昆山市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃

1、昆山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要 發(fā)布：昆山知識(shí)產(chǎn)權(quán)局( 2006 2007)“十一五”是昆山市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)繼續(xù)保持良性、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，并率先向基本現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的重要?dú)v史時(shí)期。本綱要根據(jù)十六屆五中全會(huì)通過的“十一五”規(guī)劃，結(jié)合昆山市政府關(guān)于制定昆山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議相關(guān)內(nèi)容，提出在2006-2010 年期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略重點(diǎn)和發(fā)展方向。一、 戰(zhàn)略背景隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織( WTO ) ，對(duì)外出口貿(mào)易面臨著西方發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘和我國(guó)因沒有技術(shù)和品牌支撐而導(dǎo)致利潤(rùn)微弱的雙重危機(jī)， 發(fā)達(dá)國(guó)家在一些重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)封堵， 嚴(yán)重?cái)D壓國(guó)內(nèi)企業(yè)獲取技術(shù)和自主創(chuàng)新的空間

2、。 尤其是近期， 以美國(guó)為首的西方國(guó)家， 頻頻對(duì)我國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)的報(bào)復(fù)和貿(mào)易制裁行動(dòng)， 圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)的摩擦頻繁發(fā)生。 適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新趨勢(shì)， 及時(shí)調(diào)整和制定適合自身特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必然選擇。經(jīng)過 “十五” 期間的快速發(fā)展， 昆山目前正處于全面小康社會(huì)向基本現(xiàn)代化過渡期和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型期， 昆山經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)兩個(gè)階段后， 開始向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段過渡，從以大規(guī)模數(shù)量擴(kuò)張為特征的階段開始進(jìn)入以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量為主的階段， 同時(shí)， 昆山的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)跨越式發(fā)展的態(tài)勢(shì)。 在此關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)折期， 市委、市政府將創(chuàng)新型城市建設(shè)作為鞏固

3、小康社會(huì)建設(shè)成果， 率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措， 適時(shí)提出了“自主創(chuàng)新、自創(chuàng)品牌、自我創(chuàng)業(yè)”的創(chuàng)新戰(zhàn)略，其核心內(nèi)容就是強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，提升昆山經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是昆山在“十一五”時(shí)期推行“自主創(chuàng)新、自有品牌、自我創(chuàng)業(yè)”的重要保障措施，它將為加快實(shí)現(xiàn)“昆山制造”向“昆山創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變發(fā)揮重要作用。二、指導(dǎo)思想與基本原則2006-2010 年昆山知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃以黨中央 “科學(xué)發(fā)展觀” 的重要思想為指導(dǎo)， 緊緊圍繞率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的總目標(biāo)， 解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的緊迫問題。 以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，積極務(wù)實(shí)營(yíng)造有利于“自主創(chuàng)新、自創(chuàng)品牌、自我創(chuàng)業(yè)”的環(huán)境，促進(jìn)昆

4、山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略必須堅(jiān)持下列原則：1 、 與“三自” 創(chuàng)新戰(zhàn)略緊密結(jié)合原則。 昆山知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施應(yīng)與市政府大力推行的 “三 自”創(chuàng)新戰(zhàn)略緊密結(jié)合，緊緊圍繞增強(qiáng)昆山市“自主創(chuàng)新、自創(chuàng)品牌和自我創(chuàng)業(yè)”能力的目標(biāo)，制定切實(shí)可行的措施，改善昆山知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，提高昆山知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力，促進(jìn)昆山“三自”創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。2 、 政府引導(dǎo)和企業(yè)主體相結(jié)合原則。 目前企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力有待政府的引導(dǎo)和扶持，政府要運(yùn)用財(cái)稅、 金融、 政府采購(gòu)等政策， 鼓勵(lì)企業(yè)建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)規(guī)模型企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)增加研發(fā)投入、 引進(jìn)和培育創(chuàng)新人才、 建立企業(yè)研發(fā)中心

5、， 提高自主創(chuàng)新能力； 扶持、 促進(jìn)中小型民營(yíng)科技企業(yè)開展各類技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)， 加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。 利用本地開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)， 鼓勵(lì)跨國(guó)公司尤其是臺(tái)資企業(yè)將更多的研發(fā)活動(dòng)在本地進(jìn)行，努力使跨國(guó)公司、臺(tái)資企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)融入昆山區(qū)域創(chuàng)新體系之中。企業(yè)自主，政府引導(dǎo)，通過環(huán)境優(yōu)化，資源傾斜，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力和活力，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新活動(dòng)的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。3 、 全面推進(jìn)與重點(diǎn)扶持相結(jié)合原則。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一項(xiàng)涉及整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的根本性戰(zhàn)略，必須在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面全面推進(jìn)， 以期形成發(fā)展合力。 同時(shí)， 結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)， 瞄準(zhǔn)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域攻關(guān)

