經(jīng)濟(jì)法學(xué)答案

1、1、 經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生條件？ （簡(jiǎn)答或論述）答：經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生是多種條件共同作用的結(jié)果，包括經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)條件、國(guó)家條件和法律條件等。其中，最基礎(chǔ)的、起決定性作用的條件是經(jīng)濟(jì)條件，但基本認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生離不開(kāi)“市場(chǎng)失靈” 。 （一） “市場(chǎng)失靈”及其表現(xiàn)： “市場(chǎng)失靈”是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，或者市場(chǎng)機(jī)制雖然能夠發(fā)揮作用，但成本過(guò)高。 “市場(chǎng)失靈”主要是指發(fā)生于19 世紀(jì)末 20 是基礎(chǔ)的大規(guī)模市場(chǎng)失效情況，主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面： 1、公共物品缺失。公共物品是滿足人們公共需求的物品，它具有非排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性。非排他性是指該物品一旦供給就無(wú)法排除他人來(lái)消費(fèi)或享用；非競(jìng)爭(zhēng)性是指不論多少人來(lái)

2、消費(fèi)或享用該物品，均不會(huì)對(duì)他人的消費(fèi)或享用產(chǎn)生效用上的影響。 2、外部性。即個(gè)體行為對(duì)他人或社會(huì)的附加效應(yīng)和外部影響。正外部性具有消費(fèi)上的非排他性，類(lèi)似于公共物品。對(duì)負(fù)外部性行為，市場(chǎng)機(jī)制的解決方式主要是談判。3、信息偏在。即信息不對(duì)稱(chēng)，任何交易中都可能出現(xiàn)信息不對(duì)稱(chēng)，但在壟斷和社會(huì)化階段，不僅交易標(biāo)的、交易方式更加專(zhuān)業(yè)，交易主體間地位差異也是常態(tài)，交易中的信息不對(duì)稱(chēng)由此變得更加廣泛、程度也更為嚴(yán)重。信息偏在問(wèn)題的最終解決，一方面需要強(qiáng)化各種信息披露程度；另一方面也要法律對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)處于信息弱勢(shì)地位的主體予以特別保護(hù)。4、競(jìng)爭(zhēng)失效。不加限制的自由競(jìng)爭(zhēng)必然帶來(lái)壟斷與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。也就是說(shuō)，隨著市場(chǎng)機(jī)

3、制的失靈，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能從政治職能中分化出來(lái)，成為一項(xiàng)獨(dú)立的、日益重要的全新職能。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)不僅成了政府常規(guī)活動(dòng)之一，政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)的方式也逐步多樣化，既有針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題、信息偏在等問(wèn)題的直接規(guī)制，也有針對(duì)公共物品及外部性等問(wèn)題的間接調(diào)控。政府也不是萬(wàn)能的，也是有限制性的主體，政府管理同樣可能出現(xiàn)失靈。例如，打不到預(yù)期目標(biāo)、達(dá)到目標(biāo)但成本昂貴或達(dá)到目標(biāo)但引發(fā)其他負(fù)面效應(yīng)等等，這就需要法律在保障政府經(jīng)濟(jì)管理職權(quán)的同時(shí)，約束政府的經(jīng)濟(jì)管理行為，以防止為救治“市場(chǎng)失靈”而引起新的“政府失靈” 。換言之，市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府管理各具優(yōu)勢(shì)，也各有不足，法律應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府管理之間

4、確立一個(gè)合理的“度” ，以保證兩種調(diào)節(jié)機(jī)制共同發(fā)揮作用、相互補(bǔ)充。傳統(tǒng)法律制度不僅無(wú)法解決“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題，對(duì)“政府失靈”問(wèn)題更是從未涉及。綜上可知，經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的最基礎(chǔ)條件是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“市場(chǎng)失靈” ，解決“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題要求政府承擔(dān)全新的經(jīng)濟(jì)管理職能，而不論是救治“市場(chǎng)失靈”還是保障并約束政府的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，傳統(tǒng)法律制度都無(wú)能為力，這必然要求國(guó)家建立一種新型的法律制度來(lái)解決“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題，并平衡市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府管理之間的關(guān)系。這種新型法律制度就是經(jīng)濟(jì)法。據(jù)此，經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生條件，可概括如下：新問(wèn)題產(chǎn)生（ “市場(chǎng)失靈” ）政府經(jīng)濟(jì)管理“政府失靈”需要法律具備新的功能（解決“市場(chǎng)失靈”及“政府失靈”

