高空作業(yè)安全專項(xiàng)施工方案

1、杭瑞高速公路貴州境大興至思南DSTJ10合同段（K108+100K113+500）高空作業(yè)施工安全專項(xiàng)方案編制：復(fù)核：中鐵二局股份有限公司大思高速公路DSTJ10合同段項(xiàng)目經(jīng)理部二一一年目 錄一、工程概況1二、施工準(zhǔn)備1三、高處作業(yè)的安全技術(shù)措施2四、安全保證體系31、安全生產(chǎn)保證體系32、保證安全生產(chǎn)的主要措施與制度4五、應(yīng)急預(yù)案61、總則62、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)83、預(yù)防與預(yù)警104、應(yīng)急響應(yīng)115、信息發(fā)布136、后期處置137、保障措施138、培訓(xùn)與演練149、獎(jiǎng)懲15六、高空作業(yè)兩類主要事故的預(yù)防措施151、高處墜落事故預(yù)防措施152、物體打擊事故的預(yù)防措施16七、事故的應(yīng)急醫(yī)療

2、處理措施17高空作業(yè)施工安全專項(xiàng)方案一、工程概況1、杭州至瑞麗國家高速公路貴州境大興（湘黔界）至思南第DSTJ-10合同段起于江口縣德旺鄉(xiāng)附近，終點(diǎn)位于印江縣靛廠村附近。線路全長5.4KM。本合同段由貴州省公路局投資，中鐵二局股份有限公司承建。總造價(jià)3.2億人民幣，合同工期30個(gè)月。2、 項(xiàng)目全線按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)速度采用80km/h。路基寬度24.5m。橋涵設(shè)計(jì)荷載采用公路級，其余技術(shù)指標(biāo)均符合部頒公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（TJGB01-2003）的規(guī)定值。3、項(xiàng)目起訖樁號(hào)為K108+K113+500。主要工程為隧道、橋梁及路基。其中隧道工程為涼風(fēng)坳特長隧道（單洞長3710m/0.5

3、座）、仙鶴坪隧道（單洞長850m/1座）、茶園特長隧道（單洞長4760m/0.5座）。橋梁工程為仙鶴坪大橋一座（單幅長1019m）。二、施工準(zhǔn)備（1)技術(shù)準(zhǔn)備工程負(fù)責(zé)人應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，熟悉施工的工藝流程、施工要求、安全技術(shù)要求等。（2)主要施工人員配備表1 主要施工人員配備表姓 名職 務(wù)備 注肖永軍項(xiàng)目經(jīng)理對整個(gè)項(xiàng)目整體把握、全局管理黃海項(xiàng)目總工組織方案的編制與實(shí)施龍邵華工程部長按方案現(xiàn)場組織設(shè)備與人員、編制試驗(yàn)方案并監(jiān)督試驗(yàn)過程張雙恩試驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)試驗(yàn)過程中的試驗(yàn)檢測與記錄宋孝偉測量工程師負(fù)責(zé)測量放線和過程中的高程與寬度控制劉孝堂安全部部長負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全，協(xié)調(diào)作業(yè)程文技術(shù)主管按

4、方案和規(guī)范對現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)程天祥領(lǐng)工員施工現(xiàn)場管理李景豐試驗(yàn)員現(xiàn)場試驗(yàn)三、高處作業(yè)的安全技術(shù)措施1、工程開工前，需對設(shè)備、現(xiàn)場的防護(hù)措施、作業(yè)人員等進(jìn)行安全檢查，驗(yàn)收合格后才能開工。特種設(shè)備需進(jìn)行年檢合格，現(xiàn)場的防護(hù)措施必須安全可靠，特種作業(yè)人員需持證上崗。2、高空作業(yè)場所邊緣及孔洞設(shè)欄桿或蓋板。3、腳手架搭設(shè)符合規(guī)程要求并經(jīng)常檢查維修，作業(yè)前先檢查穩(wěn)定性。4、高空作業(yè)人員應(yīng)衣著輕便，穿軟底鞋。5、高空作業(yè)從業(yè)人員要定期體檢，凡患有高血壓、心臟病或貧血等其他不適合高空作業(yè)的疾病的人員，不得從事高空作業(yè)，及酒后、精神不振者嚴(yán)禁從事高空作業(yè)。6、高空作業(yè)地點(diǎn)必須有安全通道，通道不得堆放過多物件，

