供水水源專項(xiàng)應(yīng)急處理預(yù)案

1、同煤技師學(xué)院供水水源安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 1總則1.11.1 編制目的為及時(shí)有效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)我校供水水源可能發(fā)生的水源污染和其他事故，加強(qiáng)水質(zhì)管理，預(yù)防和減少其危害，保證我校供水水源的安全，保障師生員工的飲水安全，維護(hù)社會(huì)安定，最大限度地減少損失。1.21.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、 中華人民共和國(guó)水法、 山西省城鎮(zhèn)供水條例、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則以及上級(jí)有關(guān)文件精神和供水工作中的特點(diǎn)并結(jié)合學(xué)院的實(shí)際情況組織相關(guān)人員制定的本預(yù)案。1適用范圍本預(yù)案適用于同煤大學(xué)技師學(xué)院范圍內(nèi)的各類突發(fā)水源安全事件的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案指導(dǎo)全同煤大學(xué)技師學(xué)

2、院范圍內(nèi)的各類突發(fā)水源安全事件的應(yīng)對(duì)工作。1應(yīng)急預(yù)案體系(1)(1)本預(yù)案是針對(duì)同煤大學(xué)技師學(xué)院范圍內(nèi)的各類突發(fā)水源安全事件供所設(shè)立的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，即同煤技師院突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的子預(yù)案。(2)(2)本預(yù)案系統(tǒng)的描述了學(xué)院按法規(guī)要求和學(xué)院的需要所建立的供水水源事故應(yīng)急救援預(yù)案及其實(shí)施活動(dòng)。(3)(3)本預(yù)案在內(nèi)部使用時(shí)，作為安全管理的重要文件之一。1.51.5 工作原則(1)(1)預(yù)防為主，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的原則。在校黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視水質(zhì)安全工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)水質(zhì)安全事件的準(zhǔn)備工作。(2)(2)突出重點(diǎn)， 兼顧一般的原則。 依據(jù)有關(guān)規(guī)定， 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的巡視，同

3、時(shí)要做好日常水質(zhì)安全的檢測(cè)工作。(3)(3)快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，功能齊全，協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。2.2.供水安全的危險(xiǎn)分析同煤大學(xué)技師學(xué)院供水概況及環(huán)境綜述同煤大學(xué)技師學(xué)院位于大同市礦區(qū)新平旺校北街東端， 占地面積 253253 畝。校維修隊(duì)負(fù)責(zé)學(xué)校的供水任務(wù)。有泵站 1 1 座，水庫 1 1 座。學(xué)?，F(xiàn)有教職員工470470 人，在校學(xué)生有 20002000 人。校園內(nèi)有環(huán)形馬路，道路暢通。危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析源安全事故分類根據(jù)突發(fā)水源安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)、水源安全事故主要分為以下三類:(1)(1)自然災(zāi)害：包括天氣災(zāi)害，地震災(zāi)害、

4、地質(zhì)災(zāi)害造成的水源事故。(2)(2)事故災(zāi)害：主要包括環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，放射性事故等造成的水源危害。(3)(3)社會(huì)安全事件：主要是投毒等恐怖事件造成的水源危害。險(xiǎn)分析根據(jù)供水生產(chǎn)實(shí)際，結(jié)合近幾年來通報(bào)的供水事故發(fā)生的特點(diǎn)，確定各類事故目標(biāo)和分布情況如下：(1)(1)水源地污染事故：主要是水井、水窖和輸水管路；(2)(2)水質(zhì)污染事故：主要是分支輸水管路，單位內(nèi)部自己的水箱、水池；(3)(3)投毒事故：主要是恐怖犯罪分子給水庫投毒造成的事故。.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為保證供水水源的安全，成立供水水源安全事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)組，主要負(fù)責(zé)在發(fā)生水源安全事故時(shí)，組織各有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),及日常的水質(zhì)安全