5、問(wèn)題）傳統(tǒng)法不具備該功能新型法產(chǎn)生（經(jīng)濟(jì)法） 。2、 經(jīng)濟(jì)法的概念？ （名詞）答：經(jīng)濟(jì)法主要是指調(diào)整市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系與宏觀調(diào)控關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)，或者說(shuō)，經(jīng)濟(jì)法是指調(diào)整市場(chǎng)規(guī)制行為與宏觀調(diào)控行為的法律規(guī)范的總稱(chēng)。3、 經(jīng)濟(jì)法的基本特征？ （簡(jiǎn)答或論述）答：經(jīng)濟(jì)法的基本特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一經(jīng)濟(jì)性。經(jīng)濟(jì)性是經(jīng)濟(jì)法的首要特征，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法的作用領(lǐng)域形成方式調(diào)整手段基本目標(biāo)等方面。二專(zhuān)業(yè)性。經(jīng)濟(jì)性特征還決定了經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性非常明顯的法律部門(mén)，主要表現(xiàn)就是，經(jīng)濟(jì)法需要解決的“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，它是隨著商品交換日益頻繁交易對(duì)象及交易方式逐漸復(fù)雜化所產(chǎn)生的結(jié)果。三管理型。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)

6、整對(duì)象是經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但不是所有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而僅僅是具有管理屬性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。不論是市場(chǎng)規(guī)制行為，還是宏觀調(diào)控行為，都是由政府自身或代表其意志的主體實(shí)施的管理行為。四法定性。與管理性特征相關(guān)的，是經(jīng)濟(jì)法的法定性。政府經(jīng)濟(jì)管理固然是解決“市場(chǎng)失靈”的必然路徑，但公權(quán)天然具有侵犯私權(quán)的傾向，如果不加制約，結(jié)果必然導(dǎo)致權(quán)力濫用。法定性體現(xiàn)在：第一，法定要求經(jīng)濟(jì)法各子部門(mén)法中并不相同。第二，法定性要求權(quán)力來(lái)源合法，但不一概反對(duì)授權(quán)。第三，法定性不是排斥所有情況下的約定。第四，法定性也不能排斥情勢(shì)變更。五政策性。主要表現(xiàn)在：第一，經(jīng)濟(jì)政策是經(jīng)濟(jì)立法的基礎(chǔ)。第二，經(jīng)濟(jì)政策構(gòu)成對(duì)經(jīng)濟(jì)法執(zhí)法的限制。第三，經(jīng)濟(jì)政策變

7、化是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法變易的重要因素。第四，經(jīng)濟(jì)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)法具有重要的補(bǔ)充作用。4、 經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性？ （簡(jiǎn)答）答：一般認(rèn)為，傳統(tǒng)私法以維護(hù)個(gè)體利益為主，傳統(tǒng)公法以維護(hù)國(guó)家利益為主，經(jīng)濟(jì)法既不著重維護(hù)個(gè)體利益，也不著重維護(hù)國(guó)家利益，而是介于二者之間，立足社會(huì)整體，以不特定多數(shù)者利益為重?；谶@種認(rèn)識(shí)，我們可以把經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)性概括為社會(huì)利益維護(hù)之法，即社會(huì)本位法。社會(huì)利益的含義： 社會(huì)利益本質(zhì)上是一種“群體利益” ，與群體分化密切相連。在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，如果相對(duì)于其他社會(huì)成員，某一群體的利益總是受到侵犯，久而久之，該群體就會(huì)從社會(huì)中分化出來(lái)，其所代表的群體利益，就可被視為社會(huì)公共利益，如消費(fèi)者群體中小