5、垃圾和廢料及時(shí)清理運(yùn)走。7、施工中對高處作業(yè)的安全技術(shù)措施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解決；危及人身安全的，必須立即停止作業(yè)。8、高處作業(yè)中所用的物料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應(yīng)隨時(shí)清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。9、雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。對進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物，應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺(tái)風(fēng)暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢

6、查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。10、遇有6級以上的大風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀登和懸空高處作業(yè)。11、作業(yè)人員從規(guī)定的通道上下，穿防滑鞋，佩帶安全帽、安全帶等。12、上下立體交叉作業(yè)時(shí)（如拆模板），不得在同一垂直方向上操作，下層作業(yè)位置，必須處于上層高度確定的可能墜落范圍半徑以外。13、拆除的鋼模板、腳手架等隨拆隨運(yùn)走，不得堆放高處。14、高空作業(yè)走行用的腳手板，厚度不小于5厘米，且兩端用8號(hào)鐵線綁牢固定，嚴(yán)禁探頭板。15、距地面2米及2米以上高處作業(yè)必須系好安全帶，將安全帶掛在上方牢固可靠處，高度不低于腰部。16、嚴(yán)禁人隨吊物一起上落，吊物未放穩(wěn)時(shí)不得攀爬。

7、17、高空行走、攀爬時(shí)嚴(yán)禁手持物件。18、及時(shí)清理腳手架上的工件和零散物品。19、高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查，確認(rèn)其完好，方能投入使用。20、高處作業(yè)時(shí)需配備專人進(jìn)行安全巡查及警戒，對作業(yè)全過程進(jìn)行監(jiān)護(hù)，預(yù)防事故的發(fā)生。21、在夜間需在作業(yè)地點(diǎn)四周懸掛警示燈，并有專人守護(hù)，預(yù)防他人進(jìn)入作業(yè)場所而發(fā)生安全事故。四、安全保證體系1、安全生產(chǎn)保證體系本項(xiàng)目部在工程施工前按施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的要求建立安全施工保證體系，安全施工保證體系分思想保證、組織保證、制度保證、經(jīng)濟(jì)保證五個(gè)方面。影響因素有人為因素、客觀因素。保證范圍分人身安全保證、結(jié)構(gòu)安全保證

8、、施工安全保證。工程安全生產(chǎn)保證體系見安全生產(chǎn)保證體系框圖。1.1、安全人員安排項(xiàng)目經(jīng)理為安全機(jī)構(gòu)總負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目部各職能部門由專人負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的安全管理，設(shè)置專職安全工程師一名，另配多個(gè)專職安全員，專門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全工作，施工現(xiàn)場各工區(qū)由工區(qū)長及施工員兼職現(xiàn)場安全員。圖1 安全生產(chǎn)保證體系框圖1.2、安全設(shè)備配置項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)主要安全設(shè)備包括：安全應(yīng)急搶險(xiǎn)專用汽車1輛，對講機(jī)3臺(tái)，擔(dān)架多付，工地醫(yī)務(wù)室常用急救器具，其他如滅火器、消防器具、安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、安全繩等。1.3、資金安排設(shè)立專項(xiàng)安全管理費(fèi)用，?？顚Ｓ茫糜诎踩藛T、設(shè)備等的配置，并設(shè)置安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，對安全施工先進(jìn)部門、工

9、區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2、保證安全生產(chǎn)的主要措施與制度2.1、安全生產(chǎn)應(yīng)遵守的法律法規(guī)安全生產(chǎn)應(yīng)遵守的法律法規(guī)有：中華人民共和國安全生產(chǎn)法；中華人民共和國消防法；中華人民共和國勞動(dòng)法；建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程 ；建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程；當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定與辦法。2.2、安全生產(chǎn)目標(biāo)以安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)方針，確保不發(fā)生特重大安全事故，重大火災(zāi)事故為零。2.3、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu) 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)如下：圖2 安全組織機(jī)構(gòu)圖 2.4、安全生產(chǎn)管理制度建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章和管理制度，體現(xiàn)“全員管理、安全第一、預(yù)防為主”的基本思想，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，

10、做到職責(zé)分明，各負(fù)其責(zé)。2.5、安全生產(chǎn)技術(shù)保證措施2.5.1、施工用電安全措施A、施工現(xiàn)場制定詳細(xì)的施工用電組織設(shè)計(jì)并必須經(jīng)項(xiàng)目總工程師審批和安全監(jiān)理審核。B、施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備均符合建設(shè)部施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JC46一S8)的要求。C、變配電室符合“四防一遍”要求，建立相應(yīng)的管理制度，配置好必要的安全防護(hù)用品。D、電工作業(yè)時(shí)必須穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，并嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全操作規(guī)程，做到持證上崗。2.5.2、安全防護(hù)用品的設(shè)置措施A、安全帽：安全帽質(zhì)量必須經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格后方能使用,正確使用安全帽并扣好帽帶；B、安全帶：安全帶質(zhì)量須經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)后方能使用；C、安全網(wǎng)：網(wǎng)繩無破損，并扎

