安徽省機關(事業(yè))單位基層組織建設標準(試行)

1、安徽省機關（事業(yè)）單位基層黨組織建設標準（試行 ）一、總則1 . 根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例關于在推進事業(yè)單位改革中加強和改進黨的建設工作的意見及中央、省委相關文件精神，制定本標準。2 .本標準適用范圍是各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關以及人民團體機關黨組織，其他機關、事業(yè)單位黨組織等。二、黨的組織設置3 .基本設置形式：正式黨員人數(shù)達到3 人以上的設立黨支部，原則上，黨員人數(shù)超過50 人、不足100 人的設立黨總支，黨員人數(shù)達100 人以上的設立黨委。4 .所屬基層黨組織設置：一般以本單位內設機構、所屬二級單位設立黨組織;正式黨員不

2、足3 名的， 可以按工作性質相近、 便于開展黨的活動的原則聯(lián)合建立黨組織;流動性較大的單位，可以項目組、課題組或相應地域為單位建立臨時黨組織。5 .設置調整：每年對黨組織設置情況進行1 次摸底，做到設置規(guī)范、調整及時。6 .紀檢機構：黨委設立黨的紀律檢查委員會或紀律檢查委員;黨總支委員會、設委員會的黨支部設紀律檢查委員;不設委員會的支部，應指定專人負責紀檢工作。三、班子隊伍建設7 .班子職數(shù)：支部委員會一般設委員3-5 人，設書記1人 ;黨員不足7 人的黨的支部，不設支部委員會，設書記1人，必要時增設副書記1 人。總支部委員會，一般設委員5-7 人，設書記1 人?；鶎游瘑T會，一般設委員5-9

3、人，設書記 1 人 ;黨員人數(shù)和直屬單位較多的機關黨的基層委員會，設 1 名專職副書記，按部門內設機構正職配備。8. 班子任期：市級以上機關（事業(yè)）單位黨的基層委員會每屆任期4 年， 縣級每屆任期3 年;黨的總支部委員會每屆任期 3 年 ;黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記， 每屆任期3 年 ;黨的紀律檢查委員會與同級黨的委員會任期一致。期滿按時換屆，嚴格執(zhí)行基層黨組織換屆情況定期報告制度。9. 骨干隊伍：黨組織書記一般由本部門本單位黨員負責人兼任， 也可由同級黨員干部專任;書記、副書記的初任年齡至少能任滿一屆。專職黨務工作人員一般按單位工作人員總數(shù)的 1-2% 比例配備，單位工

4、作人員較少或直屬單位和人員較多的，可適當增加比例。機關專職黨務工作人員編制，列入機關行政編制;事業(yè)單位保證專職黨務工作人員編制和職級待遇。黨務工作人員與行政、業(yè)務工作人員雙向交流有組織、有計劃。10. 自身建設：機關（事業(yè)）單位黨組織書記、專職副書記每個任期內至少脫產(chǎn)參加1 次黨務工作培訓，新任基層黨組織負責人參加任職培訓，定期安排黨務工作人員特別是基層黨組織負責人到黨員干部培訓機構輪訓。班子思想政治、履職能力、工作作風、廉潔自律建設制度健全。四、黨員教育管理11. 發(fā)展黨員工作：發(fā)展黨員有計劃，發(fā)展黨員工作堅持標準、規(guī)范程序、保證質量。入黨積極分子人數(shù)與發(fā)展對象人數(shù)之比一般不低于3:1 。1

5、2. 黨員教育培訓：黨員每年集中學習培訓時間，一般不少于 32 學時。基層黨組織書記和班子成員每年集中學習培訓時間不少于56 學時，至少參加1 次集中培訓。注重運用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、安徽先鋒網(wǎng)或黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點開展黨員教育，共產(chǎn)黨員微信易信和安徽先鋒網(wǎng)微信黨員訂閱率不低于 60% 、黨組織負責人訂閱率不低于90% 。經(jīng)常性教育有措施，集中培訓有記錄。13. 黨費收繳管理：及時核定黨員交納黨費具體數(shù)額，黨員自覺按時足額交納黨費，每半年公布1 次收繳情況。單獨設立黨費管理賬戶的部門單位，嚴格執(zhí)行財務管理制度，黨費使用符合相關規(guī)定。14. 組織關系管理：每年對黨員組織關系進行1 次集中排查，黨員組

