湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法詢價(jià)規(guī)則

1、湘建價(jià) 2004129 號湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法詢價(jià)規(guī)則第一條為了規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)辦法（試行）制定本詢價(jià)規(guī)則。第二條本詢價(jià)規(guī)則適應(yīng)于湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)辦法（試行）中經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法，凡采用此方法評標(biāo)時(shí)，應(yīng)采用工程量清單的計(jì)價(jià)方式。第三條本詢價(jià)規(guī)則詢價(jià)是指對投標(biāo)人的投標(biāo)文件中有關(guān)工程報(bào)價(jià)進(jìn)行審核和詢問，防止中標(biāo)價(jià)格低于企業(yè)個(gè)別成本。詢價(jià)在工程評標(biāo)時(shí)一并進(jìn)行。詢價(jià)工作由依法組建的評標(biāo)委員會承擔(dān)

2、。第四條經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法詢價(jià)工作程序如下：一、審查投標(biāo)人工程造價(jià)成果文件1 、評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件的要求對符合條件的工程造價(jià)成果文件進(jìn)行審查，對于“不可競爭費(fèi)用”應(yīng)按計(jì)價(jià)規(guī)定計(jì)算，任何投標(biāo)人或招標(biāo)人均不得壓低其標(biāo)準(zhǔn)，人工工日單價(jià)不得低于當(dāng)?shù)厥?、州工程造價(jià)管理部門發(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2、主要材料及人工工日數(shù)量對比計(jì)算將各投標(biāo)人投標(biāo)書中所計(jì)算的主要材料及人工工日數(shù)量按附表一形式列出。主要材料按單項(xiàng)材料費(fèi)占全部材料費(fèi)的比重，從高到低形式排序。3 、當(dāng)某專業(yè)工程一項(xiàng)主材費(fèi)用占全部材料費(fèi)的比重達(dá)到50%時(shí)，該項(xiàng)內(nèi)容的比較必須滿足附表一規(guī)定要求。4 、措施項(xiàng)目費(fèi)及機(jī)械費(fèi)的比較根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)書中

3、提出的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的具體情況，考察各投標(biāo)人所計(jì)取的措施項(xiàng)目費(fèi)及機(jī)械費(fèi)是否合理，能否滿足具體施工要求，措施項(xiàng)目費(fèi)按附表二列出。5 、施工管理費(fèi)的比較施工管理費(fèi)是指組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費(fèi)用，投標(biāo)人所計(jì)取的施工企業(yè)取費(fèi)費(fèi)率低于湖南省建設(shè)工程計(jì)價(jià)暫行辦法中的最低費(fèi)率時(shí)，評標(biāo)委員會應(yīng)進(jìn)一步詢價(jià)。6 、主要材料對比計(jì)算的具體項(xiàng)目由評標(biāo)委員會確定，一般不少于十五種材料。對工程質(zhì)量、安全有重大影響的材料（如鋼材、水泥等）必須進(jìn)行比較。7 、上述項(xiàng)目除不可競爭費(fèi)用，主要材料及人工工日等內(nèi)容必須分析對比計(jì)算外，其余項(xiàng)目的比較可由評標(biāo)委員會根據(jù)工程的技術(shù)要求和特點(diǎn)在評標(biāo)會上確定。二、發(fā)出詢價(jià)提綱在審

4、查投標(biāo)文件和對比計(jì)算的基礎(chǔ)上，評標(biāo)委員會就投標(biāo)文件中含義不明確，人工工日數(shù)量、材料價(jià)格及用量、措施項(xiàng)目費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、施工管理費(fèi)等差異較大及其它需要投標(biāo)人予以澄清或解釋 的內(nèi)容，向投標(biāo)人發(fā)出詢價(jià)提綱（見附表三）。三、召開詢價(jià)會議投標(biāo)人針對詢價(jià)提綱，在詢價(jià)會議上進(jìn)行澄清或解釋，并按要求提供有關(guān)書面承諾，提交詢 價(jià)澄清函（見附表四）。四、提交詢價(jià)報(bào)告評標(biāo)委員會在投標(biāo)人的澄清、解釋及承諾的基礎(chǔ)上，對其投標(biāo)是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，報(bào)價(jià)是否合理進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評價(jià)，并提交書面詢價(jià)報(bào)告（見附表五）。第五條有下述情況之一的，評標(biāo)委員會可認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人：8 、不可競爭費(fèi)用未按規(guī)定計(jì)??；9 、人工工日單價(jià)低

5、于當(dāng)?shù)厥?、州工程造價(jià)管理部門發(fā)布的最低工資；10 、主要材料用量和價(jià)格、人工工日數(shù)量經(jīng)對比計(jì)算不滿足規(guī)定要求，措施項(xiàng)目費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、施工管理費(fèi)存在偏差，投標(biāo)人對上述問題不能作出合理解釋；第六條采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法招標(biāo)時(shí)應(yīng)編制其基準(zhǔn)價(jià)。基準(zhǔn)價(jià)的編制應(yīng)由有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)“湖南省建設(shè)工程計(jì)價(jià)暫行辦法”有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制，并不得浮動(dòng)。第七條評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件的填報(bào)、項(xiàng)目內(nèi)容、價(jià)格或含義不明確的內(nèi)容作出澄清或解釋，其中應(yīng)包括施工技術(shù)方案和商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)部分。但是澄清或解釋不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件主體及其實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。第八條評標(biāo)委員會不應(yīng)尋求、提出允許更改投標(biāo)價(jià)格或投標(biāo)文