11、系牢固、繃緊、拼接嚴(yán)密。2.5.3、安全檢查制度制訂安全生產(chǎn)自查自糾辦法，專職安全員日夜巡查，定期召開安全檢查會(huì)議，發(fā)現(xiàn)問題與隱患及時(shí)糾正、處理，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。五、應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1 編制目的加強(qiáng)對本項(xiàng)目生產(chǎn)施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故的防范，快速和有效地應(yīng)對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故（險(xiǎn)情），實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地降低生產(chǎn)安全事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)國家利益和員工的生命安全。1.2 使用范圍本預(yù)案適用于大思高速公路DSTJ-10合同段項(xiàng)目經(jīng)理部范圍內(nèi)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和安全防衛(wèi)事故（含自然災(zāi)害、疫情突發(fā)、安全衛(wèi)生事件等）。當(dāng)發(fā)生死亡事故以及其它性質(zhì)嚴(yán)重，影響重大的事

12、故（險(xiǎn)情）時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。1.3 應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)本項(xiàng)目的生產(chǎn)實(shí)際情況，項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案分為二個(gè)層面，公司總部編制綜合管理預(yù)案；項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)工程類型和工種配置制定現(xiàn)場處置方案，按照管理體系要求和公司的有關(guān)規(guī)定設(shè)置專門的救援組織。1.4 工作原則（1）以人為本，安全第一。始終把保護(hù)員工的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目經(jīng)理部按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急工作。（3）自救互救，安全搶救。事故發(fā)生初期，發(fā)生事故單位要按本單位應(yīng)急預(yù)案積極組織搶救，以自我保護(hù)、自我生存為基點(diǎn)

13、，處理問題時(shí)要保持冷靜，采取果斷措施，在非常情況下實(shí)施有效的救援。并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。（4）依靠科學(xué)，規(guī)范有序。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資準(zhǔn)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。逐步規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。2、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)2.1、應(yīng)急組織體系項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系由項(xiàng)目經(jīng)理部和各施

14、工隊(duì)組成。2.2、指揮機(jī)構(gòu)2.2.1、項(xiàng)目成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故（險(xiǎn)情）的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成如下：組 長：肖永軍 副組長：黃海、但京成、蒙肸、方旭平、劉孝堂 成 員：唐銘、程文、萬再友、李賢梅、張雙恩、張勇、胡進(jìn)寶、劉德宇、程天祥、龍紹華、彭紅星、潘建平、楊天軍交通事故電話：1222.2.2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室。應(yīng)急救援辦公室設(shè)在項(xiàng)目安全質(zhì)量環(huán)保部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目范圍內(nèi)生產(chǎn)安全重大死亡事故和安全防衛(wèi)事故應(yīng)急救援的具體工作，由劉孝堂任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負(fù)責(zé)人、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人組成，人員變動(dòng)后以相應(yīng)崗位人員為準(zhǔn)。2.3、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

15、的職責(zé)及分工2.3.1、組織指揮組長指揮，副組長協(xié)助，辦公室主任落實(shí)。2.3.2、組長職責(zé)1、分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；2、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；3、與公司外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；4、直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；5、最大限度地保證現(xiàn)場及相關(guān)人員的安全；6、協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；7、應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；8、應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別；9、通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；10、決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2.3.3、副組長職責(zé)1、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；2、向應(yīng)急總

16、指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；3、保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；4、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；5、組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估；6、定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；7、根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。2.3.4、事故責(zé)任單位職責(zé)各施工隊(duì)進(jìn)入工地時(shí)先要了解當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療情況、業(yè)主有關(guān)職能部門的職權(quán)，事故出現(xiàn)后，負(fù)責(zé)救援有關(guān)的人、材、物及提供有關(guān)的證據(jù)、材料、信息和救援實(shí)施過程中