5、檢查工作。應(yīng)急組織體系/總指揮一副總指揮一辦公室保衛(wèi)處總務(wù)處/維修部基建處車隊(duì)衛(wèi)生管理成立供水水源安全事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：校長(zhǎng)書記副組長(zhǎng)：后勤校長(zhǎng)副書記成員：總值班室主任保衛(wèi)科科長(zhǎng)校辦主任黨辦主任維修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)(1)(1)下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令。按照通知程序，迅速召集領(lǐng)導(dǎo)組成員，根據(jù)事故的類型、程度正確及時(shí)地決策救援方案，并指揮搶險(xiǎn)人員趕赴事故點(diǎn)。(2)(2)協(xié)調(diào)好各相關(guān)單位的工作，做到緊密配合、明確職責(zé)，合理配置應(yīng)急救援的人員和物質(zhì)。(3)(3)組織有關(guān)部門的人員調(diào)查事故情況分析原因，及時(shí)制定措施。(4)(4)定期組織有關(guān)部門的人員進(jìn)行水源安全檢查，力爭(zhēng)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未

6、然。(5)(5)定期組織有關(guān)部門對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。應(yīng)急救援行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援辦公室辦公室設(shè)在學(xué)?？傊蛋嗍遥饕惺箲?yīng)急救援實(shí)施過程中的信息收集和協(xié)調(diào)指揮職能組長(zhǎng)：后勤副校長(zhǎng)成員：總值班室保衛(wèi)科維修隊(duì)職責(zé)：堅(jiān)持好值班制度，負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部下達(dá)的事故搶險(xiǎn)命令，協(xié)調(diào)指揮相關(guān)部門的應(yīng)急救援工作。水庫、水源地事故搶修組組長(zhǎng)：后勤副校長(zhǎng)成員：保衛(wèi)科維修隊(duì)基建科總務(wù)科職責(zé)：負(fù)責(zé)水庫、水源地污染、倒塌、瀉水事故的搶修。供水管路搶修組組長(zhǎng)：后勤副校長(zhǎng)成員：車隊(duì)保衛(wèi)科維修隊(duì)基建科總務(wù)科職責(zé)：負(fù)責(zé)供水管路的搶修工作。次生災(zāi)害防治組組長(zhǎng)：校黨委副書記成員：保衛(wèi)科職責(zé)：

7、搞好事故搶修其間的監(jiān)控和管理工作，防止出現(xiàn)新的次生災(zāi)害，嚴(yán)防不法分子乘機(jī)搗亂。.預(yù)測(cè)、預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控學(xué)校維修隊(duì)要針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)水源安全事故，每月進(jìn)行一次水質(zhì)檢測(cè)，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。水倉頂蓋進(jìn)行封鎖，排氣孔進(jìn)行了加高處理預(yù)警行動(dòng)當(dāng)在我校供水范圍內(nèi)發(fā)生水質(zhì)污染等安全事故時(shí)，事故單位負(fù)責(zé)人要及時(shí)向?qū)W?？傉{(diào)度室應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告，同時(shí)積極組織人員采取有效措施防止事故的擴(kuò)大，盡量減少損失。信息報(bào)告與處置a a）當(dāng)發(fā)生疑似水質(zhì)污染事件，集團(tuán)公司醫(yī)療衛(wèi)生中心及時(shí)向維修部（電話 70577547057754）通報(bào)進(jìn)行再檢測(cè)。b b）確定發(fā)生了水

8、質(zhì)污染，報(bào)告的內(nèi)容如下：（1 1）事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、類別；（2 2）事故損害情況；（3 3）發(fā)生事故的簡(jiǎn)要情況，直接原因和原因的初步判定；（4 4）事故發(fā)生后自救的措施及災(zāi)情控制情況；（5 5）事故報(bào)告人姓名、職務(wù)。.應(yīng)急響應(yīng)總體要求：出現(xiàn)供水安全事件后，維修部應(yīng)立即向?qū)W院應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告，并先期進(jìn)行處理。向?qū)W院應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告應(yīng)在 2 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和政府報(bào)告。各類突發(fā)水源安全事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：一級(jí)（特別重大），二級(jí)（重大），三級(jí)（較大），四級(jí)（一般）。一級(jí)（紅色）：造成 3030 人以上中毒死亡，或者 10010