6、， 促進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、 核心技術(shù)的重點(diǎn)突破和產(chǎn)業(yè)化水平的提升。 重點(diǎn)培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、 產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、 擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的科技創(chuàng)新型企業(yè)，形成一批擁有核心技術(shù)和知名品牌的優(yōu)勢(shì)企業(yè)群。三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和重點(diǎn)2006-2010 年知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃所要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)是：（ 1 ）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著提高專利。 要繼續(xù)保持全省縣級(jí)市申請(qǐng)量第一的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。2006-2010 年期間，全市專利申請(qǐng)年增長(zhǎng)速度保持在15%以上，2010 年要專利申請(qǐng)量達(dá)到 2800 件，專利授權(quán)量達(dá)到 1800件。發(fā)明專利占專利申請(qǐng)量20%的。 2010 年要特別發(fā)掘與扶持發(fā)明專利的申請(qǐng)，促進(jìn)

7、專利質(zhì)量的全面提升。另外，結(jié)合昆山產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在特種汽車、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向國(guó)外申請(qǐng)專利。爭(zhēng)取形成一批具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)。商標(biāo)。 2006 年-2010 年，全市商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量年均增長(zhǎng) 10%， 2010 年達(dá)到 6000件。著力抓好中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)的爭(zhēng)創(chuàng)工作， 2010 年，全市擁有10 個(gè)以上中國(guó)名牌產(chǎn)品、6 個(gè)以上中國(guó)馳名商標(biāo)、 33 個(gè)以上江蘇著名商標(biāo)、 25 個(gè)以上江蘇省名牌產(chǎn)品。要加速向國(guó)外注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)程， 為國(guó)內(nèi)品牌進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)奠定法律基石， 并爭(zhēng)取在爭(zhēng)創(chuàng)世界名牌上有所突破。積極申請(qǐng)具有原產(chǎn)地地理標(biāo)志特征的農(nóng)副產(chǎn)品證明商標(biāo)、集體商標(biāo)，如“陽澄湖”大閘蟹

8、、 “周莊”旅游項(xiàng)目。積極發(fā)展涉及物流、展覽、旅游等領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)商標(biāo)。版權(quán)。將戰(zhàn)略重點(diǎn)落實(shí)到與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域，如計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)（包括動(dòng)漫） 、媒體傳播領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的新類型版權(quán)產(chǎn)業(yè)。到 2010 年年全市軟件版權(quán)登記要達(dá)到 件。集成電路布圖設(shè)計(jì)。提升相關(guān)企業(yè)的設(shè)計(jì)水平和整體實(shí)力，到 2010 年，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，全市集成電路設(shè)計(jì)登記量爭(zhēng)取在全國(guó)同等城市處于領(lǐng)先地位。總之，到 2010 年，昆山市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力，要與實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的總目標(biāo)相匹配。（ 2 ）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系基本健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系達(dá)到“想管”、 “能管”、 “會(huì)管” 、 “常管”的水平。 “想管”是各級(jí)管理人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)

9、權(quán)工作的重要性有正確的認(rèn)識(shí)； “能管”是構(gòu)建必要的工作平臺(tái)，保障必要的投入，全面提升管理和服務(wù)手段。 “會(huì)管”是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員及其素質(zhì)到位，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能管理部門人員及企業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的數(shù)量和素質(zhì)達(dá)到要求。 “常管”是要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)效管理機(jī)制。（ 3 ）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)基本建成建設(shè)由政府、企業(yè)、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)等多元化投入市場(chǎng)化運(yùn)作、面向社會(huì)、資源共享的研發(fā)服務(wù)、技術(shù)中介、信息服務(wù)等平臺(tái)，拓展服務(wù)功能，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)投資等科技創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。完善包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、代理、文獻(xiàn)檢索、評(píng)估中介在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系，引導(dǎo)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；鸵?guī)范化方向發(fā)展，形成技術(shù)服務(wù)、