17、有關(guān)事務(wù)，做好現(xiàn)場的救護(hù)及保衛(wèi)工作。2.3.5、成員職責(zé)根據(jù)事故性質(zhì)隨時(shí)響應(yīng)救援。1、保衛(wèi)工作由項(xiàng)目綜合科負(fù)責(zé)；2、醫(yī)療工作由項(xiàng)目綜合科聯(lián)系相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)（平時(shí)做好預(yù)防準(zhǔn)備）；3、傷者及其家屬的安撫工作由工會(huì)負(fù)責(zé)；4、后勤保障由項(xiàng)目綜合科負(fù)責(zé)；5、事故調(diào)查由項(xiàng)目安全科負(fù)責(zé)，總工室協(xié)助。3、預(yù)防與預(yù)警3.1、危險(xiǎn)源監(jiān)控項(xiàng)目安全質(zhì)量環(huán)?？茣?huì)同總工室和各施工隊(duì)對生產(chǎn)安全事故危險(xiǎn)源監(jiān)控的工作情況予以檢查和指導(dǎo)，檢查防范措施的落實(shí)；項(xiàng)目部對可能引發(fā)事故的險(xiǎn)情，或者其它災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。 3.2、預(yù)警行動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理部接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及

18、時(shí)研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。3.3、信息報(bào)告與處置生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)部門報(bào)告。自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息，項(xiàng)目經(jīng)理部與各施工隊(duì)要互通情報(bào)，并及時(shí)通報(bào)公司。各級生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報(bào)，緊急情況下，可越級上報(bào)。 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，項(xiàng)目經(jīng)理部要及時(shí)、主動(dòng)向公司提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。4、應(yīng)急響應(yīng)安質(zhì)部接到報(bào)告后，及時(shí)向項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)、向公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，

19、組長根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向有關(guān)部門報(bào)告。4.1、響應(yīng)分級生產(chǎn)施工現(xiàn)場的傷害事故（輕傷事故）由各施工隊(duì)組織實(shí)施救援；發(fā)生重傷1人以上事故由項(xiàng)目經(jīng)理部組織實(shí)施救援。4.2、響應(yīng)程序4.2.1、重大事故應(yīng)急救援，分為三級救援：第一級，發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故，首先各施工作業(yè)隊(duì)組織自救，同時(shí)將事故基本情況逐級上報(bào)。第二級，項(xiàng)目部接到求救信號(hào)后，立即組織實(shí)施救援。第三級，項(xiàng)目部接到報(bào)告后，立即向有關(guān)部門報(bào)告，尋求外部、技術(shù)和物資等方面的支持，并及時(shí)啟動(dòng)救援預(yù)案實(shí)施救援。4.2.2、事故報(bào)告（1）、項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況，在有可能發(fā)生重大事故（險(xiǎn)情）時(shí)，報(bào)重大事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，在第一時(shí)間啟動(dòng)

20、本預(yù)案。（2）、在事故（險(xiǎn)情）發(fā)生后，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)以內(nèi)立即報(bào)當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，同時(shí)報(bào)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人及辦公室。在事故發(fā)生12小時(shí)內(nèi)，每半小時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次進(jìn)展情況；24小時(shí)后，根據(jù)公司重大事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，定時(shí)或隨時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故等級按有關(guān)規(guī)定如實(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。（3）、項(xiàng)目在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)上報(bào)事故（險(xiǎn)情）書面報(bào)告，書面報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；事故的簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷

21、；事故救援的進(jìn)展情況和采取的措施等。如果在交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)等特殊情況下，可以先用電話報(bào)告，然后再進(jìn)行書面報(bào)告。4.2.3、應(yīng)急救援（1）、生產(chǎn)安全事故（險(xiǎn)情）發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場人員在迅速向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故（險(xiǎn)情）的同時(shí)，應(yīng)積極采取安全可靠的自救措施，及時(shí)搶救傷員，防止事故（險(xiǎn)情）擴(kuò)大，保護(hù)好事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通道路交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。（2）、公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和辦公室接到事故報(bào)告后，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度的有關(guān)規(guī)定立即派出工作組趕赴事故現(xiàn)場，

22、指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，協(xié)助當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查，并對有關(guān)責(zé)任者做出處理。（3）、現(xiàn)場指揮員有權(quán)調(diào)動(dòng)本單位的各類人員、物資、設(shè)備。要根據(jù)事故災(zāi)害的危險(xiǎn)情況，及時(shí)組織人員和物資工作。如事故（險(xiǎn)情）有擴(kuò)大的可能時(shí)，應(yīng)做好人員、物資的疏散工作。（4）、現(xiàn)場救援工作應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況分組進(jìn)行，應(yīng)明確各組的責(zé)任和義務(wù)，保障救援工作的高效有序進(jìn)行。（5）、做好傷亡人員的善后處理及家屬的安撫工作，保證員工隊(duì)伍和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。4.3 、應(yīng)急結(jié)束對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn)；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公