6、件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。不應(yīng)允許投標(biāo)人通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件。第九條 詢價(jià)過程中，詢價(jià)提綱及所有澄清、解釋或修正均應(yīng)采用書面形式，并由提供方予以簽字確認(rèn)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的解釋不得當(dāng)場指出其錯(cuò)誤或正確。所有的分析、判斷應(yīng)在詢 價(jià)會議后由評標(biāo)委員會會后獨(dú)立完成，評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。第十條 詢價(jià)工作完成后評標(biāo)委員會應(yīng)提交書面詢價(jià)報(bào)告。并作為評標(biāo)報(bào)告的組成部分。第十一條實(shí)施本詢價(jià)規(guī)則，評標(biāo)委員會不保證最低價(jià)投標(biāo)人中標(biāo)，中標(biāo)人對其投標(biāo)價(jià)承擔(dān)全部責(zé)任，必須保質(zhì)保量如期完成招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工程。第十二條本詢價(jià)規(guī)則由省建設(shè)廳解釋。第十三條

7、本詢價(jià)規(guī)則自二OO四年六月一日起施行。主要材料對比計(jì)算表材料名稱：附表一1頃目名稱卜標(biāo)單位單位材料用量材料報(bào)價(jià)材料用量基準(zhǔn)值材料報(bào)價(jià)基準(zhǔn)值材料用量偏差值（為材料報(bào)價(jià)偏差值（為結(jié)論評委簽名：人工工日對比計(jì)算表項(xiàng)目名稱投標(biāo)單位人工工日數(shù)量人工工日報(bào)價(jià)人工工日用量基準(zhǔn)值當(dāng)?shù)厥小⒅葑畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)人工工日數(shù)量偏差值（為結(jié)論評委簽名：年 月 日表一說明：1、基準(zhǔn)值的規(guī)定：材料報(bào)價(jià)基準(zhǔn)值是指由當(dāng)?shù)厥?、州工程造價(jià)管理部門發(fā)布的同期材料信息價(jià)格。如材料信息價(jià)格沒有發(fā)布的, 基準(zhǔn)值按符合條件的投標(biāo)人的算術(shù)平均值計(jì)取O材料用量與人工工日數(shù)量基準(zhǔn)值是指由有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制的基準(zhǔn)價(jià)中的匯總數(shù)量2、主要材料用量，

8、材料報(bào)價(jià)，人工工日數(shù)量用下式進(jìn)行比較。某投標(biāo)人報(bào)價(jià)值-基準(zhǔn)值 X100* A%基準(zhǔn)值材料用量的A值一般應(yīng)符合計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的損耗率，當(dāng)投標(biāo)人的材料用量低于基準(zhǔn)值凈用量十基準(zhǔn)值凈用 量x標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的損耗率x 50%寸，應(yīng)進(jìn)一步詢價(jià)。材料報(bào)價(jià)或人工工日數(shù)量 A值8該項(xiàng)內(nèi)容滿足要求A值）8則該項(xiàng)內(nèi)容可能存在誤差，應(yīng)進(jìn)一步詢價(jià)3、附表一計(jì)算的主要材料用量與材料價(jià)格、人工工日數(shù)量等內(nèi)容不滿足不低于成本實(shí)際要求，評標(biāo)委員會 經(jīng)過詢價(jià)，投標(biāo)人不能作出合理解釋，且該內(nèi)容直接影響到工程質(zhì)量及安全時(shí)，經(jīng)評標(biāo)委員會集體討論后，可以依 序?qū)Υ蔚蛨?bào)價(jià)進(jìn)行詢價(jià)。4、投標(biāo)人對詢價(jià)內(nèi)容的澄清或解釋，應(yīng)針對該投標(biāo)工程來進(jìn)行，凡超出

9、該投標(biāo)工程范圍的澄清和解釋評標(biāo)委員會不 得接受。措施項(xiàng)目費(fèi)（機(jī)械費(fèi)）對比計(jì)算表措施項(xiàng)目費(fèi)（機(jī)械費(fèi)）名稱 附表二項(xiàng)目名稱投標(biāo)單位投標(biāo)值基準(zhǔn)值偏差值與施工方案對照分析結(jié)論評委簽名：年 月 日附表二說明：1、基準(zhǔn)值是指由有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制的基準(zhǔn)價(jià)中的取定值。2、該表主要是考察投標(biāo)人計(jì)取的措施項(xiàng)目費(fèi)（機(jī)械費(fèi)）是否與其施工組織設(shè)計(jì)或施工方案相符合，如存在 誤差評標(biāo)委員會應(yīng)進(jìn)行詢價(jià)。3、措施項(xiàng)目費(fèi)的對比計(jì)算一般可選擇臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)及安拆費(fèi)（包括基礎(chǔ)及軌道鋪拆費(fèi)）、高 3、措施項(xiàng)目費(fèi)的對比計(jì)算一般可選擇臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)及安拆費(fèi)（包括基礎(chǔ)及軌道鋪拆費(fèi)）、高層建 筑增加費(fèi)、腳手架搭拆費(fèi)等項(xiàng)目進(jìn)行比較，對于某些專業(yè)工程可根據(jù)“湖南省建設(shè)工