9、0 人以上中毒癥狀，或者停供水 4848 小時(shí)（故障搶修除外）；二級(jí)（橙色）：造成 1010 人以上 3030 人以下中毒死亡，或者 5050 人以上 10100 0人以下中毒癥狀，或者停供水 2424 小時(shí)（故障搶修除外）；三級(jí)（黃色）：造成 3 3 人以上 1010 人以下中毒死亡，或者 1010 人以上 5050 人以下中毒癥狀，或者停供水 1212 小時(shí)（故障搶修除外）；四級(jí)（藍(lán)色）：造成 3 3 人以下中毒死亡，或者 1010 人以下中毒癥狀，或者停供水 6 6 小時(shí)（故障搶修除外）；應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急救援指揮部日常工作由辦公室當(dāng)天的值班員負(fù)責(zé)，一旦接到事故報(bào)告，應(yīng)立即通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)

10、組的成員到總調(diào)度室集結(jié)。并由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)突發(fā)事件的狀況，初步確定事件響應(yīng)的級(jí)別，分別向上一級(jí)報(bào)告或宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。事故搶修指揮部立即進(jìn)入工作狀態(tài)。由指揮部下令，相關(guān)搶修組及物質(zhì)裝備立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。在保證安全的情況下開始工作。搶險(xiǎn)人員到達(dá)現(xiàn)事故場(chǎng)后，首先要查明事故現(xiàn)場(chǎng)周圍的地況，在保證安全的情況下開始工作。指揮部要密切關(guān)注事故發(fā)展動(dòng)向，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況及時(shí)下達(dá)救援命令，力爭(zhēng)將事故損失降到最低程度。應(yīng)急結(jié)束供水事故應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由負(fù)責(zé)人決定、發(fā)步或執(zhí)行機(jī)構(gòu)宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常管理。同時(shí)做出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告. .信息發(fā)布事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。

11、. .后期處置各單位和有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥地做好善后工作，對(duì)突發(fā)事件中造成的損失、應(yīng)急救援人員，以及緊急調(diào)集、征用單位和個(gè)人的物質(zhì)要按照規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。要做好防疫和環(huán)境污染的消除工作。.保障措施通信設(shè)備保障依托同煤集團(tuán)通信公司建立的公用通信網(wǎng)， 建立有線和無線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。交通運(yùn)輸保障校車隊(duì)要保證車況良好，確保在應(yīng)急情況下可以隨時(shí)調(diào)用車輛。治安保障校保衛(wèi)科參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要物質(zhì)和設(shè)備的安全保護(hù)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。物質(zhì)保障?？倓?wù)科負(fù)責(zé)應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備， 根據(jù)應(yīng)急救援指揮部提出的物質(zhì)需求計(jì)劃，進(jìn)行采購、儲(chǔ)藏和

12、保管，確保應(yīng)急救援所需物質(zhì)的供應(yīng)。資金保障學(xué)校要撥出專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備，在發(fā)生事故時(shí)應(yīng)急指揮部可以從學(xué)校經(jīng)費(fèi)中調(diào)撥資金，用于應(yīng)急救援。醫(yī)療衛(wèi)生保障學(xué)校要及時(shí)與有關(guān)醫(yī)療單位聯(lián)系，對(duì)需要救治的人員開展醫(yī)療救治。.培訓(xùn)與演練培訓(xùn)有關(guān)部門要廣泛宣稱應(yīng)急的有關(guān)規(guī)定和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)常識(shí)。培訓(xùn)部門要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)技能。演練應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)確立后，應(yīng)經(jīng)過有效的培訓(xùn)，各單位應(yīng)組織每年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次演練，具體專項(xiàng)預(yù)案由相關(guān)部門每半年演練一次。每次演練后要進(jìn)行總結(jié)，并將演練過程記錄在案。1010、獎(jiǎng)懲學(xué)院應(yīng)對(duì)參加供水應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表

13、彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)造成事故的人進(jìn)行懲罰。1111.附則術(shù)語和定義1 1）水源地污染事故：指主要是水井、水窖和輸水管路污染；2 2）水質(zhì)污染事故：主要是分支輸水管路，單位內(nèi)部自己的水箱、水池污染事故。3 3）投毒事故：主要是恐怖犯罪分子給水庫投毒造成的事故。4 4）應(yīng)急救援：指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。5 5）重大危險(xiǎn)源：指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地儲(chǔ)存生活用水的水井、水窖和輸水管路（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。6 6）危險(xiǎn)目標(biāo)：指影響水質(zhì)，可能引起事故的因素所在場(chǎng)所或設(shè)施。7 7）預(yù)案：指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有