6、織關系隸屬清楚，每名黨員都納入黨的一個基層組織;積極開展黨員組織關系網(wǎng)上轉接，組織關系轉接工作規(guī)范有序。15. 黨內激勵關懷：動態(tài)建立困難黨員臺賬，經(jīng)常開展關懷幫扶活動;每年開展1 次黨內表彰活動。五、黨內組織生活16. “三會一課”： 支部黨員大會一般每季度召開1 次，支部委員會一般每月召開1 次， 黨小組會一般每月召開1 至2 次，每季度上1 次黨課。黨委（總支）班子成員每年至少到所在支部或聯(lián)系支部講1 次黨課。17. 民主評議黨員：支部每年開展1 次民主評議黨員工作，開展黨性分析，對黨員進行評議，確定評議等次。穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員。18. 組織生活會：支部每半年召開1 次黨員組織生活會

7、。遇有重要情況，及時召開。19. 民主生活會：黨委 （總支）每年至少召開1 次班子成員民主生活會，會議召開情況及時通報。20. 雙重組織生活：黨委 （總支 ）班子成員執(zhí)行雙重組織生活制度。21. 黨員活動日：建立“黨員活動日”制度，每月固定 1 天，組織黨員開展活動，活動記錄規(guī)范。22. 組織生活創(chuàng)新：緊密結合單位實際和黨員群體特點，注重運用“兩微一端”等信息化手段，采取“微黨課”、網(wǎng) 上組織生活等形式，不斷提高組織生活的吸引力和實效性。六、發(fā)揮作用途徑23. 服務中心工作：機關黨組織圍繞服務中心、建設隊伍搞好服務;事業(yè)單位黨組織圍繞深化分類改革、促進事業(yè)發(fā)展 搞好服務。保證、監(jiān)督黨的路線方針

8、政策，以及中央和上級黨組織的決定在本部門本單位的貫徹執(zhí)行。黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮，促進本部門本單位按時按質完成各項任務。24. 加強黨內監(jiān)督：定期檢查黨員參加組織生活情況，督促按期開好黨員領導干部民主生活會并如實向上級黨組織報告，按規(guī)定查處黨組織和黨員違紀行為。基層黨組織專職書記或副書記列席黨員領導干部民主生活會等制度落實到位。每年至少召開1 次黨員干部大會，聽取本部門本單位主要負責人通報工作情況。支持黨員行使監(jiān)督權利，履行監(jiān)督責任，黨員監(jiān)督作用充分發(fā)揮。25. 做好思想政治工作：經(jīng)常性開展談心活動、分析黨員思想狀況，及時解決思想問題，定期向上級黨組織和本部門本單位負責人匯報思想政

9、治工作情況，提出改進的意見和建議。七、工作運行機制26. 民主議事機制：黨務公開、黨內情況通報和黨員定期評議黨組織領導班子成員等制度健全。黨員對黨組織事務的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權落實到位，黨員主體地位和民主權利保障有力。27. 聯(lián)系服務機制：按照“雙聯(lián)系”要求，城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建、在職黨員到社區(qū)報到、黨員干部直接聯(lián)系服務群眾等扎實開展，窗口單位和服務行業(yè)黨員示范崗、“三亮三創(chuàng)三比三評”、“四零服務競賽”等活動深入實施。28. 責任落實機制：基層黨組織每年向上級黨組織報告1次工作， 每年開展1 次基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核。八、基本工作保障29. 場所保障：有固定活動場所，并達到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準。以各級黨的直屬機關工作委員會或主管部門為單位統(tǒng)一活動場所標識、 制度。 黨組織標牌懸掛在醒目位置;室內上墻制度簡明規(guī)范，一般為組織架構、崗位職責、黨內生活等基本制度。黨務公開欄設置規(guī)范，公開內容簡單明了、黨內信息公布及