8、企業(yè)群體低收入群體等。作為一種群體利益，社會(huì)公共利益具有三個(gè)重要特征： 第一，社會(huì)利益具有相對(duì)性。社會(huì)利益是一種相對(duì)于特定社會(huì)成員利益而言的相對(duì)利益。第二，社會(huì)利益具有區(qū)域性。一方面，社會(huì)利益既然是一種群體利益，而有些需要法律保護(hù)的群體，可能只會(huì)在特定區(qū)域內(nèi)才會(huì)存在，故在其他區(qū)域內(nèi)，就不存在這類(lèi)社會(huì)利益，如農(nóng)民工只會(huì)在城市中存在。另一方面，在不同的區(qū)域內(nèi)，按照既定標(biāo)準(zhǔn)確立的某一群體所代表的利益能否構(gòu)成社會(huì)利益也會(huì)有所不同。第三，社會(huì)利益具有歷史性。社會(huì)利益是群體分化的產(chǎn)物，而群體分化總在特定歷史階段才會(huì)發(fā)生，故某一群體所代表的利益，也只有在特定階段才構(gòu)成社會(huì)利益。5、 行業(yè)協(xié)會(huì)的含義？ （名詞

9、）答：行業(yè)協(xié)會(huì)是以同一行業(yè)共同的利益為目的，以為同行業(yè)提供各種服務(wù)為對(duì)象，以正義監(jiān)督下的自治行為為準(zhǔn)則，以官方機(jī)構(gòu)的民間活動(dòng)為方式的非營(yíng)利的法人組織。6、 壟斷協(xié)議的含義？ （名詞）答：我國(guó)反壟斷法規(guī)定： “本法所稱(chēng)壟斷協(xié)議，是指排除限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議決定或者其他協(xié)同行為。 ”協(xié)議或者決定包括書(shū)面形式和口頭形式；其他協(xié)同行為是指經(jīng)營(yíng)者雖未明確訂立書(shū)面或口頭形式的協(xié)議或決定，但實(shí)質(zhì)上存在協(xié)調(diào)一致的行為。7、 濫用市場(chǎng)支配地位行為的表現(xiàn)？ （簡(jiǎn)答或論述）答：各國(guó)反壟斷法律一般并不禁止經(jīng)營(yíng)者擁有市場(chǎng)支配地位，而僅僅指其濫用市場(chǎng)支配地位。我國(guó)反壟斷法明確規(guī)定，具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，不得濫用市場(chǎng)支配地位

10、排除限制競(jìng)爭(zhēng)。此外， 反壟斷法 還列舉了 6 種濫用市場(chǎng)支配地位行為的具體表現(xiàn)， 并設(shè)置了一個(gè)兜底條款， 即 “國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場(chǎng)支配地位的行為” 。一，壟斷價(jià)格。壟斷價(jià)格包括高賣(mài)和低買(mǎi)兩種形式，指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者以不公平的高價(jià)銷(xiāo)售商品或以不公平的低價(jià)購(gòu)買(mǎi)商品的行為。壟斷價(jià)格的目的是攫取超額壟斷利潤(rùn)，是一種帶有剝削性的濫用行為。二掠奪性定價(jià)。是指處于市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，沒(méi)有正當(dāng)理由，以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)的行為。三拒絕交易。是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，沒(méi)有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易。主要包括：（ 1）通過(guò)設(shè)定過(guò)高的銷(xiāo)售價(jià)格或過(guò)低的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格，變

11、相拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易；（ 2）削減與相對(duì)人的現(xiàn)有交易數(shù)量； （ 3）拖延中斷與相對(duì)人的現(xiàn)有交易；（ 4）拒絕與相對(duì)人進(jìn)行新交易； （ 5）設(shè)置限制條件使相對(duì)人難以繼續(xù)與其交易；（ 6）拒絕交易相對(duì)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中以合理?xiàng)l件使用其必需設(shè)施。四限定交易。是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，沒(méi)有正當(dāng)理由，限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易，或只能與其指定經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易，或不得與其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行交易的行為。五搭售或附加其他不合理交易條件。搭售是指經(jīng)營(yíng)者在向購(gòu)買(mǎi)者銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)時(shí)，利用自己取得的市場(chǎng)支配地位，要求購(gòu)買(mǎi)者購(gòu)買(mǎi)另一種在交易慣例消費(fèi)習(xí)慣和功能上與原來(lái)購(gòu)買(mǎi)物無(wú)關(guān)的商品或服務(wù)的行為。六差別待遇。是