10、信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。（ 4 ）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境基本形成要形成全方位綜合性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自我保護(hù)、 行政保護(hù)、 司 法保護(hù)的有機(jī)協(xié)調(diào)， 爭(zhēng)取在我市設(shè)立解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的專業(yè)法庭， 并尋求機(jī)遇， 設(shè)立知識(shí) 產(chǎn)權(quán)保護(hù)特區(qū)，基本形成健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)（ 1 ） 促使外資企業(yè)在昆山的技術(shù)生根升級(jí)。“十一五”期間，招商引資將仍然是昆山經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，從我市現(xiàn)狀看，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)越來越少，土地后備資源缺乏，水、電、氣等能源供應(yīng)也日趨緊張。因此，在招商引資時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)科技先進(jìn)型外資企業(yè)到我市創(chuàng)業(yè)。 在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略選擇上， 結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，

11、提出下列戰(zhàn)略重點(diǎn)： 創(chuàng)造條件， 鼓勵(lì)外商投資企業(yè)在昆山設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或研究所， 使外資企業(yè)的技術(shù)能在昆山生根。 建立外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略預(yù)警機(jī)制。 目前正處于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)高發(fā)期， 由于外資企業(yè)產(chǎn)品銷售的國(guó)際化， 其知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)較大， 外資企業(yè)在產(chǎn)品銷售前， 應(yīng)充分檢索知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息， 使之符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)規(guī)定。 充分發(fā)揮技術(shù)密集型外資企業(yè)的示范作用。 近年來， 外資企業(yè)專利申請(qǐng)量增幅較快， 涌現(xiàn)出一大批專利申請(qǐng)企業(yè)， 要加大對(duì)這些企業(yè)的宣傳， 放大外資企業(yè)專利申請(qǐng)和保護(hù)的示范作用。 鼓勵(lì)外商投資企業(yè)技術(shù)橫向轉(zhuǎn)移。 國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)分割和細(xì)化的一種表現(xiàn)， 要?jiǎng)?chuàng)造條件，提升

12、對(duì)外開放水平，吸納外商投資企業(yè)外溢的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。（ 2 ） 加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。民營(yíng)企業(yè)特別是民營(yíng)高科技企業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中重要主體力量之一。昆山市已有“好孩子” 、 AB 、 “三牛” 、震雄、蘇杭電子等實(shí)力比較雄厚的民營(yíng)企業(yè)。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)問題： 鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在條件許可的情況下， 成立研發(fā)機(jī)構(gòu)， 政府在財(cái)稅上給予支持。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)利用“外腦”，與高等院校及研究所建立產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合機(jī)構(gòu)。 政府建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金， 對(duì)技術(shù)前景好， 但又缺乏融資渠道的民營(yíng)企業(yè)加以投資，盡量使技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。 對(duì)民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)專利要進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo)， 利用專利檢索平

13、臺(tái)界定創(chuàng)新技術(shù)與現(xiàn)有技術(shù)的分界， 科學(xué)、 合理的界定技術(shù)方案。 大力提高民營(yíng)企業(yè)的商標(biāo)意識(shí)，鼓勵(lì)著名商標(biāo)向國(guó)外（境外）注冊(cè)。重視民營(yíng)企業(yè)的商業(yè)秘密保護(hù)問題。政府管理部門要協(xié)助民營(yíng)企業(yè)對(duì)人力資源經(jīng)理及從事相關(guān)技術(shù)工作的專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)， 并訂立符合法律、公平合理的保護(hù)商業(yè)秘密的協(xié)議，用制度的方式最大限度的保護(hù)無形資產(chǎn)。（ 3 ）使創(chuàng)新載體成為原創(chuàng)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中心。技術(shù)開發(fā)性企業(yè)初期通常規(guī)模較小，但極具成長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。 對(duì)于這些企業(yè)， 政府應(yīng)為其提供度身定做的服務(wù)， 利用風(fēng)險(xiǎn)資金解決其創(chuàng)業(yè)初期的困難， 在稅收上給予支持， 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)， 對(duì)人才提供完善的管理和服務(wù)，發(fā)揮科技人才

