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文檔簡介
1、我國中小企業(yè)會計內(nèi)部控制制度研究摘要我國中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,而內(nèi)部控制制度是標(biāo)準(zhǔn)中小企業(yè)內(nèi)部管理、進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。筆者從中小企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀,提出了加強(qiáng)內(nèi)部控制的措施。關(guān)鍵詞中小企業(yè);內(nèi)部控制;措施1我國中小企業(yè)概況近年來,我國中小企業(yè)快速、安康和持續(xù)穩(wěn)定開展,對經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)越來越大。據(jù)我國中小企業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前我國中小企業(yè)約占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%,中小企業(yè)成為我國創(chuàng)新的主力軍,成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道,不僅安置了城市下崗職工,還吸收了農(nóng)村剩余勞動力,有效地緩解了勞動力供求矛盾,從而保證了社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的開展。目前中小企業(yè)已形成自己的產(chǎn)業(yè)群,是產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成
2、部分,是專業(yè)化協(xié)作的根底,成為大企業(yè)配套的供應(yīng)商。2我國中小企業(yè)會計內(nèi)部控制制度我國中小企業(yè)是指資產(chǎn)規(guī)模不大、人員不多、管理幅度相對小的企業(yè),在一定程度上都建立了內(nèi)部控制制度,但由于其經(jīng)營規(guī)模相對較小、人員較少且都身兼數(shù)職等因素,使得企業(yè)管理缺乏內(nèi)部控制,所以中小企業(yè)在內(nèi)部控制方面所存在的亟待解決的問題有如下幾方面。2.1中小企業(yè)崗位設(shè)置缺乏內(nèi)部牽制性中小企業(yè)由于經(jīng)營活動單一,人員配置上往往出現(xiàn)一人身兼兩職甚至身兼數(shù)職,造成崗位設(shè)置缺乏內(nèi)部牽制性。企業(yè)人員素質(zhì)、職業(yè)道德程度也參差不齊,對內(nèi)部控制認(rèn)識缺乏無法防止。例如有些財務(wù)人員對內(nèi)部控制知識缺乏;有些會計人員缺乏從事會計工作應(yīng)具備的根本知識與
3、根本技能;有些會計人員雖然有一定的業(yè)務(wù)程度,但由于無視對新會計法規(guī)的學(xué)習(xí),容易出現(xiàn)賬務(wù)處理違犯新會計法規(guī)制度。這些無疑給會計工作的內(nèi)部控制造成了極大的隱患。2.2中小企業(yè)缺乏有效的監(jiān)視機(jī)制中小企業(yè)相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì),企業(yè)的投資者就是經(jīng)營者,企業(yè)指導(dǎo)集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重。一些企業(yè)指導(dǎo)獨斷專行,自己花錢,自己簽字,自己報銷,內(nèi)部控制制度成了絆腳石。一些企業(yè)內(nèi)部管理混亂,是因為一些指導(dǎo)破壞如職責(zé)別離、授權(quán)批準(zhǔn)等內(nèi)部控制制度。有的企業(yè)雖有內(nèi)部審計,卻不能發(fā)揮監(jiān)視職能,使得如此龐大的監(jiān)視體系喪失了對中小企業(yè)的監(jiān)視效果。2.3中小企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全從中小企業(yè)內(nèi)部控制目的上看,在會計信息、資產(chǎn)和經(jīng)營活
4、動三方面的控制缺乏有效性。1會計信息不真實。一些企業(yè)及其指導(dǎo)為了到達(dá)某種目的,成心歪曲財務(wù)報表信息,目的是偷逃稅金、粉飾業(yè)績。一些企業(yè)財務(wù)根底薄弱,難免賬務(wù)處理不出現(xiàn)錯誤,導(dǎo)致會計信息失真。2資產(chǎn)平安性低。中小企業(yè)因內(nèi)部控制制度未被重視,在資產(chǎn)管理上暴露出許多弊端,例如,對現(xiàn)金管理不嚴(yán),造成資金使用不合理;應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,造成資金難以回籠;存貨控制薄弱,造成資金呆滯,重錢不重物,資產(chǎn)浪費極其嚴(yán)重。3經(jīng)營活動缺乏有效性和合法、合規(guī)性。中小企業(yè)和大企業(yè)相比雖有經(jīng)營靈敏多變的優(yōu)勢,但在貫徹國家法規(guī)制度方面,中小企業(yè)較大企業(yè)而言在進(jìn)展經(jīng)營活動時,更加缺乏合法、合規(guī)性。例如對現(xiàn)金的控制只考慮現(xiàn)金收支的
5、量,沒有考慮現(xiàn)金收支的質(zhì),也就是說現(xiàn)金收支活動沒有完全在合法狀態(tài)下進(jìn)展。3完善加強(qiáng)中小企業(yè)的會計內(nèi)控制度我國中小企業(yè)數(shù)量眾多,規(guī)模不一,建立一套行之有效的內(nèi)部控制制度是必不可少的。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況,結(jié)合自身的組織構(gòu)造,強(qiáng)化管理,減少違法違紀(jì)行為。3.1進(jìn)步中小企業(yè)員工對內(nèi)部控制的認(rèn)識企業(yè)內(nèi)部控制不僅僅涉及會計,還貫穿于整個企業(yè)的消費經(jīng)營管理全過程,企業(yè)的控制環(huán)境是由企業(yè)全體職工構(gòu)成的,包括企業(yè)的指導(dǎo)、會計人員和所有員工。3.1.1進(jìn)步中小企業(yè)指導(dǎo)的管理素質(zhì)內(nèi)部控制是否有效,與企業(yè)指導(dǎo)是否重視有很大的關(guān)系。進(jìn)步企業(yè)指導(dǎo)管理程度和思想,使他們認(rèn)識到建立內(nèi)部控制制度的重要性,是中小企業(yè)內(nèi)部控制制度
