我國保稅區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及對地方經(jīng)濟和財政的影響

1、我國保稅區(qū)開展現(xiàn)狀及對地方經(jīng)濟和財政的影響摘要：保稅區(qū)作為高度開放的自由貿(mào)易區(qū)域，拉動了腹地經(jīng)濟的開展并促進了我國貿(mào)易與國際的接軌。隨著全球經(jīng)濟的不斷晉級開展，保稅區(qū)在地方經(jīng)濟開展中起到越來越重要的作用。本文在闡述保稅區(qū)根本概念的根底上，研究了我國保稅區(qū)開展現(xiàn)狀，通過與非保稅區(qū)的比較分析對我國保稅區(qū)現(xiàn)有政策及優(yōu)勢進展了歸納總結(jié)，并在此根底上研究了保稅區(qū)對地方經(jīng)濟開展、地方財政與稅收的影響及作用。關(guān)鍵詞：保稅區(qū)；地方經(jīng)濟；財政；影響引言我國自90年代設(shè)立保稅區(qū)以來已建立起15個保稅區(qū)、5個保稅港區(qū)和8個保稅物流園區(qū)。近年來隨著政府對保稅區(qū)的不斷重視和保稅區(qū)的快速開展，其在促進國際貿(mào)易、連接國內(nèi)外

2、市場、引進技術(shù)和資金、促進配套產(chǎn)業(yè)開展等方面起到了越來越重要的作用。當前，世界各國紛紛加強保稅區(qū)建立，帶動港口與腹地的經(jīng)濟開展。由于保稅區(qū)的開展直接影響到國民經(jīng)濟和進出口貿(mào)易的增長，因此調(diào)查研究我國保稅區(qū)的開展現(xiàn)狀、功能特征及建立保稅區(qū)對我國區(qū)域經(jīng)濟開展的促進作用，對探究保稅政策的區(qū)域效應具有極其重大的意義。一、我國保稅區(qū)的開展現(xiàn)狀保稅區(qū)也稱報稅倉庫區(qū)，是一國海關(guān)設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準注冊、受海關(guān)監(jiān)視和管理的可以較長時間存儲商品的區(qū)域。保稅區(qū)具有多項功能，包括進出口產(chǎn)品加工、國際貿(mào)易、倉儲商品展示等，享有“免證、免稅、保稅政策，實行“境內(nèi)關(guān)外運作方式，是中國稅收政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟區(qū)之一。我國自九十年

3、代建立第一個保稅區(qū)以來，目前已建立起15個保稅區(qū)、5個保稅港區(qū)和8個保稅物流園區(qū)，我國在大力開展保稅區(qū)的同時，保稅區(qū)所帶來的積極的經(jīng)濟效應也逐漸凸顯：2、促進了招商引資規(guī)模的增長。由于保稅區(qū)在稅收等各項政策上的優(yōu)惠和其功能的先進性，越來越多的來自國內(nèi)外的企業(yè)選擇在保稅區(qū)內(nèi)落戶開展。二、保稅區(qū)對地方經(jīng)濟開展的影響1、有利于吸引更多境內(nèi)外臨港產(chǎn)業(yè)。保稅區(qū)的設(shè)立將吸引更多境外臨港產(chǎn)業(yè)前來投資聚聚，對實現(xiàn)消費要素合理配置、加快地方經(jīng)濟開展起到了促進作用。2、有利于開展當?shù)噩F(xiàn)代物流業(yè)、倉儲業(yè)。一方面隨著保稅區(qū)內(nèi)聚集的企業(yè)增多，而產(chǎn)品需要保稅倉儲和流通。另一方面保稅區(qū)輻射周圍省市，到保稅區(qū)中轉(zhuǎn)、倉儲的貨物

4、也會大量增加，還將吸引一些全球著名的物流公司來運營。3、有利于拉動當?shù)嘏涮桩a(chǎn)業(yè)的開展。隨著臨港產(chǎn)業(yè)開展規(guī)模的不斷壯大和物流業(yè)的日益興隆，保稅區(qū)將吸引更船運公司、運輸車輛、物流貨主，引發(fā)大量的物流、人流、資金流和信息流的聚集，這也將拉動當?shù)貙鹑?、保險、文化、休閑等效勞業(yè)的需求，促進配套效勞產(chǎn)業(yè)的興起和開展。4、有利于轉(zhuǎn)變當?shù)亟?jīng)濟開展方式。保稅區(qū)的設(shè)立有利于進步港區(qū)內(nèi)外聚集的企業(yè)標準，只有環(huán)保、高科技、投資強度高的企業(yè)才能在保稅區(qū)內(nèi)獲得好的開展前景；在消費要素變化過程中，保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)在注重產(chǎn)量進步、質(zhì)量改善的同時，更加注重區(qū)域構(gòu)造、資源利用、生態(tài)環(huán)境等方面的關(guān)系，從而有利于推進所在地經(jīng)濟走上可