23、共救援；應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的；應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止命令。 應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。 對應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程，應(yīng)認(rèn)真科學(xué)地做出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。 5、信息發(fā)布項(xiàng)目部會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故（險(xiǎn)情）信息的發(fā)布工作。6、后期處置項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急救援辦公室會(huì)同各施工隊(duì)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故（險(xiǎn)情）的善后處置工作。項(xiàng)目安全科按照國家有關(guān)政策規(guī)定，積極聯(lián)系保險(xiǎn)公司開展理賠，做好員工家屬的善后處理工作，保證社會(huì)

24、穩(wěn)定。生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場的清理和處理等事項(xiàng)，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常生產(chǎn)。公司組成調(diào)查組對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。生產(chǎn)安全事故善后處置工作結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。7、保障措施項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定每年提取一定比例的費(fèi)用，作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。各施工隊(duì)根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。7.1 、通信與信息保障項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人和各施工隊(duì)負(fù)

25、責(zé)人均配備手機(jī)，且每天24小時(shí)內(nèi)保持開機(jī)，以保證通訊全天候暢通，及時(shí)將反饋搶救情況。項(xiàng)目的傳真機(jī)保持24小時(shí)開機(jī)，電子郵件信箱每天由專人負(fù)責(zé)查看，保證各種信息交流暢通無阻。7.2、 應(yīng)急隊(duì)伍保障項(xiàng)目部、各施工作業(yè)隊(duì)的辦公區(qū)和生活區(qū)要安排人員輪班值日。各施工現(xiàn)場安排有足夠的保安或值勤人員，發(fā)現(xiàn)情況后及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)并逐級上報(bào)。7.3、 應(yīng)急物資裝備保障項(xiàng)目部要控制現(xiàn)場生活區(qū)和施工作業(yè)區(qū)的距離；施工現(xiàn)場備足必要的應(yīng)急救援物資和裝備包括運(yùn)輸車輛及其燃油。項(xiàng)目部按照規(guī)定在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)配置消防器材和救援裝備，除按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)常性的維修和保養(yǎng)外，還應(yīng)按要求及時(shí)廢棄和更新，保證應(yīng)急器材和設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。7.4

26、、經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)籌措安全專項(xiàng)資金，保證相關(guān)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)以及應(yīng)急器材、設(shè)備的維修保養(yǎng)和更新。7.5、其它保障保持和政府有關(guān)部門的密切聯(lián)系，在緊急事件發(fā)生時(shí)爭取他們的支持和幫助。7.6、工作要求：A、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，各有關(guān)部門，有關(guān)單位要堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場救援指揮部的命令，聽從指揮，真正做到反應(yīng)敏捷、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救援及時(shí)有力。B、對救援工作組織不力，造成事故損失擴(kuò)大的，按有關(guān)規(guī)定追究其單位主管和直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，追究其法律責(zé)任。C、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何單位和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。8、培訓(xùn)與演練8.1 培

27、訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，各部門、各施工作業(yè)隊(duì)按照計(jì)劃組織全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急救援任務(wù)所需的知識(shí)和技能。 主要培訓(xùn)以下內(nèi)容： (1)、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練； (2)、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用； (3)、對危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)； (4)、事故報(bào)警； (5)、緊急情況下人員的安全疏散； (6)、現(xiàn)場搶救的基本知識(shí)。 8.2 、演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時(shí)

28、做出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。9、獎(jiǎng)懲生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作列入項(xiàng)目“安全生產(chǎn)責(zé)任制”考核體系，按照公司職業(yè)健康安全管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。六、高空作業(yè)兩類主要事故的預(yù)防措施1、高處墜落事故預(yù)防措施以預(yù)防墜落事故為目標(biāo)，對于可能發(fā)生墜落事故的特定危險(xiǎn)施工，在施工前，制定防范措施。高處作業(yè)“五必有”：有邊必有欄（在腳手架、平臺(tái)等的邊緣設(shè)置防護(hù)欄桿）；有洞必有蓋（作業(yè)場所的孔、洞、溝等鋪設(shè)蓋板）；有欄無蓋必有網(wǎng)（如不設(shè)置欄桿或蓋板，應(yīng)安裝安全網(wǎng)）；有電必有防護(hù)措施（與高低壓線路、設(shè)施保持安全距離）。上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)簽字交底，提供合格的安全帽、安