12、指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，沒(méi)有正當(dāng)理由，對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇的行為。8、 濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為的表現(xiàn)？ （簡(jiǎn)答或論述）答：我國(guó)反壟斷法首先在總則中對(duì)濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行了原則性規(guī)定，即“行政機(jī)關(guān)和法律 法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力， 排除 限制競(jìng)爭(zhēng)” 。具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)反壟斷法明確禁止的典型濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為，主要包括以下幾類(lèi)：一指定交易。 反壟斷法第32 條規(guī)定： “行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng) 購(gòu)買(mǎi) 使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品。

13、 ” 二 限制商品在地區(qū)間自由流通。具體包括：第一，對(duì)外地商品設(shè)定歧視性收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者規(guī)定歧視性價(jià)格。第二，對(duì)外地商品規(guī)定與本地同類(lèi)商品不同的技術(shù)要求檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，或者對(duì)外地商品采取重復(fù)檢驗(yàn)重復(fù)認(rèn)證等歧視性技術(shù)措施，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)。第三，采取專(zhuān)門(mén)針對(duì)外地商品的行政許可，限制外地商品進(jìn)入本地或者本地商品運(yùn)出。第四，設(shè)置關(guān)卡或者采取其他手段，阻礙外地商品進(jìn)入或者本地商品運(yùn)出。三排斥或者限制招標(biāo)投標(biāo)。 反壟斷法第34 條規(guī)定： “行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布信息等方式，排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加

14、本地的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 ”四、排斥或者限制投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 反壟斷法第 35 條規(guī)定： “行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，采取與本地經(jīng)營(yíng)者不平等待遇等方式，排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)定分支機(jī)構(gòu)。 ”五、強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事壟斷行為。 反壟斷法第36 條規(guī)定： “行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力， 強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事本法規(guī)定的壟斷行為。 ” 六、指定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定。 反壟斷法第 37 條規(guī)定： “行政機(jī)關(guān)不得濫用行政權(quán)力，指定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定。 ”9、 反壟斷法的適用除外？ （簡(jiǎn)答）答：第一

15、，特定行業(yè)經(jīng)營(yíng)者壟斷狀態(tài)的適用除外。 反壟斷法第7 條規(guī)定： “國(guó)有經(jīng)濟(jì)占控制地位的關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的行業(yè)以及依法實(shí)行專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)的行業(yè)，國(guó)家對(duì)其經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以保護(hù)，并對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為及其商品和服務(wù)的價(jià)格依法實(shí)施監(jiān)管和調(diào)控，維護(hù)消費(fèi)者利益，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。 ”這可看做對(duì)特定行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的壟斷狀態(tài)作為反壟斷法的適用除外。第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)正當(dāng)行使行為的適用除外。 反壟斷法第55 條規(guī)定： “經(jīng)營(yíng)者依照有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，不適用本法；但是，經(jīng)營(yíng)者濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，適用本法。 ”第三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的適用除外。 反壟斷法第 56 條規(guī)定： “

16、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等經(jīng)濟(jì)火攻中實(shí)施的聯(lián)合或者協(xié)同行為，不適用本法。 ”10、 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的定義？ （名詞）答：參照我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 ，我們認(rèn)為，所謂不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，就是指經(jīng)營(yíng)者以及其他有關(guān)市場(chǎng)參與者采取違反公平、誠(chéng)實(shí)信用等公認(rèn)的商業(yè)道德的手段去爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)，損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。11、 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的特征？ 答： （ 1）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是經(jīng)營(yíng)者以及其他市場(chǎng)參與者的行為。 （ 2）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是違法行為。 （ 3）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是侵權(quán)行為。12、 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定與規(guī)制？ （簡(jiǎn)答或論述）答：我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)

17、爭(zhēng)法第 2章規(guī)范的 11 種違法行為中，有六種是典型的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：一、混淆行為。混淆行為或者市場(chǎng)混淆行為，也稱(chēng)仿冒行為、商業(yè)假冒行為、商業(yè)混同行為、欺騙性市場(chǎng)交易行為、假冒仿冒行為等，一般是指在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者擅自使用與他人商業(yè)標(biāo)識(shí)相同或者近似的標(biāo)識(shí)，致使與他人的商品或者營(yíng)業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生混淆的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。四類(lèi)混淆行為具體包括： 1 、假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)。 2、擅自使用知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱(chēng)、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品。3、擅自使用他人的企業(yè)名稱(chēng)或姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品。4、 在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)