6、發(fā)揮作用的關(guān)鍵。企業(yè)會計人員學(xué)習(xí)會計知識和會計法規(guī),進(jìn)步業(yè)務(wù)程度,應(yīng)將內(nèi)部控制知識作為會計人員繼續(xù)教育的必學(xué)內(nèi)容,使內(nèi)部控制制度逐步深化到中小企業(yè)每個會計人員的心中。3.1.3加強(qiáng)中小企業(yè)員工內(nèi)部控制制度教育只有每個企業(yè)員工目的明確,觀念趨同,內(nèi)部控制才更具實效。企業(yè)應(yīng)定期對職工進(jìn)展內(nèi)部控制的教育,使每個員工都要有內(nèi)部控制制度的概念和意識,都要受到內(nèi)部控制制度的牽制和約束。3.2建立行之有效的內(nèi)部控制制度中小企業(yè)因規(guī)模大小不一,在控制系統(tǒng)上所承擔(dān)的本錢費用也不同,因此需要建立簡單的控制系統(tǒng)來發(fā)揮控制作用。3.2.1著重解決企業(yè)內(nèi)部不相容職務(wù)別離的問題不相容職務(wù)指集中于一人辦理時發(fā)生過失的可能性
7、就會增加的兩項或幾項職務(wù)。不相容職務(wù)別離指對不相容職務(wù)分別由不同部門或人員來辦理。中小企業(yè)因其規(guī)模和人員數(shù)目的特殊性,無法做到專職專人負(fù)責(zé),所以加強(qiáng)不相容職務(wù)別離控制,增加崗位設(shè)置的內(nèi)部牽制。例如,財務(wù)專用章與銀行支票應(yīng)由會計、出納人員分別保管,在一般情況下處理每項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全過程或者在全過程的某幾個重要環(huán)節(jié)都規(guī)定要兩個或者兩個以上部門、兩個或兩個以上工作人員分工負(fù)責(zé),起到互相制約的作用。3.2.2強(qiáng)化內(nèi)部控制,建立考核制度為了保證企業(yè)內(nèi)部控制制度能有效地發(fā)揮作用,并使之不斷地得到完善,企業(yè)必須定期對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)展檢查與考核,看企業(yè)內(nèi)部控制制度是否得到有效遵循,對于嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制
8、度的,給予鼓勵和獎勵;對于違規(guī)違章的,給予行政處分和處分。只有做到壓力與動力相結(jié)合,才能最終到達(dá)內(nèi)部控制的目的。3.2.3加強(qiáng)外部監(jiān)視,完善中小企業(yè)內(nèi)部控制體系建立崗位責(zé)任制,加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部控制的理解、檢查與監(jiān)視,形成有效的監(jiān)視合力,加大執(zhí)法力度,催促中小企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度;中小企業(yè)可以通過會計師事務(wù)所作為中介組織在執(zhí)業(yè)中對其內(nèi)部控制進(jìn)展符合性測試,理解自己內(nèi)部控制的缺乏,借此獲得改進(jìn)內(nèi)部控制的時機(jī)。 3.3加強(qiáng)對會計信息、資產(chǎn)和經(jīng)營活動三方面的控制力度加強(qiáng)會計人員的專業(yè)技術(shù)程度和內(nèi)部控制知識教育,同時加強(qiáng)會計人員的思想道德教育。也就是說,逐步進(jìn)步整體會計人員的道德水準(zhǔn),是實現(xiàn)會計信息真
9、實有效目的的根本保證,也是執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要保證。建立健全的資產(chǎn)平安完好管理體系,采取行之有效的控制手段,努力進(jìn)步資金的使用效率,把握資金的來龍去脈,對資金進(jìn)展合理的分配與運用。中小企業(yè)特別要加強(qiáng)庫存現(xiàn)金的管理,核定庫存現(xiàn)金限額、不得坐支現(xiàn)金、做到日清日結(jié)、嚴(yán)防白條抵庫。加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的管理,企業(yè)定期核定應(yīng)收賬款,制定相應(yīng)的應(yīng)收賬款催收制度。加強(qiáng)對存貨的管理,盡可能壓縮過時的存貨物資,防止大量存貨積壓在庫、資金呆滯,并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最正確構(gòu)造。建立健全財產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度,在物資采購、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立標(biāo)準(zhǔn)的操作程序,維護(hù)平安。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營活動的合規(guī)、合法、有效性控制,加強(qiáng)合規(guī)、合法性控制即是確保企業(yè)應(yīng)遵循國家有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)的要求,保證每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動都可以在合規(guī)、合法的狀態(tài)下開展。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營活動的有效性控制即是在合規(guī)、合法的前提下,確保企業(yè)的經(jīng)營決策、方案能到達(dá)預(yù)定的目
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