29、全帶等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用，并應(yīng)在日常安全檢查中加以確認(rèn)。（1）、凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要按規(guī)定進(jìn)行定期體檢。（2）、各類安全警示標(biāo)志按類別，有針對性地、醒目地張掛于現(xiàn)場各相應(yīng)部位。在洞口鄰邊等施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置醒目標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志。（3）、高處作業(yè)之前，由施工單位工程負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施逐項(xiàng)檢查及驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。防護(hù)欄桿以黃黑或紅白相間條紋標(biāo)示，蓋板及門以黃或紅色標(biāo)示。（4）、嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋、拖鞋。（5）、進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí)，應(yīng)有牢靠的立足點(diǎn)并正確系掛安全帶

30、。（6）、腳手架內(nèi)立桿與建筑物周邊之間，從首層開始張掛一道平網(wǎng)及密目網(wǎng)兜底，以后每隔lOm 張掛一道平網(wǎng)，所有空隙必須做全封閉。腳手架外側(cè)全部用密目式（2000目）網(wǎng)做密封閉，密目網(wǎng)必須可靠地固定在架體上。（7）、各種架子搭好后，項(xiàng)目經(jīng)理必須組織架子工和使用的班組共同檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方準(zhǔn)上架操作。使用時(shí)，特別是臺(tái)風(fēng)暴雨后，要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加固，確保使用安全。（8）、施工使用的臨時(shí)梯子要牢固，踏步30040Omm,與地面角度成60°70°，梯腳要有防滑措施，頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。2、物體打擊事故的預(yù)防措施物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故傷害的一種，特別

31、在施工周期短，勞動(dòng)力、施工機(jī)具、物料投入較多，交叉作業(yè)時(shí)常出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員在機(jī)械運(yùn)行、物料傳接、工具的存放過程中，都必須確保安全，防止物件墜落傷人的事故發(fā)生。預(yù)防措施：（1）、人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配帶安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上下，不得在非規(guī)定通道位置行走。（2）、安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚，防護(hù)棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。（3）、人工挖孔樁孔口用混凝土砌筑防護(hù)圈，要求寬50公分，高出水平臺(tái)面30公分。（5）、完成或?yàn)槭┕さ耐诳讟侗仨氂娩摻罹W(wǎng)蓋好。（6）、作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi)，物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，

32、不得放在鄰邊及洞口附近，并且不可妨礙通行。（7）、高空安裝起重設(shè)備或垂直運(yùn)輸機(jī)具，要注意零部件落下傷人。（8）、吊運(yùn)一切物料都必須有專人指揮運(yùn)送到指定地點(diǎn)位置，在起吊機(jī)械工作范圍內(nèi)不許閑雜人等逗留。（9）、拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。（10）、高處拆除作業(yè)時(shí)，對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時(shí)清理和運(yùn)走，不得在走道上任意亂放或向下丟棄。七、事故的應(yīng)急醫(yī)療處理措施高空墜落事故屬于常見多發(fā)事故。高處作業(yè)可分為三大類：臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)和獨(dú)立懸空作業(yè)，高空墜落事故中施工人員從高處作業(yè)區(qū)域墜落，通常有多個(gè)系統(tǒng)或多個(gè)器官的損傷，嚴(yán)重者當(dāng)場死亡。高空墜落除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外，

33、尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白等癥狀，可導(dǎo)致胸、腹腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。高空墜落時(shí)，足或臀部先著地，外力沿脊柱傳導(dǎo)到顱腦而致傷；由高處仰面跌下時(shí)，背或腰部受沖擊，可引起腰椎前縱韌帶撕裂，椎體裂開或椎弓根骨折，易引起脊髓損傷。腦干損傷時(shí)常有較重的意識(shí)障礙、光反射消失等癥狀，也可有嚴(yán)重合并癥出現(xiàn)。物體打擊事故也是多發(fā)事故，有高空作業(yè)的存在就有物體打擊事故的威脅，造成事故的主要原因是高空作業(yè)人員的不安全行為和管理不當(dāng)。高出掉落工具物料等物品都有可能直接導(dǎo)致下方的工作人員傷亡，可能壓斷骨頭、擊昏、出血或直接死亡。作為應(yīng)急處理，高空作業(yè)發(fā)生事故后，搶救的重點(diǎn)放在對休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。（1）、發(fā)生高處墜落事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克，去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，