18、志、 名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。二、侵犯商業(yè)秘密的行為。我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定，商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)濟(jì)信息。 商業(yè)秘密具備三個(gè)特征： 1、該信息不為公眾所知悉即具有秘密性。2、該信息能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益即實(shí)用性。3、 該信息已經(jīng)權(quán)利人采取了一定的保密措施， 即具有保密性。 我國(guó) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法根據(jù)獲取商業(yè)秘密的方式，將侵犯商業(yè)秘密的行為分為四種表現(xiàn)形式： 1、以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密； 2、披露、使用或允許他人使用以不正當(dāng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密

19、；3、違反約定或違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密；4、第三人明知或者應(yīng)知他人以不正當(dāng)手段侵犯權(quán)利人商業(yè)秘密，而予以獲取、使用或者披露的，視為侵犯商業(yè)秘密行為。三、虛假宣傳行為。是指經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地作與事實(shí)不相符或可能使人產(chǎn)生錯(cuò)誤判斷的介紹、表示，足以造成相關(guān)公眾誤解的行為。特征： 1、一是虛假宣傳行為發(fā)生于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)密切相關(guān)。2、二是虛假宣傳行為的主體是進(jìn)行產(chǎn)品或服務(wù)宣傳的經(jīng)營(yíng)者。 3、三是虛假宣傳行為的內(nèi)容主要圍繞商品、服務(wù)的基本要素或?qū)ζ髽I(yè)本身進(jìn)行不實(shí)宣傳。4、四是虛假

20、宣傳行為直接損害了用戶和消費(fèi)者的利益，也損害了同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的利益，更惡化了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，損害了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。四、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為。 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得從事下列有獎(jiǎng)銷(xiāo)售： 1、采用謊稱(chēng)有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷(xiāo)售；2、利用有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的手段推銷(xiāo)質(zhì)次價(jià)高的商品； 3、抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)5000元。五、商業(yè)賄賂行為。是指經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。特征： 1、商業(yè)賄賂的主體是從事市場(chǎng)交易的經(jīng)營(yíng)者，既可以是賣(mài)方，也可以是買(mǎi)方； 2、商業(yè)賄賂是經(jīng)營(yíng)者在主觀上出于故意和自愿進(jìn)行的行為，其目的是排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)

21、勢(shì)； 3、商業(yè)賄賂在客觀上表現(xiàn)為違反國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及廉政等方面的法律、法規(guī)的規(guī)定，往往“帳外暗中”秘密給付有關(guān)人員或者單位財(cái)物或其他報(bào)償，具有很大的隱蔽性； 4、商業(yè)賄賂的方式多樣，包括現(xiàn)金和實(shí)物，以及其他手段。六、詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手行為。也稱(chēng)商業(yè)誹謗行為，是指經(jīng)營(yíng)者捏造、散步虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，詆毀、誹謗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為。構(gòu)成要件： 1、行為主體一般為競(jìng)爭(zhēng)者；2、行為人具有主觀過(guò)錯(cuò)；3、行為人實(shí)施了詆毀行為； 4、該詆毀行為侵害了他人商譽(yù)。13、 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的概念？ （名詞）答：我們認(rèn)為，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是指以保護(hù)消費(fèi)者利益為宗旨，調(diào)整消費(fèi)者滿足生活消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)、使用或

22、者接受經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)的過(guò)程中，所發(fā)生的有關(guān)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織等各方關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。14、 我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利？ （簡(jiǎn)答）答：一、保障安全權(quán)。作為消費(fèi)者最重要的權(quán)利，安全權(quán)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：人身安全權(quán)和財(cái)產(chǎn)安全權(quán)。二、知悉真情權(quán)。三、自主選擇權(quán)。四、公平交易權(quán)。五、依法求償權(quán)。六、依法結(jié)社權(quán)。七、接受教育權(quán)。八、受尊重權(quán)。九、監(jiān)督批評(píng)權(quán)。15、 我國(guó)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)？ （簡(jiǎn)答）答： 1、依法定或約定履行義務(wù)2、聽(tīng)取意見(jiàn)和接受監(jiān)督的義務(wù)3、保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)4、不做虛假宣傳的義務(wù)5、出具相應(yīng)的憑證和單據(jù)的義務(wù)6、提供符合要求的商品或服務(wù)的義務(wù)7、不得從事不公平、不