14、的聚集效應(yīng)?？萍紙@、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、軟件園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等科技創(chuàng)新載體為創(chuàng)新型企業(yè)提供了發(fā)展的環(huán)境。 政府應(yīng)加大對(duì)載體建設(shè)的投入， 完善他們的綜合服務(wù)能力， 使這些載體通過培育創(chuàng)新型企業(yè)而成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中心。 政府對(duì)載體的扶持應(yīng)與創(chuàng)新質(zhì)量掛鉤， 這樣既可以把有限的資金投向質(zhì)量高的創(chuàng)新項(xiàng)目， 也可以促使創(chuàng)新載體開發(fā)技術(shù)含量高的項(xiàng)目。（ 4 ）在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集，創(chuàng)新成果集中，應(yīng)努力扶持，使之成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)， 提升電子產(chǎn)業(yè)信息群， 培育和壯大精密機(jī)械、 精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)是昆山市政府實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向。 圍繞產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的創(chuàng)新和突破， 重點(diǎn)培育

15、一批以發(fā)明專利為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。并加以切實(shí)保護(hù)，使之成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。光電產(chǎn)業(yè)應(yīng)該成為昆山下一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。 作為一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)， 各國(guó)紛紛加大對(duì)光電產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入， 國(guó)外相關(guān)企業(yè)也紛紛申請(qǐng)發(fā)明專利。 我國(guó)也非常重視光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 但大多企業(yè)缺乏與國(guó)外抗衡的實(shí)力，因此，要使產(chǎn)業(yè)升級(jí)，必須充分利用目前快速發(fā)展的時(shí)機(jī)，在對(duì)國(guó)外企業(yè)專利進(jìn)行檢索和分析的基礎(chǔ)上， 找準(zhǔn)突破點(diǎn)。 力爭(zhēng)經(jīng)過五年的努力， 在昆山形成有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的光電產(chǎn)業(yè)群。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也應(yīng)該成為昆山發(fā)展的重點(diǎn)。以良好的環(huán)境吸引國(guó)際著名的服務(wù)行業(yè)落戶昆山，包括金融、保險(xiǎn)、連鎖商業(yè)，同時(shí)整合已有的旅游資源，發(fā)掘以周莊、錦溪、千燈為

16、代表的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游資源。 應(yīng)對(duì)旅游項(xiàng)目采用注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)的策略， 使這些旅游景區(qū)成為昆山的名片，提升旅游發(fā)展水平。五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施措施（ 1 ）加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施需要民眾的參與，在落實(shí) 公民道德建設(shè)實(shí)施綱要過程中， 要把尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為道德建設(shè)的重要內(nèi)容來教育公民，養(yǎng)成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的習(xí)慣。加強(qiáng)同新聞機(jī)構(gòu)的配合， 利用各類媒體宣傳和普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)， 宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性。繼續(xù)組織大范圍知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)，完善市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作體系。（ 2 ）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的協(xié)調(diào)能力。建立行之有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)， 設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)辦公

17、室， 負(fù)責(zé)規(guī)劃， 推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。在“十一五”期間，昆山嘗試將專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理作合理的整合，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，率先與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式接軌。（ 3 ）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)縱深管理完善市、 鎮(zhèn)、 企業(yè)三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。 在開發(fā)區(qū)、 留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)。 對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行跟蹤管理， 選擇重點(diǎn)企業(yè)建立相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)?？萍加?jì)劃項(xiàng)目研究要以獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重要目標(biāo)， 在組織科技成果鑒定和成果獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審時(shí)， 要求科技項(xiàng)目完成者提交必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告。 制定促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施的扶持政策，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，促進(jìn)科技

18、成果商品化、產(chǎn)業(yè)化。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量、實(shí)施效益和管理制度建設(shè)狀況等作為企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等認(rèn)定與評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)和條件。將獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量作為科技人員、經(jīng)營(yíng)管理人員績(jī)效考核、職稱評(píng)定、職級(jí)晉升的重要指標(biāo)。（ 4 ） 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。 發(fā)展以市場(chǎng)化、 規(guī)?；癁槟繕?biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)?？紤]到知識(shí)產(chǎn)權(quán)， 尤其是專利申請(qǐng)， 涉及不同的技術(shù)領(lǐng)域， 政府應(yīng)建立適應(yīng)不同技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)名冊(cè)。 支持建立 1-2 家知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)， 或引進(jìn)在國(guó)內(nèi)著名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)到昆山設(shè)立分支機(jī)構(gòu)， 利用他們的網(wǎng)絡(luò)與資源， 使創(chuàng)新成果及時(shí)獲得法律上的保障。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái)，憑借現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)以專利、商標(biāo)、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件、動(dòng)植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、法律信息、市場(chǎng)信息和服務(wù)信息的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái)， 開發(fā)符合昆山主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、 重點(diǎn)行業(yè)特點(diǎn)的分類信息數(shù)據(jù)庫及