學(xué)校教師聘任制存在的問(wèn)題及對(duì)策研究-最新作文

1、學(xué)校教師聘任制存在的問(wèn)題及對(duì)策研究教師考核聘任制是高校人事制度改革的核心部分, 實(shí)施教師考核聘任制也是高等職業(yè)教育改革和發(fā)展的必然要求, 這將有利于徹底打破教師職務(wù)終身制。進(jìn)而建立“按需設(shè)崗、 公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合約管理”的制度 , 形成“能上能下、優(yōu)勝劣汰、合理流動(dòng)”的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。筆者學(xué)校教師考核聘任制始于2009 年 , 已經(jīng)歷一個(gè)周期三年的探索、改革與實(shí)踐 , 其間積極踐行由評(píng)聘制向崗位考核聘任制轉(zhuǎn)軌, 力圖建立“突出崗位、嚴(yán)格考核、按績(jī)聘任”的教師聘任機(jī)制; 但在許多方面還不成熟、不完善。在本課題的研究中 , 我們通過(guò)對(duì)一線教師問(wèn)卷與訪談, 了解其對(duì)于教師專業(yè)技

2、術(shù)崗位聘任的滿意度, 存在的問(wèn)題以及解決的方法等。問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)顯示 , 一線教師對(duì)于教師專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)聘滿意率為58.4%,不滿意率為36.2%, 其他為5.4%?；谏鲜鰡?wèn)卷調(diào)查以及訪談, 筆者對(duì)學(xué)校一線教師聘任制存在的問(wèn)題進(jìn)行了較為深入的探究, 并進(jìn)行對(duì)策研究。希望對(duì)于今后學(xué)校教師考核聘任制的改革與完善有所裨益。一、學(xué)校教師聘任制存在的問(wèn)題1. 聘任缺乏嚴(yán)格、科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)和管理制度在本次考核中, 教師聘用和崗位考核聘任制實(shí)施的現(xiàn)狀與初衷不一致。從 2009 至 2011 年考核期的613 名教師專業(yè)技術(shù)崗位人員考核預(yù)測(cè)評(píng)看, 不合格率達(dá)到34%,特別是基礎(chǔ)部和思政部,不合格率均為100%。

3、可見(jiàn), 學(xué)校制定教師崗位職責(zé)及任職條件的科學(xué)性與合理性有所欠缺。2. 在崗位聘任上, 寬嚴(yán)不一, 重職稱 , 輕實(shí)績(jī)?cè)诟咝Ｆ溉未蚱平K身制的宏觀背景下, 學(xué)校本次考核在教師續(xù)聘與級(jí)別晉升上顯失公平。如上聘期為副高6 級(jí)崗位教師, 續(xù)聘條件相對(duì)寬松, 在其沒(méi)有完成崗位職責(zé)情況下, 學(xué)校制定相關(guān)政策降低評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn), 對(duì)考核科研指標(biāo)予以放寬, 科研成果可進(jìn)行折合。 3 篇一般期刊論文可折合成1 篇核心期刊論文等, 在折合后滿足條件即視為合格。反之 , 由副高 7 級(jí)升至 6 級(jí) , 增添許多同級(jí)續(xù)聘該崗位所沒(méi)有的條件, 不允許用一般期刊論文折合為核心期刊論文等。此外, 重職稱 , 輕實(shí)績(jī)表現(xiàn)明顯, 如高

4、級(jí)講師職稱不能參加崗位晉升。故此 , 只有3.4%的教師專業(yè)技術(shù)崗位得到晉升,而95.8%的專業(yè)技術(shù)崗位人員保持第一次崗位考核聘任的等級(jí)。專業(yè)技術(shù)崗位人員考核預(yù)測(cè)中34%不合格人員中, 只有0.8%因考核不合格被低聘。致使考核標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、嚴(yán)肅性大打折扣, 未能形成“能上能下、優(yōu)勝劣汰、合理流動(dòng)”的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制, 這將影響學(xué)校一線教師隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展。3. “雙肩挑”人員擠占了寶貴的崗位資源“雙肩挑”人員是指同時(shí)在管理和專業(yè)技術(shù)崗位上任職的人員。“雙肩挑”現(xiàn)象的確在教育、科研領(lǐng)域比較普遍 , 但其比重不宜過(guò)大。學(xué)校本次崗位聘任中, “雙肩挑”人員比重在教師高級(jí)技術(shù)崗位上所占比重過(guò)大, 因而擠占

5、了寶貴的崗位資源。如正高級(jí)崗位“雙肩挑”人員比例高達(dá) 71.4%, 這勢(shì)必影響一線教師崗位晉升, 不利于優(yōu)秀教師脫穎而出。4. 一線教師薪酬待遇亟待提高繼聘任后, 學(xué)校實(shí)行了績(jī)效工資調(diào)整, 其向一線教師傾斜力度明顯不足, 這將加劇一線教師轉(zhuǎn)聘行政管理崗位, 對(duì)加強(qiáng)和穩(wěn)定一線教師隊(duì)伍不利。據(jù)此 , 本課題在對(duì)學(xué)校教師考核聘任制度實(shí)施情況進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上, 提出今后學(xué)校教師考核聘任制改革的設(shè)想和政策建議 , 以利于學(xué)校建立以“競(jìng)爭(zhēng)和流動(dòng)”為特征的教師考核聘任制度和與教師教學(xué)和學(xué)術(shù)水平、實(shí)際貢獻(xiàn)相適應(yīng)的分配制度。二、學(xué)校一線教師聘任制的對(duì)策研究1. 遵循公開(kāi)、公正、公平的原則在實(shí)現(xiàn)教師由身份管理