23、合理的交易的義務(wù)8、不得侵犯消費(fèi)者的人身權(quán)的義務(wù)9、標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者真實(shí)名稱(chēng)和標(biāo)記的義務(wù)10、承擔(dān)“三包”和其他責(zé)任的義務(wù)16、 產(chǎn)品責(zé)任的含義？ （名詞）答：產(chǎn)品責(zé)任，又稱(chēng)產(chǎn)品缺陷責(zé)任，其性質(zhì)屬于侵權(quán)責(zé)任，是指因產(chǎn)品缺陷造成他人人身以及缺陷產(chǎn)品以外其他財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任。17、 宏觀調(diào)控的概念？ （名詞）答：所謂宏觀調(diào)控是指為實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求與社會(huì)總供給之間的平衡，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，一國(guó)政府通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)杠桿等依法對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所進(jìn)行的調(diào)節(jié)、控制活動(dòng)以及一系列的制度安排。18、 宏觀調(diào)控的特征？ 答：第一、宏觀調(diào)控的一方主體是政府。第二、宏觀調(diào)控的基本

24、目標(biāo)是總供給與總需求的均衡發(fā)展。第三、宏觀調(diào)控作為政府對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合的總量的調(diào)控，其調(diào)控手段必然是綜合性的。19、 宏觀調(diào)控的原則？ （簡(jiǎn)答）答：一、民主原則。是指政府進(jìn)行宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)通過(guò)民主的程序進(jìn)行，真正反映并代表人民意愿。二、合法原則。政府進(jìn)行宏觀調(diào)控行為必然涉及資源的配置與利益的調(diào)節(jié)，尤其是財(cái)政、稅收、人民銀行和物價(jià)部門(mén)的調(diào)控行為直接涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和公民的財(cái)產(chǎn)利益。三、公開(kāi)原則。政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將其宏觀調(diào)控決策或者措施及其依據(jù)通過(guò)一定方式向社會(huì)公開(kāi)。四、適度調(diào)控原則。它是公法上的比例原則在宏觀調(diào)控法中的具體化。五、間接調(diào)控原則。是指政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)市場(chǎng)主體的活動(dòng)，使其

25、符合整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的原則。20、 財(cái)政的概念？ （名詞）憲政意義上的財(cái)政，是指受人民之委托并基于管理社會(huì)公共事務(wù)之合憲目的，依法向社會(huì)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的政府分配行為。21、 公共財(cái)政的特征？ （簡(jiǎn)答）答： 1、公共性。是公共財(cái)政最根本、最突出特征。公共性所強(qiáng)調(diào)的是，財(cái)政著眼于滿足全社會(huì)的公共需要。具體來(lái)說(shuō)，是指公共財(cái)政應(yīng)當(dāng)基于滿足公共需要之目的、本著公平之理念而向全體社會(huì)成員提供無(wú)差別待遇的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。2、公開(kāi)性是公共財(cái)政最核心、最關(guān)鍵的特征。公開(kāi)性的本質(zhì)在于，無(wú)論是公共財(cái)政決策還是公共財(cái)政收支，都應(yīng)當(dāng)通過(guò)一定的方式向社會(huì)公開(kāi)。3、非盈利性。是指無(wú)論財(cái)政收入的取得還是財(cái)政支

