4.撲火指揮 在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，要對撲救人員進(jìn)行及時(shí)有效的指揮。在日常培訓(xùn)中就應(yīng)該令撲救人員養(yǎng)成快、準(zhǔn)、狠的集合、撲救能力，與此同時(shí)也要保證后勤部門的不間斷運(yùn)作。而且，在此基礎(chǔ)上交通、滅火工具以及聯(lián)絡(luò)通訊工具也必須配備完整。 結(jié)語：對于森林防火這一方面，我們現(xiàn)在要做的還有許多。森林大火帶來的危害我們有目共睹，對于森林火災(zāi)的防治不是我們一天兩天要做的，而是要連續(xù)負(fù)責(zé)任一直去做的事情。這不僅僅是有關(guān)工作人員的責(zé)任，還是我們