5、持續(xù)開展的道路。三、保稅區(qū)對地方財政的影響1、促進財政收入增長保稅區(qū)的建立促進了經(jīng)濟開展和國際間貿(mào)易合作，也為當?shù)刎斦杖霂砀嘣鲩L點。另一方面，保稅區(qū)將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開展動力，極大地調(diào)動了區(qū)內(nèi)企業(yè)的積極性，促進了加工制造業(yè)、運輸業(yè)、效勞業(yè)等行業(yè)的共同開展，從經(jīng)濟總量方面促進了財政收入的增加。2、促進地方財政收入工程與地區(qū)構(gòu)造的變化1促進地方財政收入工程變化。第一，促進投資企業(yè)稅收收入的增加。建立保稅區(qū)最重要的就是根底設(shè)施建立。所有投資建立工程都將形成稅源，大幅度進步當?shù)刎斦杖搿５诙?，促進制造業(yè)稅收收入的增加。隨著保稅區(qū)的建立，國內(nèi)外的廠家將落戶在此大力開展制造業(yè)，制造業(yè)規(guī)模的不斷壯大將為

6、地方經(jīng)濟總量帶來較大增長，從而促進地方稅收收入。第三，促進效勞行業(yè)稅收收入的增加。效勞業(yè)領(lǐng)域中的各個部門互補性強，極易結(jié)合在一起形成產(chǎn)業(yè)鏈，共同為保稅區(qū)建立提供效勞，因此效勞業(yè)的開展是規(guī)?；?，可為地方財政收入奉獻宏大力量。第四，交通運輸業(yè)的稅收大幅度增加。隨著保稅區(qū)的建立與開展，我國貿(mào)易和國際的接軌也將不斷加深，在這個前提下，相應的物流業(yè)、交通運輸業(yè)也將迎來新的開展機遇，并促進當?shù)囟愂帐杖氲脑黾印５谖?，個人所得稅收入相應增加。保稅區(qū)的開展將進一步促進人力資源的合理流動，加上保稅區(qū)所需的技術(shù)型人才一般收入較高，也將成為個人所得稅收入增長的重要因素。2財政收入地區(qū)構(gòu)造的變化保稅區(qū)加深了腹地的改革

7、開放程度，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改組改造和構(gòu)造優(yōu)化晉級，企業(yè)經(jīng)濟效益進步，增加了腹地的經(jīng)濟總量，也改變了經(jīng)濟增長形式和財政收入構(gòu)造：第一，沿海沿邊城市的快速開展將為地方財政的增加奉獻重要力量。從區(qū)位優(yōu)勢來講，沿海沿邊城市更利于和外界對接，且沿海沿邊城市交通興隆，目前都已有鐵路和高速公路與國內(nèi)腹地相連接。在優(yōu)惠政策方面，沿海沿邊城市是改革開放的關(guān)鍵地區(qū)，享有多種優(yōu)惠政策，這將促使沿海沿邊城市的經(jīng)濟相對于內(nèi)陸城市有更大的開展機遇和空間，也為當?shù)刎斦峁└嗍杖?。第二，工業(yè)城市將隨著保稅區(qū)的建立迎來新的高速開展。保稅區(qū)有利于促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)晉級，使地區(qū)走上新型的工業(yè)話道路，促進財政收入的增加。第三，保稅區(qū)將為旅游城市的開展帶來新的機遇。保稅區(qū)的建立有利于改善城市環(huán)境、旅游資源與配套設(shè)施，同時由于交通狀況更加便捷，將有利于境內(nèi)旅游市場的擴大，使地方地方財源迅速增長。四、結(jié)論隨著我國對外開放需求的不斷擴大，保稅區(qū)在我國開展外向型經(jīng)濟的過程中處于越來越重要的地位，不僅可以從吸引境外臨港企業(yè)、加快物流倉、儲業(yè)開展、拉動配套產(chǎn)業(yè)、改變經(jīng)濟開展方式等促進地方經(jīng)濟開展，而