26、出的安排，都要以滿足社會(huì)公共需要為唯一選擇。4、民主性。是公共財(cái)政的本質(zhì)。所謂公共財(cái)政的民主性，是指政府應(yīng)當(dāng)按照民眾的意愿，通過(guò)民主程序、運(yùn)用民主方式來(lái)進(jìn)行財(cái)政決策、民主理財(cái)并接受民眾監(jiān)督。 5、法制性。公共財(cái)政的法制性是指財(cái)政收支行為應(yīng)當(dāng)合乎法律之規(guī)定，并在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。 6、公平性。公共財(cái)政的公平性主要是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一國(guó)所指定的公共財(cái)政政策、法律規(guī)范及其具體適用應(yīng)當(dāng)一視同仁，而不能區(qū)別對(duì)待。22、 預(yù)算的概念？ （名詞）答：預(yù)算，也稱(chēng)公共預(yù)算，包含了兩個(gè)方面的含義：一是預(yù)算法主體受人民之委托遵從合憲之目的依據(jù)法定職權(quán)、原則和程序編制、審批和執(zhí)行的一國(guó)未來(lái)年度財(cái)政收支計(jì)劃；二

27、是預(yù)算是人民依法對(duì)政府財(cái)政收支行為進(jìn)行有效控制的重要手段之一，使之最大限度地滿足人民對(duì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)需要之目的。23、 公債的概念？ （名詞）答：所謂公債，是指政府以其信用為基礎(chǔ)，基于彌補(bǔ)財(cái)政赤字等目的，依法向社會(huì)發(fā)行的并按約定承擔(dān)還本付息責(zé)任的一種債。從該定義來(lái)看，第一，公債以政府信用為基礎(chǔ)；第二，公債具有有償性；第三，公債是政府籌集或者取得財(cái)政收入的一種重要方式。24、 我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法的現(xiàn)狀及其完善？ （論述）答：我國(guó)現(xiàn)行的政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度是在1994 年實(shí)行的分稅制財(cái)政體制基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，包括三個(gè)部分：一是稅收返還。二是體制補(bǔ)助。三是中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付，其中又分為財(cái)力性轉(zhuǎn)

28、移支付和專(zhuān)項(xiàng)撥款兩個(gè)部分。其中的問(wèn)題表現(xiàn)為：第一， 1994 年我國(guó)實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制改革， 為了解決地區(qū)收支均衡的問(wèn)題， 開(kāi)始試行轉(zhuǎn)移支付制度， 并與 1999 年頒行了 過(guò)渡期財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法 。但其只是財(cái)政部發(fā)布的規(guī)章，不僅效力層次過(guò)低，而且不少規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單、原則，以此難以有效規(guī)范政府間的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付行為。第二，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付不公開(kāi)、不透明。第三，在我國(guó)，專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的部門(mén)集中管理，有權(quán)動(dòng)用這些資金的部委多達(dá)37 個(gè)。第四，我國(guó)現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付中稅收返還額度的確定主要采用基數(shù)法，這一方法是在保證地方政府既得利益的情況下進(jìn)行的，中央對(duì)地方上劃的稅收按基期年如數(shù)返還，并逐年增多

29、，稅收多的地區(qū)返還額多，稅收少的則返還少。這樣不僅不能解決歷史原因所造成的財(cái)力分配不均和公共服務(wù)水平差距大的問(wèn)題，反而在新體制下肯定了這一差距。為解決上述問(wèn)題我們認(rèn)為： 1、盡快制定財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法 ； 2、進(jìn)一步明確劃分中央政府及地方各級(jí)政府的事權(quán)；3、建立以縱向?yàn)橹?、縱橫交錯(cuò)的轉(zhuǎn)移支付模式；4、按照因素法合理確定中央政府對(duì)地方政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法和資金用途； 5、簡(jiǎn)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付形式；6、建立一個(gè)統(tǒng)一的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理部門(mén)。25、 稅收的概念？ （名詞）答：所謂稅收，是為了滿足公共需求，國(guó)家憑借政治權(quán)力，依法對(duì)具備稅收構(gòu)成要件的人，所實(shí)施的強(qiáng)制的、不直接償還性的并以金錢(qián)支付為手段的征收

