集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部問題線索管理辦法

1、* 集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部問題線索管理辦法第一條 根據(jù)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例等規(guī)定，為加強(qiáng)和規(guī)范集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察問題線索管理工作，結(jié)合集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部問題線索管理工作。第三條問題線索管理遵循統(tǒng)一受理、集中管理、 處置得當(dāng)、程序規(guī)范的原則。第四條 問題線索的來源包括信訪舉報(bào)、 上級(jí)交辦、 公檢法等機(jī)關(guān)移送、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)、巡視中發(fā)現(xiàn)、其他等形式。信訪舉報(bào)，指通過來信、來訪、來電、網(wǎng)上舉報(bào)等方式受理的問題線索。上級(jí)受理信訪舉報(bào)后轉(zhuǎn)集團(tuán)辦理的，屬于信訪舉報(bào)類問題線索。上級(jí)交辦，指市紀(jì)委監(jiān)委等通過

2、轉(zhuǎn)辦函、協(xié)助調(diào)查函等方式轉(zhuǎn)交集團(tuán)辦理，且有明確辦理要求的問題線索。公檢法等機(jī)關(guān)移送，包括公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)移送的問題線索。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，是指紀(jì)檢監(jiān)察部在進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督、檢查等過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索。紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)，指開展紀(jì)律審查工作過程中發(fā)現(xiàn)的其他問題線索。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，指對(duì)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索。巡視中發(fā)現(xiàn)，指對(duì)企業(yè)開展巡視過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索。其他，指通過其他途徑，如通報(bào)、輿情等發(fā)現(xiàn)的問題線索。第五條 問題線索堅(jiān)持集中統(tǒng)一管理。 集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部對(duì)受理的問題線索要規(guī)范登記、建立臺(tái)賬、專人負(fù)責(zé)，確保每一件問題線索得到有效管控。任何單位、個(gè)人不得以任何理由擅自留存線索。

3、第六條 問題線索堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。 集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部定期清理問題線索， 對(duì)因情況發(fā)生變化， 需要變更線索處置方式的，及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估， 重新提出處置意見， 按程序報(bào)批后辦理。第七條 規(guī)范問題線索的受理登記。 對(duì)受理的信訪舉報(bào)類問題線索，按信訪受理登記程序辦理登記受理；對(duì)非信訪舉報(bào)類問題線索， 填寫 反映問題線索受理登記表 （見附表） ，嚴(yán)格受理審批程序。第八條 問題線索的處置方式包括擬立案、 初步核實(shí)、 談話函詢、暫存、了結(jié)等五類，各處置方式的適用標(biāo)準(zhǔn)和具體辦理方式為：（一）擬立案類。主要是指經(jīng)過初步核實(shí)，對(duì)照黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，確有違紀(jì)事實(shí)，需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的線索。（二）初步核實(shí)類。主要是指反映的問

4、題具有存在的可能性和可查性，對(duì)照黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，判斷其可能構(gòu)成違紀(jì)的線索。具體辦理方式包括： 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例第二十八條第（一） （二） （三） （四） （五）項(xiàng)所規(guī)定的直接調(diào)查了解方式；依照該條第（八）項(xiàng)規(guī)定所采取的與被反映人之外的相關(guān)人員談話等方式。（三）談話函詢類。主要是指反映的問題具有一般性，查清了只能給予輕處分或批評(píng)教育，或者反映問題不實(shí)而予以澄清的；反映問題籠統(tǒng)，多為道聽途說或主觀臆測(cè)，難以查證核實(shí)的線索。具體辦理方式包括：發(fā)函由被反映人作情況說明、分管領(lǐng)導(dǎo)直接或委托有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與被反映人談話、請(qǐng)所在部門或子公司主要負(fù)責(zé)人與被反映人談話。（四）暫存待查類。主要是指反

5、映的問題雖具有一定的可查性， 但由于種種原因， 暫不具備核查的條件而存放備查，一旦條件成熟即可開展核查工作的線索。比如，線索具體、有可查性，但因其本人、所在部門或子公司、時(shí)機(jī)等因素，不便馬上開展核查的；相關(guān)重要涉案人一時(shí)難以找到的；經(jīng)初步核實(shí)或者談話函詢，尚不能完全排除問題存在的可能性，在現(xiàn)有條件下難以進(jìn)一步開展工作的；被反映人年齡過大的； 反映的問題發(fā)生年代久遠(yuǎn)， 且之后沒有新問題舉報(bào)的，等等。（五）予以了結(jié)類。主要是指反映的問題失實(shí)或無可能開展核查工作的線索。比如，經(jīng)過核查未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的；經(jīng)過談話函詢，不能認(rèn)定被反映問題存在，也無條件開展進(jìn)一步工作的；雖有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，已建議有關(guān)黨組織或企業(yè)作出恰當(dāng)處理的；被反映人已離休或去世的，等等。第九條 處置問題線索要按照 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例 中國共產(chǎn)黨案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則等規(guī)定要求，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，在紀(jì)律審查要求的時(shí)限內(nèi)按時(shí)辦結(jié)。第十條 強(qiáng)化問題線索的信息化管理工作。集團(tuán)各部門、各子公司要按照問題線索管理的相關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)將處置信息報(bào)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部。第十一條集團(tuán)各部門、各子公司問題線索管理工作納入年終考核。第十二條本辦法由集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。第十三條本辦