我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢演進中的問題及對策_(dá)第1頁
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1、我國產(chǎn)業(yè)開展趨勢演進中的問題及對策摘要 產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)間互相浸透以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,是當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè) 開展 的三大趨勢,這也必將成為我國產(chǎn)業(yè)開展的方向。隨著我國 經(jīng)濟 體制改革的深化和開放程度的加大,制約我國產(chǎn)業(yè)開展的瓶頸也愈來愈明顯。本文試圖對我國產(chǎn)業(yè)開展中的瓶頸進展 分析 ,并提出相應(yīng)對策。關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)集群化產(chǎn)業(yè)交融化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化瓶頸國際產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化、交融化和生態(tài)化的特點,是適應(yīng) 社會 開展需要,有其必然性。我國產(chǎn)業(yè)開展也應(yīng)順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)開展的潮流,但是, 目前 二者還存在一些不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。一、我國產(chǎn)業(yè)開展存在的障礙1.產(chǎn)業(yè)集群化的障礙1)競爭過度,協(xié)調(diào)合作缺乏,無法實現(xiàn)集群效益。 企業(yè) 間沒有嚴(yán)

2、格的競爭秩序,缺乏誠信的根底,沒有提供公平、有序的競爭的環(huán)境;另外,企業(yè)間沒有形成專業(yè)化分工、既競爭又協(xié)作的鏈狀或者 網(wǎng)絡(luò) 構(gòu)造;同類企業(yè)大量重復(fù)建立,構(gòu)造嚴(yán)重趨同,導(dǎo)致價格大戰(zhàn)愈演愈烈。2)投融資機制體制不夠完善。投融資機制傾向于一些大企業(yè),中小企業(yè)融資困難。中小企業(yè)向銀行直接融資難度大、本錢高、風(fēng)險大,更難于通過上市進展融資。地方政府往往只重視大型企業(yè), 金融 財政政策也跟不上產(chǎn)業(yè)開展的步伐。2.產(chǎn)業(yè)交融的障礙產(chǎn)業(yè)交融對產(chǎn)業(yè)開展已產(chǎn)生宏大 影響 和重要作用,但存在以下 問題 :1)我國傳統(tǒng)管理體制的制約。不同行業(yè)的企業(yè)可能分屬不同的部門管轄,商委、經(jīng)委、科委等都有各自管轄的企業(yè),有各自的利

3、益,使產(chǎn)業(yè)的交融開展變得難以協(xié)調(diào)。2)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新才能缺乏。技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)交融的重要因素之一,技術(shù)依賴遠(yuǎn)比資金或者市場依賴難以擺脫。據(jù)統(tǒng)計,我國設(shè)備投資的三分之二用于進口。導(dǎo)致我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新才能缺乏的主要原因有以下幾點:人才培養(yǎng)方面。工資程度過低,使工人無法承受技術(shù)培訓(xùn)和再 教育 ,其素質(zhì)難以進步;我國缺少自主獨創(chuàng)的專利成果和適用的技術(shù)工程可供投產(chǎn);一般性的工程技術(shù)人才較多,而高端的技術(shù)人才和 研究 那么很少。企業(yè)方面。將大筆資金投入到國外先進技術(shù)、設(shè)備的引進上,然而對于這些技術(shù)的消化吸收投入嚴(yán)重缺乏。在引進技術(shù)和消化吸收創(chuàng)新的投資比我國是10.0078,而日、韓等國那么是110。3.產(chǎn)

4、業(yè)生態(tài)化的障礙產(chǎn)業(yè)生態(tài)化在我國開展較為薄弱,我國目前雖然已經(jīng)開始啟動了基于循環(huán)經(jīng)濟理念的生態(tài) 工業(yè) 示范園區(qū),但與世界興隆國家相比還有很大差距。這里既有觀念上的差距、技術(shù)上的差距,也有體制上的差距,因此在我國推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化進程必須從多方面著手,需要政府、企業(yè)、 科技 界、公正的共識,需要強有力的 法律 保障。二、我國產(chǎn)業(yè)開展的對策及國內(nèi)外借鑒1.為產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)交融營造良好的制度和管理環(huán)境產(chǎn)業(yè)集群通常是跨部門和跨地區(qū)的,需要信息、資本、人才等產(chǎn)業(yè)要素的自由流動。我國的產(chǎn)業(yè)條塊分割不利于產(chǎn)業(yè)集群開展和良性互動,缺乏對產(chǎn)業(yè)集群知識的理解,缺乏相應(yīng)的配套設(shè)施等。要求我們在培育和開展產(chǎn)業(yè)集群時,在不同

5、情況下政策制訂的側(cè)重點應(yīng)有所不同,見下表。2.選擇最適宜的產(chǎn)業(yè)集群由于區(qū)位條件、經(jīng)濟程度以及產(chǎn)業(yè)開展的詳細(xì)需求等存在多方面的差異,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的觀念意識,視詳細(xì)情況而定。產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的開展并不一定非要靠大企業(yè)大集團才能實現(xiàn),中小企業(yè)同業(yè)可以到達(dá)這個目的。中小企業(yè)在市場中一般作為弱勢群體,但假設(shè)提供具有良好的傳導(dǎo)機制的環(huán)境,如集群內(nèi)企業(yè)互補、提供公共物品以及穩(wěn)定的制度環(huán)境,那么可以進步其集群競爭力。3加大加強對人力資源的開發(fā)投入和保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵是進步勞動者的素質(zhì)。首先建立和完善有效的人力資源開發(fā)保障機制。另外,建立和健全人力資本開發(fā)的鼓勵機制。華為公司在這點是我國企業(yè)的一個典范。華

6、為為其員工提供了宏大的精神和物質(zhì)鼓勵,憑借其得天獨厚的人力資源優(yōu)勢躋身全球20強,是我國在高技術(shù)領(lǐng)域位數(shù)不多的企業(yè)之一。4走產(chǎn)業(yè)生態(tài)化之路產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是 經(jīng)濟 可持續(xù) 開展 最根本的 內(nèi)容 之一,環(huán)境 問題 與經(jīng)濟中各產(chǎn)業(yè)的開展具有極高的關(guān)聯(lián)度。首先,借助政府和市場功能,建立有效的環(huán)境保護約束與鼓勵機制。20世紀(jì)70年代,美國政府制定排污量,通過拍賣或招標(biāo)的方式對排污總量進展分配, 企業(yè) 只有獲得了排污權(quán)利后才有資格排污。這種制度將環(huán)境保護與企業(yè)利益聯(lián)絡(luò)起來,大大減少了對環(huán)境的污染。有效率的制度應(yīng)該同時具備約束與鼓勵機制,這樣在約束行為主體的同時,也降低制度施行的本錢。其次,建立生態(tài) 工業(yè) 園。如日本的小久保工業(yè)園,將員工用餐后的食物垃圾制成花費,賣給附近農(nóng)民,然后再從農(nóng)民手中購置食物。由于不同企業(yè)所對環(huán)境應(yīng)遵守的規(guī)定和所負(fù)責(zé)任是不同的,因此要明確各自的權(quán)利和義務(wù),同時加強政府在環(huán)保方面的監(jiān)管作用。最后,進步環(huán)保的技術(shù)程度。日本的荏原生態(tài)工業(yè)園,通過先進的技術(shù),根本實現(xiàn)了零排放、自我新陳

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