30、行為。26、 稅收的特征？ （簡(jiǎn)答）答： 1、國(guó)家主體性2、公共目的性3、政權(quán)依賴(lài)性4、強(qiáng)制征收性5、法定性6、間接返還性7、支付方式單一性27、 稅法的基本原則？ （論述）答：一、稅收法定原則。是指稅法主體的權(quán)利義務(wù)必須由法律加以規(guī)定，稅法的各類(lèi)構(gòu)成要素皆必須且只能由法律予以明確規(guī)定，征收主體的權(quán)利義務(wù)只以法律規(guī)定為依據(jù)，沒(méi)有法律依據(jù)，任何主體不得征稅或減免稅收。具體原則： 1、稅收要素法定原則。2、稅收要素明確原則。3、征稅程序法定原則。二、稅收公平原則。是指國(guó)家征稅應(yīng)使各個(gè)納稅人的稅負(fù)與其負(fù)擔(dān)能力相應(yīng)，并使納稅人之間的負(fù)擔(dān)水平保持平衡。三、稅收效率原則。所要求的是以最小的費(fèi)用獲取最大的稅

31、收收入，并利用稅收的經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用最大限度地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，或者最大限度地減輕稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的妨礙。28、 我國(guó)所得稅法的修改完善？ （論述）答：一、我國(guó)企業(yè)所得稅法的修改完善。為進(jìn)一步完善企業(yè)所得稅法，我們認(rèn)為，有必要進(jìn)一步完善總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅計(jì)稅及征管體系，如細(xì)化計(jì)稅辦法、理順總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅征管關(guān)系；優(yōu)化應(yīng)納稅所得額扣除規(guī)定；加緊制定優(yōu)惠政策享受條件及審批制度；加強(qiáng)新企業(yè)所得稅征收管理。二、我國(guó)個(gè)人所得稅法的修改完善。 1、選擇合理的稅制模式。結(jié)合我國(guó)國(guó)情，目前個(gè)人所得稅宜采取總和和分類(lèi)相結(jié)合的混合所得稅制，逐步推進(jìn)，保持一定時(shí)期的相對(duì)穩(wěn)定性， 隨著條件的逐步成熟， 逐漸增加綜合征稅項(xiàng)

32、目， 最終實(shí)行完全的綜合所得稅制。 2、適當(dāng)調(diào)整征稅范圍。為了更好地發(fā)揮稅收組織財(cái)政收入和調(diào)節(jié)個(gè)人收入差距的作用，應(yīng)擴(kuò)大我國(guó)個(gè)人所得稅的征稅范圍，將一些新出現(xiàn)的資本性所得、財(cái)產(chǎn)繼承所得，納入征稅范圍。同時(shí)，將住房補(bǔ)貼、公費(fèi)醫(yī)療、兒童入托、免費(fèi)就餐以及單位提供的實(shí)物福利等計(jì)入個(gè)人的收入中，納入征稅范圍。3、改革現(xiàn)行稅率。我國(guó)的個(gè)人所得稅也本著拓寬稅基，減少稅率級(jí)次，增大稅率級(jí)距和降低稅率的宗旨，結(jié)合綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅模式，科學(xué)地設(shè)計(jì)個(gè)人所得稅率，以彌補(bǔ)個(gè)稅稅率結(jié)構(gòu)方面存在的缺陷?？梢圆捎靡猿~累進(jìn)稅率為主，超額累進(jìn)稅率與比例稅率相結(jié)合的稅率結(jié)構(gòu)，將收入劃分勤勞所得和非勤勞所得兩種。4、確定合理的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人所得稅的費(fèi)用扣除可以分為兩類(lèi)：一是一般扣除；二是個(gè)人生計(jì)扣除。29、 我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅法的修改完善？ （簡(jiǎn)答）答： 1、提升立法層次。盡管我國(guó)于2011 年 2月 25 日出臺(tái)了第一部屬于狹義法律上的財(cái)產(chǎn)稅法車(chē)船稅法 ，但總體上我國(guó)目前財(cái)產(chǎn)稅稅收立法層次較低，大多數(shù)稅種還停留在國(guó)務(wù)院發(fā)布的暫行條例的階段。需要按照稅收法定原則的要求進(jìn)一步提升財(cái)產(chǎn)稅法的立法層次，由全國(guó)人大或者其常委會(huì)頒布所有的財(cái)產(chǎn)稅稅種法。2、合并稅種，簡(jiǎn)化稅制。在不動(dòng)產(chǎn)的保有環(huán)節(jié)，將目前存在的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅兩個(gè)稅種合并為統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)保有稅，實(shí)現(xiàn)稅種的簡(jiǎn)化。