6、向崗位管理的轉(zhuǎn)變中, 遵循公開(kāi)、公正、公平的原則, 淡化了職稱概念, 強(qiáng)化了崗位聘任, 突出了教師履職考核和聘任管理, 為教師群體創(chuàng)造了一個(gè)寬松、公平、 公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境, 激勵(lì)教師自我?jiàn)^進(jìn)、刻苦鉆研、精益求精, 促進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。學(xué)校于 2007 年由一所高職學(xué)院與四所中職學(xué)校合并而成,目前五年制高職生、中職生占學(xué)生總數(shù)60%左右, 中職教育占很大比重 , 作為副高職稱的高級(jí)講師占有一定比例, 對(duì)此 , 應(yīng)遵循, 依據(jù)現(xiàn)實(shí), 展望未來(lái), 以發(fā)展為導(dǎo)向”的原則 , 妥善處理好學(xué)校中該類教師的崗位設(shè)置分級(jí), 要在“公開(kāi)、公正、公平”的原則基礎(chǔ)上, 準(zhǔn)許該類一線教師參與教師副高專業(yè)

7、技術(shù)崗位人員各級(jí)的聘任, 公平競(jìng)爭(zhēng)。此外 , 教師專業(yè)技術(shù)人員崗位聘任可以分兩步走, 初期可以采取逐漸過(guò)渡的辦法, 即采取崗位聘任與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任相結(jié)合的方式進(jìn)行崗位聘任。具體做法是, 同一專業(yè)技術(shù)職務(wù)級(jí)別內(nèi)的崗位分級(jí)和聘任, 可采用單純的崗位聘任辦法進(jìn)行聘任; 低一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)高級(jí)崗位時(shí), 先采取以專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任為主的方式進(jìn)行聘任, 待各方面條件成熟以后, 再實(shí)施完全的崗位聘任制。 且目前宜取消在同一專業(yè)技術(shù)職務(wù)級(jí)別內(nèi)不允許越級(jí)高聘的政策, 以利于優(yōu)秀人才的成長(zhǎng), 以及一線教師積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。2. 建立優(yōu)勝劣汰、能上能下的用人機(jī)制一線教師的崗位聘任, 要實(shí)行統(tǒng)一、穩(wěn)定的、質(zhì)與

8、量結(jié)合的聘任標(biāo)準(zhǔn), 真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、能上能下。否則 , 教師崗位聘任帶來(lái)的只是暫時(shí)的穩(wěn)定與表面的“和諧”, 不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展甚至弱化教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神。為此, 學(xué)校在崗位設(shè)置與聘用管理中, 要不斷解放思想, 更新觀念, 以人為本, 積極探索, 實(shí)現(xiàn)學(xué)校人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。3. 適當(dāng)降低“雙肩挑”人員比例由學(xué)校教師專業(yè)崗位聘任結(jié)果可見(jiàn), “雙肩挑”人員在教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位所占比例較高。依據(jù)事業(yè)單位聘用人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職的要求, “雙肩挑”人員數(shù)量應(yīng)加以嚴(yán)格限制。該類人員應(yīng)是具有專業(yè)技術(shù)水平條件要求, 主要從事管理工作, 并可同時(shí)承擔(dān)部分教師專業(yè)技術(shù)工作

9、的人員。管理崗位聘任教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位人員, 原則上應(yīng)以五級(jí)以上職員為主。以避免其擠占寶貴的崗位資源, 損害一線教師的權(quán)益。4. 區(qū)別學(xué)科, 分類管理, 多元考核學(xué)校作為職業(yè)院校, 突出工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式, 強(qiáng)調(diào)專業(yè)與企業(yè)結(jié)合, 教學(xué)與生產(chǎn)結(jié)合, 建立校企合作機(jī)制。因而在教師聘任上將實(shí)踐教學(xué)能力、“雙師”特征等作為重要指標(biāo) , 這是十分正確的。 但是 , 學(xué)校在崗位聘任上采取“一刀切”的方法值得商榷其多數(shù)條款不適合基礎(chǔ)部和思政部教師評(píng)聘考核, 必然導(dǎo)致對(duì)該類教師事實(shí)上不平等, 且將他們邊緣化的情況出現(xiàn)。而思想政治教育與基礎(chǔ)課程教學(xué)是不可或缺的。因此, 應(yīng)在制定教師評(píng)聘條件時(shí)區(qū)別學(xué)科, 分類管理, 多元考核。5. 設(shè)置合理的聘期, 增強(qiáng)考核的科學(xué)性確定教師崗位聘期既要考慮教師隊(duì)伍的發(fā)展又要保證其穩(wěn)定性。目前學(xué)校實(shí)行的教師崗位聘任, 主要采用各個(gè)級(jí)別相同的三年制聘期制。從實(shí)踐看, 三年聘期略短, 尤其是對(duì)于教師科研和校企合作項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、研究與實(shí)施, 應(yīng)適當(dāng)予以延長(zhǎng)。同時(shí)學(xué)校可研究教師長(zhǎng)期聘任和短期聘任相結(jié)合的聘用機(jī)制, 學(xué)?？膳c